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文檔簡介
第二章工程項目策劃和決策1、什么是項目策劃?項目策劃的作用有哪些?項目策劃可分為哪幾種類型?2、簡述項目前期策劃工作的必要性3、簡述工程項目決策策劃的程序和主要工作內容。4、工程項目決策策劃過程中,為什么要進行環(huán)境的調查與分析?5、什么是項目構思?項目構思應注意哪些問題?6什么是項目定位和定義?項目定位和定義主要包括哪些內容?7、簡述工程項目目標系統(tǒng)的構成。8、簡述工程項目建議書的主要內容9、什么是項目可行性研究?可行性研究的作用有哪些?10、簡述項目可行性研究報告的內容11、簡述項目財務評價、國民經濟評價和社會評價的有關評價指標。什么是項目策劃?項目策劃的作用有哪些?項目策劃可分為哪幾種類型?工程項目策劃是指把項目建設意圖轉換成定義明確、系統(tǒng)清晰、目標具體且具有策略性運作思路的系統(tǒng)活動過程。作用:明確項目系統(tǒng)的構建框架;為項目決策提供保證;全面的指導項目管理工作。1)按策劃的階段劃分:項目決策策劃、項目實施策劃、項目運營策劃;2)按策劃項目的性質劃分:新建項目策劃、改建項目策劃、擴建項目策劃、遷建項目策劃、恢復項目策劃;3)按策劃的范圍劃分:項目建設總體方案策劃、項目建設局部方案策劃;4)按策劃的內容劃分:構思策劃、融資策劃、組織策劃、采購策劃。按策劃的階段劃分項目決策策劃、項目實施策劃、項目運營策劃工程項目策劃按策劃項目的性質劃分按策劃的范圍劃分按策劃的內容劃分新建項目策劃、改建項目策劃、擴建項目策劃、遷建項目策劃、恢復項目策劃項目建設總體方案策劃、項目建設局部方案策劃構思策劃、融資策劃、組織策劃、采購策劃等簡述項目前期策劃工作的必要性簡述工程項目決策策劃的程序和主要工作內容主要內容:環(huán)境調查與分析、項目定義與項目目標論證、項目經濟策劃和產業(yè)策劃。成果:項目決策策劃報告及各類文本和圖紙材料3信息分析加工處理信息分析加工處理工程項目構思是否選擇?是項目目標設計項目定義與定位項目系統(tǒng)構成項目策劃報告未通過項目審核通過提出項目建議書可行工程項目決策策劃過程中,為什么要進行環(huán)境的調查與分析?環(huán)境調查與分析是項目決策策劃工作的第一步,也是最基礎的一環(huán)。因為策劃是在充分占有信息和資料的前提下所策劃工作提供較好的基礎。什么是項目構思?項目構思應注意哪些問題?項目構思是指對策劃整體的抽象描述,是完1、首先要考察項目的構思是否具有現實性,即是否是可以實現的,如果是建空中樓閣,盡2、其次還要考慮項目是否符合法律法規(guī)的要求,如果項目的構思違背了法律法規(guī)的要求,3、另外,項目構思的選擇應考慮項目的背景和環(huán)境條件,并結合自身的能力來選擇最佳的什么是項目定位和定義?項目定位和定義主要包括哪些內容?項目定位是指在項目構思的項目定位首先要明確項目的性質,其次要明項目目標設計的前提條件。項目定位的最終目的是明確項目建設的基本方針,確定項目建2、擬解決的問題及解決問題的意義57、關于項目總投資、運營費用的說明等。8、項目定義是對項目構思和項目目標涉及工作的總結和深化,也是項目建議書的前導,是項目決策策劃的重要環(huán)節(jié)。簡述工程項目目標系統(tǒng)的構成。將經過定義與定位的項目,在時間、空間、結構、資源多維關系中進行運籌安排,找出實施的最佳結合點,形成項目策劃的實施系統(tǒng)。