XXXX湖北質(zhì)量狀況白皮書(征求意見稿)

PAGEPAGE472010湖北質(zhì)量狀況湖北省實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二○一一年五月前言2021年，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作部署，堅持質(zhì)量效益優(yōu)先的原那么，科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)開展過程中質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系，通過加強(qiáng)各行各業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管，不斷提高全省產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、效勞質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量水平，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展，取得了明顯成績。為了全面反映2021年全省質(zhì)量工作的根本狀況和存在的缺乏，探索、把握質(zhì)量工作的規(guī)律性，科學(xué)指導(dǎo)今后一個時期我省的質(zhì)量興省工作，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，不斷提高質(zhì)量總體水平，特編制本白皮書。本白皮書是在收集各成員單位已有數(shù)據(jù)資料、廣泛征求社會各界意見根底上，按照大質(zhì)量科學(xué)架構(gòu)編制而成的，供各級政府部門、企業(yè)和廣闊質(zhì)量工作者借鑒和參考。其中的主要質(zhì)量指標(biāo)，可作為黨委政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策的參考信息，也可為我省進(jìn)行質(zhì)量水平環(huán)比評估提供依據(jù)。湖北省實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二○一一年五月目錄第一篇全省質(zhì)量總體狀況 3一、產(chǎn)品質(zhì)量狀況 3〔一〕工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量 5〔二〕農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 15〔三〕市場商品質(zhì)量 14〔四〕藥品醫(yī)療器械質(zhì)量平安 17〔五〕進(jìn)出口商品質(zhì)量 15(六)特種設(shè)備質(zhì)量平安 21二、工程質(zhì)量狀況 19〔一〕建筑工程質(zhì)量 19〔二〕交通工程質(zhì)量 20〔三〕水利工程質(zhì)量 24三、效勞質(zhì)量狀況 24〔一〕效勞業(yè)顧客滿意度測評 24〔二〕旅游效勞質(zhì)量 30〔三〕交通運(yùn)輸效勞質(zhì)量 31〔四〕民航運(yùn)輸效勞質(zhì)量 32〔五〕通信效勞質(zhì)量 33〔六〕供電效勞質(zhì)量 33〔七〕醫(yī)療效勞質(zhì)量 34〔八〕郵政效勞質(zhì)量 35四、環(huán)境質(zhì)量狀況 33〔一〕水體質(zhì)量 錯誤！未定義書簽?！捕吵鞘锌諝赓|(zhì)量 錯誤！未定義書簽。〔三〕降水 40〔四〕城市聲環(huán)境 40〔五〕生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 42第二篇存在的主要問題 44一、大質(zhì)量工作格局還需完善，企業(yè)主體作用有待加強(qiáng) 44二、質(zhì)量平安隱患仍然突出，制假售假尚未根本遏制 錯誤！未定義書簽。三、質(zhì)量監(jiān)管力度不夠，局部行業(yè)競爭力不強(qiáng) 錯誤！未定義書簽。四、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展滯后，技術(shù)支撐能力比擬薄弱 錯誤！未定義書簽。第三篇質(zhì)量工作對策建議 43一、深入推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略的實(shí)施 錯誤！未定義書簽。二、大力培育精品名牌 錯誤！未定義書簽。三、建立健全科學(xué)的全過程監(jiān)管體系 錯誤！未定義書簽。四、切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量信用監(jiān)管工作 錯誤！未定義書簽。五、全面提高標(biāo)準(zhǔn)化工作水平 錯誤！未定義書簽。六、加快公共檢測技術(shù)效勞平臺建設(shè) 錯誤！未定義書簽。第一篇全省質(zhì)量總體狀況一、產(chǎn)品質(zhì)量狀況2021年全省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6136.51億元，同比增長23.6%，增幅比2021年上升3.5個百分點(diǎn)。2021年全省規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率為9.42%，比2021年提高0.65個百分點(diǎn)。從大類行業(yè)看，有32個行業(yè)從事新產(chǎn)品生產(chǎn)，其中新產(chǎn)品產(chǎn)值率超過10%的有醫(yī)藥制造業(yè)、鋼鐵、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械制造業(yè)等4個行業(yè)。其中，2021年交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率為26.48%，同比上升2.42個百分點(diǎn)；化學(xué)纖維制造業(yè)為8.12%，同比上升3.71個百分點(diǎn)；食品制造業(yè)和農(nóng)副食品加工業(yè)為2.07%和0.84%，分別上升1.05和0.14個百分點(diǎn)；燃?xì)馍a(chǎn)和供給業(yè)、通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)為4.34%、6.87%和12.50%，分別上升3.91、0.84和0.09個百分點(diǎn)。新產(chǎn)品產(chǎn)值率下降幅度較大的行業(yè)有工藝品及其他制造業(yè)、鋼鐵、塑料制品業(yè)、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)。其中，2021年工藝品及其他制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率為3.30%，同比下降13.04個百分點(diǎn)；鋼鐵、塑料制品業(yè)為23.03%和7.43%，下降1.87個和2.30個百分點(diǎn)；家具制造業(yè)為3.52%，下降1.21個百分點(diǎn)?！惨弧彻I(yè)產(chǎn)品質(zhì)量1、生產(chǎn)企業(yè)省級監(jiān)督抽查總體情況。2021年,省質(zhì)監(jiān)部門對食品、飲料、化肥、建筑材料、日用消費(fèi)品和生活用品、輸變電設(shè)備、機(jī)械裝備、石油制品、汽車零部件等25大類84種產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽查，共抽查5180家企業(yè)生產(chǎn)和銷售的6994批次產(chǎn)品，合格5964批次，合格率%，比2021年上升了個百分點(diǎn)。國家監(jiān)督抽查我省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督合格率為88.9%。從抽查情況看，我省產(chǎn)品質(zhì)量總體較好，質(zhì)量合格率呈平穩(wěn)上升趨勢。2、按企業(yè)規(guī)模分類監(jiān)督抽查結(jié)果分析。表1：按企業(yè)規(guī)模分類監(jiān)督抽查情況表企業(yè)類型抽查企業(yè)抽查批次合格批次合格率(%)大型440666649中型88111221031小型385952064284合計518069945964抽查結(jié)果說明，大型企業(yè)質(zhì)量抽查合格率仍高于中小型企業(yè)，2021年我省大中小型企業(yè)質(zhì)量抽查合格率均比2021年有所提高，分別提高了2.76、1.3、9.8個百分點(diǎn)。小型企業(yè)抽查合格率較低。不合格的產(chǎn)品主要集中在風(fēng)味飲料、純潔水、機(jī)械裝備、冷軋鋼筋、塑料管材、保溫材料、太陽能熱水器、衛(wèi)生紙、服裝、白酒以及市場上銷售的農(nóng)用薄膜、煙花爆竹、貴金屬金銀飾品類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。3、按產(chǎn)品行業(yè)分類監(jiān)督抽查結(jié)果具體分析。