搞好人口普查“宣傳月”活動(dòng)的幾點(diǎn)思考

PAGE2PAGE3搞好人口普查“宣傳月”活動(dòng)的幾點(diǎn)思考人口普查是一項(xiàng)十分龐大復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，是和平時(shí)期的最大社會(huì)動(dòng)員。人口普查與農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查相比，面臨的情況更復(fù)雜，困難更突出。要高質(zhì)量完成人口普查工作任務(wù)，離不開社會(huì)各界的配合協(xié)作，離不開廣大群眾的積極參與。要使廣大普查對(duì)象了解人口普查，關(guān)心人口普查，支持人口普查，積極參與人口普查，關(guān)鍵是要采取行之有效的宣傳方式，針對(duì)性地做好普查宣傳，尤其是人普“宣傳月”的宣傳，力爭通過宣傳，使人口普查達(dá)到家喻戶曉，人人皆知，使廣大普查對(duì)象懂得依法配合普查，如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目是應(yīng)盡的義務(wù)。當(dāng)前人普宣傳工作所面臨的新問題一是大眾宣傳的觸角難以全覆蓋。人口普查涉及到家家戶戶，涉及到中華人民共和國境內(nèi)居住的所有自然人，而那些地處山角的小村莊，坐落在小山頭的兩三戶農(nóng)家，或居住在庫邊、湖傍的一兩戶百姓，大多交通不便，消息閉塞,他們不會(huì)去訂報(bào)，更不用說看報(bào)、讀報(bào)，如有電視，信號(hào)也極差，所以，采用現(xiàn)代大眾的宣傳手段，觸角難以全覆蓋，會(huì)出現(xiàn)空白點(diǎn)，導(dǎo)致這部分群眾對(duì)人口普查的不知曉。即使城鎮(zhèn)居民家家戶戶有電視機(jī)，但他們看的主要是電視連續(xù)劇和電影故事片，一般新聞收視率也不高。二是報(bào)紙的宣傳效果在弱化?，F(xiàn)在的居民，尤其是廣大農(nóng)村人口的普查對(duì)象，日常生活中基本上沒有閱讀報(bào)紙的習(xí)慣，對(duì)他們來說在報(bào)紙上宣傳人普知識(shí)，基本上沒有什么作用，再說目前農(nóng)村有較高文化素質(zhì)的青壯年大都外出打工，常年在家的以文盲半文盲的老人居多，斗大的字也識(shí)不到幾簍，即使有報(bào)也無能力看。城鎮(zhèn)居民家中雖大多訂有報(bào)紙，但對(duì)純理論的宣傳內(nèi)容，他們無興趣，根本不會(huì)去看，往往是一翻而過，因此報(bào)紙上的人口普查知識(shí)宣傳也難以收到預(yù)期的效果。三是群眾的配合程度在下降。人口普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性必須建立在普查對(duì)象密切配合、如實(shí)申報(bào)的基礎(chǔ)上，由于目前就業(yè)競爭激烈、工作壓力增大、生活節(jié)奏加快，被調(diào)查戶難以有充裕的時(shí)間耐心回答普查員的提問，加之現(xiàn)在社會(huì)各種入戶調(diào)查繁多，特別是商業(yè)調(diào)查，為此使人們對(duì)上門調(diào)查產(chǎn)生反感厭煩情緒。四是社會(huì)公眾保護(hù)個(gè)人隱私的意識(shí)在增強(qiáng)。人口普查的內(nèi)容都是關(guān)于人的信息，許多方面都涉及到個(gè)人的隱私。隨著社會(huì)公眾對(duì)保護(hù)個(gè)人隱私意識(shí)的增強(qiáng)，不希望個(gè)人及家庭事務(wù)被探詢，尤其是一些可能使自己切身利益受到損害的問題，特別是一些敏感性調(diào)查內(nèi)容，更是難以如實(shí)回答，如計(jì)劃生育、房屋出租等。有的普查對(duì)象更怕政府有關(guān)部門說話不算數(shù)，會(huì)拿著如實(shí)申報(bào)的普查登記數(shù)據(jù)進(jìn)行秋后算賬，作為罰款、交稅的依據(jù)，為此，一般的宣傳他們不大會(huì)相信。