項目系統(tǒng)應能詳細描述項目的總體功能、項目系統(tǒng)內部各單項單位工程的構成以及各自的功能和相互關系、項目內部系統(tǒng)與外部系統(tǒng)的協調和配套關系,實施方案及其可能性分析。簡述工程項目建議書的主要內容。1、建設項目提出的依據和必要性;2、產品方案、市場前景、擬建規(guī)模和建設地點的初步設想。3、資源狀況、建設條件、協作關系及引進國別和廠商的初步分析;4、投資估算和資金籌措的設想;5、項目建設進度的設想;6、項目經濟效益和社會效益的初步測算;7、結論與建議什么是項目可行性研究?可行性研究的作用有哪些?是指對某工程項目在做出是否投資的項目各種可能的擬建方案認真地進行技術經濟分析論證,研究項目在技術上的先進適用性,在經濟上的合理有利性和建設上的可能性,對項目建成后的經濟效益、社會效益、環(huán)境效益等進行科學的預測和評價,據此提出該項目是否應該投資建設,以及選定最佳投資建設方案等結論性意見,為項目投資決策提供依據。1、作為工程項目投資決策的依據:2、作為編制設計任務書的依據;63、作為籌集資金和銀行申請貸款的依據;4、作為與有關協作單位簽訂合同或協議的依據;5、作為工程項目建設的基礎資料;6、作為環(huán)保部門審查項目對環(huán)境影響的依據,并作為向項目所在地的政府和規(guī)劃部門申請建設執(zhí)照的依據;7、作為項目的科研實驗、機構設置、職工培訓、生產組織的依據;8、作為項目考核的依據。簡述項目可行性研究報告的內容2、市場需求情況和擬建規(guī)模3、資源、原材料、燃料及公用設施情況;7、生產組織、勞動定員和人員培訓;簡述項目財務評價、國民經濟評價和社會評價的有關評價指標。財務評價所有工程項目均應進行財務評價。對費用收益計算比較簡單、建設期和生產期比較短、項目的決策即以項目的財務評價為依據。內容包括:盈利能力分析、償債能力分析、外匯效果分析、風險分析。程序如下:1)收集整理基礎數據2)編制基本財務報表如:財務現金流量表、損益表、資金來源與運用表、資產負債表、財務外匯平衡表;3)財務評價指標的計算和評價4)進行不確定性分析;5)財務評價結論。盈利能力分析:1)靜態(tài)指標包括投資回收期、總投資收益率、資本金凈利潤率;投資回收期:求出的投資回收期(Pt)與部門或行業(yè)的基準投資回收期(Pc)比較,當RvPc時,應認為項目在財務上是可以考慮接受的??偼顿Y收益率:在財務評價中,將項目的投資利潤率與行業(yè)平均投資利潤率對比,來判別項目單位投資盈利能力是否達到本行業(yè)的平均水平。資本金凈利潤率:資本金利潤率應大于或等于行業(yè)的平均資本金利潤率。2)動態(tài)指標包括財務凈現值FNPV財務內部收益率FIRRFNPV當財務凈現值大于或等于零時,說明項目達到基準收益率水平外還有多余的資金現值,項目是可以考慮接受的。在選擇方案時,應選擇凈現值大的方案,但當各方案投資額不同時,由于凈現值不能反映單位投資的效果,還應計算凈現值率指標。FIRR在進行財務評價時,將求出的財務內部收益率與行業(yè)的基準收益率進行比較,當FIRF>ic時,認為項目在財務上是可行的。速動比率。利息備付率(已獲利息倍數)稅息前利潤償債能力分析:利息備付率和償債備付率、借款償還期、資產負債率、流動比率、利息備付率表示使用項目利潤償還利息的保證倍數??梢苑帜暧嬎悖部梢园凑麄€借款期計算,分年計算的結果更能反映項目的償債能力。至少應大于1,一半不低于2,若低于1說明沒有足夠的資金支付利息,償債風險很大。