危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

安全系統(tǒng)分析、安全評(píng)價(jià)及控制任和平四川賽富特技術(shù)顧問(wèn)有限公司電話mail:RENHEPING2002@163.com3/1/20241一、基本概念二、危害辨識(shí)三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)四、風(fēng)險(xiǎn)控制五、UTC安全管理理念簡(jiǎn)介3/1/20242一、基本概念

1術(shù)語(yǔ)危害:可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)：特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。危害因素：是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。有害因素：是指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。安全：如果人們認(rèn)為某事物的風(fēng)險(xiǎn)是眾所周知的，而且根據(jù)知識(shí)判斷對(duì)此是否可接受的，那么該事物可暫定為安全。事故：造成死亡、疾病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失的意外事件（一種可能造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的意外事件）。事件：可能或可能造成事故事故的事情。3/1/202432危險(xiǎn)、有害因素產(chǎn)生的原因所有的危險(xiǎn)有害盡管表現(xiàn)形式各種各樣，但從事故致因理論得出，之所以有事故發(fā)生，最終都可以歸結(jié)為存在能量、有害物質(zhì)能量失去控制會(huì)導(dǎo)致意外釋放，有害物質(zhì)失去控制會(huì)導(dǎo)致泄露、揮發(fā)，從而造成人員傷亡、設(shè)備損壞。（1）設(shè)備故障故障是指設(shè)備、元件等在運(yùn)行過(guò)程中由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。（2）人員失誤人員失誤指不安全行為(職工在生產(chǎn)活動(dòng)中，違反勞動(dòng)紀(jì)律、操作程序和方法等具有危險(xiǎn)性的做法）所產(chǎn)生的不良后果。（3）管理缺陷安全管理是對(duì)與作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的安全狀況進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查等工作，是預(yù)防人員失誤和設(shè)備故障發(fā)生的有效手段。3/1/202443風(fēng)險(xiǎn)管理三步驟風(fēng)險(xiǎn)管理三步驟：一危險(xiǎn)辨識(shí)；二風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；三風(fēng)險(xiǎn)控制；3/1/202454危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的步驟3/1/20246二、危害辨識(shí)

1、確定范圍與目標(biāo)（劃分作業(yè)活動(dòng)）

劃分作業(yè)活動(dòng)是為了系統(tǒng)地、充分地、合理地開(kāi)展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制，可以準(zhǔn)備一份作業(yè)活動(dòng)表，合理且易于控制的方式對(duì)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行分類(lèi)并收集必要的有關(guān)信息。作業(yè)活動(dòng)可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分類(lèi)：

a）廠房?jī)?nèi)/外的地理位置；

b）生產(chǎn)過(guò)程、工藝流程或所提供服務(wù)的各個(gè)階段；

c）有計(jì)劃的工作和臨時(shí)性的工作；

d)設(shè)備裝置工藝功能

e）確定的任務(wù)（如：駕駛）；3/1/20247

劃分作業(yè)活動(dòng)注意事項(xiàng)

一個(gè)用人單位通常有多種作業(yè)活動(dòng)，對(duì)作業(yè)活動(dòng)劃分的總要求是：所劃分出的每種作業(yè)活動(dòng)既不能太復(fù)雜，如包含多達(dá)幾十個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容；也不能太簡(jiǎn)單，如僅由一、兩個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成

。

3/1/20248例：工業(yè)與民用建筑施工企業(yè)3/1/20249例：作業(yè)活動(dòng)劃分表3/1/202410例：某電力建設(shè)單位的作業(yè)活動(dòng)劃分3/1/202411例：化工行業(yè)作業(yè)活動(dòng)劃分3/1/2024122危險(xiǎn)、有害因素的分類(lèi)（1）按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類(lèi)根據(jù)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》（GB13861-92）的規(guī)定，將生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素分為六類(lèi)：

