某區(qū)改造富民片區(qū)綜合整治工程項目建議書

梧州市棚戶區(qū)改造富民片區(qū)綜合整治工程工程建議書2021年6月目錄TOC\o"1-4"\f\h第一章總論 3一、工程概況 3二、工程位置 3三、建議書編制依據(jù) 3第二章工程建設(shè)背景和必要性 5一、工程建設(shè)的背景 5二、工程建設(shè)的可行性與必要性 6三、簡要結(jié)論 8第三章工程市場調(diào)研 10一、土地市場分析 10二、住宅市場分析 10三、商業(yè)市場分析 12四、開發(fā)實施建議 12第四章地塊條件分析 14一、地塊根本情況 14二、工程地塊SWOT分析 21第五章工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 28一、建設(shè)內(nèi)容 28二、建設(shè)規(guī)模與人口規(guī)模 28第六章工程建設(shè)方案與節(jié)能方案 30一、總平面布局與功能劃分 30二、建筑設(shè)計方案 31三、環(huán)保、綠化與節(jié)能 32第七章工程建設(shè)進度及招標(biāo)方案 35一、工程建設(shè)進度方案 35二、招標(biāo)方案 36〔一〕招標(biāo)要求 36〔二〕招標(biāo)根本情況 37〔三〕招標(biāo)的組織形式 37第八章工程投資估算及資金籌措 39一、投資估算 39二、建設(shè)投資估算 39三、資金籌措 41第九章社會和經(jīng)濟效益影響分析 42一、工程對本地區(qū)社會的效益影響分析 42二、工程與所在地區(qū)的互適性分析 43三、社會評價結(jié)論 44第十章結(jié)論與建議 50一、結(jié)論 50二、有關(guān)建議 50第一章總論一、工程概況〔一〕工程簡介：此工程為梧州市棚戶區(qū)改造富民片區(qū)綜合整治工程，建設(shè)資金來自財政投資?！捕辰ㄔO(shè)規(guī)模：本工程綜合整治涉及土地面積約215.4畝，戶數(shù)共1900戶，本工程采用總承包方式，即該工程建議書編制、工程可研編制、環(huán)評編制、勘察、工程設(shè)計、施工等建設(shè)內(nèi)容由工程的中標(biāo)總承包單位負責(zé)建設(shè)。〔除工程的征地拆遷、招標(biāo)工作委托、預(yù)算編制、工程監(jiān)理、接收管養(yǎng)〕。〔三〕工程總投資：約為3300萬元，建設(shè)資金由政府財政出資。〔四〕要求工期：300日歷天〔五〕標(biāo)段劃分：本工程劃分為一個標(biāo)段二、工程位置梧州市萬秀區(qū)富民片區(qū)〔詳見規(guī)劃區(qū)位圖〕三、建議書編制依據(jù)〔一〕?中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會開展第十二個五年規(guī)劃綱要?；〔二〕?梧州市國民經(jīng)濟和社會開展第十二個五年總體規(guī)劃綱要?；〔三〕?梧州城市總體開展戰(zhàn)略規(guī)劃研究(2021至2030年)?〔四〕?梧州市城市總體規(guī)劃綱要(2021至2030年)?；〔五〕?梧州市富民片棚戶區(qū)控制性詳細規(guī)劃?；〔六〕?梧州市城市公共交通專項規(guī)劃(2021至2030年)?〔七〕本工程適用的其他國家及地方標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)；〔八〕業(yè)主提供的相關(guān)資料。第二章工程建設(shè)背景和必要性一、工程建設(shè)的背景富民片區(qū)位于梧州市多個重要城市中心，地處梧州市中心城區(qū)中北部，隸屬萬秀區(qū)，位于桂江西岸，地理交通位置優(yōu)越，水陸空交通極為便捷。東臨河?xùn)|老郊區(qū)，是新城中心與老城中心之間的過渡區(qū)。響應(yīng)棚戶區(qū)改造的號召，契合梧州市未來城市開展需求，充分利用片區(qū)的區(qū)位、資源等優(yōu)勢，實現(xiàn)與周邊片區(qū)的錯位、互補開展，富民片區(qū)將成為梧州市西江生態(tài)濱水帶、城市南北向開展軸上重要的特色節(jié)點，具體定位以特色商業(yè)、休閑功能為引領(lǐng)，打造具有梧州市地方特色的商住綜合片區(qū)。其開展應(yīng)與周邊區(qū)域進行動態(tài)協(xié)調(diào)。對于老城區(qū)，規(guī)劃突出進城區(qū)保護與開展騎樓商業(yè)，富民片區(qū)應(yīng)疏解老城功能入口；對河西組團中心，規(guī)劃效勞河西片區(qū)，是老城與新城過渡的歷史地帶，商業(yè)類齊全但形式與風(fēng)貌較老舊，富民片區(qū)應(yīng)為中心城區(qū)注入新的商業(yè)形態(tài)；對于紅嶺拓展中心，是未來連片開展的新區(qū)，富民片可考慮適當(dāng)?shù)墓δ芑パa；對梧州學(xué)院片區(qū)，目標(biāo)建為現(xiàn)代化一流教育片區(qū)，富民片區(qū)可為其提供更加豐富的生活性效勞支撐，總體而言，契合梧州市的中心體系要求，富民片區(qū)未來將成為周邊區(qū)域的片級區(qū)中心。目前，富民片城中村現(xiàn)狀特點主要表達以下方面：土地和空間資源利用粗放，影響城市功能拓展；建設(shè)混亂，違法違章建設(shè)嚴(yán)重；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、規(guī)劃落后與城市經(jīng)濟、社會、空間開展不協(xié)調(diào)；公共效勞設(shè)施不齊全；現(xiàn)有城中村土地利用效率低，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，可持續(xù)開展前景堪憂。富民片區(qū)，是梧州市城市形象的重要組成局部，該片區(qū)的城市面貌直接影響到城市招商引資及社會經(jīng)濟開展。隨著梧州市城市建設(shè)步伐的加快，富民片區(qū)存在的諸多問題凸顯出來，居民生活環(huán)境差、存在嚴(yán)重平安隱患等需要亟待解決。梧州市棚戶區(qū)富民片區(qū)改造工程擬定由政府財政100%出資，委托公司代建。二、工程建設(shè)的可行性與必要性〔一〕是把握多重政策開展良機，亦是民心所向此工程改造響應(yīng)上層次規(guī)劃文件號召，為探索科學(xué)先進的棚戶區(qū)改造模式，落實梧州市棚戶區(qū)改造任務(wù)，旨在成為廣西壯族自治區(qū)棚戶區(qū)改造的模式典范：契合梧州未來城市開展的需求，充分利用片區(qū)的區(qū)位、資源等優(yōu)勢，實現(xiàn)與周邊片區(qū)的錯位、互補開展。富民片區(qū)將成為梧州市西江生態(tài)濱水帶、城市南北向開展軸上重要的特色節(jié)點，成為以特色商業(yè)、休閑娛樂功能為引領(lǐng)，具有梧州地方特色的商住綜合片區(qū)?？傮w愿景為：桂江西岸,樂活鄰里。