2024-2024年高等教育自學(xué)考試行政組織理論真題及答案匯總

2024年10月高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試行政組織理論試卷(課程代碼0319)一．單項選擇題(本大題共30小題，每題1分，共30分)在每題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多項選擇或未選均無分。1．防御外來人侵屬于行政組織的【】A．政治功能B．經(jīng)濟功能C．文化功能D．社會功能2．現(xiàn)代社會中規(guī)模最大的組織是【】A．立法機關(guān)B．司法機關(guān)C．權(quán)力機關(guān)D．行政機關(guān)3．美國總統(tǒng)直屬機關(guān)中地位最重要的是【】A．白宮辦公廳與行政管理和預(yù)算局B．國家平安委員會C．經(jīng)濟參謀委員會D．科學(xué)技術(shù)政策處4．1954年公布的憲法規(guī)定，我國地方行政組織有【】A．省、縣、鄉(xiāng)三級B．省、市、縣、鄉(xiāng)四級C．大區(qū)、省、縣、鄉(xiāng)四級D．省、地區(qū)、縣、鄉(xiāng)四級5．美國學(xué)者西蒙行政理論的中心是【】A．組織B．決策C．生態(tài)D．人際關(guān)系6．英國學(xué)者帕金森在?官場病?中指出一個機關(guān)趨于腐敗時的征兆是【D】A．增加部屬B．組織膨脹C．組織低效D．豪華的辦公大樓和考究的辦公環(huán)境7．韓非和墨子都主張【D】A．以法為本B．尚賢任能C．形名參同D．中央集權(quán)8．孫中山“五權(quán)憲法〞思想的理論依據(jù)是【】A．三權(quán)分立學(xué)說B．人民主權(quán)學(xué)說C．權(quán)能分立學(xué)說D．依法治國學(xué)說9．鄧小平指出，我國政府工作中暴露出來的種種弊端，都根源于【A】A．高度集權(quán)的行政管理體制B．官僚主義C．工作責(zé)任制不健全D．政企不分10．構(gòu)成行政組織結(jié)構(gòu)的根本要素和細胞是A．職責(zé)B．工作C．權(quán)力D．職位1l．茍子認為，人類社會組織的行為標(biāo)準(zhǔn)及存在的根底是【B】A．仁B．義C．禮D．法12．按管理程序?qū)π姓M織進行分工易于造成【B】A．部門林立，條條分割B．工作人員重技術(shù)、輕政策，重過程、輕目的C．割裂管理對象間的相互聯(lián)系D．地區(qū)封鎖，諸侯割據(jù)13．在同一層級，按地區(qū)設(shè)置行政組織的根底是【B】A．業(yè)務(wù)性質(zhì)B．行政區(qū)劃C．管理程序D．經(jīng)濟體制14．行政組織橫向結(jié)構(gòu)屬于行政組織的【C】A．層級制B．統(tǒng)一制C．職能制D．合議制15．行政組織結(jié)構(gòu)的靈魂和核心是行政組織的【B】A．法制化B．權(quán)力分配關(guān)系C．縱向結(jié)構(gòu)D．橫向結(jié)構(gòu)16．將多種行政權(quán)力關(guān)系制度化，并按此制度所規(guī)定的關(guān)系運行，就是【A】A．行政組織體制B．行政決策體制C．行政組織結(jié)構(gòu)D．行政組織類型17．在處理中央與地方的關(guān)系上，我國行政組織貫徹的根本原那么是【D】A．集體領(lǐng)導(dǎo)原那么B．統(tǒng)一原那么C．效能原那么D．民主集中制原那么18．間接地為實現(xiàn)整個行政組織目標(biāo)效勞的機關(guān)是【D】A．被統(tǒng)率機關(guān)B．業(yè)務(wù)機關(guān)C．執(zhí)行機關(guān)D．輔助機關(guān)19．傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)模式的優(yōu)點有【D】A．易于使決策科學(xué)化、民主化B．能充分發(fā)揮下級的積極性C．溝通迅速，便于協(xié)作D．權(quán)力集中，指揮統(tǒng)一20．上級政府根據(jù)工作需要，在其所轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的代表機關(guān)為【B】A．分支機關(guān)B．派出機關(guān)C．地方行政機關(guān)D．監(jiān)察機關(guān)21．以下屬于臨時機關(guān)的是【C】A．縣水利局B．縣教育局C．縣防訊指揮部D．縣農(nóng)林局22．直接決定行政組織根本性質(zhì)的是【D】A．政體B．政黨制度C．民主制度D．國體23．行政組織在創(chuàng)立良好宗教環(huán)境的措施中，其核心是【D】A．宗教獨立B．政教合一C．政教別離D．宗教自由24．使行政組織具有相對穩(wěn)定統(tǒng)一性、廉潔性的重要條件是【A】A．制度B．物質(zhì)C．環(huán)境D．政策25．影響行政組織成員人格心態(tài)最直接、最經(jīng)常的因素是【C】A．社會的倫理道德B．社會的人際關(guān)系C．行政組織內(nèi)的人際關(guān)系D．行政組織結(jié)構(gòu)的科學(xué)性26．行政組織自身管理中紀(jì)律約束方法的理論假設(shè)是【B】A．性善論B．性惡論C．性亦善亦惡論D．性無論27．各國組織編制中最龐大的是【A】A．行政組織編制B．政黨組織編制C．人民團體編制D．特殊編制28．行政組織變革最大的阻力來自行政組織自身的【C】A．人際關(guān)系B．資歷高者C．“經(jīng)濟人〞特征D．領(lǐng)導(dǎo)者29．日本的自由化改革，提出的時間是【A】A．1981年B．1986年C．1996年D．1998年30．推行市場化行政改革最早的國家是【D】A．德國B．日本C．美國D．英國二、多項選擇題(本大題共5小題，每題2分，共10分)在每題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多項選擇、少選或未選均無分。31．行政組織理論的研究方法有【ABCDE】A．階級分析法B．系統(tǒng)分析法C．理論聯(lián)系實際法D．動態(tài)與靜態(tài)結(jié)合法E．橫向與縱向結(jié)合法32．秦朝的地方行政組織設(shè)有【DE】A．省B．府C．州D．郡E．縣3現(xiàn)代美國市政府的組織形式主要有【ABCD】A．市長一市議會制B．市經(jīng)理制C．委員會制D．大都會區(qū)制E．半市長制34．當(dāng)代中國政府的社會功能主要包括【ABDE】A．社會保障B．收入分配C．統(tǒng)一祖國D．控制人口E．環(huán)境保護35．行政組織變革的主要內(nèi)容是【BCD】A．文化變革B．職能變革C．結(jié)構(gòu)變革D．權(quán)力關(guān)系變革E．技術(shù)變革三、簡答題〔本大題共4小題，每題６分，共24分〕36．簡述英國地方政府的分級與主要職能。37．簡述新的科學(xué)、民主、效率觀念對行政組織變革的作用。38．簡述政治形式的穩(wěn)定程度對行政組織的運行的影響。39．簡述在行政組織內(nèi)部創(chuàng)立良好的人際關(guān)系時應(yīng)遵循的平等民主的原那么的內(nèi)容。四、論述題〔本大題共２小題，第40小題12分，第41小題10分，共22分〕40．試論馬克思主義關(guān)于“議行合一〞制原那么的主要內(nèi)容。依其原那么建立起來的我國人民代表大會制又有哪些特點？41．試述行政組織自身市場化管理方法的主要內(nèi)容，并進行評析。五、案例分析題〔本大題14分〕閱讀以下材料，然后答復(fù)以下問題40．2000年１０月以來，南京市下關(guān)區(qū)模仿商業(yè)超市開放、便民的營業(yè)方式，改變原有封閉式的辦公模式，在全區(qū)各街道辦事處先后以窗口式和柜臺式兩種方式開放辦公，將民政食物、優(yōu)撫助殘、城市建設(shè)、市容管理、就業(yè)效勞、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、工商注冊、稅務(wù)助征、戶籍管理、社區(qū)黨建、政務(wù)接待等40多個工程集中放在“政務(wù)超市〞大廳內(nèi)，分別設(shè)立不同的辦公窗口或柜臺，堅持“公平、公開、公正〞的效勞原那么，采取前廳后室的新型辦公模式，實行便捷、開放和“一站式〞的效勞。同時，他們把這種開放式辦公方式與社會效勞工程結(jié)合在一起，努力為社區(qū)居民和單位提供優(yōu)質(zhì)效勞，深受社區(qū)群眾的歡迎。問題南京市下關(guān)區(qū)“政務(wù)超市〞表達了行政組織建立的哪些原那么？〔７分〕從行政組織結(jié)構(gòu)變革的角度，談?wù)勅绾芜M一步完善“政務(wù)超市〞〔7分〕全國2024年1月高等教育自學(xué)考試