a.物理性危險(xiǎn)和有害因素（15）

b.化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素（5）

c.生物性危險(xiǎn)和有害因素（5）

d.心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素（6）

e.行為性危險(xiǎn)和有害因素（5）

f.其他危險(xiǎn)和有害因素3/1/2024132）按《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》（GB6441-86）根據(jù)導(dǎo)致事故的原因、致傷物和傷害方式等，將危險(xiǎn)因素分為20類(lèi)物體打擊灼燙火藥爆炸車(chē)輛傷害火災(zāi)瓦斯爆炸機(jī)械傷害高處墜落鍋爐爆炸起重傷害坍塌容器爆炸觸電冒頂片幫其他爆炸淹溺透水中毒和窒息放炮其他傷害3/1/202414（3）參照衛(wèi)生部、原勞動(dòng)部、總工會(huì)等頒發(fā)《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，將有害因素分為：a.生產(chǎn)性粉塵b.毒物c.噪聲與振動(dòng)d.高溫e.低溫f.輻射g.其他有害因素3/1/202415（4）物質(zhì)危險(xiǎn)分類(lèi)第1類(lèi)：爆炸品（5項(xiàng)）第2類(lèi)：壓縮氣體、液化氣體（3項(xiàng)）第3類(lèi)：易燃液體（3項(xiàng)）第4類(lèi)：易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品（3項(xiàng)）第5類(lèi)：氧化劑、有機(jī)過(guò)氧化物（2項(xiàng)）第6類(lèi)：毒害品和感染性物品（3項(xiàng)）第7類(lèi)：放射性物品（3項(xiàng)）第8類(lèi)：腐蝕品（3項(xiàng)）第9類(lèi)：其他危險(xiǎn)品（3項(xiàng)）3/1/2024163危害辨識(shí)的方法常用的危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)方法有以下幾種：分析材料性質(zhì)和生產(chǎn)條件分析方法經(jīng)驗(yàn)分析法相互作用矩陣分析法安全檢查表方法、、、、、、、、、、、3/1/2024173危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)方法物質(zhì)危險(xiǎn)辨識(shí)典型工藝危害因素辨識(shí)專(zhuān)業(yè)設(shè)備危害因素辨識(shí)作業(yè)環(huán)境危害因素辨識(shí)生產(chǎn)過(guò)程危害因素辨識(shí)3/1/2024184重大危險(xiǎn)源辨識(shí)方法(1)物質(zhì)：根據(jù)其化學(xué)、物理或毒性特征，不論是單一特性或混合特性，具有某種危險(xiǎn)的物質(zhì)或混合物。（2）臨界量：指國(guó)家法律條例根據(jù)具體情況規(guī)定一種或一類(lèi)特定危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量。則該單元定為重大危險(xiǎn)源。（3）危險(xiǎn)物品：指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的物品。（4）重大事故隱患：指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理缺陷。（5）危險(xiǎn)（源）：可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合的根源或狀態(tài)；3/1/202419（6）危險(xiǎn)源辨識(shí)：識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。（7）重大危險(xiǎn)源：

《安全生產(chǎn)法》第九十六條：重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。

(GB18218-2000)標(biāo)準(zhǔn)3.5：長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。（8）風(fēng)險(xiǎn)：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。（9）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：也稱(chēng)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)或安全評(píng)價(jià)。是對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)進(jìn)行定性定量分析，得出系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及后果嚴(yán)重程度的評(píng)價(jià)。確定風(fēng)險(xiǎn)是否可以接受，并尋求最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。3/1/202420重大危險(xiǎn)源辨識(shí)申報(bào)登記的范圍（標(biāo)準(zhǔn)）

（1）按國(guó)家《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2000）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的四大類(lèi)142種危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量確定；以上重大危險(xiǎn)源的界定范圍太窄（2）擴(kuò)展的登記范圍：重大危險(xiǎn)源定義的擴(kuò)展：長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者貯存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施，以及存在危險(xiǎn)能量可能造成重大事故的場(chǎng)所和設(shè)施。（注意------危險(xiǎn)能量的概念）按照這個(gè)擴(kuò)展的定義，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（附件1）把重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)、申報(bào)和登記類(lèi)型的范圍規(guī)定如下：3/1/202421共九種：

（1）貯罐區(qū)；（2）庫(kù)區(qū)（庫(kù)）；（3）生產(chǎn)場(chǎng)所；（4）壓力管道；（5）鍋爐；（6）壓力容器；（7）煤礦（井下開(kāi)采）；（8）金屬非金屬地下礦山；（9）尾礦庫(kù)。其它如加油（氣）站、?；反a頭、?；方?jīng)營(yíng)、?；愤\(yùn)輸、劇毒品經(jīng)營(yíng)、劇毒品運(yùn)輸、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、煙花爆竹運(yùn)輸、放射源等危險(xiǎn)源，凡是其數(shù)量達(dá)到GB18218規(guī)定規(guī)定的臨界量的，均應(yīng)辨識(shí)判定為重大危險(xiǎn)源。