規(guī)劃結(jié)構(gòu)為：一帶兩核三廊多組團。一帶：結(jié)合桂江濱江景觀，打造鴛江路濱江休閑帶。兩核：利用規(guī)劃區(qū)北側(cè)現(xiàn)狀低洼匯水區(qū)以及原東山涌泵站，打造兩大綠色核心。三廊：打通東西向三條綠廊，建立桂江兩岸生態(tài)景觀視線聯(lián)系。多組團：規(guī)劃形成的多個居住組團、濱江休閑商業(yè)組團以及休閑旅游配套組團。整體布局采取分層布局模式，一線濱水開發(fā)，二線公共效勞設(shè)施，三線布局居住用地。因此，這些規(guī)劃政策是梧州市富民片區(qū)改造良機所在。再者，富民片區(qū)位于桂江與西江的交匯處，區(qū)內(nèi)道路狹窄、房屋破爛、人居條件較差，是梧州市典型的棚戶區(qū)。同時該區(qū)區(qū)位條件良好，改造條件相對成熟。對其進行改造，不僅可以消除現(xiàn)在的平安隱患，妥善安置拆遷居民，并且為其改善生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，深得絕大局部民眾贊可，工程建設(shè)非常必要?！捕呈翘嵘鞘行蜗?、改善環(huán)境的需要待改造的工程地塊屬城市形象的重要組成局部，該地塊上的建筑物多是八十年代建成，凸顯陳舊、雜亂，地下無停車場，許多車輛?？恐鞲傻郎?，交通組織雜亂，嚴(yán)重阻礙交通，旁邊的排洪溝四季污水橫流，臭氣熏天，嚴(yán)重損害城市形象，阻礙城市開展。該工程將建設(shè)相關(guān)配套設(shè)施，包括道路、廣場、綠化、環(huán)境打造、整治排洪溝等，可以極大改善居民生活環(huán)境，弘揚城市文化，塑造城市個性,富民片區(qū)應(yīng)采取原地和異地安置的方式進行改造，河西工廠一路地塊與周邊環(huán)境整治相結(jié)合進行改造，采用政府主導(dǎo)型、政企混合型、市場運作型推進實施。榜山西側(cè)零星地塊結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害治理進行改造，撤除重建改造綜合環(huán)境。力在打造城市品牌,提升城市形象和核心競爭力,從而使其走上可持續(xù)開展的道路。此外，梧州市的西江文化、桂江文化源遠流長。通過規(guī)劃區(qū)的改造，可在規(guī)劃區(qū)中創(chuàng)造功能豐富、人文獨特、形象具有識別性的濱水空間，以點帶面激活桂江沿岸的濱水活力，彌補中心城區(qū)東部濱水公共空間的缺乏?！踩呈翘嵘鞘薪逃?、優(yōu)化區(qū)位資源的需要通過梧州市富民片棚戶區(qū)改造工程建設(shè)，可以充分發(fā)揮該地區(qū)地域、區(qū)位、資源、教育等優(yōu)勢，具有良好的根底條件。同時，擬利用富民片區(qū)棚戶區(qū)改造的契機，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的大中小學(xué)進行改擴建，能夠進一步滿足社會對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，最大限度地發(fā)揮我區(qū)學(xué)校辦學(xué)效率、提升學(xué)校辦學(xué)檔次，加快我區(qū)由教育大區(qū)向教育強區(qū)推進的步伐，進而對安居工程、教育開展、改善民生等產(chǎn)生巨大的積極作用，為本區(qū)經(jīng)濟社會開展和教育的和諧開展搭建牢固的戰(zhàn)略支撐體系?！菜摹呈巧鐣捕▓F結(jié)的需要長期生活在富民片區(qū)的居民和從事生產(chǎn)的人員，因生活生產(chǎn)環(huán)境臟、亂、差，且平安隱患嚴(yán)重，顯得人心惶惶，開展下去可能會形成社會不穩(wěn)定因素。該工程的建設(shè)，能夠平息社會輿論，安定人心，給政府與居民吃了一個定心丸，對社會的安定團結(jié)作出了積極的奉獻。因此，該工程建設(shè)必要性明顯。三、簡要結(jié)論〔1〕該工程建設(shè)符合梧州市城市總體規(guī)劃?！?〕該工程建設(shè)規(guī)模符合實際情況，建設(shè)條件良好，建設(shè)方案合理，設(shè)計新穎?！?〕工程組織實施有保障，建設(shè)資金根本落實。工程旨在對梧州市棚戶區(qū)富民片區(qū)綜合整治、改造，征拆規(guī)劃中待整治的區(qū)域，新建公共根底設(shè)施，從根本上改善當(dāng)?shù)厝嗣裆a(chǎn)、生活條件，推動他們逐步實現(xiàn)脫貧致富。因而，本工程建設(shè)具有十清楚顯的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。本工程的建設(shè)得到了各級政府及各相關(guān)職能部門的高度重視和大力支持。由市發(fā)改局牽頭，水利、建設(shè)、規(guī)劃、土地、環(huán)保、工程單位等部門共同參與，對各工程有關(guān)方面進行了調(diào)研、勘察、設(shè)計，并配套了相關(guān)政策措施，整合了資源，工程建設(shè)外部支持條件好。綜上所述，本工程建設(shè)規(guī)模適宜，建設(shè)方案合理，建設(shè)條件良好，建設(shè)資金落實，工程建設(shè)產(chǎn)生的綜合效益十清楚顯，工程建設(shè)是可行的。工程市場調(diào)研土地市場分析梧州中心區(qū)由長洲、蝶山、萬秀三區(qū)組成。萬秀區(qū)是梧州市中心老城區(qū)，隨著空間的的可用性減少，近幾年，土地向外擴張，土地成交量比擬少。土地交易主要集中在長洲新城區(qū)，尤其紅嶺地區(qū)，土地成交量不斷上升，地價相應(yīng)上升。但各區(qū)地價差異并不明顯，商住樓面地價在700-1500元/平方米之間。目前，工程范圍內(nèi)的富民片區(qū)周邊商住樓面地價在700-1100元/平方米之間。住宅市場分析梧州市房地產(chǎn)〔一手房〕主要集中在梧州市長洲區(qū)新城區(qū)〔市政府片區(qū)、紅嶺片區(qū)、長洲片區(qū)〕、萬秀區(qū)老城區(qū)及蒼梧縣，其區(qū)域性普通住宅售價差異不大，均價主要在4500元/平方米。其中普通住宅售價最高片區(qū)，在長洲區(qū)臨西江邊及市政府附近，以麗港華府〔售價區(qū)間：5500-8000元/平方米〕為典型代表。另外，梧州市別墅盤不多，在售的有長洲島上的錦繡花園及歐洲花園，均價8000-10000元/平方米，根本售罄，另外還有位于蒼梧的梧州鳳凰城，均價8000-9000元/平方米。目前，工程范圍內(nèi)的富民片區(qū)周邊住宅出售均價在4000-5000元/平方米之間。根據(jù)梧州市房地產(chǎn)交易中心的信息系統(tǒng)監(jiān)測最新數(shù)據(jù)，2021年1月購房人群以本地和三縣一市的人口為主。工程套數(shù)本市城區(qū)人口216本市其他〔三縣一市〕人口160本省其他地區(qū)人口216其他省份人口69境外人士0合計661按照本市城區(qū)人口、本市其他〔三縣一市〕人口、本省其他地區(qū)人口、其他省份人口、境外人士這五類人群購房細分，2021年1月按市場價正常交易商品住房〔共661套〕，所對應(yīng)上述〔表中〕五類購房人群的數(shù)量分別為216套、160套、216套、69套、0套。