行政組織理論試題與答案

課程代碼：00319

一、單項選擇題(本大題共30小題，每題1分，共30分)

在每題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多項選擇或未選均無分。

1.組織諸要素中，屬于組織賴以產(chǎn)生、開展的根底和原因，也是組織存在的靈魂的是〔〕

A.人員B.經(jīng)費C.物資設(shè)備D.目標(biāo)

2.人口增長過快是一普遍現(xiàn)象，也是開展中國家經(jīng)濟開展的沉重包袱，為此許多開展中國家都采取了不同方式的控制人口增長政策。這說明，行政組織具有〔B〕

A.政治功能B.經(jīng)濟功能C.文化功能D.社會功能

3.古羅馬共和國時期，負責(zé)維護社會治安的是〔A〕

A.營造官B.保民官C.檢察官D.執(zhí)政官

4.在西方，行政體制長期實行高度中央集權(quán)的國家是〔〕

A.德國B.英國C.美國D.法國

5.1912年3月，確定按照三權(quán)分立原那么設(shè)計政府、規(guī)定實行內(nèi)閣制的法律文件是〔B〕

A.?臨時政府組織大綱?B.?中華民國臨時約法?

C.?中華民國約法?D.?國民政府組織法?

6.一般而言，我們常常把我國地方政府中的民政部門歸類為〔C〕

A.政法管理部門B.經(jīng)濟管理部門

C.綜合管理部門D.經(jīng)濟和社會的監(jiān)督部門

7.被譽為“組織理論之父〞的學(xué)者是〔C〕

A.泰羅B.法約爾C.馬克斯?韋伯D.西蒙

8.雷格斯認為，影響公共行政最主要的生態(tài)因素是生產(chǎn)力水平和〔C〕

A.政治制度B.社會結(jié)構(gòu)C.社會經(jīng)濟機制D.意識形態(tài)

9.重視在組織內(nèi)追求人際關(guān)系和諧的學(xué)派是〔A〕

A.儒家B.法家C.道家D.墨家

10.孫中山最早系統(tǒng)提出地方自治思想的文件是(A)

A.?建國方略?B.?建國大綱?C.?北上宣言D.?護法宣言?

11.行政組織結(jié)構(gòu)的根本要素是〔C〕

A.職責(zé)B.職權(quán)C.職位D.權(quán)責(zé)

12.容易形成條條分割的行政組織橫向分工是〔A〕

A.按業(yè)務(wù)性質(zhì)分工B.按管理程序分工

C.按管理對象分工D.按地區(qū)分工

13.集權(quán)制、分權(quán)制和均權(quán)制的正確運用，實際上是正確劃分中央政府與地方政府的〔A〕

A.權(quán)力分配關(guān)系問題B.職責(zé)分配關(guān)系問題

C.利益分配關(guān)系問題D.責(zé)任分配關(guān)系問題

14.在中央行政組織中實行委員會制的典型國家是〔A〕

A.瑞士B.英國C.德國D.法國

15.創(chuàng)立城市行政組織新體制一市經(jīng)理制的國家是〔A〕

A.英國B.美國C.法國D.日本

16.我國國務(wù)院的工作部門財政部屬于〔A〕

A.綜合性管理機關(guān)B.輔助機關(guān)

C.專門性管理機關(guān)D.信息機關(guān)

17.根據(jù)我國政府組織法，廣東省人民政府實行〔B〕

A.議行合一制B.首長負責(zé)制C.委員會制D.合議制

18.我國各級政府的統(tǒng)計局屬于〔D〕

A.決策機關(guān)B.咨詢機關(guān)C.執(zhí)行機關(guān)D.信息機關(guān)

19.權(quán)力集中于首長，并呈自上而下的鏈條關(guān)系的行政組織模式叫做〔C〕

A.傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)模式B.現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)模式

C.集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)模式D.多向溝通模式

20.行政組織賴以生存和開展的最深層環(huán)境是〔C〕

A.自然環(huán)境B.社會環(huán)境C.經(jīng)濟環(huán)境D.政治環(huán)境

21.認為行政首腦的權(quán)力來自世襲的行政文化是〔〕

A.血統(tǒng)論B.家族論C.天賦人權(quán)論D.法治論

22.決定行政組織有無內(nèi)聚力的關(guān)鍵是〔A〕

A.領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系B.領(lǐng)導(dǎo)者之間的關(guān)系

C.組織中一般成員的關(guān)系D.領(lǐng)導(dǎo)者與上級部門的關(guān)系

23.行政組織內(nèi)部的各個職位之間進行責(zé)權(quán)劃分的制度稱之為〔D〕

A.組織制度B.人事制度C.檢查監(jiān)督制度D.崗位責(zé)任制度

24.目標(biāo)管理是行政組織自身管理的方法之一，其最早提出者是〔A〕

A.泰羅B.法約爾C.德魯克D.弗雷德里克森

25.傳統(tǒng)理論時期的行政組織建立原那么是〔A〕

A.整體原那么B.授權(quán)原那么C.開放原那么D.鼓勵原那么

26.在行政組織的管理中，運用協(xié)調(diào)、溝通、參與方法的管理叫做〔D〕

A.規(guī)制型管理B.情感型管理C.市場化管理D.民主化管理

27.行政組織編制設(shè)計的第一個原那么應(yīng)是〔D〕

A.職位設(shè)置原那么B.依法管理原那么

C.精簡節(jié)約原那么D.職能設(shè)置原那么

28.以“管理和人事局〞負責(zé)行政組織編制工作的國家是〔〕

A.美國B.英國C.日本D.德國

29.行政組織以人治為主轉(zhuǎn)向以法治為主稱之為〔C〕

A.行政組織職能作用領(lǐng)域的變革

B.行政組織職能作用性質(zhì)的變革

C.行政組織職能行使方式的變革

D.行政組織職能作用廣度的變革

30.行政組織加強咨詢、信息和監(jiān)督部門的建設(shè)，使之與決策、執(zhí)行部門平衡，這叫做〔C〕

A.權(quán)力結(jié)構(gòu)的變革B.縱向?qū)蛹壗Y(jié)構(gòu)的變革

C.橫向部門結(jié)構(gòu)的變革D.行政職能的變革

二、多項選擇題(本大題共5小題，每題2分，共10分)

在每題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多項選擇、少選或未選均無分。

31.南京國民政府時期，由國民黨中央執(zhí)委會選任的有〔〕

A.國民政府主席B.國民政府委員會委員

C.行政院院長D.行政院副院長E.立法院院長

32.巴納德認為，組織作為一個協(xié)作系統(tǒng)，必須具備哪幾個要素?〔ACE〕

A.共同的目標(biāo)B.經(jīng)費C.協(xié)作的意愿D.權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)E.信息

33.以下國務(wù)院機構(gòu)中，屬于按照管理對象分工的部門有〔ABCE〕

A.外交部B.農(nóng)業(yè)部C.交通部D.財政部E.鐵道部

34.根據(jù)行政組織中的同一層級各個部門所隸屬領(lǐng)導(dǎo)的不同，行政組織體制可分為〔CE〕

A集權(quán)制B.分權(quán)制C.別離制D.均權(quán)制E.完整制

35.以行政職權(quán)的大小為標(biāo)準(zhǔn)，可以把行政組織分為〔BD〕

A.決策機關(guān)B.統(tǒng)率機關(guān)C.執(zhí)行機關(guān)D.被統(tǒng)率機關(guān)

E.監(jiān)察機關(guān)