辨識(shí)各類(lèi)重大危險(xiǎn)源的基本原則：（1）優(yōu)先采用GB18218標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的臨界量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辨識(shí)判定；（2）采用歸納—外延法（表）進(jìn)行辨識(shí)判定；（3）查閱國(guó)外相關(guān)資料和與相關(guān)專(zhuān)家商討后確定。下面，按國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)規(guī)定的九種類(lèi)型分類(lèi)介紹辨識(shí)要點(diǎn)。（歸納為三大類(lèi)介紹）3/1/202422（1）查表法①

根據(jù)物質(zhì)名稱(chēng)、儲(chǔ)存量、儲(chǔ)存場(chǎng)所直接查GB18218標(biāo)準(zhǔn)中的列表，凡儲(chǔ)存量≥臨界量的判定為重大危險(xiǎn)源。表1爆炸性物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量

表2易燃物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量

表3活性化學(xué)物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量表4有毒物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量此標(biāo)準(zhǔn)僅舉例列舉了四大類(lèi)142種危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量，其他未列入的危險(xiǎn)物質(zhì)按下述方法辯識(shí)。

3/1/202423②根據(jù)物質(zhì)儲(chǔ)存場(chǎng)所、類(lèi)別、物質(zhì)特性、儲(chǔ)存量對(duì)號(hào)查國(guó)家安全監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)

《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》附件1中的列表，凡儲(chǔ)存量≥臨界量的判定為重大危險(xiǎn)源。表3－1貯罐區(qū)（貯罐）臨界量表表3－3庫(kù)區(qū)（庫(kù)）臨界量表表3－4生產(chǎn)場(chǎng)所臨界量表

③中毒性物質(zhì)分級(jí)查：表3－2毒性物質(zhì)分級(jí)3/1/202424（2）計(jì)算法①貯罐區(qū)（貯罐）、庫(kù)區(qū)（庫(kù)）和生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)同時(shí)有2種及以上的危險(xiǎn)物質(zhì)，且每一種危險(xiǎn)物質(zhì)的儲(chǔ)存量均未達(dá)到或超過(guò)其對(duì)應(yīng)臨界量，但滿足下列的公式，則判定為重大危險(xiǎn)源：

q1q2qn——＋——＋……——≥1Q1Q2

Qn

式中：q1、q2

…qn—每一種危險(xiǎn)物品的實(shí)際儲(chǔ)存量；

Q1、Q2…Qn—與各危險(xiǎn)物質(zhì)相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所或貯存區(qū)的臨界量。

3/1/202425②同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500米的幾個(gè)生產(chǎn)場(chǎng)所或貯存區(qū)：?jiǎn)畏N危險(xiǎn)物質(zhì)的實(shí)際儲(chǔ)存量之和≥臨界量，則判定為重大危險(xiǎn)源。

q1

＋q2

＋……＋

qn

≥臨界量有多種危險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，且每一種危險(xiǎn)物質(zhì)的儲(chǔ)存量均未達(dá)到或超過(guò)其對(duì)應(yīng)臨界量，但滿足下述公式的，則判定為重大危險(xiǎn)源。

q1q2qn——＋——＋……——≥1Q1Q2

Qn

式中：q1、q2

…qn—每一種危險(xiǎn)物品的實(shí)際儲(chǔ)存量；

Q1、Q2…Qn—與各危險(xiǎn)物質(zhì)相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所或貯存區(qū)的臨界量。3/1/202426

特種設(shè)備（壓力管道、鍋爐、壓力容器）根據(jù)特種設(shè)備的特性及用途與國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》附件1中規(guī)定的條件直接比較，符合下列條件的均判定為重大危險(xiǎn)源。

（1）壓力管道符合下列條件之一的壓力管道：①長(zhǎng)輸管道

a.輸送有毒、可燃、易爆氣體，且設(shè)計(jì)壓力大于1.6MPa的管道；

b.輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì)，輸送距離大于等于200km且管道公稱(chēng)直徑≥300mm的管道。②公用管道中壓和高壓燃?xì)夤艿?，且公稱(chēng)直徑≥200mm。3/1/202427③工業(yè)管道

a.輸送GB5044中，毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱(chēng)直徑≥100mm的管道；

b.輸送GB5044中極度、高度危害液體介質(zhì)、GB50160及GBJ16中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類(lèi)可燃?xì)怏w，或甲類(lèi)可燃液體介質(zhì)，且公稱(chēng)直徑≥100mm，