目前組成我市購房人群的分布，以本地和三縣一市的人口為主，這一比例由2021年底的62.73%下降至本月的56.88%；本省其他地區(qū)人口購房比例由2021年底的27.61%增長至本月的32.68%，此類人口是我市購房市場的另一重要組成局部；其他省份人口、境外人士購房人群占比為10.44%，顯示投資投機性需求較少。在購房用途方面，自住和改善性需求仍然較強。根據(jù)市房地產(chǎn)中心辦理?梧州市房屋權(quán)屬登記信息查詢結(jié)果證明?的信息顯示，將2021年1月商品住房和二手住房的成交量相比擬，經(jīng)審批符合家庭首購置業(yè)的住房交易情況，本市首購置業(yè)比例較高。商業(yè)市場分析梧州市商業(yè)主要分六大商業(yè)圈，包括騎樓商業(yè)街商圈、南城百貨和以其為核心商業(yè)步行街〔南中路步行街〕商圈、旺城廣場商圈、以市政府為核心的夢之島時代廣場和太陽廣場商圈、新興的紅嶺片區(qū)三龍大道臨街商業(yè)、及長洲島竹灣路臨街商業(yè)。商業(yè)圈中，各商場內(nèi)租金差異不明顯，平均租金都在180-300〔元/平方米·月〕，各商場臨街商業(yè)鋪，平均租金都在250〔元/平方米·月〕，各臨街商鋪及步行街商鋪租金差異也不大，平均租金在20-30〔元/平方米·月〕。經(jīng)市場調(diào)研，目前工程范圍的富民片區(qū)以臨街商鋪為主，其日租金在30-50〔元/平方米·月〕之間。四、開發(fā)實施建議〔一〕改造應(yīng)遵從“先安置、后開發(fā)〞原那么。即，先規(guī)劃、建設(shè)安置用地和用房。在解決好安置問題的根底上再推進土地開發(fā)利用?！捕巢扇≌y(tǒng)一收儲模式，有方案、有步驟實施開發(fā)。堅持公開、公正和公平的原那么，在梧州當(dāng)?shù)卣吒咨?，公平地保障原產(chǎn)權(quán)人的利益。〔三〕明確開發(fā)地塊主題和策略，極大提高工程的立足點、知名度和影響力，提高土地價值?！菜摹痴w開發(fā)統(tǒng)籌解決拆遷安置本錢。工程用地面積48.72公頃，復(fù)建建筑面積15.10萬平方米，考慮其復(fù)建量較大，工程整體開發(fā)〔由拆遷安置到推地完成〕周期3-4年。因此，初步預(yù)測分析，政府可在工程開發(fā)第3年后，開始獲取利益。第四章地塊條件分析一、地塊根本情況〔一〕地塊規(guī)劃控制條件富民片棚戶區(qū)改造工程主要規(guī)劃控制條件表4.1所示：富民片區(qū)改造工程主要規(guī)劃控制條件序號工程名稱數(shù)值單位備注1建設(shè)用地面積公頃2規(guī)劃建筑面積平方米3容積率4綠地率28%5建筑密度%凈建筑密度〔二〕地塊地理位置分析富民片棚戶區(qū)地處梧州市中心城區(qū)中北部，隸屬萬秀區(qū)，位于桂江西岸，距離城北客運站4公里，龍船沖客運站4公里，玫瑰湖客運站6公里，距離梧州火車站8公里，距離飛機場20公里，大渡口綜合碼頭3公里，地理交通位置優(yōu)越，水、陸、空交通極為便捷。規(guī)劃區(qū)位于河西片區(qū)東北部，北接桂江二橋，東部隔桂江與河?xùn)|老城區(qū)相望，西鄰富民路，一路之隔有北部的梧州學(xué)院、西部的太和沖和東山?jīng)_居住片區(qū)、南部的梧州五中等。規(guī)劃區(qū)是北部新城中心〔紅嶺拓展區(qū)〕與東部老城中心之間的過渡區(qū)?！踩辰ㄔO(shè)條件分析1、地質(zhì)環(huán)境條件=1\*GB3①地形、地貌以及不良地質(zhì)現(xiàn)象規(guī)劃區(qū)內(nèi)均屬丘陵地，區(qū)內(nèi)南北兩端地形較高，處于30-43米之間，中間地區(qū)地勢較平緩，處于20-30米之間，最高點位于規(guī)劃區(qū)北部，高程11.2米。參照?城市用地豎向規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)?，采用GIS技術(shù)分析，規(guī)劃區(qū)內(nèi)坡度多處于7.5度以下。規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要地貌以中低山地為主，在整體平緩的地勢上，呈現(xiàn)豐富的微地形變化。圖4-1規(guī)劃區(qū)微地形變化示意圖=2\*GB3②地震設(shè)防烈度根據(jù)全國地震區(qū)劃梧州市為根本烈度六度區(qū)。城市抗震體系按規(guī)定六度設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。規(guī)劃區(qū)建筑物和根底設(shè)施抗震能力應(yīng)到達?建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)GB50223-2021?的要求。重大工程、生命線工程、易產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程建設(shè)場地必須進行專門的地震平安性評價，按評估結(jié)果進行抗震設(shè)防。氣候條件規(guī)劃區(qū)屬南亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，多年平均氣溫19.2-21.3攝氏度，年均日照時數(shù)達1800多小時，年均降水量1442至2047毫米，其中4-9月份為降水集中季節(jié)，期間的降水量占全年的80%左右，11月至次年2月為降水淡季，期間的降水量僅占全年的10%左右，全年總蒸發(fā)量約為1430毫米。多年平均無霜期330天。3、交通條件〔1〕道路現(xiàn)狀規(guī)劃范圍內(nèi)路網(wǎng)尚未形成系統(tǒng)，交通情況混雜無序，現(xiàn)狀對外交通以富民路、鴛江路為主，內(nèi)部道路多為支路，道路建設(shè)等級低，通達性差，干道網(wǎng)密度無法滿足未來開展需求。圖4-2規(guī)劃區(qū)交通道路狀況公共交通設(shè)施規(guī)劃范圍內(nèi)公交站主要沿富民路等道路布設(shè)，周邊目前有6個公交站，為梧州學(xué)院站、富民站、東山?jīng)_站、富民泵站、富江站、民政局站公交站。規(guī)劃范圍內(nèi)300米公交覆蓋率達82.4%，主要線路頂峰時段發(fā)車頻率為5-10分鐘，常規(guī)公交出行條件較好?！?〕道路交通運作分析現(xiàn)狀交通量主要集中在富民路、西環(huán)路上，頂峰時段主要道路交通運行情況一般，富民路為D級效勞水平，其它道路為C級及以上效勞水平。其中，富民路作為片區(qū)主要道路，承當(dāng)多種交通功能，道路功能復(fù)雜，且由于允許路邊停車，對沿邊交通效率存在一定的影響。