三、簡答題〔本大題共4小題，每題6分，共24分〕

36.簡述梅奧的人際關(guān)系組織理論的主要思想。

37.簡述鄧小平關(guān)于行政組織必須加強法制建設(shè)的思想。

38.在行政組織中，怎樣才能增強群團的內(nèi)聚力？

39.簡述指導(dǎo)行政組織建立的職能原那么的具體要求。

四、論述題〔本大題共2小題，第40小題12分，第41小題10分，共22分〕

40.結(jié)合實際，談?wù)勑姓M織要怎樣才能創(chuàng)立良好的經(jīng)濟環(huán)境？

41.試述行政組織編制總體設(shè)計的依據(jù)。

五、案例分析題(本大題共l小題，14分)

42.某報1998年5月份的一那么消息報道：我國西北某縣擁有16萬人口，地處高寒山區(qū)，自然條件比較惡劣，但礦產(chǎn)資源比較豐富。因為經(jīng)濟比較落后，上年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值缺乏1000元人民幣。由于經(jīng)濟根底薄弱，在向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變過程中，許多國有和集體所有的工商企業(yè)面臨停產(chǎn)停工或半停產(chǎn)半停工的困境。于是，人們紛紛找門路擠入黨政機關(guān)。當(dāng)?shù)貎扇吸h政領(lǐng)導(dǎo)從穩(wěn)定大局出發(fā)，指示各政府部門盡量安置?？h政府也設(shè)置了50多個工作部門，不但保存了方案經(jīng)濟時代的許多職能部門，而且還因應(yīng)開發(fā)當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)資源，增設(shè)了一些專業(yè)職能部門，以加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理?？h政府及其部門因為要照顧多方面的關(guān)系，盡可能設(shè)置新職位，許多人靠關(guān)系順利進入政府機關(guān)工作。結(jié)果許多部門官多兵也多，如冶金工業(yè)局就有局長、副局長8人、股級干部一大批，工作人員50多人。

當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)原以為人多好辦事，但結(jié)果適得其反，如處理一件涉及幾個部門的事情，非得有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)不可。因機構(gòu)多人員多，財政更不堪重負。這種狀況，也使得現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)深深感到政府機構(gòu)非改革不可。面對1998年開始的新一輪行政機構(gòu)改革，縣領(lǐng)導(dǎo)既喜又愁，喜的是改革正是時候，有上級的支持，愁的是不知從何處下手才好。

問：〔1〕促使該縣政府進行機構(gòu)改革的內(nèi)部原因和外部原因是什么?