表2：按產(chǎn)品行業(yè)分類監(jiān)督抽查情況表產(chǎn)品類別抽查企業(yè)抽查批次合格批次合格率(%)加工食品、飲料292737533287食品包裝材料316059化學(xué)肥料及農(nóng)藥、農(nóng)膜531602526日用品、日用家電〔含太陽能熱水器、眼鏡、貴金屬金銀首飾、生活用紙〕438632508石油制品198250233輸變電設(shè)備及電工器材〔含電線電纜〕159266219金屬加工機(jī)械及通用設(shè)備334029服裝103160108?；?510088建筑裝飾裝修材料497842717煙花爆竹10919397汽車配件394643電子產(chǎn)品〔LED電子顯示屏〕305050100合計518069945964抽查結(jié)果說明，建筑裝飾裝修材料、石油制品、?；沸袠I(yè)質(zhì)量仍然比擬穩(wěn)定，與2021年相比，我省加工食品、飲料、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜、日用品、日用家電、輸變電設(shè)備及電工器材、金屬加工機(jī)械及通用設(shè)備、服裝、煙花爆竹行業(yè)合格率均明顯提升，但金屬加工機(jī)械及通用設(shè)備、服裝、煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率仍然較低。4、各類產(chǎn)品監(jiān)督抽查結(jié)果具體分析?！?〕我省食品工業(yè)質(zhì)量平安形勢較好，啤酒、固體飲料、果蔬汁飲料、冷凍飲品、碳酸飲料、茶飲料、植物蛋白飲料、乳制品及含乳飲料、嬰幼兒輔助食品、小麥粉、大米、月餅、食用植物油、糖果、肉制品質(zhì)量抽樣合格率均到達(dá)90%以上。與2021，白酒等局部食品的重點(diǎn)平安工程全部合格。但是，風(fēng)味飲料、純潔水、白酒合格率仍然較低，微生物超標(biāo)、添加劑超標(biāo)以及超范圍使用添加劑等問題仍然在一定程度上存在，純潔水菌落總數(shù)、霉菌和酵母菌等微生物指標(biāo)和電導(dǎo)率指標(biāo)不合格，糕點(diǎn)中微生物、鋁含量超標(biāo)，白酒、罐頭、醬腌菜、小麥粉、掛面產(chǎn)品中添加劑不合格等問題較為突出；個別食品合格率下降，如餅干、掛面、調(diào)味品合格率分別比2021年同期下滑了2.64、7.38、1.24個百分點(diǎn)。不合格的主要原因是企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，質(zhì)量平安責(zé)任意識不強(qiáng)，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，工藝水平低，工藝控制不嚴(yán)。表3:食品質(zhì)量監(jiān)督抽查狀況產(chǎn)品名稱抽查企業(yè)數(shù)抽查批次合格批次合格率(%)糧食加工食品〔大米、小麥粉及其制品〕724850805糕點(diǎn)〔含月餅、餅干〕445572486飲料酒〔含白酒、果酒、啤酒、配制酒等〕322482409食用植物油163231222飲料〔含茶飲料、固體飲料、冷凍飲品、果蔬飲料、碳酸飲料、植物蛋白飲料、果味飲料等〕349415358乳制品及含乳飲料129155146嬰幼兒輔助食品384040純潔水601730576糖果254745調(diào)味品479275肉制品204544罐頭、醬腌菜649481〔2〕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料中，農(nóng)資產(chǎn)品批次抽樣合格率到達(dá)87.38%，較2021年上升14.28個百分點(diǎn)，為近三年最高。其中化肥、農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量總體穩(wěn)定，情況較好，農(nóng)用薄膜產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域抽查全部合格，但流通領(lǐng)域抽樣合格率僅為15.38%。表4：農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查狀況產(chǎn)品名稱抽查企業(yè)數(shù)抽查批次合格批次合格率(%)化肥469529470農(nóng)藥3035290農(nóng)膜323827〔3〕日用品、日用家電產(chǎn)品質(zhì)量水平呈上升趨勢，紙巾、紙尿布〔褲〕整體質(zhì)量較好，衛(wèi)生紙質(zhì)量較差。經(jīng)過近幾年的連續(xù)跟蹤抽查，太陽能產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，連續(xù)跟蹤抽查的貴金屬金銀珠寶飾品合格率仍在70%左右徘徊。表5：日用品和太陽能熱水器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查狀況產(chǎn)品名稱抽查企業(yè)數(shù)抽查批次合格批次合格率(%)貴金屬金銀珠寶飾品10021115171.56太陽能323426生活紙制品538066眼鏡25330726586.32〔4〕車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量合格率與2021年相比有所下降。但國有控股的中石化、中石油主渠道加油站在油品的進(jìn)貨、運(yùn)輸、貯存等方面控制較嚴(yán)，產(chǎn)品質(zhì)量有保證；社會加油站在油品的進(jìn)貨、運(yùn)輸、貯存等方面控制不嚴(yán)，供油質(zhì)量稍差。表6：車用汽柴油質(zhì)量監(jiān)督抽查狀況產(chǎn)品名稱抽查企業(yè)數(shù)抽查批次合格批次合格率(%)車用汽柴油198250233〔5〕在輸變電設(shè)備及電工器材產(chǎn)品中，插頭插座和低壓成套開關(guān)設(shè)備的批次抽樣合格率均比2021年下滑，電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量水平仍在80%左右徘徊，其中，插頭插座下滑20個百分點(diǎn)，低壓成套開關(guān)設(shè)備下滑合格率4.6個百分點(diǎn)。插頭插座不合格主要集中在流通領(lǐng)域。電線電纜質(zhì)量問題主要集中在聚氯乙烯絕緣電線電纜產(chǎn)品中，不合格聚氯乙烯絕緣電線電纜占電線電纜產(chǎn)品的71.79%，其他電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量整體較好。不合格的主要原因是生產(chǎn)企業(yè)沒嚴(yán)格按行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，生產(chǎn)工藝不標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料。表7：2021年湖北省輸變電設(shè)備及電工器材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查狀況產(chǎn)品名稱抽查企業(yè)數(shù)抽查批次合格批次合格率(%)低壓電器1010880.00上下壓成套開關(guān)設(shè)備50504488.00電線電纜9819615780.10〔6〕金屬加工機(jī)械及通用設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量整體比2021年提升了5.83個百分點(diǎn)，但合格率仍然不高。不合格產(chǎn)品主要集中在機(jī)械平安和電氣平安工程，其中，機(jī)械平安不合格占總抽查批次的28.5%。我省是機(jī)械裝備生產(chǎn)大省，機(jī)械裝備產(chǎn)品作為最根底的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)高度重視。表8：通用機(jī)械設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督抽查狀況產(chǎn)品名稱抽查企業(yè)數(shù)抽查批次合格批次合格率(%)金屬加工機(jī)械及通用設(shè)備33402972.50〔7〕經(jīng)過近幾年的連續(xù)跟蹤抽查，服裝產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，服裝中重要平安指標(biāo)可分解芳香胺染料全部符合標(biāo)準(zhǔn)，合格率比2021年同期提高了18.35個百分點(diǎn)。2021年漢派服裝質(zhì)量明顯高于外省，合格率比2021年提高了26.24個百分點(diǎn),但我省服裝生產(chǎn)企業(yè)整體質(zhì)量水平仍不高?！?〕危險化學(xué)品和煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量有待提高。危險化學(xué)品產(chǎn)品質(zhì)量整體比2021年同期下降了1個百分點(diǎn)，液體無水氨、工業(yè)氫氧化鈉、二氧化碳、工業(yè)氮產(chǎn)品質(zhì)量總體較好，溶解乙炔和工業(yè)用氧質(zhì)量問題較為突出。主要原因是個別企業(yè)為追求利潤，成心偷工減料。煙花爆竹整體質(zhì)量有所提高，與2021年同期相比合格率上升了19.93個百分點(diǎn)，煙花爆竹中使用違禁氯酸鹽和使用禁用藥物砷化合物、鉛化合物的現(xiàn)象大大減少。