4、施工條件工程地塊場地拆遷平整后，需要進行一定量的土石方挖填以及異地棄土運輸；周邊交通道路條件好，利于施工機械、建筑材料的進場；水、電、氣供給充足，能夠滿足前期施工的要求。因此，整個工程的施工條件較為有利。5、環(huán)境保護條件工程對周邊的環(huán)境及社會影響不大。工程主體工程和管網(wǎng)工程均按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工，日常運營產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲等符合國家污水、廢氣、噪聲綜合排放標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)保要求。因此，工程擬選場址位置能夠為當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量所接受，符合國家環(huán)境保護法規(guī)的要求。綜上所述，該工程擬建地的地形、地貌、地質(zhì)、能源、交通和通訊等根底設(shè)施根本滿足工程建設(shè)的需要，建設(shè)的配套條件良好。二、工程地塊SWOT分析〔一〕工程優(yōu)勢分析〔Strength〕■區(qū)位優(yōu)勢位于城市核心功能區(qū)，是中心城區(qū)功能與品質(zhì)提升的重要載體富民片區(qū)位于各種城市戰(zhàn)略空間的交集地帶。梧州市的城市空間結(jié)構(gòu)為“一帶兩軸三片區(qū)十組團〞，富民片區(qū)位于西江生態(tài)濱水帶與南北向開展軸的交匯處，處于多個城市中心的中間地帶。隨著城市空間的拓展，富民片區(qū)將從城市邊緣地帶轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘兄行膮^(qū)域。加上未來規(guī)劃的輕軌線BRT線路與片區(qū)鄰接，更有多座跨江大橋溝通桂江兩岸，是富民片區(qū)與周邊城市組團間具有便捷的交通聯(lián)系。自然環(huán)境良好，微地形變化豐富富民片區(qū)周邊擁有良好的自然條件，依山傍水。東臨桂江，擁有約1.7公里長的桂江岸線；眺望白云山森林公園；南臨榜山公園；西靠獅臥山眾支脈。周邊山水環(huán)境良好。規(guī)劃區(qū)總體地勢平緩，適建用地充足，土地地形坡度小于12度的地塊面積占總用地面積的75%。主要地貌以低丘緩坡為主，在整體平緩的地勢上，呈現(xiàn)豐富的微地形變化。良好的社區(qū)資源規(guī)劃區(qū)內(nèi)有聚福茗城、富東小區(qū)、華麗花園等小區(qū)，周邊有華泰花苑、東山雅居等良好的居住社區(qū)，為片區(qū)奠定了良好的居住氣氛根底，形成良好的社區(qū)口碑。某地毗鄰梧州學(xué)院。梧州學(xué)院是一所全日制普通高等本科院校，設(shè)有9個二等學(xué)院和教學(xué)部門，38個本科專業(yè)，29個高職高專專業(yè)。與梧州學(xué)院的地理距離優(yōu)勢為規(guī)劃區(qū)創(chuàng)造了良好的學(xué)區(qū)氣氛?！鰠^(qū)域市場接受高該片區(qū)因長期以來居民生活、生產(chǎn)條件及環(huán)境較差，生活質(zhì)量不高，存在一定的平安隱患，能夠進行拆遷、改造是民心所向，其有一定的社會根底，市場接受度高。■工程開發(fā)時機成熟富民片區(qū)地處梧州市中心城區(qū)中北部，隸屬萬秀區(qū)，位于河西片區(qū)桂江西岸，東臨河?xùn)|老城區(qū)，北靠紅嶺拓展區(qū)，是新城中心與老城中心之間的過渡區(qū)。富民片區(qū)是梧州市的重要組成局部，是梧州市面向外界的一個窗口，其經(jīng)濟、社會、人文等各個因素都亟待提高，環(huán)境急需整治，形象急需提高，因其開發(fā)本錢較高，使得很多承包商望而卻步。這時候，政府拿出資金進行舊城改造，無疑為城市的建設(shè)起到積極的推動作用。〔二〕工程劣勢分析〔Weakness〕〔1〕現(xiàn)有大量的棚戶區(qū)，建筑質(zhì)量較差，用地功能混雜，配套設(shè)施不完善?，F(xiàn)有建筑具備典型的棚戶區(qū)特征，層數(shù)低、平房密度大、布局雜亂、建筑質(zhì)量差，違章搭建現(xiàn)象嚴(yán)重。消防、日照、建筑物間距不符合居住區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，影響城市形象景觀。棚戶區(qū)、舊廠房等建筑規(guī)模約為32萬平方米，占現(xiàn)狀建筑總規(guī)模約60%，為規(guī)劃區(qū)的改造帶來難度。居住用地與工業(yè)混雜，居住用地與工業(yè)用地之間缺少必要的防護綠地，居住環(huán)境受到空氣、噪聲的污染嚴(yán)重，不利于居民身心健康?，F(xiàn)狀公共效勞設(shè)施較為缺乏，公園綠地系統(tǒng)缺少，居住配套設(shè)施分布不均，內(nèi)部道路系統(tǒng)不完善。防洪壩阻隔，地塊形狀狹長規(guī)劃區(qū)的桂江沿江岸線均設(shè)有防洪壩，極大地阻隔了場地與濱江的聯(lián)系，給濱江景觀及活動的打造帶來困難。另外場地形狀狹長，最大長寬比約為9:1，增加了場地總體空間設(shè)計的難度?！踩彻こ虝r機分析〔Opportunity〕〔1〕棚戶區(qū)改造的政策推動從國家、到廣西壯族自治區(qū)、到梧州市各級政府都高度重視棚戶區(qū)改造，相繼出臺了一系列政策，如?國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知?、廣西壯族自治區(qū)棚戶區(qū)規(guī)劃電視會議、梧州市政府召開的關(guān)于落實棚戶區(qū)改造的工作會議等，為富民片區(qū)的棚戶區(qū)改造創(chuàng)造了良好的政策機遇。振興“百年商埠〞，建設(shè)“綠城水都〞、打造“西江歷史文化名城〞的開展愿景梧州市曾是千年古城、百年商埠；然而近現(xiàn)代開展中由于水運交通的削弱，導(dǎo)致經(jīng)濟開展滯后，特色衰退；如今在各種新的區(qū)域條件交融疊置下，梧州市將進入新的開展階段，以特大城市為目標(biāo)，實現(xiàn)空間重構(gòu)。在?梧州市國民經(jīng)濟和社會開展第十二個五年方案規(guī)劃綱要?中提出梧州市要建設(shè)綠城水都，重振百年商埠，加速商貿(mào)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游效勞業(yè)等一系列現(xiàn)代效勞業(yè)的開展。?梧州市城市總體規(guī)劃〔2021-2030〕?提出要立足于梧州“三江交匯，群山環(huán)繞〞的地域特色，展示“綠城水都〞，建設(shè)文化底蘊深厚、人居環(huán)境優(yōu)美的宜居城市，西江歷史文化名城。富民片區(qū)應(yīng)結(jié)合自身的資源條件，緊抓城市開展機遇。