設(shè)計(jì)壓力≥4MPa的管道；

c.輸送其他可燃、有毒流體介質(zhì)，且公稱(chēng)直徑≥100mm，

設(shè)計(jì)壓力≥4MPa，

設(shè)計(jì)溫度≥400℃的管道。

3/1/202428（2）鍋爐符合下列條件的鍋爐：

a.蒸汽鍋爐額定蒸汽壓力大于2.5MPa；

且額定功率大于等于10t/h.b.熱水鍋爐額定出水溫度大于等于120℃；且額定功率大于等于14MW.3/1/2024293）壓力容器屬下列條件之一的壓力容器：

a.介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的三類(lèi)壓力容器；

b.易燃介質(zhì)，最高工作壓力≥0.1MPa，

且?guī)缀稳莘e≥100m3的壓力容器（群）。

其中涉及的標(biāo)準(zhǔn)為：

GB5044《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》

表2列舉了毒性程度為極度、高度、中度危害的物質(zhì)名稱(chēng)。

GB50160《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

其中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類(lèi)可燃?xì)怏w、甲類(lèi)可燃液體介質(zhì)的識(shí)別在[2004]56號(hào)文附件1表1、3、4已經(jīng)列出。3/1/202430礦山（煤礦、金屬非金屬地下礦山、尾礦庫(kù)）根據(jù)礦山實(shí)際狀況與國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》附件1中規(guī)定的條件直接比較，符合條件的均判定為重大危險(xiǎn)源。

（1）煤礦符合下列條件之一的礦井：①高瓦斯礦井；②煤與瓦斯突出礦井；③有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井；④水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井；⑤煤層自然發(fā)火期≤6個(gè)月的礦井；⑥煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系牡V井。3/1/202431（2）金屬非金屬地下礦山符合下列條件之一的礦井：①瓦斯礦井；②水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井；③有自燃發(fā)火危險(xiǎn)的礦井；④有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井。

（3）尾礦庫(kù)全庫(kù)容≥100萬(wàn)m3或者壩高≥30m的尾礦庫(kù)。注：對(duì)已進(jìn)行了第一輪安全評(píng)價(jià)，發(fā)出了《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》的單位，應(yīng)對(duì)其重大危險(xiǎn)源的辯識(shí)進(jìn)行一次復(fù)核，沒(méi)有辯識(shí)出來(lái)的應(yīng)重新進(jìn)行安全評(píng)估或評(píng)價(jià)。3/1/202432三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1概念什么是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)？

----安全評(píng)價(jià)

----危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)

----危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià)---特指依法成立的安全評(píng)價(jià)中介組織依靠取得國(guó)家安全評(píng)價(jià)師資格的人員按照評(píng)價(jià)導(dǎo)則開(kāi)展的中介服務(wù)活動(dòng)。危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)僅指專(zhuān)業(yè)安全人員運(yùn)用專(zhuān)門(mén)的方法對(duì)危險(xiǎn)性或危險(xiǎn)度進(jìn)行評(píng)估，用以指導(dǎo)安全管理重點(diǎn)。3/1/2024332安全評(píng)價(jià)流程圖標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)資料收集工程和技術(shù)資料條件和現(xiàn)狀工程分析工程初步設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研確定評(píng)價(jià)內(nèi)容劃分評(píng)價(jià)單元選擇評(píng)價(jià)方法3/1/202434編制評(píng)價(jià)大綱評(píng)價(jià)大綱認(rèn)可調(diào)研分析實(shí)施評(píng)價(jià)工作定性、定量分析編制評(píng)價(jià)報(bào)告相關(guān)部門(mén)審查認(rèn)可安全評(píng)價(jià)分類(lèi)：

1安全預(yù)評(píng)價(jià)-------針對(duì)新建項(xiàng)目和改建項(xiàng)目（三同時(shí)）；

2安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)----針對(duì)新建項(xiàng)目和改建項(xiàng)目投產(chǎn)前（三同時(shí)）；

3安全現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)----針對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)；3/1/202435危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)確認(rèn)危險(xiǎn)性危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性辨識(shí)危險(xiǎn)性定量