但流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量平安問題仍十分突出，合格率缺乏40%，特別是流通領(lǐng)域中外省煙花爆竹質(zhì)量較差，在被抽查的96批次不合格產(chǎn)品中，有75批次來自外省。主要原因是局部生產(chǎn)企業(yè)不嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，局部批發(fā)經(jīng)銷企業(yè)沒有建立嚴(yán)格的進(jìn)貨驗(yàn)收制度，沒有嚴(yán)把產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。表9：?；泛蜔熁ū褓|(zhì)量監(jiān)督抽查狀況產(chǎn)品名稱抽查企業(yè)數(shù)抽查批次合格批次合格率(%)危化品851008888.00煙花爆竹10919397〔9〕建筑材料產(chǎn)品中，建筑裝修裝飾材料整體質(zhì)量比2021年同期提高了0.43個百分點(diǎn)，水泥、建筑型材、鋼芯鋁絞線、低碳鋼熱軋圓盤條質(zhì)量較好，合格率均在95%以上，其中，低碳鋼熱軋圓盤近三年合格率一直穩(wěn)定在100%，水泥、建筑型材合格率一直穩(wěn)定在94%以上并逐年提高，熱軋鋼筋、冷軋鋼筋、人造板合格率比2021年同期提高了11.55、17.78、1.99個百分點(diǎn)，但塑料管材、建筑節(jié)能保溫材料合格率比2021年同期分別下滑了11.75、18.57個百分點(diǎn)，冷軋鋼筋合格率仍然不高，僅為76.67%。近年來，我省塑料管材行業(yè)開展很快，但大局部企業(yè)規(guī)模普遍較小，技術(shù)水平、設(shè)備能力和管理水平較低，質(zhì)量意識淡薄，不嚴(yán)格按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，塑料管材質(zhì)量問題應(yīng)引起重視。建筑節(jié)能保溫材料不合格的主要原因是原材料質(zhì)量較差，材料配比不當(dāng)。表10：建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查狀況產(chǎn)品名稱抽查企業(yè)數(shù)抽查批次合格批次合格率(%)水泥141170168鋼筋109175143人造板92145127鋼芯鋁絞線91010100塑料管材管件4612686建筑型材255856圓盤條166100建筑保溫材料257050玻璃和陶瓷制品589281〔10〕汽車配件產(chǎn)品整體質(zhì)量明顯提升，比2021年提升了7.76個百分點(diǎn)，但個別自卸汽車車箱、汽車導(dǎo)靜電橡膠拖地帶仍存在一定的平安隱患。5、各市州省級專項(xiàng)監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量合格率比照情況。表11：17個市州監(jiān)督抽查合格率統(tǒng)計市州抽查品種〔批次〕合格品種〔批次〕批次抽樣合格率(%)武漢12941122黃石419367襄樊637541荊州453370宜昌597503十堰296246孝感395325荊門350319鄂州228171黃岡510429咸寧32128388.16隨州295282恩施328284仙桃312267潛江300251天門253199神龍架65合計699459648注：本統(tǒng)計含本區(qū)域流通領(lǐng)域。從表中可看出，鄂州、天門整體產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率明顯低于全省平均水平。6、2021年質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量行政執(zhí)法情況表12：產(chǎn)品質(zhì)量行政執(zhí)法統(tǒng)計產(chǎn)品類型出動人員〔人次〕當(dāng)場處分案件〔起〕立案查處案件〔起〕查獲貨值〔萬元〕銷毀貨值〔萬元〕建議撤消營業(yè)執(zhí)照〔個〕責(zé)令改正〔起〕移送公安司法機(jī)關(guān)〔起〕棉花25834514747937絮用纖維制品194436522食品208435641875266545054農(nóng)資1320141882721981汽車配件134965217381假標(biāo)識包裝物46013565151建材14637352240764822卷煙331297化裝品1974327其他24016171328614248211合計795613179844536213210〔二〕農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量2021年，農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳對全省鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安進(jìn)行了8次例行監(jiān)測，共抽檢4946個樣品，我省鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安總體合格率達(dá)98.5%，其中農(nóng)業(yè)部對我省監(jiān)測總體合格率為97.6%，省農(nóng)業(yè)廳對全省監(jiān)測總體合格率為98.8%。農(nóng)業(yè)部對我省蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品監(jiān)測合格率分別為95%、100%和97.5%，比2021年分別提高2個、3.2個和7.5個百分點(diǎn)，在全國排名居前列。蔬菜、水果監(jiān)測工程為甲胺磷、氧化樂果、甲拌磷等50種農(nóng)藥殘留，蔬菜總體合格率96.1%、水果總體合格率98.9%；食用菌監(jiān)測工程為乙酰甲胺磷、敵敵畏、對硫磷等18種農(nóng)藥和鉛、鎘重金屬殘留，總體合格率98.2%；茶葉監(jiān)測工程為甲胺磷、三氯殺螨醇等10種農(nóng)藥，總體合格率98.8%；畜禽產(chǎn)品監(jiān)測工程為瘦肉精、磺胺類藥物、硝基呋喃類代謝物、氟喹諾酮類藥物等藥物殘留，總體合格率100%；水產(chǎn)品監(jiān)測工程為氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物、磺胺類藥物和氟喹諾酮類藥物等藥物殘留，總體合格率98.7%。截止2021年底，我省有效期內(nèi)“三品一標(biāo)〞萬噸，產(chǎn)值萬噸，產(chǎn)值323.4億元。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品116個，產(chǎn)量6.7萬噸，產(chǎn)值5.34億元。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品12個，生產(chǎn)規(guī)模310.5萬畝，產(chǎn)量48.8萬噸，產(chǎn)值24.6億元?！踩呈袌錾唐焚|(zhì)量2021年，全省工商系統(tǒng)共查處制售假冒偽劣商品案件7578件、比2021年增長58.1%，取締無照經(jīng)營254戶，協(xié)調(diào)解決商品消費(fèi)糾紛52374件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失5399.36萬元、比2021年增長22.2%。全省工商系統(tǒng)重點(diǎn)對消費(fèi)者申訴舉報比擬集中和涉及消費(fèi)平安的家用電器、服裝、洗滌用品等商品開展監(jiān)測，共抽樣4058個批次，其中家用電器抽樣772個批次、合格率為80.3%，服裝類抽樣129個批次、合格率為86.8%，洗滌用品抽樣28個批次、合格率為96%，反映出整體質(zhì)量狀況仍不容樂觀，局部市場秩序仍有待進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)。2021年全省實(shí)現(xiàn)了縣以上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在集鎮(zhèn)從事九類重點(diǎn)商品經(jīng)營的主體實(shí)現(xiàn)100%證照齊全合法有效、100%簽訂商品質(zhì)量承諾書，100%建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。2021年新增著名商標(biāo)14件?！菜摹乘幤丰t(yī)療器械質(zhì)量平安2021年，全省共完成藥品監(jiān)督抽驗(yàn)22664批次，經(jīng)檢驗(yàn)不合格2204批次。全省查處各類藥品和醫(yī)療器械違法案件10851件，涉案貨值2190萬元，取締無證經(jīng)營190戶，搗毀制售假藥窩點(diǎn)33個，公布不合格藥品2313批次、不合格醫(yī)療器械54批，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件13件，查獲涉案犯罪人員移送司法機(jī)關(guān)47人。全省醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)工作,共抽檢樣品317批次,合格263批次,合格率為82.97%。全年全省藥品生產(chǎn)企業(yè)有41家次通過藥品GMP認(rèn)證，149家藥品經(jīng)營企業(yè)通過藥品GSP認(rèn)證。全省收集、評價藥品不良反響病例報告15085份，較2021年增長19.9%；收集、評價可疑醫(yī)療器械不良事件報告1746例，同比增長243%；收集、評價藥物濫用報告12769份。

