關(guān)于進一步加強創(chuàng)建無煙衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作的通知

關(guān)于進一步加強創(chuàng)建無煙衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作的通知為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項的通知》(中辦廳〔2013〕19號)和國家衛(wèi)生計生委《關(guān)于進一步加強控?zé)熉募s工作的通知》(國衛(wèi)辦宣傳發(fā)〔2014〕8號)要求，發(fā)揮衛(wèi)生計生系統(tǒng)在控?zé)熉募s工作中的示范帶頭作用，針對市級暗訪評估發(fā)現(xiàn)的問題，并做好迎接國家暗訪組于4月底至5月初的控?zé)煱翟L考核工作，現(xiàn)就我縣進一步加強創(chuàng)建無煙衛(wèi)生計生系統(tǒng)工作有關(guān)要求通知如下:一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化日常監(jiān)督縣衛(wèi)生計生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強對無煙單位創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、各職能科室負責(zé)人組成的無煙單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確無煙單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，并將無煙環(huán)境創(chuàng)建執(zhí)行情況納入(科)室工作考核、評先評優(yōu)的內(nèi)容，提升廣大干部職工自覺控?zé)熞庾R，改進控?zé)煬F(xiàn)狀，進一步提高控?zé)熕?。要建立?nèi)部控?zé)熐闆r定期檢查、通報、公示制度，強化日常監(jiān)督。每季度定期開展內(nèi)部控?zé)煓z查，并及時對檢查結(jié)果予以通報公示，督促整改措施的落實?？h衛(wèi)計局近期將組織對全縣無煙衛(wèi)生計生機構(gòu)創(chuàng)建工作進行暗查評估，暗查評估結(jié)果實時進行通報。二、加強宣傳倡導(dǎo)，營造控?zé)煼諊訌妼ぷ魅藛T的控?zé)熃逃攸c研究和落實符合要求的室外吸煙區(qū)設(shè)置，并引導(dǎo)和規(guī)范吸煙人群在指定的室外吸煙區(qū)域定點吸煙。各單位主動撤除所在樓層辦公室內(nèi)和消防通道、走廊、走道頂端公用部位等處自行設(shè)置的任何形式的煙具，并做好日常維護。要充分利用本單位的公共宣傳陣地(如門口醒目處、電子屏幕、公告欄、健教櫥窗等)，開展形式多樣的控?zé)熜麄鹘逃?，營造濃厚的控?zé)煼諊?。開設(shè)戒煙門診的醫(yī)療機構(gòu)要充分發(fā)揮戒煙門診在控?zé)熃】到逃I(lǐng)域的作用，開展內(nèi)容豐富的控?zé)熆破栈顒?。按?guī)定可設(shè)室外吸煙區(qū)的單位應(yīng)規(guī)范吸煙區(qū)的正確設(shè)置和標識引導(dǎo)。“控?zé)煻綄?dǎo)員”在崗期間，應(yīng)佩戴胸牌，主動對就診人員及家屬開展控?zé)熜麄鲃駥?dǎo)。三、加強長效管理，有效解決控?zé)熾y點問題縣衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)主管單位要要按照《無煙衛(wèi)生計生機構(gòu)標準》（附件1）及其評分標準（附件2），完善和執(zhí)行各項內(nèi)部控?zé)熤贫?，落實各項管理措施，不斷加大單位?nèi)部控?zé)熥月闪Χ?，努力鞏固并完善依法控?zé)煹拈L效管理機制。要在單位入口處設(shè)置明顯的“本單位(本大樓)為無煙區(qū)域禁止吸煙”警示標識，在樓梯、電梯、走廊、衛(wèi)生間、家屬陪護區(qū)、門急診大廳、手術(shù)室外等候區(qū)等區(qū)域，增設(shè)禁煙標識和有關(guān)煙草危害健康的宣傳品，加大單位內(nèi)部控?zé)煴O(jiān)督勸阻力度。