老城中心的功能疏解老城中心有濃郁的歷史文化氣氛，但現(xiàn)狀建設(shè)密度過大，建筑老舊，礙于保護壓力難以改造，富民片區(qū)可借此改造契機，疏解老城區(qū)居住、公共效勞等功能，緩解老城的保護壓力。與紅嶺拓展中心的互補紅嶺拓展中心是梧州市未來的新城，將開展成為極具吸引力的嶺南文化休閑地、具有生態(tài)示范性的山地宜居新城、主城區(qū)北部區(qū)級公共效勞中心、引領(lǐng)梧州產(chǎn)業(yè)開展的現(xiàn)代效勞基地。富民片區(qū)作為城市拓展的階梯，可提供差異化的特色效勞，與紅嶺拓展中心實現(xiàn)互補。〔四〕工程威脅分析〔Threats〕〔1〕區(qū)域交通的協(xié)調(diào)壓力現(xiàn)狀與規(guī)劃中，共有三座跨江大橋經(jīng)過規(guī)劃區(qū)包括桂江二橋、桂江三橋、桂江四橋。三座大橋均是連通城市組團的交通要道，給場地的交通處理帶來壓力。另外規(guī)劃中沿富民路布局有軌道交通與BRT線路，規(guī)劃區(qū)在用地與功能上應(yīng)與之協(xié)調(diào)。濱江公共空間的缺失一方面，現(xiàn)狀的濱江一線大都開發(fā)為辦公、居住等功能，公共性缺乏，岸線地區(qū)也缺乏公共空間設(shè)計；另一方面，基于防災(zāi)要求設(shè)置的防洪設(shè)施阻隔了大局部沿江岸線的水路聯(lián)系。規(guī)劃區(qū)瀕臨桂江，未來應(yīng)注重塑造公共空間，重現(xiàn)濱江活力的責(zé)任。與老城歷史文化的差異化挖掘相隔桂江的東岸人文資源豐富，擁有騎樓城歷史保護街區(qū)，以及眾多的文物保護單位，現(xiàn)已形成強烈的文化形象。富民片區(qū)應(yīng)尋找差異化的自身特色，表達文化的地域個性。小結(jié)表4.2工程地塊SWOT分析結(jié)果外部環(huán)境內(nèi)部條件Strength優(yōu)勢位于城市核心功能區(qū)，是中心城區(qū)功能與品質(zhì)提升的重要載體自然環(huán)境良好，微地形變化豐富良好的社區(qū)資源Weakness劣勢現(xiàn)有大量的棚戶區(qū)現(xiàn)狀建筑質(zhì)量較差，用地功能混雜防洪壩極大地阻隔了與濱江的聯(lián)系地塊形狀狹長Opportunity機遇棚戶區(qū)改造的政策推動梧州市在新階段的開展愿景老城中心的功能疏解紅嶺拓展中心的拉動SO提升策略發(fā)揮環(huán)境優(yōu)勢，打造人居絕佳的城市新區(qū)利用岸線、碼頭資源，重塑商埠意象充分利用城市中心輻射，推動片區(qū)開展結(jié)合地形特征，營造富有趣味的街區(qū)格局利用便捷交通，提升片區(qū)與其他城市功能區(qū)間的聯(lián)系WO扭轉(zhuǎn)策略相應(yīng)號召，大力推動棚戶區(qū)改造優(yōu)化用地功能結(jié)構(gòu)，明確片區(qū)開展定位借力城市擴張，推動改造，完善配套設(shè)施巧妙設(shè)計，化地形劣勢為設(shè)計特色，弱化空間防洪堤的空間阻隔Threaten挑戰(zhàn)與周邊城市片區(qū)功能錯位區(qū)域交通的協(xié)調(diào)壓力濱江公共空間的缺失與老城歷史文化的差異化挖掘ST強化策略充分發(fā)揮比擬優(yōu)勢，實行錯位開展充分利用地形，優(yōu)化路橋布局發(fā)揮環(huán)境資源優(yōu)勢，打造標(biāo)志性的濱江公共空間，增強城市魅力以自身環(huán)境優(yōu)勢，創(chuàng)造自身人文特色，形成自然與人文雙絕的城市魅力空間WT協(xié)調(diào)策略探索符合地塊特征的道路網(wǎng)布局模式借棚戶區(qū)改造，騰出更多的城市公共空間協(xié)調(diào)好防洪堤與城市路橋間的布局關(guān)系第五章工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模一、建設(shè)內(nèi)容撤除工程規(guī)劃地塊范圍內(nèi)局部建筑物，構(gòu)筑物；在撤除工程地塊范圍內(nèi)建設(shè)住宅、公共配套〔包括廣場、水城、商業(yè)、道路〕等建筑物、構(gòu)筑物，環(huán)境綠化及水、電、氣綜合管網(wǎng)等全部工作內(nèi)容。包括以下各內(nèi)容：〔一〕雨污排水系統(tǒng)改造，重布雨污分流的排水系統(tǒng)，更換原混凝土化糞池，重現(xiàn)現(xiàn)有樓內(nèi)局部雨污管線；〔二〕強弱電系統(tǒng)改造，強弱電下地、預(yù)留燃氣管網(wǎng)位置；〔三〕改造局部自來水管線路；〔四〕撤除原有路面，鋪設(shè)瀝青路面〔白改黑〕，道路增加人行道〔包括無障礙設(shè)施〕；〔五〕單元樓梯間墻地面，樓梯間窗戶及扶手改造，照明系統(tǒng)改造；〔六〕單元入戶門改造〔改帶門禁系統(tǒng)單元門〕；〔七〕綠化環(huán)境改造，撤除原有凌亂綠化，改造獨立易護理喬木?！舶恕辰ㄖ⒚娓脑於?、建設(shè)規(guī)模與人口規(guī)?！惨弧辰ㄔO(shè)規(guī)模規(guī)劃總建筑面積為104.50萬平方米，其中：保存建筑面積20.07萬平方米，新建建筑面積84.43萬平方米；居住建筑面積64.57萬平方米，商業(yè)辦公建筑面積22.52萬平方米，文化娛樂、公用設(shè)施等其他建筑面積17.41萬平方米?！捕橙丝谝?guī)模根據(jù)居住建筑面積計算，考慮本次規(guī)劃方案中的居住建筑面積為64.57萬平方米，按照普通住宅戶均3.2人，100平方米/戶計算，那么未來規(guī)劃區(qū)可容納的常住人口約為2.07萬人。本次就業(yè)崗位參考國內(nèi)經(jīng)驗，根據(jù)就業(yè)崗位密度指標(biāo)計算就業(yè)崗位，具體如下：表4.3就業(yè)崗位密度指標(biāo)用地類型人均就業(yè)面積〔平方米/人〕建筑規(guī)?！踩f平方米〕就業(yè)崗位〔個〕商業(yè)504504文化娛樂751796教育科技150243市政公用設(shè)施25116合計--6659綜合片區(qū)的開展功能，富民片區(qū)可提供就業(yè)崗位約0.67萬個。工程建設(shè)方案與節(jié)能方案一、總平面布局與功能劃分〔一〕總平面布置原那么〔1〕以全市總體規(guī)劃為設(shè)計依據(jù)?！?〕滿足使用功能的要求，并結(jié)合實地自然狀況合理布置?！?〕交通力求通暢、有序，防止各種流線迂回交叉?！?〕功能分區(qū)合理，各區(qū)之間有機結(jié)合，充分利用土地?！捕晨偲矫娌贾酶攀觥?〕根本分區(qū)：東至富民防洪堤，西至富民二、三路，北至桂江二橋西橋頭，南至富民一路，規(guī)劃面積為48.72公頃?！?〕出入口：原那么上主干道不設(shè)地塊機動車出入口，次干道及以下等級道路是直接效勞于各地塊的道路，鼓勵各地塊的交通內(nèi)向性組織，以控制沿路一層皮式開展。〔3〕道路：場區(qū)內(nèi)形成“兩縱三橫〞干路系統(tǒng)，其中“兩縱〞指富民路和鴛江路，“三橫〞是富民路、西環(huán)路和規(guī)劃一路。