〔五〕進(jìn)出口商品質(zhì)量1．進(jìn)出口商品總體質(zhì)量狀況。2021年經(jīng)湖北出入境檢驗(yàn)檢疫，貨值億美元，同比增長14.29%和29.98%。其中檢驗(yàn)的出口商品7.88萬批次，貨值48.66億美元，主要有機(jī)電產(chǎn)品、食品農(nóng)產(chǎn)品、輕紡產(chǎn)品、化工產(chǎn)品等；進(jìn)口商品1.23萬批次，貨值23.63億美元，主要有機(jī)電產(chǎn)品、金屬及其制品、棉花等。入境不合格商品516批，涉及貨值3730.8萬美元；不合格產(chǎn)品主要是未梳棉花、廢紙及機(jī)電產(chǎn)品。出境不合格商品59批，涉及貨值337.3萬美元；不合格產(chǎn)品主要是淡水魚蝦產(chǎn)品、脫水蔬菜及電線電纜。全年檢出入境動植物各類疫情疫病238次。檢驗(yàn)檢疫集裝箱共231189標(biāo)箱，進(jìn)行衛(wèi)生除害處理6442標(biāo)箱。全年全省產(chǎn)地證簽證共38434份，簽證金額18.61億美元，同比增長11%和31%。表15：2021年出境貨物檢驗(yàn)檢疫情況與2021年比照年份出境總批次出境總貨值〔萬美元〕不合格批次不合格貨值〔萬美元〕不合格率〔‰〕2021年69397356641452021年7876759同期增減〔%〕表16：2021年入境貨物檢驗(yàn)檢疫情況與2021年比照年份入境總批次入境總貨值〔萬美元〕不合格批次不合格貨值〔萬美元〕不合格率〔%〕2021年104182005253232021年12267516同期增減〔%〕2．主要出口產(chǎn)品質(zhì)量狀況?！?〕農(nóng)產(chǎn)品2021年出境農(nóng)副產(chǎn)品139311.7萬美元，同比增長46.42%，占出境總貨值的28.63%；其中蔬菜水果制品、食品添加劑、動物水產(chǎn)品和罐頭的出境貨值均超過1億美元，合計103291.5萬美元，占出境農(nóng)副產(chǎn)品的74.14%，占出境總貨值的21.22%；出境增幅較大的主要是蔬菜水果制品，增幅超過3億美元，同比增長162.31%；主要出口產(chǎn)品小龍蝦制品出口超1億美元，繼續(xù)居全國首位；蜂蜜出口增長10.6%，繼續(xù)保持全國第一；罐頭增長21.9%，成為我省第3個貨值超過1億美元的出口食品類別；食用菌產(chǎn)業(yè)出口近6億美元，僅次于福建，大大高于全國其他省份，約占全國食用菌出口量的33.9％，已成為湖北省農(nóng)產(chǎn)品食品出口創(chuàng)匯的拳頭產(chǎn)品?？傮w來說，湖北轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、食品全年整體質(zhì)量有所提高。通過加大對出口食品農(nóng)產(chǎn)品原料監(jiān)管，全年累計對水產(chǎn)品、蔬菜、水果、香菇、蜂蜜、茶葉、食用菌等主要出口農(nóng)產(chǎn)品食品的原料基地實(shí)施備案管理，對基地農(nóng)獸藥殘留等化學(xué)投入品情況實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，對約65家種養(yǎng)殖基地的約10.79萬畝水面5個水系、近95.84萬畝種植基地實(shí)施了殘留監(jiān)控方案，檢測了包括農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬污染5000多個工程。2021年，全國有26個省的出口農(nóng)產(chǎn)品、食品因質(zhì)量平安問題被進(jìn)口方通報。涉及我省出口食品的通報有29次，關(guān)聯(lián)產(chǎn)品26批，與2021年比擬，被通報產(chǎn)品的批次有所增加，主要集中在出口食用菌重金屬超標(biāo)方面。我省食品出口貿(mào)易有穩(wěn)固的根底，已形成的“533〞貿(mào)易格局保持穩(wěn)定，優(yōu)勢產(chǎn)品在全國的地位愈加穩(wěn)固；有開展的空間，在食品出口貿(mào)易額平穩(wěn)增長的同時，出口食品的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)區(qū)結(jié)構(gòu)顯現(xiàn)變化趨勢，主導(dǎo)產(chǎn)品、主流市場和主要產(chǎn)區(qū)的結(jié)構(gòu)比重均有所下降，潛力產(chǎn)品的增加、貿(mào)易對象的擴(kuò)充和產(chǎn)區(qū)范圍的延展等因素，將助推我省食品出口貿(mào)易持續(xù)增長?！?〕工業(yè)品我省工業(yè)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。進(jìn)出口工業(yè)品主要有進(jìn)口成套設(shè)備、舊機(jī)電、醫(yī)療器械、棉花、鋼鐵及制品、化肥等，出口為汽車、IT產(chǎn)品、服裝、鞋類、陶瓷、玩具、木制品及家具、食品包裝材料、集裝箱等。出口方面，2021年出境工業(yè)產(chǎn)品346374.3萬美元，同比增長33.21%，占出境總貨值的71.18%；其中服裝、信息設(shè)備、機(jī)動車輛、肥料、鋼鐵及制品、電池和有機(jī)化工產(chǎn)品的出境貨值均超過1億美元。進(jìn)口方面，%。2021年萬美元，不合格原因主要是數(shù)、萬美元，不合格原因主要是雜質(zhì)超標(biāo)，做熏蒸處理及藥劑噴霧。不合格機(jī)電產(chǎn)品共61批，金額428.1萬美元，主要為鍋爐、醫(yī)療器械和光學(xué)儀器。(六)特種設(shè)備質(zhì)量平安截至2021年底，全省在用各類特種設(shè)備共16.96萬臺〔套〕，按設(shè)備類別分，鍋爐15011臺，壓力容器61060臺，電梯46164部，起重機(jī)械40151臺，場〔廠〕內(nèi)專用機(jī)動車輛6717臺，客運(yùn)索道14條，大型游樂設(shè)施503臺，另有氣瓶410.59萬只，壓力管道。設(shè)備總量居全國中游，2021年全省報廢特種設(shè)備1725臺。圖1：2021年特種設(shè)備類別分布圖〔不含氣瓶和壓力管道〕2021年我省發(fā)生特種設(shè)備一般事故5起，較大事故1起，共造成2人死亡、8人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失41萬元。萬臺設(shè)備死亡人數(shù)為0.14〔不含氣瓶、管道〕，低于全國同期平均水平。與2021年相比，事故起數(shù)減少，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)下降。二、工程質(zhì)量狀況〔一〕建筑工程質(zhì)量截止2021年11月底，全省共監(jiān)督工程16178項(xiàng)，受監(jiān)工程面積14391.2萬平方米，監(jiān)督覆蓋率99.90％；竣工工程4520項(xiàng)，面積3320.30萬平方米，工程竣工驗(yàn)收合格率99.50％，各市、州新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)竣工階段執(zhí)行率達(dá)96.5％；備案工程4270項(xiàng)，面積3152.81萬平方米，備案率為94.49％。全年共受理質(zhì)量投訴653起。共有140項(xiàng)工程榮獲省建筑優(yōu)質(zhì)工程〔楚天杯〕，確定9項(xiàng)工程為省優(yōu)質(zhì)觀摩工程，2項(xiàng)工程獲中國建設(shè)工程魯班獎。發(fā)布省級QC成果77項(xiàng)，推薦并獲得國家級優(yōu)秀QC成果26項(xiàng)?！捕辰煌üこ藤|(zhì)量1、公路工程質(zhì)量〔1〕公路重點(diǎn)工程質(zhì)量2021年，全省在建公路重點(diǎn)工程“十三路兩橋〞〔宜巴、武荊、麻武、大廣南、杭瑞、十白、十房、谷竹、隨岳南、大隨、翻壩、漢鄂、九江橋北接線、鄂東橋、荊岳橋〕1425.84公里，工程質(zhì)量監(jiān)督率100％，工程竣工質(zhì)量合格率100％。對全省公路重點(diǎn)工程的路基、路面、橋梁、隧道、交安等單位工程中涉及質(zhì)量的49項(xiàng)指標(biāo)和鋼材、水泥、瀝青、集料等原材料進(jìn)行了抽檢和檢測，監(jiān)督抽檢數(shù)據(jù)387131個〔組〕，總體合格率為93.3%，比2021。圖2：2021年省重點(diǎn)公路工程監(jiān)督抽查合格率與2021年比照〔2〕面上公路工程質(zhì)量。2021年全省各市州、縣級質(zhì)監(jiān)站組織對全省干線公路及農(nóng)村公路監(jiān)督總抽檢點(diǎn)數(shù)238679點(diǎn)〔組〕，總合格率95.03％，同比提高2.82個百分點(diǎn)，全省面上干線公路及農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量總體水平較2021年穩(wěn)中有升，所有指標(biāo)的整體抽檢合格率均在94%以上。