危險(xiǎn)源控制允許界限（觀察）（確認(rèn)）（確認(rèn)）（設(shè)定）新危險(xiǎn)源發(fā)生概率降低危險(xiǎn)社會(huì)允許危險(xiǎn)源變化后果嚴(yán)重度消除危險(xiǎn)危險(xiǎn)

3/1/2024363風(fēng)險(xiǎn)分析方法介紹風(fēng)險(xiǎn)分析方法很多，主要有以下常用分析方法：1安全檢查表法；2預(yù)先危險(xiǎn)性（PHA)法；3失效模式和后果分析（FMEA)法；4事件樹(shù)分析（ETA)法;5故障樹(shù)分析（FTA)法；6作業(yè)條件分析（LEC）法；7MES法（引入風(fēng)險(xiǎn)程度R=LS)是對(duì)LEC的改進(jìn)；8MLS法；（是對(duì)LEC和MES法的綜合）9道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法；10帝國(guó)化學(xué)公司蒙德火災(zāi)、爆炸、毒性指數(shù)評(píng)價(jià)法；3/1/202437危險(xiǎn)性與可操作性研究；易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)法；六階段法等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的選擇原則：

1定性、定量方法綜合使用；

2要根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象選擇；

3可采用多種方法對(duì)比評(píng)價(jià)；

4簡(jiǎn)單的問(wèn)題不要復(fù)雜化3/1/202438評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介：1作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法D=L×E×CD——危險(xiǎn)性大小、即危險(xiǎn)性分值L——發(fā)生事故的可能性大小E——人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度C——一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果

發(fā)生事故的可能性（L） 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)中的頻繁程度10完全可能預(yù)料 10 連續(xù)暴露6相當(dāng)可能 6 每天工作時(shí)間暴露3可能、但不經(jīng)常 3 每周一次1可能性小，完全意外2 每月一次0.5很不可能，可以設(shè)想 1每年幾次0.2 極不可能 0.5 非常罕見(jiàn)0.1 實(shí)際不可能 3/1/202439發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C） 危險(xiǎn)等級(jí)劃分（D） 分?jǐn)?shù)值 后果 分?jǐn)?shù)值 危險(xiǎn)程度

100 大災(zāi)難，許多人死亡 >320 極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)40 災(zāi)難，數(shù)人死亡 160-320 高度危險(xiǎn)，要立即整改15 非常嚴(yán)重，一人死亡 70-160 顯著危險(xiǎn)，需要整改7 嚴(yán)重，重傷 20-70 一般危險(xiǎn)，需要注意3 重大，致殘 <20 稍有危險(xiǎn)，可以接受引人注目，需要救護(hù)

3/1/2024402矩陣分析法UCT—企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；（美國(guó)軍方MIL-STD882標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)）3/1/202441編碼發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的方法A每季度的工傷和職業(yè)病趨勢(shì)分析B每年對(duì)可能造成工傷的工作所進(jìn)行的人機(jī)工程評(píng)估C對(duì)所有損失工時(shí)工傷和醫(yī)療處理所進(jìn)行的事故調(diào)查D各種檢查中發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)E每季度管理審核時(shí)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)F每年為減少?gòu)U物廢氣排放對(duì)現(xiàn)有工序所進(jìn)行的評(píng)估G年度工作評(píng)審所發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)HUTC確保評(píng)審所發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)I與現(xiàn)有和新出臺(tái)的國(guó)家法規(guī)和UTC標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照J(rèn)在接受承包方服務(wù)前發(fā)現(xiàn)的EHS風(fēng)險(xiǎn)K考慮設(shè)備或工藝的改變L得知其他公司發(fā)生事故M員工、客戶、社會(huì)團(tuán)體提出的EHS問(wèn)題及新科學(xué)技術(shù)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)N年度緊急疏散演戲中發(fā)現(xiàn)的缺陷發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的方法：3/1/202442事件的可能性事件對(duì)人員造成的后果