并結(jié)合場區(qū)變化豐富的微地形，形成高密度的支路網(wǎng)系統(tǒng)，構(gòu)成老城區(qū)微循環(huán)系統(tǒng)，改善老城交通。場區(qū)內(nèi)規(guī)劃路網(wǎng)密度為8.9公里/平方公里。〔4〕綠化：場區(qū)內(nèi)總綠地面積為5.62公頃，占規(guī)劃總用地11.54%，包括公園綠地和防護綠地。其中公園綠地面積為4.09公頃，防護綠地1.27公頃。〔5〕停車位：本工程共建公共停車場4處，共提供機動車停車泊位450個。其中結(jié)合綠地設(shè)置3處，共400個泊位，結(jié)合商業(yè)建筑設(shè)置一處，共50個泊位。公共停車場300米效勞范圍內(nèi)覆蓋率達95%以上。另外，結(jié)合軌道站點、公交站點、公共效勞設(shè)施、綠地設(shè)置5處公共自行車效勞點，每處配車規(guī)模為20-30輛，每個站點的效勞半徑為200-300米，提供便捷的公共自行車租賃效勞。二、建筑設(shè)計方案〔一〕建筑設(shè)計原那么：建筑設(shè)計以經(jīng)濟、節(jié)能、適用，兼顧美觀為原那么，建筑設(shè)計在滿足不同功能要求的前提下，采取新思路，創(chuàng)造出既有時代特色，又獨樹一幟，并能融于城市的大環(huán)境中。〔二〕建筑風(fēng)格：采取現(xiàn)代風(fēng)格的建筑手法，寓文化于其中，給人以美的享受?！踩承录夹g(shù)、新材料：大量采用國家推廣的建筑節(jié)能、環(huán)保材料和技術(shù)，創(chuàng)造一個無污染、環(huán)保綠色的節(jié)能建筑。〔四〕消防設(shè)計：責(zé)任區(qū)面積宜為4-7平方公里的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置一個消防站；消防站要配備消防車2-5輛，配備撲滅高層火災(zāi)、特殊火災(zāi)的裝備，配備確保消防人員生命平安的防護裝備和配備在特殊場合使用的特性器材；有完善的消防通道；區(qū)內(nèi)設(shè)室外消防環(huán)狀管網(wǎng)、消防水池，室外消火栓；建筑物內(nèi)部墻體均能滿足防火要求。環(huán)保、綠化與節(jié)能〔一〕設(shè)計依據(jù)〔1〕?地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?〔GB3838-2002〕〔2〕?中華人民共和國水污染防治法?2021年?景觀娛樂用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB12941-91〕?中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?〔GB3095-1996〕?城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)?〔GB3096-93〕其他相關(guān)資料〔二〕施工期間環(huán)境影響因素工程建設(shè)施工期間，主要污染源為施工機械噪聲、揚塵、建筑垃圾等，會對該區(qū)域及周邊的大氣環(huán)境、生活環(huán)境、道路交通和附近居民日常生活造成一定的影響。施工單位在施工前必須到環(huán)保管理部門辦理有關(guān)手續(xù)，并按環(huán)保要求，采取必要的降噪抑塵措施，及時清理外運建筑垃圾，以期降低不利影響?！踩彻こ探ǔ珊髮χ車h(huán)境的影響本工程無工業(yè)廢棄物產(chǎn)生，故不產(chǎn)生工業(yè)污染。生活污水和生活垃圾按城市環(huán)衛(wèi)要求排放，對環(huán)境不產(chǎn)生其他不利影響。〔四〕園林綠化〔1〕工程定位與環(huán)境設(shè)計該工程建成后，環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到有效預(yù)防和控制，水環(huán)境、大氣環(huán)境和聲環(huán)境到達功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)，垃圾無害化處理率達100%。根本形成環(huán)境質(zhì)量良好、生態(tài)環(huán)境平安、人居環(huán)境舒適的城市生活區(qū)。工程景觀綠化設(shè)計主要采用協(xié)調(diào)開展的原那么，協(xié)調(diào)現(xiàn)有濱河綠地，恢復(fù)濱河綠地景觀，注重桂江沿岸自然、人工生態(tài)環(huán)境的保護和利用，建構(gòu)水綠縱橫的濱江景觀帶。同時，優(yōu)化組團城市綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，逐步完善各層次綠地布局體系的規(guī)模、布局和職能，整合現(xiàn)狀公園綠地，恢復(fù)和尊重現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造層次豐富、生機勃勃的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。設(shè)計思路①濱江綠地結(jié)合桂江延續(xù)對河流以及公共休閑空間的構(gòu)建理念，沿桂江打造具有梧州特色的帶狀開敞空間體系，成為整個規(guī)劃區(qū)的重要休閑活動中心。②高強度開發(fā)和大型的公共開敞空間相結(jié)合，集中打造桂江邊的濱江公園綠核以及結(jié)合東山?jīng)_泵站打造效勞于富民片區(qū)的市民公園綠核。通過綠核的打造，打通重要景觀節(jié)點與濱江景觀帶的聯(lián)系。③打通桂江、規(guī)劃區(qū)與富民北部的獅臥山的生態(tài)廊道以及視線激光管通廊。④建立開發(fā)地塊與濱河休閑帶的關(guān)系，維持通透的開敞面，擴展景觀受益面，讓綠地社區(qū)共享。⑤加強街頭小游園、帶狀綠地、社區(qū)綠地等綠地建設(shè)，社區(qū)綠地實現(xiàn)100米見綠，300米見園。⑥在加油站、市政管理用房和環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地邊預(yù)留一定米〔按照規(guī)劃、設(shè)計文件指示〕寬的綠地，保證平安和環(huán)境衛(wèi)生的需求。綠化指數(shù)綠化率：總體綠地率大于28%〔附屬綠地納入平衡〕節(jié)能設(shè)計依據(jù)?廣西壯族自治區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?〔DB45/221-2007〕?廣西公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?