機場報批程序課件

機場報批程序課件目錄contents機場報批程序概述機場報批程序流程機場報批程序申請材料機場報批程序?qū)徟鷻C構及職責機場報批程序中常見問題及解決方案機場報批程序優(yōu)化方向及展望01機場報批程序概述機場報批程序指的是機場建設項目從規(guī)劃、設計、施工到驗收、運營等全過程中，需向政府主管部門提交申請、報告、審批等文件，以獲得相關批準或許可的一系列程序。機場報批程序定義確保機場建設項目符合國家法律法規(guī)、政策規(guī)定和技術標準的要求，保障機場的安全、經(jīng)濟、高效運營，維護公共利益和社會秩序。機場報批程序目的新建、改建、擴建的民用機場及其配套設施建設項目。涉及機場安全、環(huán)境保護、節(jié)能減排等方面的技術改造和設備更新項目。涉及機場總體規(guī)劃、飛行程序設計、航站樓設計、機坪布局、道路交通組織等方面的重大變更項目。其他需要政府主管部門批準或許可的機場建設項目。機場報批程序適用范圍02機場報批程序流程項目建議書選址報告環(huán)境影響評價節(jié)能評估立項階段01020304提出機場建設意向，明確建設規(guī)模、投資估算等。對擬建機場的地理位置、地形地貌、氣象條件等進行評估，確定選址方案。預測機場建設對環(huán)境的影響，提出預防和減緩措施。對機場建設的能耗進行評估，提出節(jié)能措施。123對機場建設的必要性、可行性、經(jīng)濟合理性等進行論證，提出推薦方案。工程可行性研究報告根據(jù)機場選址和規(guī)模，設計飛行程序，確保飛行安全。飛行程序設計評估機場對周邊空域的航行服務需求，提出解決方案。航行服務研究可行性研究階段根據(jù)可行性研究報告和飛行程序設計，進行機場總體布局、航站樓、飛行區(qū)等設計工作。初步設計在初步設計基礎上，深化各專業(yè)設計，編制施工圖預算。施工圖設計設計階段按照法定程序進行施工招標，選定施工單位。施工招標辦理施工許可證等開工前手續(xù)，做好施工現(xiàn)場準備工作。開工準備對施工過程進行全面管理，確保工程質(zhì)量和進度。施工過程管理施工階段組織專業(yè)機構對機場的飛行區(qū)、航站樓、消防、安全等設施進行專項驗收。在專項驗收合格的基礎上，組織竣工驗收，辦理竣工驗收備案手續(xù)?？⒐を炇针A段竣工驗收專項驗收03機場報批程序申請材料0102機場建設規(guī)劃許可證申請書包括機場基本信息、建設規(guī)模、投資估算等內(nèi)容。土地使用證明文件包括土地使用權證、土地征收批準文件等。環(huán)境影響評價文件包括環(huán)境影響報告書、環(huán)保部門批復文件等。飛行程序設計文件包括飛行程序設計報告、民航局批復文件等。機場總體規(guī)劃文件包括機場總平面布置圖、豎向規(guī)劃圖、道路交通規(guī)劃圖等。030405申請材料清單01申請材料中的圖表、數(shù)據(jù)和信息應清晰、準確，易于理解和查詢。申請材料應按照規(guī)定的格式和排版要求進行編制，避免出現(xiàn)格式混亂、內(nèi)容缺失等問題。申請材料中涉及的專業(yè)術語和概念應解釋清楚，避免使用模糊或容易產(chǎn)生歧義的表述。嚴格按照相關法規(guī)和標準編制申請材料，確保其真實、完整、合規(guī)。020304申請材料編制要點線上提交通過民航局政務服務平臺或其他指定渠道進行線上提交，需按照平臺要求完成注冊、登錄、填寫信息、上傳附件等操作。線下提交將申請材料遞交至民航局或地方民航管理部門的受理窗口，需按照規(guī)定時間、地點和要求進行提交。申請材料提交方式04機場報批程序?qū)徟鷻C構及職責負責機場建設項目的立項審批，包括項目建議書、可行性研究報告等。國家發(fā)展和改革委員會負責機場建設項目的行業(yè)審查，包括飛行程序設計、航行服務研究等。中國民用航空局負責機場建設用地的審批，包括土地征收、農(nóng)用地轉用等。國土資源部負責機場建設項目環(huán)境影響評價的審批，確保項目符合環(huán)保要求。