安全生產(chǎn)法生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障課件

匯報人:小無名28安全生產(chǎn)法生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障課件目錄CONTENCT安全生產(chǎn)法概述生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任安全生產(chǎn)保障制度及措施危險源辨識、風險評價與風險控制事故應急救援與報告處理流程監(jiān)督檢查與法律責任追究01安全生產(chǎn)法概述安全生產(chǎn)法出臺背景安全生產(chǎn)法意義安全生產(chǎn)法背景與意義隨著工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展，安全生產(chǎn)問題日益突出，為保障人民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，國家制定并頒布了安全生產(chǎn)法。安全生產(chǎn)法是國家安全生產(chǎn)領域的基本法律，對于加強安全生產(chǎn)工作、防止和減少生產(chǎn)安全事故、保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全具有重要意義。安全生產(chǎn)法包括總則、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權利義務、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理、法律責任等章節(jié)，構成了完整的法律體系。安全生產(chǎn)法體系結構概述安全生產(chǎn)法的核心內(nèi)容包括堅持安全發(fā)展理念、強化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任、明確政府監(jiān)管職責、加強應急救援和事故調(diào)查處理等方面。安全生產(chǎn)法核心內(nèi)容安全生產(chǎn)法體系結構與其他法律法規(guī)的銜接安全生產(chǎn)法與憲法、勞動法、環(huán)境保護法等相關法律法規(guī)相互銜接，共同構成了國家安全生產(chǎn)領域的法律體系。與其他法律法規(guī)的區(qū)別安全生產(chǎn)法與其他法律法規(guī)在調(diào)整對象、調(diào)整方式、法律責任等方面存在一定區(qū)別。例如，勞動法主要調(diào)整勞動關系，而安全生產(chǎn)法則主要調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全問題。安全生產(chǎn)法與其他法律法規(guī)關系02生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任指從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織及其他組織。生產(chǎn)經(jīng)營單位定義根據(jù)所屬行業(yè)、規(guī)模、危險性等因素，生產(chǎn)經(jīng)營單位可分為不同類型，如礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險物品生產(chǎn)企業(yè)等。生產(chǎn)經(jīng)營單位分類生產(chǎn)經(jīng)營單位概念及分類0102030405建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制明確各級管理人員和操作人員的安全職責，形成完整的安全生產(chǎn)責任體系。組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本單位實際，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施確保安全生產(chǎn)所需資金、物資、技術、人員等方面的投入，保障安全生產(chǎn)的順利進行。督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消…定期組織安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施予以解決，確保生產(chǎn)安全。組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急…根據(jù)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害，制定應急救援預案，并定期組織演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人職責遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程接受安全生產(chǎn)教育和培訓發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告從業(yè)人員應嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不得違章作業(yè)。從業(yè)人員應接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時，應立即向現(xiàn)場管理人員或者本單位負責人報告。從業(yè)人員安全職責與義務03安全生產(chǎn)保障制度及措施生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備安全生產(chǎn)法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)條件持續(xù)改善的機制，確保安全生產(chǎn)條件與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期進行安全生產(chǎn)條件評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。安全生產(chǎn)條件保障制度010203生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當確保安全生產(chǎn)所必需的資金投入，包括安全設施、安全培訓、安全宣傳等方面的投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全投入保障機制，確保安全投入的有效實施和監(jiān)督管理。安全投入保障制度生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全培訓和教育檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果等情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)再教育和培訓，確保其安全生產(chǎn)知識和技能的持續(xù)更新和提高。安全培訓與教育保障制度04危險源辨識、風險評價與風險控制包括經(jīng)驗分析法、類比推斷法、專家評議法等，針對行業(yè)特點和實際情況選擇適合的方法進行辨識。確定辨識范圍和目標，收集相關資料，進行現(xiàn)場調(diào)查和檢測，對危險源進行分類和辨識，編制危險源清單。危險源辨識方法及程序危險源辨識程序危險源辨識方法風險評價方法包括定性評價、定量評價和綜合評價等，根據(jù)危險源的性質和復雜程度選擇適合的評價方法。風險評價程序確定評價目標和范圍，選擇適當?shù)脑u價方法，建立評價模型，進行風險分析和計算，確定風險等級和可接受程度。風險評價方法及程序包括工程技術措施、管理措施、教育培訓措施、個體防護措施等，根據(jù)風險評價結果選擇適當?shù)目刂拼胧?。風險控制措施制定詳細的風險控制計劃，明確責任人和實施時間，確?？刂拼胧┑挠行院涂尚行?，對控制措施進行監(jiān)督和檢查，及時調(diào)整和完善。同時，要加強員工的安全意識和技能培訓，提高員工的安全素質和應急能力。風險控制實施要求風險控制措施及實施要求05事故應急救援與報告處理流程01020304預案內(nèi)容全面針對性強可操作性強及時更新事故應急救援預案編制要求預案中的應急措施和處置程序應具體、明確，便于實際操作和執(zhí)行。針對不同類型的事故，制定相應的應急救援措施和處置程序。應包括應急組織、通訊聯(lián)絡、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護、安全防護、應急疏散等方面內(nèi)容。隨著生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動和危險源的變化，應急救援預案應及時更新和完善。80%80%100%事故報告和調(diào)查處理流程事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應立即向有關部門報告，報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。有關部門接到事故報告后，應立即組織專家進行調(diào)查，分析事故原因，查明事故性質和責任。根據(jù)事故調(diào)查結果，有關部門應依法依規(guī)對事故進行處理，包括追究責任、行政處罰、賠償損失等。事故報告事故調(diào)查處理流程責任追究整改措施監(jiān)督檢查事故責任追究和整改措施落實生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)事故調(diào)查結果，制定相應的整改措施，消除事故隱患，防止類似事故再次發(fā)生。有關部門應對生產(chǎn)經(jīng)營單位的整改措施落實情況進行監(jiān)督檢查，確保整改措施得到有效執(zhí)行。對事故中負有責任的人員，應依法依規(guī)追究其責任，包括行政責任、刑事責任等。06監(jiān)督檢查與法律責任追究

政府監(jiān)管部門職責及監(jiān)管方式制定安全生產(chǎn)政策和標準政府監(jiān)管部門負責制定和完善安全生產(chǎn)政策和標準，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)要求。監(jiān)督檢查政府監(jiān)管部門定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，評估其安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求。行政處罰對違反安全生產(chǎn)法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，政府監(jiān)管部門可依法進行行政處罰，包括罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等。鼓勵公眾對違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為進行舉報，政府監(jiān)管部門應建立舉報獎勵制度，保護舉報人合法權益。公眾舉報媒體應積極關注和報道安全生產(chǎn)問題，對違法違規(guī)行為進行曝光，引起社會廣泛關注。媒體曝光支持社會組織參與安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，提供專業(yè)技術支持和咨詢服務，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)責任。社會組織參與社會監(jiān)督力量參與途徑和方式因違反安全生產(chǎn)法規(guī)造成他