〔DBJ45/003-2021〕節(jié)能措施本工程建筑材料選用建設(shè)部規(guī)定的新型節(jié)能材料；門窗采用密閉性能優(yōu)良的塑鋼窗，中空玻璃，門窗接縫用保溫材料封嚴(yán)；主要動力設(shè)備在滿足功能的前提下選用節(jié)能設(shè)備，照明選用高效節(jié)能燈具，熱力系統(tǒng)入口處安裝調(diào)節(jié)閥，用水系統(tǒng)設(shè)計有中水回用系統(tǒng)，并全部采用節(jié)水型設(shè)備，以節(jié)省能源，降低能耗。第七章工程建設(shè)進度及招標(biāo)方案一、工程建設(shè)進度方案〔一〕工程總體方案內(nèi)容工程總體進度方案內(nèi)容包括工程可研編制、工程建議書編制、環(huán)評編制、勘察、工程設(shè)計、施工、竣工交付等，為保證方案進度的有效實施，需抓好以下環(huán)節(jié)：1、建設(shè)資金及時到位，以滿足施工進度要求。2、做好前期準(zhǔn)備工作，包括詢價，必要的考察，以及談判和簽訂合同等。3、設(shè)計單位，工程建設(shè)單位及時提供設(shè)計及施工圖，并保證資料的準(zhǔn)確性和完整性。4、按時竣工驗收并質(zhì)量可靠?！捕彻こ踢M度安排該工程預(yù)計建設(shè)周期300日歷天：年月－年月：工程前期準(zhǔn)備階段；年月－年月：勘察設(shè)計階段；年月－年月：根底設(shè)施施工階段；年月－年月：竣工交付階段。二、招標(biāo)方案根據(jù)?中華人民共和國招投標(biāo)法?，國家計委第3號令以及梧州市有關(guān)工程招標(biāo)文件的規(guī)定，為確保本工程順利實施，本工程采取總承包招投標(biāo)。方案如下：〔一〕招標(biāo)要求〔1〕本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須符合?廣西壯族自治區(qū)建筑市場誠信卡管理暫行方法?〔桂建管﹝2021﹞17號〕和?關(guān)于加強廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫日常維護管理的通知?〔桂建管﹝2021﹞25號〕的規(guī)定，已辦理誠信庫入庫手續(xù)并處于有效狀態(tài)，在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具備獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照，同時具備：建筑工程設(shè)計乙級資質(zhì)；具備市政公用工程施工總承包二級〔含以上級〕和建筑工程施工總承包二級〔含以上級〕，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的設(shè)計、施工能力?！?〕本工程擬投入建筑負責(zé)人須具有的執(zhí)業(yè)資格：本工程擬投入工程經(jīng)理要求具有二級注冊建造師資格〔建筑工程或市政公用工程專業(yè)〕和省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)的有效B類平安生產(chǎn)考核合格證，并在投標(biāo)人單位注冊。工程管理班子主要人員必須持有相應(yīng)的職稱證〔執(zhí)業(yè)證或上崗證書〕，所有工程班子管理人員必須為本單位職工。根據(jù)工程工程的規(guī)模、特點和招標(biāo)文件的要求配置，其中關(guān)鍵崗位人員最低配備標(biāo)準(zhǔn)符合文件要求。具有履行合同的能力，包括：專業(yè)、技術(shù)資格，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員等?！?〕本工程接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足以下要求：投標(biāo)聯(lián)合體成員不得超過2名，其中聯(lián)合體牽頭人應(yīng)具備市政公用工程施工總承包二級〔含以上級〕及建筑工程施工總承包二級〔含以上級〕。〔4〕符合?中華人民共和國政府采購法?第二十二條的規(guī)定。〔二〕招標(biāo)根本情況招標(biāo)范圍：包括可研、立項、勘察、設(shè)計、及按設(shè)計要求施工等，具體內(nèi)容如下：①可研、立項、環(huán)評包括：經(jīng)發(fā)改部門審核通過的可行性研究報告和工程建議書及相關(guān)資料。②地質(zhì)勘察包括：經(jīng)審圖機構(gòu)審查通過的地質(zhì)報告及相關(guān)資料。③設(shè)計包括：小區(qū)規(guī)劃總平圖、規(guī)劃豎向圖、規(guī)劃管線圖、建筑方案設(shè)計、初步設(shè)計〔含概算〕，給排水、電氣等施工圖設(shè)計〔經(jīng)審圖機構(gòu)審查通過〕?！踩痴袠?biāo)的組織形式根據(jù)原因家計委2000年第5號令的規(guī)定，建設(shè)單位具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的可自行招標(biāo)。采取委托招標(biāo)組織形式時，代理機構(gòu)必須具有相應(yīng)招標(biāo)代理資質(zhì)。采用自行招標(biāo)組織形式時，在申請上報時，應(yīng)按規(guī)定一并上報采取自行招標(biāo)所需的書面材料。結(jié)合工程具體情況，本工程擬采用委托招標(biāo)的招標(biāo)組織形式。〔四〕招標(biāo)信息發(fā)布本次招標(biāo)公告同時在?中國采購與招標(biāo)網(wǎng)?、?廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)?、?梧州市政府采購網(wǎng)?、?梧州市建設(shè)工程交易信息網(wǎng)?上同時發(fā)布?！参濉痴袠?biāo)方式?中華人民共和國招投標(biāo)法?第三條規(guī)定：在中華人民共和國境內(nèi)進行以下工程建設(shè)工程包括工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標(biāo)：〔一〕大型根底設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾平安的工程；〔二〕全部或者局部使用國有資金投資或者國家融資的工程；〔三〕使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的工程。本工程資金來源為財政投資，結(jié)合工程情況，采·公開招標(biāo)的招標(biāo)方式。第八章工程投資估算及資金籌措一、投資估算工程投資估算依據(jù)：〔一〕國家發(fā)改委發(fā)布的?建設(shè)工程經(jīng)濟評價方法?(第三版)?！捕硣壹皬V西省、梧州市對建設(shè)工程費用取定的相關(guān)文件。〔三〕規(guī)劃管理部門提出的規(guī)劃設(shè)計要點及工程的初步方案?！菜摹彻こ逃玫噩F(xiàn)狀的調(diào)查資料。〔五〕類似建設(shè)工程的有關(guān)歷史數(shù)據(jù)?！擦硺I(yè)主提供的相關(guān)根底資料。二、建設(shè)投資估算工程總投資11.81億元,包括征地拆遷補償費7.6億元，工程公共效勞設(shè)施建設(shè)費用0.89億元，根底設(shè)施建設(shè)費用2.23億元，土方整理費用0.54億元，不可預(yù)見費用0.56億元。詳見以下表格：序號工程名稱工程量單位估算指標(biāo)單位金額