〔2〕請你對該縣的行政機構(gòu)改革提出建議。

答案：

一、單項選擇：

1、A2、B3、A4、B5、B6、C7、C8、C9、A10、A11、C12、A13、A14、A15、A16、A17、B18、D19、C20、C21、B22、A23、D24、A25、/26、D27、D28、/29、C30、C

二、多項選擇：

31、/32、ACE33、ABCE34、CE35、BD2024年10月高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試行政組織理論試卷(課程代碼0319)一、單項選擇題(本大題共30小題，每題1分，共30分)在每題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多項選擇或未選均無分。1．我國政府的機構(gòu)設(shè)置應(yīng)貫徹【B】A．最高數(shù)量原那么B．最低數(shù)量原那么C．一般數(shù)量原那么D．特殊數(shù)量原那么2.生態(tài)行政組織理論的根底是【D】A．權(quán)變理論B．決策理論C．環(huán)境理論D．系統(tǒng)理論3．行政組織的微觀縱向分工關(guān)系是以【B】A.職位隸屬關(guān)系為準(zhǔn)B．職能隸屬關(guān)系為準(zhǔn)C.管理范圍大小為準(zhǔn)D．地域關(guān)系為準(zhǔn)4.為使編制設(shè)計真正建立在客觀需要根底上，必須堅持【B】A.職位設(shè)置原那么B．職能決定原那么C.防調(diào)平衡原那么D．效勞原那么5.孫中山主張：中華民國政府應(yīng)實行權(quán)能分立的【D】A.兩院制B．一院制C.三院制D．五院制6.我國最早提出機構(gòu)改革要以轉(zhuǎn)變職能為中心是在【B】A.1987年B．1988年C.1993年D．1998年7．使行政學(xué)從政治學(xué)中正式別離出來始于威爾遜的【D】A．科學(xué)管理原理B．官僚制C．行政行為D．行政學(xué)研究8．穩(wěn)定的政治形勢是行政組織正常運轉(zhuǎn)的【B】A．根底B．必要條件C．內(nèi)在因素D．關(guān)鍵9．美國總統(tǒng)制是典型的【C】A．集權(quán)制B．分權(quán)制C．首長制D．混合制10．行政組織結(jié)構(gòu)是指行政組織各要素的【B】A．對立統(tǒng)一關(guān)系B．排列組合方式C．辯證統(tǒng)一關(guān)系D．辯證組合方式11．實行“半總統(tǒng)半議會制〞的國家是【B】A．美國B．法國C．英國D．德國12．上世紀(jì)末美國行政改革的最大特點是【D】A．轉(zhuǎn)變職能B．精簡機構(gòu)C．精簡人員D．放松規(guī)制13．行政是國家意志的【C】A．表達B．標(biāo)準(zhǔn)C．執(zhí)行D．綜合14．行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作是【D】A．職能管理B．政策管理C．機構(gòu)管理D．人員管理15．認為政府職能應(yīng)以不阻礙個人自由開展為前提的人是【B】A．漢密爾頓B．密爾C．羅斯福D．馬基雅維利16．對國家行政機關(guān)任命的國有企業(yè)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督、檢查的機關(guān)是【A】A．監(jiān)察部(局)B．工商行政管理局C．技術(shù)監(jiān)督局D．審計署17．中國元朝對地方的管理首創(chuàng)【B】A．六部制度B．行省制度C．尚書省制度D．中書省制度18．“工欲善其事，必先利其器〞說明物質(zhì)設(shè)備制約行政組織的【C】A．生存及適應(yīng)B．結(jié)構(gòu)及功能C．活動及效率D．穩(wěn)定及開展19．表達決策者與執(zhí)行者之間距離的是【C】A．管理對象B．管理區(qū)域C．管理層次D．管理水平20．中國奴隸制時期實行的行政組織原那么是【D】A．“天人合一〞B．“中庸之道〞C．“三司〞“六太〞D．“親貴合一〞21．認為“天下之事，慮之貴祥，行之貴力，謀在于眾，斷在于獨〞的人是【D】A．孔子B．墨子C．海瑞D．張居正22．根據(jù)地方組織法，批準(zhǔn)設(shè)立縣級人民政府工作部門機關(guān)是【C】A．本級政府B．本級人大C．上級政府D．上級人大23．墨子認為政令必須統(tǒng)一，因此必須做到【D】A．兼愛B．非樂C．無為D．尚同24．西方行政組織職能變化呈現(xiàn)的規(guī)律是【A】A．守夜警察—萬能政府－有限政府B．有限政府—萬能政府－守夜警察C．萬能政府—守夜警察－有限政府D．有限政府—守夜警察－萬能政府25．行政組織運轉(zhuǎn)需要的行政經(jīng)費直接取決于一國【A】A．生產(chǎn)力的開展?fàn)顩rB．人口的多少C．科技開展水平D．社會化開展程度26．在政府組織上主張：人民掌握“政權(quán)〞，政府實施“治權(quán)〞的政治家是【C】A．毛澤東B．鄧小平C．孫中山D．周恩來27．鐵道局部設(shè)于全國的鐵路局是鐵道部的【B】A．派出機關(guān)B．分支機關(guān)C．合署辦公機關(guān)D．臨時機關(guān)28．行政組織內(nèi)部開展行政活動的規(guī)程稱為【C】A．組織制度B．人事制度C．辦公制度D．崗位責(zé)任制度29．為社會提供各種行為標(biāo)準(zhǔn)，追求全面的社會、經(jīng)濟效益的組織是【D】A．企業(yè)組織B．事業(yè)單位C．群團組織D．行政組織30．傳統(tǒng)行政組織職能行使方式更重視【D】A．客觀因素B．法律因素C．社會因素D．情感因素二、多項選擇題〔本大題共5小題，每題2分，共10分〕在每題列出的五個備選項中至少有兩個是符合要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多項選擇、少選或未選均無分。31．上世紀(jì)70年代以來。西方國家行政改革的背景是【ABDE】A．政府職能膨脹B．規(guī)制過多C．民主化浪潮D．信息技術(shù)開展E．財政壓力32．劉少奇曾主張：中央對經(jīng)濟、文教事業(yè)，一貫實行的原那么是【CD】A．因地制宜B．典型示范C．集中領(lǐng)導(dǎo)D．分級管理E．國家?guī)椭?3．行政組織的制度建設(shè)使行政組織具有【ABC】A．穩(wěn)定性B．統(tǒng)一性C．法制性D．有效性E．合理性34．美國名譽市長制的優(yōu)點有【ABC】A．責(zé)權(quán)集中B．機構(gòu)精簡C．防止行政與立法的沖突D．易于協(xié)調(diào)E．強化首長之政令35．以下屬于當(dāng)代各國行政組織的社會功能的有【ABE】A．提供社會保障B．促進公平的收入分配C．加強對企業(yè)的經(jīng)營管理D．抵御國外敵對勢力的滲透E．環(huán)境保護三、簡答題(本大題共4小題，每題6分，共24分)36．簡述西蒙關(guān)于行政組織的主要思想。37．簡述咨詢機關(guān)的主要任務(wù)。38．簡述行政道德觀念對行政組織的影響。39．簡述如何科學(xué)劃分行政區(qū)劃?四、論述題(本大題燕2小題。第40小題10分，第41小題12分，共22分)40．試論述完善行政組織制度的重要性。41．為什么說改革是鄧小平行政組織思想的精髓?五、案例分析題(本大題14分)閱讀以下材料，然后答復(fù)以下問題。42.省長還了“汴梁西瓜〞一個清白某省信寧市產(chǎn)“汴梁西瓜〞享譽中外，主要銷售香港。但在2024年7月l下旬因某地不良瓜販往西瓜內(nèi)注紅藥水，使“汴粱西瓜〞銷售香港受阻，香港公司要求某省信寧市政府權(quán)威部門出個質(zhì)檢證明，西瓜就能重進香港市場銷售。信寧市西瓜銷售商前往該市質(zhì)撿局，該局工作人員拒絕質(zhì)檢。銷售商又找有化驗?zāi)芰Φ霓r(nóng)保站、防疫站幫助，在這兩個單位，也同樣遭拒檢。直至8月1日該省省長從報紙上知道此情后，立即指示質(zhì)檢部門質(zhì)檢，還“汴梁西瓜〞一個清白。在省長介入后，解決機制高速運轉(zhuǎn)起來，質(zhì)檢部門不吃飯不休息地化驗、質(zhì)檢，許諾以后隨來隨檢，免費，市政府也速開新聞發(fā)布會…·前后兩重天。群眾發(fā)出感慨：“省長好哇，可惜就是太少了，要是咱市有個省長，咱區(qū)也有個……那問題十天前就解決了。十天，少受多少損失?〞聯(lián)系行政組織體制關(guān)于集權(quán)制優(yōu)缺點的內(nèi)容，答復(fù)以下問題：(1)省長為什么能很快解決問題?(5分)(2)信寧市質(zhì)檢部門為何在省長介入前后在西瓜質(zhì)檢問題上會有截然不同態(tài)度?(5分)(3)應(yīng)如何防止類似現(xiàn)象的發(fā)生?(4分)全國2024年10月高等教育自學(xué)考試行政組織理論試題與答案課程代碼：00319一、單項選擇題〔本大題共30小題，每題1分，共30分〕在每題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多項選擇或未選均無分。1．英國撒切爾夫人執(zhí)政時政府改革的核心方向是〔D〕A．放松規(guī)B．地方分權(quán)C．結(jié)果取向D．市場取向2．中國早在夏朝就創(chuàng)立了〔A〕A．王位世襲制B．三公九卿制C．九品中正制D．宰相制3．主張將組織中管理者的職能與工人的作業(yè)職能加以別離、各負其責(zé)的學(xué)者是〔D〕A．威爾遜B．韋伯C．古立克D．泰羅4．公元前30年渥大維上臺，確立了〔C〕A．總統(tǒng)制B．內(nèi)閣制C．元首制D．議會制5．中華人民共和國成立之初，實行的行政組織體制是〔A〕A．議行合一體制B．政企合一體制C．方案經(jīng)濟體制D．多黨合作體制6．職責(zé)與職權(quán)不一致是違反了〔B〕A．系統(tǒng)原那么B．職能原那么C．統(tǒng)一原那么D．效勞原那么7．德國社會學(xué)家馬克斯·韋伯被譽為〔C〕A．行政學(xué)創(chuàng)始人B．科學(xué)管理之父C．組織理論之父D．行政管理之父8．組織內(nèi)部人際關(guān)系根本到達平衡時，成員對組織變革的態(tài)度是〔C〕A希望變革B．支持變革C．反對變革D．無所謂9．認為“執(zhí)行與指揮的事務(wù)應(yīng)采取首長制，制定政策法令宜采用委員會制〞的人是〔B〕A．古德諾B．懷特C．泰羅D．西蒙10．結(jié)構(gòu)的研究方法在行政組織研究中經(jīng)常被采用，又被稱為〔D〕A．動態(tài)的研究方法B．系統(tǒng)分析的方法C．階級分析的方法D．靜態(tài)的研究方法11．行政組織宏觀縱向分工的總體結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出〔C〕A．倒金字塔B．棱柱型C．金字塔D．矩陣型12．提出“一切政體都應(yīng)訂立法制并安排它的經(jīng)濟體系〞的學(xué)者是〔B〕A．馬基雅維利B．亞里士多德C．柏拉圖D．蘇格拉底13．行政組織橫向結(jié)構(gòu)形成〔B〕A．層級制B．職能制C．混合制D．聯(lián)邦制14．行政組織的要素中，構(gòu)成組織存在的靈魂和前進的方向是〔A〕A．目標(biāo)B．