表17：全省面上干線公路及農(nóng)村公路匯總數(shù)據(jù)比擬序號結(jié)構(gòu)類型抽查點(diǎn)數(shù)合格率(%)2021年合格率(%)比照情況1路基工程851642路面工程1266413橋梁工程185324隧道工程2250低0.41個百分點(diǎn)5交安工程15306材料45627合計2386792、水運(yùn)重點(diǎn)工程質(zhì)量2021年,全省水運(yùn)重點(diǎn)工程質(zhì)量總檢測點(diǎn)數(shù)為106200點(diǎn)〔組〕，總檢測合格率98.68%，同比提高3.45％。其中混凝土原材料抽檢合格率100%，同比提高0.48％；混凝土強(qiáng)度和耐久性指標(biāo)抽檢合格率100%，同比提高0.12％；樁基碼頭主體工程抽檢數(shù)據(jù)合格率95.68%，同比提高1.95％；航道整治工程整體質(zhì)量抽檢合格率99.10%，同比提高0.2％；船閘工程總體質(zhì)量抽檢合格率98.76%。全省水運(yùn)工程整體實(shí)體質(zhì)量提升，總體質(zhì)量穩(wěn)定。表18：混凝土原材料質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)匯總表類別年份監(jiān)督抽檢監(jiān)理抽檢合計抽檢點(diǎn)數(shù)合格率(%)抽檢點(diǎn)數(shù)合格率(%)抽檢點(diǎn)數(shù)合格率(%)2021年161004151004311002021年9010011641254表19：混凝土強(qiáng)度和耐久性質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)匯總表類別年份監(jiān)督抽檢監(jiān)理抽檢合計抽檢點(diǎn)數(shù)合格率(%)抽檢點(diǎn)數(shù)合格率(%)抽檢點(diǎn)數(shù)合格率(%)2021年77100155516322021年33100625100658100表20：樁基碼頭工程質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)匯總表類別年份監(jiān)督抽檢監(jiān)理抽檢合計抽檢點(diǎn)數(shù)合格率(%)抽檢點(diǎn)數(shù)合格率(%)抽檢點(diǎn)數(shù)合格率(%)2021年6791428361435152021年65169107561表21：航道整治工程質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)匯總表類別年份監(jiān)督抽檢監(jiān)理抽檢合計抽檢點(diǎn)數(shù)合格率(%)抽檢點(diǎn)數(shù)合格率(%)抽檢點(diǎn)數(shù)合格率(%)2021年81005140099514082021年71009179891805表22：船閘工程質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)匯總表類別年份監(jiān)督抽檢監(jiān)理抽檢合計抽檢點(diǎn)數(shù)合格率(%)抽檢點(diǎn)數(shù)合格率(%)抽檢點(diǎn)數(shù)合格率(%)2021年未統(tǒng)計2021年1568111009673、工程質(zhì)量監(jiān)督2021年，對全部在建交通重點(diǎn)工程共15個工程設(shè)立了監(jiān)督工程師辦公室，派駐監(jiān)督工程師常駐工地現(xiàn)場開展質(zhì)量監(jiān)督工作，組織各類綜合督查24次、專項(xiàng)檢查50余次，針對督查情況下發(fā)督查意見24份，針對專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)抽查意見通知書3份，對各參建單位的質(zhì)量保證體系、合同履約情況、質(zhì)量管理行為、施工工藝、工程實(shí)體質(zhì)量、外觀質(zhì)量、內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行了全方位的監(jiān)督，對涉及重點(diǎn)建設(shè)工程的10起質(zhì)量舉報進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的調(diào)查處理。全省重點(diǎn)建設(shè)工程未發(fā)生質(zhì)量事故?！踩乘こ藤|(zhì)量2021年全省共安排水利基建投資約830000萬元，在建水利基建工程1169個，大中型水利工程受監(jiān)督率100%。1998年長江大水后開工建設(shè)的國家一級堤防漢江遙堤加固工程、柴湖鎮(zhèn)十萬移民幸福工程、鐘祥市柴湖鎮(zhèn)平安飲水工程通過了竣工驗(yàn)收。全省專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)656座病險水庫也通過了主體工程投入使用驗(yàn)收。質(zhì)量合格率均為100%。長江流域及各在建水利工程經(jīng)歷了2021年汛期的洪水考驗(yàn)，各工程運(yùn)行正常。三、效勞質(zhì)量狀況〔一〕效勞質(zhì)量顧客滿意度測評省實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托武漢大學(xué)質(zhì)量開展戰(zhàn)略研究院于2021年3月繼續(xù)開展了“湖北省效勞業(yè)顧客滿意度調(diào)查〞課題的研究。涉及的20個效勞行業(yè)分別是航空客運(yùn)效勞、燃?xì)庑凇⒒ヂ?lián)網(wǎng)效勞、移動效勞、銀行效勞、供水效勞、旅游效勞、零售效勞、固定效勞、物業(yè)效勞、餐飲效勞、供電效勞、有線電視效勞、郵政效勞、文體娛樂、鐵路客運(yùn)效勞、出租車效勞、醫(yī)療效勞、公路客運(yùn)效勞和公交汽車效勞。在開展效勞業(yè)顧客滿意度測評工程研究過程中，采用了結(jié)構(gòu)方程模型〔SEM〕來進(jìn)行顧客滿意度測評。本次測評的數(shù)據(jù)收集主要是問卷調(diào)查的形式，共發(fā)放問卷6000份，收回有效問卷5000份，問卷有效率到達(dá)83.3%。湖北省20個效勞行業(yè)的顧客滿意度的總體排序如下圖：圖湖北省20個效勞行業(yè)顧客滿意度指數(shù)排序從圖中可以看出，顧客滿意度高于平均值的行業(yè)有13個，占總數(shù)65%；低于平均值的有7個，占總數(shù)35%。其中，航空效勞的顧客滿意度最高，公交效勞的顧客滿意度最低。20個效勞行業(yè)中，顧客滿意度較高的行業(yè)有航空、旅游、零售、燃?xì)?、供電和銀行，得分均在64分以上；顧客滿意度處于中間位置的行業(yè)有物業(yè)、移動、互聯(lián)網(wǎng)、供水、固定、有線電視和郵政，得分處于60和64分之間；顧客滿意度較低的行業(yè)有文體娛樂、鐵路客運(yùn)、餐飲、出租車、公路客運(yùn)、醫(yī)療和公交汽車，得分均在60分以下。與去年相比，今年湖北省20個效勞行業(yè)的顧客滿意度平均值下降了1.6%，顧客滿意度排序上升的有8個行業(yè)；排序下降的有7個行業(yè)；排序沒變的有5個行業(yè)。在排序上升的8個行業(yè)中，供電行業(yè)上升8位，幅度最大；其次是旅游和零售業(yè)，均上升5位。在排序下降的7個行業(yè)中，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)下降7位，幅度最大，餐飲行業(yè)下降5位，且得分的絕對值減少明顯，說明今年的餐飲行業(yè)，食品平安問題比擬突出；其次是移動和供水，均下降4位?？傮w而言，20個效勞行業(yè)中值得關(guān)注的是旅游和餐飲行業(yè)，前者提升幅度較大；后者下降幅度較大，且分值很低，應(yīng)該引起重視?！捕陈糜涡谫|(zhì)量2021年全省接待海內(nèi)外游客2.11億人次，增長39.01%,旅游總收入1460.53億元，增長45.4%，是我省旅游史上開展速度最快的年份。旅游總收入相當(dāng)于全省GDP的9.25%，相當(dāng)于全省效勞業(yè)的24.78%，分別上升了1.42個百分點(diǎn)和4.72個百分點(diǎn)。全省在建旅游工程310個，總投資1833.4億元;新簽約旅游工程93個，總投資1086.9億元。省政府命名首批湖北旅游強(qiáng)縣10個，首批湖北旅游名鎮(zhèn)11個，首批湖北旅游名村15個。新增五星級飯店2家〔累計13家〕、新增四星級飯店19家〔累計79家〕；新增出境旅游旅行社3家〔累計28家〕；新增4A級旅游景區(qū)14家〔累計71家,其中5A級2家〕；新增省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1家〔累計67家〕。啟動A級旅行社評定工作，評定首批4A級以上旅行社15家；3家旅行社進(jìn)入全國“百強(qiáng)〞。咸寧市被批準(zhǔn)為全國5個旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市之一，黃麻起義和鄂豫皖蘇區(qū)革命烈士陵園、湯池溫泉旅游有限責(zé)任公司、長江輪船海外旅游總公司3家單位被批準(zhǔn)為全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)。2021年共受理旅游投訴253件，涉及人數(shù)990人，賠償金額34.19萬元?！踩辰煌ㄟ\(yùn)輸效勞質(zhì)量1、公路運(yùn)輸效勞質(zhì)量2021年，全省完成客運(yùn)量9.66億人次、旅客周轉(zhuǎn)量630.85億人公里，貨運(yùn)量7.1億噸、貨物周轉(zhuǎn)量1076.81億噸公里，同比分別增長8.9%、12.2%、19.1%和