綜合性醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)針對控?zé)熾y點區(qū)域(如手術(shù)室外的家屬等候區(qū)等)，主動落實人性化的疏導(dǎo)措施，將病人家屬引導(dǎo)至戶外指定吸煙區(qū)吸煙，確?？?zé)熜麄鞴ぷ魅〉脤嵭АＴ诩訌妱?chuàng)建無煙衛(wèi)生計生系統(tǒng)工作的同時，縣衛(wèi)生計生行政部門要做好公共場所控?zé)煚款^組織工作，協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)主管部門加強車站、影劇院、賓館、商場(超市)等公共場所控?zé)煻綄?dǎo)，及時糾正、勸阻、制止公共場所吸煙行為，努力創(chuàng)造良好的公共衛(wèi)生環(huán)境。附件：1.無煙衛(wèi)生計生機構(gòu)標準2.無煙衛(wèi)生計生機構(gòu)評分標準2023年4月25日附件1無煙衛(wèi)生計生機構(gòu)標準一、成立控?zé)煙煓C構(gòu)建設(shè)納入本機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃（一）本機構(gòu)有控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組，職責(zé)明確。（二）各部門有專人負責(zé)控?zé)煿ぷ?，職?zé)明確。（三）將控?zé)煿ぷ骷{入本機構(gòu)的工作計劃（包括資金保障）。（四）本機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭不吸煙，吸煙成員帶頭戒煙。二、建立健全控?zé)熆荚u獎懲制度（一）本機構(gòu)有控?zé)熆荚u獎懲制度。（二）有控?zé)熆荚u獎懲標準。（三）有控?zé)熆荚u獎懲記錄。三、所屬區(qū)域有明顯的禁煙標識，室內(nèi)完全禁煙（一）本機構(gòu)所有建筑物的入口處有清晰明顯的禁止吸煙提示。（二）機構(gòu)所屬管轄區(qū)域的等候廳、會議室、廁所、走廊、電梯、樓梯等區(qū)域內(nèi)有明顯的禁煙標識。（三）機構(gòu)室內(nèi)場所無人吸煙、無煙味、無煙蒂，達到完全禁煙。嚴禁工作人員穿工作服在任何場所吸煙。（四）合理設(shè)置室外吸煙區(qū)（遠離密集人群和必經(jīng)通道）。四、設(shè)有控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員（一）機構(gòu)內(nèi)設(shè)有控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員。（二）對控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員進行相關(guān)培訓(xùn)，并有培訓(xùn)記錄，有定期監(jiān)督、巡查記錄。五、開展多種形式的控?zé)熜麄骱徒逃ㄒ唬┯幸欢〝?shù)量和種類的控?zé)熜麄鞑牧?。（二）有大眾控?zé)熜麄骰顒印Ａ?、明確規(guī)定全體職工負有勸阻吸煙的責(zé)任和義務(wù)（一）有對職工進行控?zé)熤R培訓(xùn)（包括勸阻技巧等），并有培訓(xùn)等記錄。（二）有勸阻工作相關(guān)制度。（三）工作人員發(fā)現(xiàn)吸煙者及時勸阻。七、鼓勵和幫助吸煙職工戒煙（一）掌握機構(gòu)所有員工吸煙情況。（二）對員工提供戒煙幫助。八、所屬區(qū)域內(nèi)禁止銷售煙草制品機構(gòu)內(nèi)無煙草廣告，商店、小賣部、食堂不出售煙草制品。九、醫(yī)務(wù)人員掌握控?zé)熤R、方法和技巧，對吸煙者至少提供簡短的勸阻和戒煙指導(dǎo)（一）醫(yī)護人員要了解吸煙的危害和戒煙的益處，相關(guān)科室的醫(yī)生要掌握戒煙方法和技巧。（二）醫(yī)生對門診、住院病人需詢問吸煙史，對其中的吸煙者進行簡短戒煙干預(yù)并有記錄。