權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)C．人際關(guān)系D．經(jīng)費15．第一次明確地提出：“民為貴，君為輕〞的人是〔B〕A．孔子B．孟子C．荀子D．老子16．在現(xiàn)代社會，政治職能作為獨立職能在行政職能中所占比重〔B〕A．越來越大B．越來越小C．日益強化D．固定不變17．周恩來在?反對官僚主義?一文中，列舉了官僚主義種種表現(xiàn)，共有〔C〕A．11種B．15種C．20種D．25種18．決定行政組織規(guī)模和獨立性的因素是〔A〕A．政治制度B．社會形態(tài)C．經(jīng)濟制度D．價值觀念19．地方政府對轄區(qū)內(nèi)事務(wù)有自主權(quán)，中央一般不加干預(yù)的行政體制是〔B〕A．集權(quán)制B．分權(quán)制C．完整制D．別離制20．在中央與地方的關(guān)系上，孫中山主張〔D〕A．中央集權(quán)制B．分權(quán)制C．聯(lián)省自治D．地方自治21．我國地方各級人民政府既對上級行政機關(guān)負責(zé)并報告工作，又要對〔B〕A．上級人大負責(zé)并報告工作B．同級人大負責(zé)并報告工作C．上級中共黨委負責(zé)并報告工作D．同級中共黨委負責(zé)并報告工作22．行政組織結(jié)構(gòu)表現(xiàn)形式是〔D〕A．行政組織名稱B．行政組織規(guī)模C．行政組織編制D．行政組織層次23．國務(wù)院直屬機構(gòu)設(shè)立由〔D〕A．全國人大決定B．全國人大常委會決定C．中央機構(gòu)編制委員會決定D．國務(wù)院決定24．防止專業(yè)機構(gòu)設(shè)置過多過大的核心是〔A〕A．將專業(yè)相近的業(yè)務(wù)合并到一個部門B．以宏觀管理為主C．實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變D．專業(yè)對象分工不宜過細25．在兩黨制與多黨制的條件下，能夠增強行政組織穩(wěn)定性的是〔B〕A．議會制度B．內(nèi)閣制度C．文官制度D．總統(tǒng)制度26．行政組織自身管理的第一要素是〔B〕A．效率管理B．目標(biāo)管理C．制度管理D．組織成員管理27．影響行政組織結(jié)構(gòu)與效率的決定性因素是〔A〕A．人員素質(zhì)和結(jié)構(gòu)B．物資設(shè)備C．圖書資料D．經(jīng)費28．在以民為本的行政文化環(huán)境下，政民關(guān)系首先要求〔A〕A．政府服從民意B．民眾服從政府C．政府保護民眾D．民眾參與政府29．在專制政體國家中行政組織自身管理的主要方法是〔C〕A．多元協(xié)商B．說服教育C．強制命令D．分權(quán)自治30．行政組織中為到達共同目標(biāo)而相互依賴、相互作用的集合體是〔B〕A．品位B．群團C．結(jié)構(gòu)D．職位二、多項選擇題〔本大題共5小題，每題2分，共10分〕在每題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多項選擇、少選或未選均無分。31．缺乏生機活力的行政組織具有以下特點〔ABCD〕A．重人際關(guān)系的穩(wěn)定B．重事不重人C．明哲保身D．晉升失去鼓勵作用E．重視權(quán)力斗爭32．行政組織編制總體設(shè)計的依據(jù)是〔ABCD〕A．經(jīng)濟開展水平B．職能種類C．人口數(shù)量D．行政區(qū)劃E．國際關(guān)系33．根據(jù)行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力模式的不同，統(tǒng)率機關(guān)可以分為〔ABC〕A．首長制B．合議制C．混合制D．集權(quán)制E．分權(quán)制34．行政職位最初結(jié)合的要素有〔ABDE〕A．人員B．目標(biāo)C．經(jīng)費D．權(quán)力E．責(zé)任35．大約在公元四世紀(jì)，羅馬帝國被統(tǒng)一劃成幾大行政區(qū)，具體是〔BCDE〕A．愛沙尼亞B．高盧C．意大利D．伊里利亞E．東方三、簡答題〔本大題共4小題，每題6分，共24分〕36．簡述中華人民共和國行政組織的特點。37．簡評日本行政組織改革。38．簡述行政組織崗位責(zé)任制度的根本內(nèi)容。39．簡評完整制與別離制的行政組織體制。四、論述題〔本大題共2小題，第40小題12分，第41小題10分，共22分〕40．試結(jié)合2024年北京奧運會，分析國際社會環(huán)境對行政組織的影響。41．試述新公共行政學(xué)派的主要觀點及現(xiàn)實意義。五、案例分析題〔本大題14分〕閱讀以下材料，然后答復(fù)以下問題。42．牛肉面一直是北原市民早餐的首選，近年來隨著原料價格的上漲，牛肉面價格一升再升，讓局部市民抱怨連連。為此，該市物價局規(guī)定牛肉面每碗售價不得超過2.8元，違者將嚴厲查處。此一措施出臺之后，引起很大爭議。有學(xué)者指出，政府竟然細微到直接去干預(yù)牛肉面的價格，這是典型的向方案經(jīng)濟的回歸。因為餐飲業(yè)早就市場化了，價格早就放開了，牛肉面漲價與否應(yīng)該由市場供求去決定。近日，上級政府有關(guān)部門也就此事表態(tài)：政府部門用行政手段去干預(yù)應(yīng)當(dāng)由市場調(diào)節(jié)的商品價格，這一做法不符合市場經(jīng)濟開展規(guī)律，略欠妥當(dāng)。令人沒想到的是，北原市物價、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等五部門聯(lián)合向新聞媒體發(fā)布通報，認為上級政府部門此一表態(tài)是不了解當(dāng)?shù)貙嵡?，牛肉面是市民生活必需品，其價格是典型的民生價格，其地位不亞于水電氣暖和公交票價，能否控制住牛肉面價格已經(jīng)成為政治問題。民間調(diào)查顯示，有市民認為，政府限價后，對老百姓來講是件好事。也有60%的市民認為，牛肉面每碗2.8元還是3.3元，差價不大，無所謂多大影響。請根據(jù)行政組織功能有限性的特點，結(jié)合案例材料答復(fù)以下問題：〔1〕政府應(yīng)不應(yīng)該對牛肉面價格進行控制，為什么？〔7分〕〔2〕你是否相信政府有能力執(zhí)行牛肉面限價令，為什么？〔7分2024年10月行政組織理論試題答案及評分參考一、單項選擇題〔本大題共30小題，每題一分，共30分〕1.D2.A3.D4.C5.A6.C7.C8.C9.B10.D11.C12.B13.B14.A15.B16.B17.C18.B19.B20.D21.B22.C23.D24.C25.C26.D27.A28.A29.C30.B二、多項選擇題〔本大題共5個小題，每題2分，共10分〕31.ACDE32.ABCD33.AB34.ABDE35.BCDE三、簡答題〔本小題共4小題，每題6分，共24分〕36.〔1〕具有充分的人民性。〔1分〕〔2〕行政組織的設(shè)置與運行，本著精簡、統(tǒng)一、效能的原那么。〔2分〕〔3〕在中央與地方關(guān)系上貫徹民主集中制原那么。〔1分〕〔4〕行政組織在開展過程中，也存有弊端：如機構(gòu)臃腫、分工過細、部門林立、職責(zé)不清等?！?分〕37.〔1〕改革是以分權(quán)化、放松規(guī)制為重要內(nèi)容。首先是政府向社會分權(quán)以縮減政府職能和機構(gòu)；其次是中央向地方分權(quán)以減少中央對地方過多的干預(yù)?？傊?，它反映了現(xiàn)實開展對政府的需要?！?分〕〔2〕改革中強調(diào)民主參與和公開透明，贏得了全社會的理解和支持，使改革有了實質(zhì)性的進展。〔2分〕〔3〕改革能有效地防止機構(gòu)膨脹。其公務(wù)員交流制度也頗有特色?！?分〕38.〔1〕崗位責(zé)任制度，是指在行政機關(guān)內(nèi)部的各個職位之間進行責(zé)權(quán)劃分的制度。〔3分〕〔2〕根據(jù)每個行政機關(guān)的任務(wù)設(shè)置工作職位，進而確定職位的責(zé)權(quán)范圍，幷因事?lián)袢??！?分〕39.〔1〕完整制的優(yōu)缺點。①優(yōu)點：第一，在同級政府內(nèi)權(quán)責(zé)集中、指揮統(tǒng)一、令行禁止、防止推諉。第二，在同級政府領(lǐng)導(dǎo)下，各部門相互配合，減少摩擦與重復(fù)?！?分〕②缺點：易形成個人專權(quán)與地方保護主義。〔1分〕〔2〕別離制的優(yōu)缺點①優(yōu)點：第一，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分散，互相牽制，可防止首長獨斷專行。第二，實行二元化領(lǐng)導(dǎo)，利于上級方針、政策的貫徹執(zhí)行，也利于下級政府因地制宜地實施。〔2分〕②缺點：權(quán)力分散，易形成多頭指揮、政令沖突、政出多門、無所適從?！?分〕四、論述題〔本大題共2小題，第40題12分，第41題10分，共22分〕40.〔1〕行政組織的國際社會環(huán)境是指一國在于外國或各種國際組織的相互交往中所形成的，影響該國行政組織及其功能的各種因素的總和?！?分〕〔2〕國際社會環(huán)境發(fā)生的變化，不僅影響著國家行政組織的設(shè)立，地位的上下，而且制約著行政權(quán)力的行使?！?分〕〔3〕具體表現(xiàn)：①國家之間的密切交往，影響各國行政組織的職能、政策與機構(gòu)；②重大國際事件的發(fā)生，促使一些國家專門設(shè)立處理這些事件的臨時性機構(gòu)；③各國政府設(shè)置機構(gòu)及職能，專門處理國際社會中的共同問題；④國際組織的出現(xiàn)，使各國政府產(chǎn)生了與之對應(yīng)的職能與機構(gòu)；⑤國家行政組織受到國際法的制約?！?分〕〔4〕結(jié)合北京奧運會進行具體分析，有理有據(jù)?！?分〕41.〔1〕新公共行政學(xué)派是20世紀(jì)70年代美國行政學(xué)界出現(xiàn)的一個學(xué)派，以弗雷得里克森為代表，主要關(guān)注社會公平和行政道德?！?分〕〔2〕新公共行政學(xué)派的主要觀點：①對傳統(tǒng)公共行政學(xué)“效率至上〞的反思與批判；〔2分〕②強調(diào)“公平至上〞，主張公平行政的改革；〔2分〕③提出公共行政存在著分配、整合、邊際交換和社會感情的四種根本運作過程。〔1分〕〔3〕聯(lián)系實際，談?wù)劕F(xiàn)實價值或?qū)ξ覈膯l(fā)?！?分〕五、案例分析題〔本大題14分〕42.〔1〕行政組織的功能是有限的：第一，行政組織功能發(fā)揮的領(lǐng)域和程度要以社會需要為限；〔2分〕第二，但凡私人生活領(lǐng)域，只要不觸犯法律，行政組織就不應(yīng)干預(yù)；〔2分〕第三，行政組織功能發(fā)揮要以法律為依據(jù)，不能超越法律所賦予的權(quán)限?！?分〕結(jié)合牛肉面價格的市場化特性進行分析，指出政府控制行為不當(dāng)性?！?分〕〔2〕行政組織自身的能力也是有限的?！?分〕行政組織不可能永遠正確，〔1分〕也沒有力量對社會事物包攬無遺?！?分〕因此行政組織要量力而行，盡量減少犯錯誤的時機。〔2分〕結(jié)合政府執(zhí)行限價令所必需的物力、人力、財力等本錢進行分析，指出政府能力有限性?！?分〕全國08年1月高等教育自學(xué)考試行政組織理論考題一、單項選擇題