15.1%；全省更新客車運(yùn)力5萬座，高速公路客運(yùn)班線高級客車比重達(dá)85%，主干線中、高級客車比重達(dá)98%；干線貨運(yùn)車輛重型化、配送車輛微型化的趨勢明顯增強(qiáng)；全年建成農(nóng)村五級站150個，候車亭2205個，招呼站3390個；普通敞蓬廂式貨車和大噸位廂式半掛汽車列車快速開展。全省高速公路建成效勞區(qū)53對，停車區(qū)26對。能夠提供效勞區(qū)總體功能的效勞區(qū)有27對、停車區(qū)2對，局部提供效勞區(qū)包括加油休息公益功能的效勞區(qū)有10對、停車區(qū)1對。對全省150家客運(yùn)企業(yè)，66家貨運(yùn)企業(yè)，606家一類機(jī)動車維修企業(yè)和1559家二類機(jī)動車維修企業(yè)開展了質(zhì)量信譽(yù)等級評定工作，共評出AAA、AA、A級客運(yùn)企業(yè)分別為30家、116家、4家；評出AAA、AA、A、B級貨運(yùn)企業(yè)分別為38家、24家、3家、1家；評出AAA、AA、A和B級一類機(jī)動車級維修企業(yè)分別為122家、248家、200家、36家；評出AAA、AA、A和B級二類機(jī)動車級維修企業(yè)分別為155家、547家、812家、45家。2、水路運(yùn)輸效勞質(zhì)量2021年，水運(yùn)生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)步增長態(tài)勢，全省完成水路貨運(yùn)量1.62億噸，同比增長21.4%；周轉(zhuǎn)量1145億噸公里，同比增長35.5%；港口吞吐量1.88億噸，同比增長12.7%；集裝箱吞吐量77.5萬標(biāo)箱，同比增長15%；滾裝汽車49.79萬輛，同比下降10.2%。全省船舶運(yùn)力凈增142萬載重噸，全省船舶總運(yùn)力到達(dá)5502艘、680.5萬載重噸?！菜摹趁窈竭\(yùn)輸效勞質(zhì)量2021年，全省航空運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸飛行無事故、空防平安無事故征候、機(jī)坪運(yùn)行無碰擦飛機(jī)的平安生產(chǎn)年。四個機(jī)場共完成旅客、貨郵吞吐量分別為萬人次和1萬噸公里,同比增長%和%。武漢天河機(jī)場旅客吞吐量達(dá)萬人次，同比增長%，在中部六省排名第二，全國第十四位。天河機(jī)場航班正點(diǎn)率始終保持在99%以上，進(jìn)入全國先進(jìn)行列。〔五〕通信效勞質(zhì)量2021年，全省用戶總數(shù)到達(dá)4481.1萬戶，同比增長6.1%，其中固定1026.4萬戶，移動3454.7萬戶；全省互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶總數(shù)到達(dá)459.4萬戶，同比增長27.2%。2021年，新增通自然村646個，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶率到達(dá)100%，自然村無線信號覆蓋率到達(dá)了99%。3G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋了全省縣城以上城市、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，機(jī)場、高速公路等交通樞紐以及旅游等熱點(diǎn)地帶。2021年，全省電信用戶申訴受理中心共受理申訴、咨詢2557人次，立案24件，比2021年下降60%。其中：湖北電信9件，占立案總數(shù)37.5%；湖北移動6件，占立案總數(shù)25%；湖北聯(lián)通6件，占立案總數(shù)25%；其他企業(yè)3件，占立案數(shù)12.5%；判企業(yè)責(zé)任13件，比2021年上升30%。所有立案均得到相關(guān)企業(yè)的認(rèn)真處理，全年立案回復(fù)及時率為100%，回復(fù)及時率比2021年提高了3.33個百分點(diǎn)?！擦彻╇娦谫|(zhì)量2021年，共完成固定資產(chǎn)投資億元，其中電網(wǎng)建設(shè)投資92.7億元，投產(chǎn)110千伏及以上輸電線路1668.26公里、變電容量506.05萬千伏安。完成售電量1017.3億千瓦時，同比增長15.84%。全面啟動農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，累計完成農(nóng)網(wǎng)投資25.5億元。大力配合仙洪新農(nóng)村、鄂州城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，建成3個電氣化縣、24個電氣化鄉(xiāng)、571個電氣化村。圓滿完成南水北調(diào)丹江口水庫移民安置點(diǎn)供電配套工程建設(shè)任務(wù)。500千伏光谷變電站榮獲“中國電力優(yōu)質(zhì)工程獎〞和“國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎〞，施工設(shè)備和工藝獲國家創(chuàng)造專利7項(xiàng)。城市、農(nóng)網(wǎng)供電可靠率分別到達(dá)%和%，同比提高0.016和0.031個百分點(diǎn)；城市、農(nóng)網(wǎng)綜合電壓合格率分別到達(dá)99.714%和97.269%，同比提高0.073和0.069個百分點(diǎn)。全省95.47%的供電營業(yè)窗口到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化效勞標(biāo)準(zhǔn)，其中城市供電營業(yè)窗口達(dá)標(biāo)率為100％，農(nóng)村供電營業(yè)窗口達(dá)標(biāo)率為95%。城市、農(nóng)村電費(fèi)社會化代收率分別到達(dá)51.54%和44.08%，業(yè)擴(kuò)報裝平均接電時間縮短9.5天，供電故障平均搶修時間縮短2.5小時。2021年全省95598總話務(wù)量552.3萬次，呼叫中心四聲鈴響接聽率為99.21%，客戶投訴答復(fù)率和投訴回訪率均為100％。完成2021年度供電效勞品質(zhì)內(nèi)、外部評價，效勞承諾兌現(xiàn)率到達(dá)99.9%，全省綜合客戶滿意度較上期提高了3個百分點(diǎn)?！财摺翅t(yī)療效勞質(zhì)量2021年，部省屬、各市州上報醫(yī)療效勞公示信息的二級及二級以上醫(yī)院303家，以公立醫(yī)院為主，其中三級醫(yī)院62家。截止2021年底，310家二級及以上醫(yī)院在崗職工數(shù)16.13萬人，衛(wèi)生技術(shù)人員占％，醫(yī)生:護(hù)士為，床:護(hù)為。根據(jù)?2021年中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒?，全國醫(yī)生:護(hù)士為1:1.1，床:護(hù)為1:0.43，我省人員、床位配置好于全國平均水平。310家二級及以上醫(yī)院平均開放床位11.54萬張，其中三級醫(yī)院5.28萬張，二級醫(yī)院6.26萬張，醫(yī)院門急診總量為萬人，出院人數(shù)萬人次，較2021年有大幅度的提高。平均病床使用率個百分點(diǎn)；年病床周轉(zhuǎn)次，較2021次；平均住院天，同比減少0.18天，住院療程進(jìn)一步縮短。三級醫(yī)院疾病治愈、有效率96.31％、病死率1.00％，入出院診斷符合率99.10%，入院三日確診率97.77％，出院人數(shù)中手術(shù)前后診斷符合率99.32%，無菌手術(shù)切口甲級愈合率98.31%，無菌手術(shù)切口感染率0.14%，指標(biāo)顯示良好，取得較好的診斷、治療效果。門急診急危重病人搶救11.40萬人次，搶救成功率98.67%，病房危重病人搶救18.27萬人次，搶救成功率92.42%。病理檢查39.94萬人次，病理診斷與臨床診斷符合率為95.53%；CT檢查142.15萬人次，陽性率78.10％，MRI檢查40.95萬人次，陽性率81.95％，大型X光機(jī)檢查150.49萬人次，陽性率73.06％，病理、大型設(shè)備的檢查情況到達(dá)醫(yī)院等級評審的質(zhì)控要求?！舶恕赤]政效勞質(zhì)量2021年，全省郵政行業(yè)完成業(yè)務(wù)總收入37.43億元〔不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入〕，同比增長18.5%；完成業(yè)務(wù)總量55.71億元，同比增長22.4%，與“十五〞期末相比，全省郵政業(yè)務(wù)收入和業(yè)務(wù)量實(shí)現(xiàn)翻番，收入年均增幅到達(dá)15.35%，高于同期GDP增幅，其中：全省規(guī)元，業(yè)務(wù)量到達(dá)5476.6萬件，“十一五〞期間年均增長均超過40%。全省獲得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的企業(yè)到達(dá)265家，?快遞效勞?標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)企業(yè)16家。