償債備付率表示可用于還本付息的資金償還借款本息的保證率,應分年計算。至少應大與1,一般不宜低于1.3,若低于1表示沒有足夠的資金償還當期債務,償債風險較大。借款償還期:項目投產后可用于還款的資金償還固定資產投資國內借款本金和建設期利息所需要的時間。借款償還期可由資金來源與運用表及國內借款還本付息計算表直接推算,單位為年。當借款償還期滿足貸款機構的要求時,即認為項目是有償還能力的。資產負債率=總負債/總資產:過高表示企業(yè)財務風險過大,過低表示企業(yè)對財務杠桿利用不夠,在40%~60%比較適宜。在長期債務還清后不再計算資產負債率。流動比率=流動資產/流動負債:國際公認比率為2.0,理由是變現能力差的存貨通常占流動資產總額的速動比率=流動資產-存貨/流動負債:國際公認比率為1.0。財務生存能力分析:通過編制財務報表的方式分析1)是否有足夠的凈現金流量維持正常運營;2)各年累計盈余資金不出現負值是財務上可持續(xù)的必要條件。國民經濟評價又稱經濟分析,是經濟評價的重要組成部分。項目的財務評價是國民經濟評價的基礎,國民經濟評價是決定工程項目是否可行的主要依據。項目財務評價和國民經濟評價各有其任務和作用,一般以國民經濟評價的結論作為項目或方案取舍的主要依據。1)正確反映項目對社會福利的凈貢獻,評價項目的經濟合理性;2)為政府合理配置資源提供依據;3)政府審批或核準項目的重要依據;4)為市場化運作的基礎設施等項目提供財務方案的制定依據;5)有利于實現企業(yè)利益、地區(qū)利益和全社會利益有機地結合和平衡;內容:包括國民經濟盈利能力分析、外匯效果分析和外部效果分析等。步驟:可以直接進行,也可以在財務評價的基礎上進行調整得到。1)效益和費用范圍的調整;2)效益和費用數值的調整;3)編制項目國民經濟效益費用流量表;4)編制產出物出口或替代進口的項目經濟評價表主要指標:經濟內部收益率EIRR經濟凈現值ENPV經濟外匯凈現值、經濟換匯成本、經濟(1)經濟內部收益率:與社會折現率相比較,當EIRF>社會折現率時,表示項目對社會經濟的凈貢獻超過或達到了社會收益率的要求,項目是可以接受的。(2)經濟凈現值ENPV當ENPV>0時,表示社會經濟為擬建項目付出代價后,除可得到符合社會折現率的補償外,還可以得到以現值計算的超額社會盈余,項目是可接受的。(3)經濟外匯凈現值:是反映項目實施后對國家外匯收支直接或間接影響的重要指標,用來衡量項目對國家外匯真正的凈貢獻或消耗水平。(4)經濟換匯成本:分析項目的產品出口對國民經濟是否真正有益,當經濟換匯成本W影子匯率時,表明該項目產品出口在經濟上是可行的。(5)經濟節(jié)匯成本:反映項目項目以產品生產代替進口在經濟上是否合理,當它w影子匯率時,表示可行。社會評價社會評價是分析擬建項目對當地社會的影響和當地社會條件對項目的適應性和可接受程度,評價項目的社會可行性。作用:旨在系統(tǒng)調查和預測擬建項目的建設、運營產生的社會影響與社會效益,分析項目所在地區(qū)的社會環(huán)境對項目的適應性和可接受程度。有利于國民經濟發(fā)展目標與社會發(fā)展目標協調一致,減少社會矛盾和糾紛,防止可能產生不利的社會影響和后果,促進社會穩(wěn)定;有利于避免或減少項目建設和運營的社會風險,提高投資效益。適用于那些社會因素較為復雜,社會影響較為久遠,社會效益較為顯著,社會矛盾較為突出,社會風險較大的投資項
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