環(huán)境保護部國家層面審批機構及職責03市、縣級政府及相關部門負責機場建設項目的征地拆遷、市政配套設施建設等工作，保障項目順利實施。01省級發(fā)展和改革委員會負責機場建設項目的省級立項審批，協(xié)調(diào)省內(nèi)相關部門推進項目進展。02省級交通運輸主管部門負責機場建設項目與省內(nèi)交通規(guī)劃的銜接，確保項目符合交通發(fā)展需求。地方層面審批機構及職責建立跨部門協(xié)調(diào)機制成立由相關部門組成的機場建設項目協(xié)調(diào)小組，定期召開會議，共同推進項目建設。強化信息共享與溝通建立信息共享平臺，及時傳遞項目審批、建設進展等信息，確保各部門掌握最新情況。加強政策支持與保障出臺相關優(yōu)惠政策，如土地、稅收等，降低機場建設成本，提高項目效益。涉及部門協(xié)調(diào)與配合05機場報批程序中常見問題及解決方案對機場建設相關法規(guī)、規(guī)章和政策不了解，導致選址、規(guī)劃、設計等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。政策法規(guī)不了解前期工作不扎實溝通協(xié)調(diào)不暢資金籌措困難項目建議書、可行性研究報告等前期工作不深入，數(shù)據(jù)不準確，影響后期報批。與政府部門、軍方、相關利益方溝通協(xié)調(diào)不夠，導致選址、征地、拆遷等難以推進。機場建設資金籌措難度大，影響項目進展。常見問題類型及原因分析加強政策法規(guī)學習深化前期工作強化溝通協(xié)調(diào)創(chuàng)新資金籌措方式解決方案建議及實施措施加大前期工作力度，確保項目建議書、可行性研究報告等數(shù)據(jù)準確、可靠，為后期報批打下基礎。加強與政府部門、軍方、相關利益方的溝通協(xié)調(diào)，爭取理解和支持，確保選址、征地、拆遷等工作順利推進。拓寬資金來源渠道，如引入社會資本、發(fā)行債券等，確保項目建設資金充足。組織學習機場建設相關法規(guī)、規(guī)章和政策，確保選址、規(guī)劃、設計等符合規(guī)定。01前期工作是機場報批程序的關鍵，必須高度重視，確保數(shù)據(jù)準確、可靠，為后期報批打下基礎。重視前期工作02溝通協(xié)調(diào)是機場報批程序中的重要環(huán)節(jié)，需提前與相關部門和利益方進行充分溝通，確保工作順利進行。加強溝通協(xié)調(diào)03政策法規(guī)的變化可能對機場報批程序產(chǎn)生影響，需密切關注政策動態(tài)，及時調(diào)整工作策略。關注政策變化經(jīng)驗教訓總結與分享06機場報批程序優(yōu)化方向及展望政策更新與調(diào)整根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求和實際情況，及時更新和調(diào)整相關政策法規(guī)，以適應機場建設和運營的新要求。加大執(zhí)法力度加強對機場報批程序的執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，維護市場秩序和公平競爭環(huán)境。政策法規(guī)體系完善建立健全機場報批程序相關的政策法規(guī)體系，明確審批流程、標準和責任主體，為報批工作提供法制保障。政策法規(guī)完善與更新信息化平臺建設搭建統(tǒng)一的機場報批信息化平臺，實現(xiàn)各部門之間信息共享、協(xié)同辦公，提高審批效率和質(zhì)量。電子化報批推廣推廣電子化報批方式，簡化紙質(zhì)材料提交和審批流程，降低報批成本和時間成本。數(shù)據(jù)挖掘與分析利用大數(shù)據(jù)技術對機場報批數(shù)據(jù)進行挖掘和分析，為政府決策提供科學依據(jù)和支持。信息化技術應用推廣與普及030201從業(yè)人員培訓與教育加強對機場報批從業(yè)人員的培訓和教育，提高其專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，確保報批工作的規(guī)