在每題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多項選擇或未選均無分。

1．行政組織的主體和核心是〔〕

A．人際關(guān)系B．人員C．經(jīng)費D．物資設(shè)備2．決定各個階級對同一種行政組織有著某些相同的評價的是〔〕

A．行政組織的階級性B．行政組織的社會性C．行政組織的法制性D．行政組織的政治性3．行政組織最外觀的表現(xiàn)是〔〕

A．行政組織結(jié)構(gòu)B．行政組織過程C．行政組織環(huán)境D．行政組織意識4．古羅馬共和國實際上的最高權(quán)力機關(guān)是〔〕

A．檢察官B．人民大會C．元老院D．執(zhí)政官5．既是實行三權(quán)分立制度最典型、又是總統(tǒng)制特征最突出的國家是〔〕

A．美國B．德國C．俄羅斯D．日本6．秦漢時期，有“百官之長〞之稱的是〔〕

A．太尉B．御史大夫C．尚書D．丞相7．宋朝時，最高一級地方政權(quán)稱為〔〕

A．州B．郡C．路D．省8．以下屬于行政特區(qū)的是〔〕

A．湖北省神農(nóng)架林區(qū)B．內(nèi)蒙古自治區(qū)C．廣西壯族自治區(qū)D．深圳經(jīng)濟特區(qū)9．第一次提出應(yīng)將議事權(quán)力、司法權(quán)力和行政權(quán)力相區(qū)別的是〔〕

A．柏拉圖B．官房學(xué)派C．亞里士多德D．密爾10．被稱為“科學(xué)管理之父〞的人是〔〕

A．威爾遜B．法約爾C．古立克D．泰羅11．最早將一般系統(tǒng)論運用于組織研究的學(xué)者是〔〕

A．帕金森B．柏森斯C．羅森茨韋克D．卡斯特12．儒家行政組織思想的集大成者是〔〕

A．孔子B．孟子C．荀子D．莊子13．孫中山倡導(dǎo)地方自治，主張〔〕

A．均權(quán)制B．集權(quán)制C．分權(quán)制D．聯(lián)邦制14．鄧小平行政組織思想的精髓是〔〕

A．節(jié)約B．高效C．改革D．開放15．將權(quán)力分配關(guān)系制度化，并按此制度所規(guī)定的關(guān)系運行，這是〔〕

A．行政組織結(jié)構(gòu)B．行政組織體制C．行政組織類型D．行政組織分工16．實行委員會制的典型國家是〔〕

A．瑞士B．美國C．法國D．英國17．我國l982年憲法規(guī)定，我國各級行政組織均實行〔〕

A．委員會制B．首長負責(zé)制C．混合制D．集體負責(zé)制18．各行政機關(guān)的指揮和決策中心是〔〕

A．業(yè)務(wù)機關(guān)B．執(zhí)行機關(guān)C．輔助機關(guān)D．統(tǒng)率機關(guān)19．以下屬于為行政首長效勞的輔助機關(guān)的是〔〕

A．工商局B．辦公室C．公安局D．民政局20．市轄區(qū)政府的街道辦事處屬于〔〕

A．派出機關(guān)B．臨時機關(guān)C．分支機關(guān)D．機關(guān)21．將行政組織分為常設(shè)機關(guān)與臨時機關(guān)的依據(jù)是〔〕

A．行政層級B．行政組織的特殊性C．設(shè)置的久暫D．行政組織結(jié)構(gòu)22．在行政組織界限之外、未經(jīng)人工制作而存在的事物，稱為行政組織的〔〕

A．自然環(huán)境B．社會環(huán)境C．經(jīng)濟環(huán)境D．政治環(huán)境23．在我國人民代表大會制的政體中，人民代表大會是國家的權(quán)力機關(guān)，其執(zhí)行機關(guān)是〔〕

A．政黨組織B．政府行政組織C．司法組織D．經(jīng)濟組織24．決定著行政組織的存亡和性質(zhì)的經(jīng)濟環(huán)境是〔〕

A．生產(chǎn)力的開展?fàn)顩rB．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的開展?fàn)顩rC．人口生產(chǎn)的開展?fàn)顩rD．經(jīng)濟體制的開展?fàn)顩r25．當(dāng)行政組織系統(tǒng)的外部或內(nèi)部環(huán)境發(fā)生改變時，其組織原那么與管理方法必須隨之調(diào)整，這是行政組織建立的〔〕

A．效勞原那么B．效能原那么C．權(quán)變原那么D．法治原那么26．采用嚴格的規(guī)章制度來約束行政組織成員的行為，以高效完成工作任務(wù)的管理方法屬于〔〕

A．溝通型管理B．情感型管理C．市場型管理D．規(guī)制型管理27．行政領(lǐng)導(dǎo)和一般組織成員共同參加工作目標(biāo)的制定，并在工作中實行自我控制以努力完成工作目標(biāo)的方法稱為〔〕

A．過程管理B．目標(biāo)管理C．績效管理D．鼓勵管理28．國家機關(guān)中最龐大的組織編制是〔〕

A．立法機關(guān)編制B．行政組織編制C．權(quán)力機關(guān)編制D．司法組織編制29．根據(jù)國家在一定時期內(nèi)的方針政策以及社會經(jīng)濟文化等開展的需要，對各組織機構(gòu)的職能進行配置、協(xié)調(diào)的活動過程，屬于行政組織編制管理中的〔〕

A．日常管理B．機構(gòu)管理C．人員編制管理D．職能管理30．改革開放以來，國務(wù)院和地方各級政府分別進行了四次較大的機構(gòu)改革，其年份分別是〔〕

A．1982，1988，1993，1998

B．1978，1982，1993，1998

C．1982，1988，1995，1998

D．1978，1988，1998，2024二、多項選擇題

在每題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多項選擇、少選或未選均無分。

31．行政組織的物質(zhì)要素包括〔〕

A．人員B．權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)C．經(jīng)費D．物資設(shè)備E．目標(biāo)32．馬克斯韋伯認為合法的權(quán)威主要有〔〕

A．傳統(tǒng)權(quán)威B．超人權(quán)威C．法理型權(quán)威D．暴力權(quán)威E．現(xiàn)代權(quán)威33．我國行政組織建設(shè)的指導(dǎo)原那么包括〔〕

A．精簡B．統(tǒng)一C．效能D．節(jié)約E．反對官僚主義34．行政組織變革的外部原因有〔〕

A．行政組織規(guī)模過度膨脹B．行政人員老化弱化C．社會形態(tài)變D．政治制度更迭E．經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌35．行政組織編制設(shè)計的根本原那么包括〔〕考過簡答題