A=（從趨勢(shì)分析中發(fā)現(xiàn)）經(jīng)常在公司內(nèi)發(fā)生1=已經(jīng)或可能造成死亡或重傷B=曾經(jīng)在公司內(nèi)發(fā)生2=已經(jīng)或可能造成嚴(yán)重?fù)p失工時(shí)工傷（>5天）C=曾經(jīng)在開(kāi)利、UTC或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公司中發(fā)生，也可能在本公司內(nèi)發(fā)生3=已經(jīng)或可能造成輕微損失工時(shí)工傷（<5天）D=可能在本公司內(nèi)發(fā)生（目前為止還沒(méi)有）4=已經(jīng)或可能造成醫(yī)療處理事故E=發(fā)生的可能性很小5=已經(jīng)或可能造成初步治療事故事件違章情況1=違反法律法規(guī)2=違反UTC或開(kāi)利的標(biāo)準(zhǔn)或方針3=不符合公認(rèn)的最佳作法4=不適用5=不適用事件對(duì)環(huán)境或公司財(cái)產(chǎn)造成的后果1=已經(jīng)或可能造成超過(guò)10萬(wàn)元的損失2=已經(jīng)或可能造成50000-100000元的損失3=已經(jīng)或可能造成10000-50000元的損失4=已經(jīng)或可能造成2000-10000元的損失5=已經(jīng)或可能造成少于2000元的損失

重要級(jí)別的確定：3/1/202443風(fēng)險(xiǎn)的重要級(jí)別評(píng)分表：

可能性

后果

A

B

C

D

E

1

1

2

3

4

5

2

2

4

68

10

3

3

6

9

12

15

4

4

8

12

16

20

5

5

10

15

20

253/1/202444四、風(fēng)險(xiǎn)控制1風(fēng)險(xiǎn)控制原則：風(fēng)險(xiǎn)管理的ALARP(最低合理性）原則3/1/2024452風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理控制通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以后，即可根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定安全對(duì)策措施。下圖是風(fēng)險(xiǎn)水平示意圖：

不可承受的風(fēng)險(xiǎn)不可容忍線風(fēng)險(xiǎn)性盡可能降低的風(fēng)險(xiǎn)可忽略線

可承受的風(fēng)險(xiǎn)3/1/2024463選擇安全對(duì)策措施的基本要求能消除或減弱生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、危害因素；處置危險(xiǎn)和有害物，并降低到國(guó)家規(guī)定的界限內(nèi)；預(yù)防生產(chǎn)裝置和操作失誤產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害因素；能有效地預(yù)防更大事故和職業(yè)危害的發(fā)生；最大限度地保護(hù)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；發(fā)生意外事件時(shí)，能為遇險(xiǎn)人員提供自救和互救的條件；最大限度地防止事故擴(kuò)大。制定安全對(duì)策措施的原則應(yīng)滿足法律、法規(guī)的要求；當(dāng)其與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí)，優(yōu)先考慮安全生產(chǎn)的要求，其次考慮經(jīng)濟(jì)效益的要求；應(yīng)按消除危害、降低風(fēng)險(xiǎn)、采用個(gè)體防護(hù)的順序；具有針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性。3/1/202447風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇

a)消除危害(例如,使用替代方法，改進(jìn)設(shè)計(jì)，改變工藝)

b)取代(例如，用危害較小的化學(xué)品取代原來(lái)的化學(xué)品)

c)使用屏障隔離(把危害從工人附近移開(kāi)，放入屏障之內(nèi))

d)分離(把工人從危險(xiǎn)處移開(kāi)，把工人放到一個(gè)封閉房間里)

e)使用工作步驟限制暴露時(shí)間，淡化暴露物濃度，采用工作安全系統(tǒng)。

f)使用預(yù)警系統(tǒng)信號(hào)指示性標(biāo)識(shí)等。

g)使用個(gè)體防護(hù)裝置依靠人的反應(yīng)，只有在其它方法無(wú)法采用時(shí)，才能作為的措施使用，個(gè)體防護(hù)用品是最后的手段。

在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行的條件下，盡可能的采用高一級(jí)的方法，再采用較低即方法時(shí)，也要?jiǎng)?chuàng)造條件逐漸改進(jìn)微更為有效的控制措施。

3/1/2024483/1/2024494安全對(duì)策措施

1)安全法制對(duì)策

2)工程技術(shù)對(duì)策

3)安全管理對(duì)策

4)安全教育對(duì)策

3/1/2024501)安全法制對(duì)策安全責(zé)任制強(qiáng)制安全監(jiān)督健全安全法規(guī)有效的工會(huì)、群眾監(jiān)督3/1/2024512)工程技術(shù)對(duì)策防火、防爆安全技術(shù)鍋爐、壓力容器安全技術(shù)機(jī)械安全技術(shù)冶金安全技術(shù)礦山安全技術(shù)道路交通安全技術(shù)