“十一五〞期末，全省郵政普遍效勞營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)1639個，投遞路線總長度256988千米，建成郵政便民效勞站8832個、郵政“三農(nóng)〞效勞網(wǎng)點(diǎn)3709處，2021年啟動了全省46個空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)建工作。2021年湖北省郵政普遍效勞的消費(fèi)者滿意指數(shù)〔CCSI〕為73.9，比全國消費(fèi)者滿意指數(shù)低2.4。機(jī)要通信連續(xù)15年實(shí)現(xiàn)零事故運(yùn)營，黨報黨刊發(fā)行、盲人讀物等特殊效勞質(zhì)量得到有效保證。全省郵政行業(yè)創(chuàng)立“青年文明號〞國家級10個、省級42個。四、環(huán)境質(zhì)量狀況〔一〕水體質(zhì)量1.地表水環(huán)境質(zhì)量。2021年，水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的各級環(huán)境監(jiān)測站對全省49條主要河流的112個監(jiān)測斷面、11個湖泊、7座水庫、5個城市內(nèi)湖及6個納污河渠監(jiān)測斷面進(jìn)行了監(jiān)測。主要河流監(jiān)測斷面中，水質(zhì)良好符合Ⅰ～Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面共計97個，占總監(jiān)測斷面數(shù)的86.6％〔2021年為85.1％〕，水質(zhì)較差符合Ⅳ類、Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面占8.0％，水質(zhì)污染嚴(yán)重為劣Ⅴ類的斷面占5.4％〔2021年為3.7％〕；河流主要污染指標(biāo)是氨氮、高錳酸鹽指數(shù)和總磷。主要河流水質(zhì)總體上保持穩(wěn)定，局部地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量狀況有所好轉(zhuǎn)，好于全國七大水系水質(zhì)總體水平〔全國符合Ⅰ～Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的比例為51.9％、劣Ⅴ類的比例占20.8％〕圖3：2021年主要河流監(jiān)測斷面水質(zhì)類別構(gòu)成比圖主要湖泊、水庫中，水質(zhì)良好符合Ⅱ、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的占54.5％，與2021年持平。水質(zhì)較差符合Ⅳ類、Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)的占36.4％，水質(zhì)污染嚴(yán)重為劣Ⅴ類的占9.1％。湖庫的主要污染物是總磷、總氮和生化需氧量，主要湖庫水質(zhì)總體上保持穩(wěn)定。圖4：2021年主要湖庫監(jiān)測點(diǎn)位水質(zhì)類別構(gòu)成比圖湖泊水質(zhì)總體屬輕度污染，主要污染指標(biāo)是總氮和總磷。11個省控湖泊的15個水域中，水質(zhì)為Ⅱ類的占20.0％，分別為斧頭湖江夏水域和咸寧水域、梁子湖江夏水域；水質(zhì)為Ⅲ類的占26.7％，分別為武漢市后官湖、梁子湖鄂州水域、大冶市保安湖和漢川市刁汊湖水域；水質(zhì)為Ⅳ類的占26.7％、Ⅴ類的占13.3％、劣Ⅴ類的占13.3％。水質(zhì)符合功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)的水域占40.0％。與2021年相比，水質(zhì)顯著上升有3個、水質(zhì)顯著下降的有1個，湖泊水質(zhì)總體上與2021年相比沒有變化。11個省控湖泊的15個水域中，斧頭湖咸寧水域營養(yǎng)狀態(tài)級別為貧營養(yǎng)，8個水域營養(yǎng)狀態(tài)級別為中營養(yǎng)，4個水域處于輕度富營養(yǎng)狀態(tài)，荊門市長湖水域處于中度富營養(yǎng)狀態(tài)。水庫水質(zhì)總體屬優(yōu)。7座水庫中，漳河水庫、丹江口水庫〔未計總氮〕為Ⅱ類，符合功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)；陸水水庫和徐家河水庫為Ⅳ類，其它水庫均為Ⅲ類，超過Ⅱ類功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)，主要污染指標(biāo)是總磷和總氮。7座水庫中，陸水水庫和丹江口水庫營養(yǎng)級別為中營養(yǎng)，其余5座水庫營養(yǎng)級別均為貧營養(yǎng)。與2021年相比，陸水水庫和徐家河水庫水質(zhì)下降。〔二〕城市空氣質(zhì)量2021年全省十七個重點(diǎn)城市共設(shè)41個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點(diǎn)開展空氣質(zhì)量監(jiān)測。圖5：重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量分級比例圖按重點(diǎn)城市日空氣污染指數(shù)評價：全省重點(diǎn)城市空氣日污染指數(shù)到達(dá)優(yōu)良天數(shù)的平均百分率為92.7％，各重點(diǎn)城市除武漢市外，優(yōu)良天數(shù)百分率均到達(dá)80％以上。十七個重點(diǎn)城市日污染指數(shù)達(dá)優(yōu)良的天數(shù)在284天〔武漢〕～365天〔神農(nóng)架〕范圍，其中，神農(nóng)架優(yōu)良天數(shù)百分率為100％。個百分點(diǎn)個百分點(diǎn)?！踩辰邓|(zhì)量全省共有27個城市進(jìn)行了降水監(jiān)測，共設(shè)省控降水監(jiān)測點(diǎn)54個。按降水pH均值小于5.6做為評價標(biāo)準(zhǔn)，全省27個城市中共有12個城市檢出酸雨，出現(xiàn)酸雨城市的比例為44.4％，與2021年持平，發(fā)生較重酸雨的城市〔降水pH＜5.0〕比例為18.5％，比2021年增加了一個城市。全省平均酸雨率與2021年〔26.5％〕相比，個百分點(diǎn)。檢出酸雨城市的酸雨頻率在13.89％～91.2％之間，其中枝江、秭歸、咸安、宜昌和咸寧5市酸雨頻率超過50％，最高值出現(xiàn)在枝江市。〔四〕城市聲環(huán)境質(zhì)量1.區(qū)域環(huán)境噪聲。全省武漢、黃石、十堰、宜昌、襄樊、荊州、黃岡、荊門、鄂州、隨州、咸寧、孝感、恩施、仙桃、潛江和天門等16個城市共設(shè)1906個測點(diǎn)，各市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效A聲級范圍在50.2〔黃岡市〕～57.5〔恩施州〕分貝之間。其中，恩施、荊門、鄂州、黃石、襄樊和武漢6個城市平均等效A聲級范圍在55.4～57.5分貝之間，聲環(huán)境質(zhì)量為輕度污染；其他10個城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好。與2021年相比，16個城市中，孝感和仙桃城市區(qū)域環(huán)境噪聲值下降、污染程度減輕，其中孝感變化幅度較大，由中度污染〔60.6分貝〕減輕到較好〔51.9分貝〕；荊州市區(qū)域環(huán)境噪聲值上升，污染程度加重；咸寧市城市區(qū)域環(huán)境噪聲值略有下降，恩施、鄂州、武漢、天門和黃岡5個城市區(qū)域環(huán)境噪聲值均略有不同程度上升，十堰、潛江、荊門、黃石、襄樊、宜昌和隨州7個城市區(qū)域環(huán)境噪聲值根本持平，污染程度穩(wěn)定。圖6：2021年區(qū)域環(huán)境噪聲污染程度分布圖2.交通干線噪聲。全省16個城市共設(shè)613個道路交通噪聲測點(diǎn)，各市交通干線噪聲平均等效A聲級范圍在65.8〔隨州〕～74.0〔恩施〕分貝之間，其中黃石、襄樊、鄂州、荊門、孝感、天門、仙桃、荊州、黃岡、咸寧和隨州等11個城市平均等效A聲級低于或等于68.0分貝，聲環(huán)境質(zhì)量好；恩施、潛江、武漢、十堰和宜昌5個城市平均等效A聲級范圍在68.1～69.4分貝之間，聲環(huán)境質(zhì)量屬較好；恩施平均等效A聲級為74.0分貝，聲環(huán)境質(zhì)量屬中度污染。路段超標(biāo)率較高的城市是恩施市〔90.9％〕。與2021年相比，16個城市中，孝感、仙桃、荊門3個城市交通噪聲有不同程度下降、污染程度減輕，其中孝感和仙桃2個城市變化幅度較大，由輕度污染〔＞70.0分貝〕減輕到好〔≤68.0分貝〕；恩施市交通噪聲升高，污染程度加重；咸寧和荊州2個城市交通噪聲略有下降；十堰市交通噪聲略有升高，鄂州、黃岡、宜昌、襄陽、潛江、天門、武漢、黃石和隨州9個城市交通噪聲根本持平，污染程度穩(wěn)定。圖7：2021年城市道路交通噪聲污染程度分布〔五〕生態(tài)環(huán)境質(zhì)量1.生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)〔EI〕。根據(jù)?生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?〔試行〕，以及?