A．職能決定原那么B．依法管理原那么C．協(xié)調(diào)平衡原那么D．動態(tài)調(diào)整原那么E．精簡節(jié)約原那么三、簡答題〔本大題共6小題，每題6分，共36分〕

36．分權(quán)制有哪些優(yōu)點？

37．簡述行政道德觀念對行政組織的影響。38．行政組織自身管理市場化的主要內(nèi)容是什么？

39．簡述中國行政組織改革的主要內(nèi)容。

40．簡述我國行政組織職能的主要開展趨勢。

41．簡述行政組織傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)模式的優(yōu)點。四、論述題〔本大題10分〕

42．試述如何正確處理管理層次和管理幅度的關(guān)系。五、材料分析題

43．閱讀以下材料，然后答復(fù)以下問題。

某省近來公布了?影響機關(guān)工作效能行為責(zé)任追究方法?。這一規(guī)章的出臺意味著，問責(zé)“庸官〞有法可依了。以往許多官員都認為，只要不貪污、不受賄、不違法犯罪，就不會出問題的?，F(xiàn)在他們不得不改變想法了。

這種“官員問責(zé)〞的方法在全國尚屬首創(chuàng)。?方法?將各級黨委、人大、行政、審判、檢察六大機關(guān)列為問責(zé)對象，并適用于該省六大機關(guān)及其所屬的工作部門和機構(gòu)，還有經(jīng)授權(quán)、委托具有公共事務(wù)管理職能的組織及其工作人員。

?方法?涉及機關(guān)日常工作、制度建設(shè)與內(nèi)部管理、行政許可、行政征收、行政執(zhí)法等五個方面，對30種影響機關(guān)工作效能的行為，如在公務(wù)活動中接受當(dāng)事人宴請和禮品、禮金的；對管理和效勞對象態(tài)度冷漠生硬，言語舉止不文明禮貌的；能夠當(dāng)場作出行政許可決定而不當(dāng)場作出的；擅自增設(shè)行政征收工程或者擅自改變征收標(biāo)準(zhǔn)的……按?方法?都將被問責(zé)。機關(guān)效能建設(shè)‘四條禁令’也包含在有關(guān)的條款之中。?方法?還規(guī)定，在公務(wù)活動中，違反法律法規(guī)、政策規(guī)章和工作制度，不履行或者不正確履行職責(zé)，影響機關(guān)工作秩序和效能，導(dǎo)致?lián)p害管理和效勞對象合法權(quán)益的，責(zé)任人將被追究效能、紀(jì)律和法律三大責(zé)任。

據(jù)了解，該?方法?公布實施以來，該省已經(jīng)懲治了2390名“庸官〞，其中還有94人作待崗處理或辭退。問題：

〔1〕?方法?有助于解決該省行政組織中的哪些弊端？.

〔2〕結(jié)合實際談?wù)勚贫葪l件對行政組織的影響。全國2024年10月高等教育自學(xué)考試行政組織理論試題

課程代碼：00319一、單項選擇題〔本大題共20小題，每題1分，共20分〕

在每題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多項選擇或未選均無分。

1．國家開展方案委員會被改組為國家開展和改革委員會的時間是〔D〕

A．1988年B．1993年C．1998年D．2024年2．古代中文的“組織〞一詞的原意是指〔A〕

A．紡織B．器官C．企業(yè)D．政府3．英國的內(nèi)閣首腦是〔B〕

A．英王B．首相C．樞密大臣D．外交大臣4．提出牽制與平衡理論以削弱立法機關(guān)權(quán)力的是〔A〕

A．漢密爾頓B．洛克C．孟德斯鳩D．盧梭5．袁世凱就任大總統(tǒng)后，改國務(wù)院為〔A〕

A．政務(wù)院B．政事堂C．內(nèi)閣D．行政院6．中國奴隸制時期的行政組織原那么是〔C〕

A．“親親〞B．“尚賢〞C．“親貴合一〞D．“天人合一〞7．強調(diào)“為政之道，要在得人〞的是〔C〕

A．毛澤東B．鄧小平C．江澤民D．胡錦濤8．認為目標(biāo)管理是“一種程序性的活動〞的是〔B〕

A．杜拉克B．奧蒂奧納C．韋里奇D．圣吉9．在行政組織的宏觀縱向分工中，管理層級的上下與管理范圍的大小成〔A〕

A．正比例關(guān)系B．反比例關(guān)系C．無比例關(guān)系D．任意關(guān)系10．古典學(xué)派認為最高管理者理想的直接領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)是〔A〕

A．3—4人

B．5—6人

C．7—9人

D．10—12人11．美國各州州長的產(chǎn)生取決于〔D〕

A．聯(lián)邦政府B．總統(tǒng)C．國會D．各州選民12．規(guī)定公務(wù)員被錄用三年后，必須到中央其他機關(guān)或駐外機構(gòu)工作三年的國家是〔C〕

A．美國B．英國C．日本D．德國13．美國行政學(xué)者雷格斯的代表作是〔C〕

A．?美國社會與公共行政?B．?政府生態(tài)學(xué)?C．?行政生態(tài)學(xué)?D．?行動中的組織?14．行政組織的目標(biāo)管理借鑒于〔D〕

A．社會群團組織B．非營利組織C．中介組織D．企業(yè)組織15．道德標(biāo)準(zhǔn)屬于行政組織國內(nèi)環(huán)境的〔C〕

A．政治局部B．法制局部C．文化局部D．群團局部16．唐宋時期，中央政府在少數(shù)民族地區(qū)設(shè)置的特殊行政組織是〔B〕

A．邊郡B．羈縻府C．土司D．伯克17．英國的電子政府始建于〔B〕

A．撒切爾政府時期B．梅杰政府時期C．布萊爾政府時期D．布朗政府時期18．主張人性本是亦善亦惡的是〔C〕

A．荀子B．孟子C．世碩D．老子19．中國對外友好協(xié)會屬于〔D〕

A．行政機關(guān)B．司法機關(guān)C．權(quán)力機關(guān)D．人民團體20．決定鐵道部處級內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并的是〔D〕

A．國務(wù)院B．人力資源和社會保障部C．中組部D．鐵道部二、多項選擇題〔本大題共5小題，每題2分，共10分〕

在每題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多項選擇、少選或未選均無分。

21．古埃及行政組織的特點有〔ABDE〕

A．高度混淆B．有分工但不明確C．民主行政D．法庭未與行政機關(guān)相別離E．祭司占有顯著地位22．登哈特主張新公共效勞的價值取向包括〔BCE〕

A．政治性B．公共性C．回應(yīng)性D．科學(xué)性E．有效性23．行政組織績效管理機制的組成要素包括〔ACDE〕

A．績效管理主體B．績效管理模式C．績效管理原那么D．績效獎懲制度E．績效測量標(biāo)準(zhǔn)24．行政組織管理的過程包括〔ABCDE〕

A．咨詢B．決策C．執(zhí)行D．反響E．監(jiān)督25．為人民效勞宗旨的本質(zhì)要求應(yīng)包括〔CD〕

A．依法治國B．改革開放C．以人為本D．執(zhí)政為民E．和平開展三、辨析題〔本大題共3小題，每題3分，共9分〕

先判斷對錯，然后說明理由。判斷對錯1分，說明理由2分，不判斷或判斷失誤，全小題無分。

26．美國學(xué)者彼得斯認為，市場式政府要求解除行政組織內(nèi)部的繁文縟節(jié)，增加政府活動的創(chuàng)造力、效率和效能。

27．我國對地方公安部門的領(lǐng)導(dǎo)實行別離制。

28．在古羅馬建立的貴族共和國階段，其中央機關(guān)由元老院與元帥府組成。四、簡答題〔本大題共4小題，每題6分，共24分〕

29．簡述中華民國行政組織的特點。

30．簡述當(dāng)代美國政府預(yù)算制度改革的內(nèi)容。

31．簡述行政組織內(nèi)部的正式群團與非正式群團的差異。

32．簡述行政組織編制管理的性質(zhì)。五、論述題〔本大題共2小題，每題12分，共24分〕

33．結(jié)合實際，談?wù)勑姓M織理論研究的意義。

34．試述行政組織提供公共效勞的主要內(nèi)容。六、案例分析題〔此題13分〕

35．2024年5月12日下午2時28分，四川省汶川縣發(fā)生8級地震。地震涉及的有感范圍包括四川、寧夏等16個省、自治區(qū)、直轄市。地震發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，胡錦濤總書記作了重要指示，國務(wù)院成立了以溫家寶總理為總指揮的抗震救災(zāi)指揮部，并設(shè)立有關(guān)部門、軍隊、武警部隊和地方黨委、政府主要負責(zé)人參加的救援組、預(yù)報監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、生活安置組、根底設(shè)施組、生產(chǎn)恢復(fù)組、治安組、宣傳組等8個抗震救災(zāi)工作組。