〔億元〕1征地拆遷補償萬平方米2386元/平方米7.60舊城居住拆遷安置費萬平方米2500元/平方米1.65村民居住拆遷安置費萬平方米2500元/平方米2.12舊廠房拆遷補償費萬平方米2000元/平方米3.01商業(yè)建筑拆遷補償費萬平方米8000元/平方米0.64特殊用地補償費萬平方米2000元/平方米0.172工程建設(shè)費用萬平方米238元/平方米3.65公共效勞設(shè)施建設(shè)費萬平方米2685元/平方米0.88異地重建的兩所專業(yè)學(xué)校萬平方米2500元/平方米0.52新建的中小學(xué)、環(huán)衛(wèi)、消防設(shè)施用地萬平方米3000元/平方米0.37根底設(shè)施建設(shè)費萬平方米6億/平方公里2.23包含道路廣場、綠化、水域建設(shè)本錢萬平方米6億/平方公里2.23土方整理本錢5%%0.543其他費用0.56不可預(yù)見費用5%%0.56合計資金籌措〔一〕資金來源本工程所需資金元，由建設(shè)單位自籌解決?！捕迟Y金使用和管理本工程由在建設(shè)過程中，建立和落實工程建設(shè)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工程法人責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負責(zé)制，重視建設(shè)工程管理，實施招投標(biāo)制度、監(jiān)理制度、工程合同管理制度及跟蹤審計制度等。第九章社會和經(jīng)濟效益影響分析一、工程對本地區(qū)社會的效益影響分析〔一〕該工程的建設(shè)有利于提升工程所在地區(qū)的居住環(huán)境水平現(xiàn)階段工程地塊周圍環(huán)境較差，棚戶區(qū)的現(xiàn)狀建筑層數(shù)低、平房密度大、布局雜亂、建筑質(zhì)量差，違章搭建現(xiàn)象嚴(yán)重；公園綠地系統(tǒng)缺少，居住配套設(shè)施分布不均，影響城市的景觀形象。擬建工程布局合理，配套設(shè)施完善，將大大提升這一地區(qū)的居住環(huán)境水平。〔二〕該工程的建設(shè)有利于滿足消費者的需求工程地塊周邊目前還沒有規(guī)劃布局小區(qū)環(huán)境，周邊的商業(yè)娛樂設(shè)施缺乏，該工程將開展本地商貿(mào)業(yè)，建立特色街區(qū)；同時兼顧開展地方文化產(chǎn)業(yè)、完善社區(qū)效勞業(yè)，抓好棚戶區(qū)和城中村改造，以特色商業(yè)、休閑娛樂功能為引領(lǐng)，打造具有梧州地方特色的商住綜合片區(qū)，實現(xiàn)“桂江西岸，樂活鄰里〞的總體愿景。因此，該工程建成后能夠滿足消費者的需求，促進周邊經(jīng)濟的開展。該工程的建設(shè)有利于周邊片區(qū)的經(jīng)濟開展富民片區(qū)位于多個重要的城市中心中間，富民片區(qū)未來將成為周邊區(qū)域的片區(qū)級中心。富民片區(qū)可疏解老城功能與人口，同時保護舊城、開展騎樓商業(yè)，從而帶動經(jīng)濟的開展；對于河西組團中心，雖然它是老城與新城過渡的歷史地帶，商業(yè)門類齊全，但是形式與風(fēng)貌較老舊，而富民片區(qū)的建設(shè)將為中心城區(qū)注入新的商業(yè)形態(tài)；富民片區(qū)可與紅嶺拓展中心實現(xiàn)功能互補，互相促進，共同開展；另外，梧州學(xué)院片區(qū)是教育片區(qū)，富民片區(qū)將為其提供更加豐富的生活性效勞支撐，使其開展成為現(xiàn)代化一流校園。由此可見，該工程的建設(shè)為周圍區(qū)域提供了新的商業(yè)時機、生活設(shè)施和娛樂工程，從而促進經(jīng)濟的共同開展。二、工程與所在地區(qū)的互適性分析〔一〕交通狀況富民片區(qū)的改造完成后，所在地人流、車流將會有很大的增量，對交通將有更高的要求。該工程以低碳生態(tài)為導(dǎo)向，充分尊重規(guī)劃區(qū)變化豐富的微地形，以濱水資源為特色，打造以公共交通為主導(dǎo)多種交通方式和諧共存的活力交通系統(tǒng)，緩解了老城區(qū)交通設(shè)施供需矛盾。該工程以設(shè)施建設(shè)和交通組織管理為核心，堅持“優(yōu)先、外聯(lián)、內(nèi)疏、濱水〞的交通開展戰(zhàn)略。對外道路規(guī)劃一方面結(jié)合紅嶺拓展區(qū)規(guī)劃，提升規(guī)劃一路-白云路道路等級，形成聯(lián)系紅嶺拓展區(qū)-富民片區(qū)-河?xùn)|片區(qū)的通道；另一方面，打通鴛江路，依托鴛江路形成富民路的平行通道，完善河西片區(qū)的南北向交通。內(nèi)部道路系統(tǒng)主要是結(jié)合規(guī)劃區(qū)變化豐富的微地形，形成“兩縱三橫〞的干路系統(tǒng)。同時，為了適應(yīng)當(dāng)?shù)鼐用竦男枨?，該工程將充分利用自然條件，打造人車別離的立體慢行交通系統(tǒng)。主要包括立體過街設(shè)施、慢行廊道系統(tǒng)和公共自行車效勞點的建設(shè)。這一系列的措施都將滿足當(dāng)?shù)鼐用駥煌ǖ男枨螅乐菇o周圍的交通帶來過渡負荷?！捕巢煌嫦嚓P(guān)者根據(jù)富民片區(qū)的實際情況，在工程的建設(shè)中主要涉及兩類人群的利益，即當(dāng)?shù)鼐用衽c潛在的購置者。對于當(dāng)?shù)鼐用駚碚f，富民片區(qū)的改造將改變這一地區(qū)的根底設(shè)施狀況、商業(yè)環(huán)境和娛樂設(shè)施等，改善他們現(xiàn)有的生活環(huán)境，方便他們的生活。對于工程的潛在購置者來說，工程的建設(shè)能夠滿足他們的消費需求，為他們提供一個更好的消費選擇。〔三〕當(dāng)?shù)亟M織機構(gòu)富民片區(qū)的改造獲得了各級政府部門和領(lǐng)導(dǎo)的支持，為更好地保證本工程的功能實現(xiàn)，按照國家有關(guān)規(guī)定及時辦理各種手續(xù)，與各相關(guān)政府部門保持溝通十分必要。

〔四〕當(dāng)?shù)丶夹g(shù)文化條件該工程建設(shè)牽涉到設(shè)計和施工等系列技術(shù)問題，當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)能夠保障工程的實施。工程建設(shè)選擇優(yōu)秀的設(shè)計、監(jiān)理、施工單位，保障工程質(zhì)量和進度。

該工程堅持以人為本