二、搞好人普“宣傳月”活動(dòng)的幾點(diǎn)思考“宣傳月”活動(dòng)的目的，就是要通過大張旗鼓、聲勢浩大、鋪天蓋地的宣傳，為入戶登記營造濃郁的普查氛圍，確保普查工作的順利開展，確保普查對(duì)象如實(shí)申報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)，確保查準(zhǔn)人口總量，查清人口自然構(gòu)成、地域和城鄉(xiāng)分布，查實(shí)教育、就業(yè)、住房、養(yǎng)老等生活特征，掌握流動(dòng)人口真實(shí)情況。為此，在開展“宣傳月”活動(dòng)中，應(yīng)根據(jù)普查對(duì)象的居住特點(diǎn)、生活特點(diǎn)、活動(dòng)特點(diǎn)、接受特點(diǎn)，制訂嚴(yán)密的“宣傳月”活動(dòng)計(jì)劃，采取行之有效的、多種多樣的宣傳方式，安排不同的宣傳內(nèi)容，進(jìn)行有的放矢的宣傳。本人認(rèn)為重點(diǎn)應(yīng)在“六抓”上做文章、動(dòng)腦筋。一抓宣傳月啟動(dòng)儀式宣傳。根據(jù)以往有關(guān)普查的經(jīng)驗(yàn)，在大型廣場搞人口普查宣傳月的啟動(dòng)儀式是必要的，這活動(dòng)一定要搞得熱熱鬧鬧、轟轟隆隆。宣傳月啟動(dòng)儀式可安排在10月中旬的星期六舉行，由省人普辦組織實(shí)施，在杭的省、市、區(qū)三級(jí)普查機(jī)構(gòu)人員統(tǒng)一集中在吳山廣場或武林廣場，以氫氣球懸掛人口普查宣傳標(biāo)語、敲打腰鼓、開展文藝演出、擺放宣傳展板、散發(fā)人口普查宣傳資料和紀(jì)念品、接受咨詢、邀請(qǐng)省、市新聞媒體采訪報(bào)道等形式，營造熱烈的宣傳場面與濃厚的人普氣氛，并以此拉開全省第六次人口普查宣傳月的序幕。二抓新聞媒體轟炸式宣傳?，F(xiàn)代新聞媒體宣傳雖也存有空白點(diǎn)，但在當(dāng)今社會(huì)中其宣傳主體的作用是任何宣傳工具或宣傳手段都是無法代替的，也是根本替代不了的。為此，在宣傳月期間，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)，應(yīng)充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、是在城鄉(xiāng)居民聚居區(qū)的出入口、各大型商場、賓館、專業(yè)市場、廣場、車站、碼頭、機(jī)場、交通要道、工礦區(qū)等人流密集處張貼人口普查公告與人口普查宣傳畫；六是在社區(qū)（居委會(huì)）、村委會(huì)宣傳櫥窗中出人口普查專刊；七是開展人口普查板報(bào)賽與板報(bào)展，向社會(huì)公眾宣傳人口普查知識(shí)；八是在外來人口相對(duì)集中的區(qū)域、居住地、活動(dòng)場所，發(fā)放一些實(shí)用性強(qiáng)的宣傳用品與宣傳小冊(cè)子；九是在公交汽車及其站頭上，播放人口普查公益廣告；十是請(qǐng)社區(qū)安全員在提醒居民注意安全的同時(shí)，也提醒他們要支持人口普查；十一是制作戶外大型廣告牌，進(jìn)行人口普查宣傳；十二是在城鄉(xiāng)老年活動(dòng)室張貼人口普查宣傳畫；十三是請(qǐng)護(hù)山人員在呼喊防火安全時(shí)，加上人口普查的宣傳語；十四是在城鎮(zhèn)街道上懸掛人口普查宣傳燈箱；十五是利用農(nóng)民趕集日，設(shè)立人普宣傳攤，敲鑼打鼓，招引群眾，向普查對(duì)象分發(fā)人普宣傳品與宣傳畫；十六是借贈(zèng)送普查宣傳小禮品來進(jìn)行人口普查宣傳；十七是在道路兩側(cè)的燈柱上懸掛人口普查宣傳直幅；十八是利用公共場所電子屏幕進(jìn)行人口普查宣傳；十九是在農(nóng)村可組織小學(xué)生呼喊隊(duì)，在村的主要道路上反復(fù)呼喊人普標(biāo)語口號(hào)等等，等等。總之，在人