關(guān)于印發(fā)2021年生態(tài)評價歸一化系數(shù)及有關(guān)事宜的通知?中的歸一化系數(shù)進(jìn)行計算，全省生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)為70.00，生態(tài)環(huán)境狀況良。從各地區(qū)來看，神農(nóng)架林區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況最好，其指數(shù)為81.82，然后依次為恩施州〔80.07〕、宜昌市〔79.79〕、咸寧市〔79.61〕、十堰市〔76.73〕，上述5個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況為優(yōu)，加上黃石市〔71.73〕，共有6個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)值高于全省指數(shù)值，其余11個地區(qū)均低于全省生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)值。圖8：湖北省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況圖2.生態(tài)環(huán)境狀況變化分析。全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)為70.00，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良，指數(shù)值較2021年下降了0.73。比照兩年生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測評價結(jié)果〔歸一化系數(shù)均采用2021年數(shù)值〕，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況無明顯變化，仍保持在良好級別。全省17個地市州有10個地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)〔EI值〕出現(xiàn)不同程度的下降，其中7個地區(qū)下降值在1～2之間，其余3個地區(qū)的下降值在1以內(nèi)；有7個地區(qū)出現(xiàn)不同程度的上升，其中1個地區(qū)上升值在1～2之間，其余6個地區(qū)的上升值在1以內(nèi)。第二篇存在的主要問題一、大質(zhì)量工作格局還需完善，企業(yè)主體作用有待加強(qiáng)一是局部地方政府大質(zhì)量工作格局還需完善。大質(zhì)量工作機(jī)制不健全，工作力度不大，在質(zhì)量興市、縣工作中，一些地方措施不具體，缺乏過硬的考核指標(biāo)和考核方法，目前質(zhì)量興省、興市成員單位協(xié)調(diào)互動機(jī)制有待進(jìn)一步完善，信息通報及考核機(jī)制有待健全。二是重規(guī)模、重速度、輕質(zhì)量傾向在一定的范圍內(nèi)客觀存在，質(zhì)量的根底作用在企業(yè)中表達(dá)得不夠充分；三是質(zhì)量工作的“兩極分化〞現(xiàn)象比擬嚴(yán)重，工作扎實(shí)的地方和根底較好的企業(yè)，質(zhì)量工作蓬勃開展，取得的成效比擬明顯；而局部地方和企業(yè)卻采取的是應(yīng)付檢查、糊弄社會和消費(fèi)者的態(tài)度，影響比擬惡劣；四是質(zhì)量工作的軟件建設(shè)步伐滯后，尤其是在質(zhì)量教育培訓(xùn)、企業(yè)員工質(zhì)量意識提高、質(zhì)量監(jiān)控等方面的投入明顯缺乏。二、質(zhì)量平安隱患仍然突出，制假售假尚未根本遏制局部企業(yè)的質(zhì)量法制觀念及質(zhì)量意識比擬淡薄，局部產(chǎn)品存在質(zhì)量平安隱患，生產(chǎn)與流通領(lǐng)域制假售假等違法行為尚未從根本上得到遏制。較為突出的領(lǐng)域包括食品、農(nóng)資、建材、汽車配件、絮用纖維制品、藥材、能源產(chǎn)品、煙酒等。食品企業(yè)整體質(zhì)量管理水平不高，特別是在環(huán)境衛(wèi)生管理、出廠檢驗(yàn)控制方面與標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)要求差距較大，食品標(biāo)簽標(biāo)注不標(biāo)準(zhǔn)、濫用食品添加劑的問題仍局部醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器具的檢定合格率低，計量法制觀念淡薄。局部中小企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平低，有標(biāo)不依的現(xiàn)象仍然存在。農(nóng)業(yè)、餐飲效勞業(yè)、工程建筑業(yè)等領(lǐng)域的一線作業(yè)人員因流動性大，缺乏較為完整的培訓(xùn)體系，整體素質(zhì)與質(zhì)量管理工作的要求還有較大差距。三、質(zhì)量監(jiān)管力度不夠，局部行業(yè)競爭力不強(qiáng)一是我省制造業(yè)質(zhì)量競爭力與我省經(jīng)濟(jì)實(shí)力不相適應(yīng)。區(qū)域產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)水平、質(zhì)量監(jiān)督與檢驗(yàn)水平、市場適應(yīng)能力低于全國平均水平，在技術(shù)水平、從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量管理根底、生產(chǎn)效率等方面與全國先進(jìn)地區(qū)差距明顯。二是局部市州建設(shè)工程質(zhì)量管理力度不夠，滿意度有待提高；建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)閉合監(jiān)管的力度還不夠，節(jié)能工程仍存在開展不均衡現(xiàn)象；對?房屋建筑和市政根底設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定?帶來的監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變、監(jiān)督架構(gòu)轉(zhuǎn)變研究不夠，配套的管理制度相對滯后。三是公路橋梁工程建設(shè)領(lǐng)域的質(zhì)量通病依然存在。從業(yè)隊伍市場資源緊張，局部中標(biāo)單位合同履約能力差；局部參建單位質(zhì)量意識不夠；局部施工、監(jiān)理單位質(zhì)量管理行為不標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場質(zhì)量控制薄弱，質(zhì)量控制工作乏力；局部工程工期緊而無針對性的保證措施；局部參建單位誠信意識較差；少數(shù)干線公路參建單位的試驗(yàn)檢測工作還不夠標(biāo)準(zhǔn)。四是水環(huán)境治理不容樂觀，環(huán)境污染投訴居高不下，水污染防治亟待破題。四、效勞業(yè)顧客滿意度較低，整體質(zhì)量狀況堪憂。效勞業(yè)整體平均顧客滿意度只有60.6，數(shù)值明顯偏低，反映我省效勞業(yè)整體效勞水平與老百姓期望值還有較大差距。效勞質(zhì)量水平行業(yè)間差距較大。航空、互聯(lián)網(wǎng)、銀行和通訊等行業(yè)顧客滿意度較高，品牌建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管、效勞標(biāo)準(zhǔn)化等工作相比照擬突出；而客運(yùn)、醫(yī)療、公交等行業(yè)顧客滿意度明顯偏低，尤其是醫(yī)療效勞的預(yù)期質(zhì)量和總體滿意度落差較大。五、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展滯后，技術(shù)支撐能力比擬薄弱一是質(zhì)量檢驗(yàn)檢測能力開展滯后。目前全省91個產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，能力裝備缺乏，設(shè)備老化，省委省政府重點(diǎn)開展的支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品還存在檢測空白點(diǎn)。全省7個千億元產(chǎn)業(yè)、61個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群開展勢頭強(qiáng)勁，但與之配套的質(zhì)量檢測體系薄弱，政府檢測機(jī)構(gòu)配套能力缺乏三分之一，與壯大支柱產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求相比還有很大差距。二是在推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略中，缺乏強(qiáng)制力和大的工程帶動，亟需進(jìn)一步完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略推進(jìn)機(jī)制和相關(guān)配套政策。分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)