12日下午，溫家寶乘坐專機趕赴四川，前往受災(zāi)嚴重的地區(qū)現(xiàn)場指揮抗震救災(zāi)工作。他強調(diào)，這次抗震救災(zāi)工作時間特別緊迫，責(zé)任特別重大，任務(wù)特別艱巨，各級黨委、政府要把保護人民生命財產(chǎn)平安放在第一位，全力做好被困群眾和受傷群眾的救治工作，安排好受災(zāi)群眾生活，全力組織恢復(fù)受損的根底設(shè)施，特別要抓緊通水、通電、通路，保證通訊暢通，保證重要根底設(shè)施和水庫大壩、鐵路公路涵洞的平安，保證社會秩序的正常。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在抗震救災(zāi)的第一線，要發(fā)揚不怕犧牲、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，一切想著人民，一切為了人民，一切為人民的利益而工作。

19時10分許，溫家寶一行抵達成都后隨即乘車前往震中地區(qū)，率領(lǐng)指揮部在都江堰就地搭建的帳篷里開展工作。晚上22時許，溫家寶前往都江堰市災(zāi)情嚴重的中醫(yī)院和聚源鎮(zhèn)中學(xué)查看災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾。23時45分，溫家寶回到指揮部，再次對救災(zāi)工作作出部署。

要求：根據(jù)上述材料答復(fù)以下問題

〔1〕結(jié)合具體環(huán)境，分析材料中所表達的現(xiàn)代行政組織管理思想?！?分〕

〔2〕材料中抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)的8個抗震救災(zāi)工作組，是根據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)置和分工的？這種分部化有何優(yōu)點和缺點？〔8分〕考試大收集整理2024年1月高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試行政組織理論試題課程代碼：00319一、單項選擇題〔本大題共20小題，每題1分，共20分〕在每題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多項選擇或未選均無分。1．行政組織職位配置的出發(fā)點和歸宿點是〔A〕A．職能目標(biāo) B．行政環(huán)境C．行政資源 D．行政效率2．行政組織是由假設(shè)干要素按照一定的目標(biāo)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、部門結(jié)構(gòu)、權(quán)力結(jié)構(gòu)組成的權(quán)責(zé)清楚、協(xié)調(diào)有序的有機整體，這表達了行政組織具有〔C〕A．社會性 B．法治性C．系統(tǒng)性 D．階級性3．古羅馬共和國時期，負責(zé)召集和主持元老院會議、人民大會的是〔D〕A．檢察官 B．營造官C．保民官 D．執(zhí)政官4．中國歷史上最早開始按職能設(shè)官定制的是〔B〕A．春秋時期 B．商朝C．周朝 D．秦朝5．16—18世紀(jì)，德意志、奧地利的一些財政及行政改革家和學(xué)者，由于彼此觀點接近而形成〔D〕A．改革學(xué)派 B．改良學(xué)派C．重商學(xué)派 D．官房學(xué)派6．在中國歷史上第一次明確提出“民為貴，君為輕〞的是〔A〕A．孟子 B．孔子C．莊子 D．老子7．中國民主革命先行者孫中山先生創(chuàng)立五權(quán)分立的原那么，謀求建立一個〔C〕A．廉潔政府 B．有限政府C．萬能政府 D．法治政府8．以下屬于行政組織的外部目標(biāo)的有〔D〕A．管理好組織資源 B．推動組織開展C．成功進行績效管理 D．提高社會生產(chǎn)效率9．認為目標(biāo)管理是“一套廣泛的管理系統(tǒng)，以系統(tǒng)的方式整合諸多管理的關(guān)鍵活動，有意識地引導(dǎo)組織與個人目標(biāo)的有效完成〞的是〔A〕A．韋里奇 B．杜拉克C．奧蒂奧納 D．帕森斯10．在實現(xiàn)組織開展的同時又盡可能地回避風(fēng)險，在過去信息的根底上逐漸改變現(xiàn)狀，實現(xiàn)組織的未來目標(biāo)，這是制定組織目標(biāo)的〔C〕A．目標(biāo)分解法 B．目標(biāo)綜合法C．目標(biāo)滾動法 D．環(huán)境適應(yīng)法11．行政組織的根本要素和細胞是〔B〕A．職責(zé) B．職位C．職能 D．職權(quán)12．實行分權(quán)制較為典型的國家是〔B〕A．法國 B．美國C．中國 D．日本13．行政組織階級性質(zhì)開展變化的最后根源是〔B〕A．自然環(huán)境的變化 B．生產(chǎn)力的開展變化C．國際關(guān)系的變化 D．政黨制度的變化14．直接決定著一國行政組織的階級性質(zhì)的是〔A〕A．國體 B．政體C．政黨制度 D．文化制度15．行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系中最大量、最經(jīng)常的關(guān)系是〔C〕A．行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系B．行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系C．一般行政人員之間的關(guān)系D．行政人員與行政環(huán)境的關(guān)系16．行政組織管理中一個最根本的、最具全局性的大問題是〔D〕A．物資設(shè)備問題 B．圖書資料問題C．人際關(guān)系問題 D．制度問題17．目標(biāo)管理的根底和核心環(huán)節(jié)是〔A〕A．制定目標(biāo) B．執(zhí)行目標(biāo)C．檢查成果 D．反響信息18．行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作是〔D〕A．職能管理 B．機構(gòu)管理C．部門管理 D．人員編制管理19．早期政府行政組織的職能主要是〔B〕A．經(jīng)濟職能 B．政治職能C．民主職能 D．社會職能20．西方國家中，推行市場化行政改革最早的國家是〔C〕A．美國 B．法國C．英國 D．德國二、多項選擇題(本大題共5小題，每題2分，共10分)在每題列出的五個備選項中有二至五個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多項選擇、少選或未選均無分。21．行政組織與企事業(yè)組織、群團組織的區(qū)別包括〔ABCD〕A．管理對象不同 B．活動的依據(jù)不同C．活動的目的不同 D．為社會所提供的效勞內(nèi)容不同E．行政組織不具有社會性22．古雅典行政組織的特點有〔ABCE〕A．行政官員非專業(yè)化、非職業(yè)化、無報酬B．強調(diào)依法行政C．行政職能簡單D．公民擔(dān)任公職期限比較長E．具有原始民主行政特征23．以下關(guān)于中國古代行政組織思想的評述，正確的有〔ACE〕A．中國古代行政組織思想產(chǎn)生較早，起點也較高B．中國古代行政組織思想具有系統(tǒng)性C．中國古代行政組織思想有很多值得今天借鑒的內(nèi)容D．中國古代行政組織思想比不上外國同時期的行政組織思想豐富E．中國古代行政組織思想源遠流長，內(nèi)容極為豐富24．行政組織要創(chuàng)立良好的文化環(huán)境，就必須〔ABCDE〕A．樹立新的行政道德意識 B．樹立民主意識C．樹立法律意識 D．樹立雙向溝通意識E．樹立政績意識25．行政組織產(chǎn)生摩擦的客觀原因包括〔ABCE〕A．組織結(jié)構(gòu)與體制不合理 B．角色摩擦C．信息溝通渠道受阻 D．目標(biāo)與利益不同E．資源短缺三、辨析題(本大題共4小題，每題3分，共12分)先判斷對錯，然后說明理由。判斷對錯1分，說明理由2分，不判斷或判斷失誤，全小題無分。26．人類最早的行政組織產(chǎn)生于原始社會。奴隸社會27．雷格斯認為，衍射型行政組織模式