十、醫(yī)療機構(gòu)在相應(yīng)科室設(shè)戒煙醫(yī)生和戒煙咨詢電話設(shè)有戒煙門診或在相應(yīng)科室設(shè)戒煙醫(yī)生，并有工作記錄。附件2無煙衛(wèi)生計生機構(gòu)評分標準評估標準分值一、成立控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)組織，將無煙機構(gòu)建設(shè)納入本機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃10分（一）本機構(gòu)有控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組，職責(zé)明確（2分）2（二）各部門有專人負責(zé)控?zé)煿ぷ鳎氊?zé)明確（2分）2（三）將控?zé)煿ぷ骷{入本機構(gòu)的工作計劃（包括資金保障）（3分）3（四）本機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不吸煙（3分，有1位成員吸煙扣1分）3二、建立健全控?zé)熆荚u獎懲制度4分（一）本機構(gòu)有控?zé)熆荚u獎懲制度（1分）1（二）有控?zé)熆荚u獎懲標準（1分）1（三）有控?zé)熆荚u獎懲記錄（2分）2三、所屬區(qū)域有明顯的禁煙標識，室內(nèi)完全禁煙40分（一）本機構(gòu)所有建筑物的入口處有清晰明顯的禁止吸煙提示（5分）5（二）本機構(gòu)所屬管轄區(qū)域的等候廳、會議室、廁所、走廊、電梯、樓梯等區(qū)域內(nèi)有明顯的禁煙標識（10分，缺1處扣2分）10（三）本機構(gòu)室內(nèi)場所完全禁止吸煙（21分，每發(fā)現(xiàn)1個煙頭扣1分，發(fā)現(xiàn)吸煙者1次扣2分。每發(fā)現(xiàn)1個工作人員在室內(nèi)吸煙扣5分，若為醫(yī)務(wù)人員穿工作服吸煙，扣21分）21（四）正確設(shè)置室外吸煙區(qū)（盡量遠離密集人群和必經(jīng)通道）（2分），有明顯的引導(dǎo)標識（2分）4四、設(shè)有控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員8分（一）機構(gòu)內(nèi)設(shè)有控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員（2分）2（二）對控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員進行相關(guān)培訓(xùn)，并有培訓(xùn)記錄（2分），有定期監(jiān)督、巡查記錄（4分）6五、開展多種形式的控?zé)熜麄骱徒逃?分（一）有一定數(shù)量和種類的控?zé)熜麄鞑牧希?分，如院內(nèi)電視、展板、宣傳欄、海報、折頁、標語等，至少2種，少1種扣2分）4（二）有大眾控?zé)熜麄骰顒樱?分，如講座、咨詢活動等，至少2次，少1次扣2分）4六、明確規(guī)定全體職工負有勸阻吸煙的責(zé)任和義務(wù)8分（一）有對職工進行控?zé)熤R培訓(xùn)（包括勸阻技巧等），并有培訓(xùn)等記錄（2分）2（二）有勸阻工作相關(guān)制度（2分）2（三）工作人員發(fā)現(xiàn)吸煙者及時勸阻（4分，有工作人員在場的吸煙行為未被勸阻，扣4分）4七、鼓勵和幫助吸煙職工戒煙5分（一）掌握機構(gòu)所有員工吸煙情況（2分）2（二）對員工提供戒煙幫助（3分）3八、所屬區(qū)域內(nèi)禁止銷售煙草制品5分醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)無煙草廣告，商店、小賣部不出售煙草制品（5分，發(fā)現(xiàn)任何1種，扣5分）5九、醫(yī)務(wù)人員掌握控?zé)熤R、方法和技巧，對吸煙者至少提供簡短的勸阻和戒煙指導(dǎo)8分（一）醫(yī)護人員了解吸煙的危害和戒煙的益處（2分）2（二）相關(guān)科室的醫(yī)生掌握戒煙方法和技巧（2分）2（三）醫(yī)生詢問門診、住院病人的吸煙史，對其中的吸煙者進行簡短戒煙干預(yù)并有記錄（4分）4十、醫(yī)