湖北某監(jiān)理公司水利水電工程標準化質量管理和質量檢測

標準化質量管理和質量檢測一、標準化質量管理1、質量管理體系要求簡介2008年10月29日和2008年12月30日，國家監(jiān)督質量監(jiān)督檢驗檢疫總局，國家標準化管理委員會分別正式發(fā)布了GB/T19000-2008/ISO9000：2005《質量管理體系基礎和術語》和GB/T19001-2008/ISO9001:2008《質量管理體系要求》兩項國家標準，代替了原2000版的相應標準，是新時期建立和實施質量管理體系認證和公司標準化質量的重要依據(jù)。湖北xxx工程技術咨詢有限公司2009年10月1日發(fā)布的質量手冊是我公司貫徹ISO9000標準的綱領性文件，文件依據(jù)GB/T19001;2008-SIO9001；2008《質量管理體系要求》標準。質量手冊是針對我公司工程監(jiān)理過程實施中如何理解轉化標準要求建立并實施質量管理體系，結合監(jiān)理服務工作特點和實際進行標準化的管理及公司對水利水電工程施工監(jiān)理服務過程的控制。2、質量管理與控制2.1質量和質量管理根據(jù)標準所謂質量是指一組固有特性滿足要求的程度。一般來說，工程質量具有兩方面的含義：其一是指工程產品的特征性能，即工程產品的質量;其二是指貫穿于工程建設各方面的工作和組織管理水平，即工作質量。質量管理是指在質量方面指揮和控制組織的協(xié)調活動，通常包括制定質量方針、質量目標以及質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進。工程項目的質量管理是指圍繞工程項目實施的質量所進行的指揮、協(xié)調和控制活動。2.2質量控制質量控制是質量管理的一部分，質量控制的目標是確保項目的質量滿足有關方面提出的質量要求（如適用性、可靠性、安全性的等），換句話說質量控制是指為保證某一產品、過程或服務滿足規(guī)定的質量要求所采取的作業(yè)技術活動。所謂工程質量控制，就是通過控制工作質量從而保證工程產品的質量滿足設計要求和合同標準。概括地說就是對工程施工實施階段的人、機、材料、工藝方法、施工環(huán)境等各環(huán)節(jié)、各因素的全過程、全方位的質量監(jiān)督的技術活動。施工階段的質量控制是在產品形成的全過程中，監(jiān)理工程師對合同各方，主要是承包人的工作質量的控制。工作質量反映在施工過程中每一工序、每一環(huán)節(jié)、每一因素的監(jiān)督控制方面。因此說工程質量的控制，就是監(jiān)理工程師利用各種手段對每道工序的人、機、材料、方法、環(huán)境的要素進行控制，而人的因素的控制則是質量控制的基礎。2.3質量保證工程項目質量保證是指定期評價工程項目的全部性能，提供項目滿足質量標準的證明。它是質量系統(tǒng)內有計劃的系統(tǒng)性活動，是質量管理的一個更高層次。其內涵已不是單純的為了保證質量，而是以保證質量為基礎，進一步引申到提供“信任”這一基本目的。3、質量方針和質量目標3.1質量方針質量方針是在某一特定時期內質量管理和控制的總的指導思想。監(jiān)理單位質量方針核心內容是嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)和現(xiàn)行的行業(yè)標準，以“滿足建設單位要求”為宗旨，堅持公平、公正的服務原則；以質量求信譽、以服務求生存，全面提高經濟效益。同時，要以人才為根本、以技術求進步，不斷提高管理水平，保持質量管理運行體系的充分和適宜性、有效性及持續(xù)改進狀態(tài)。本公司質量方針如下：科學管理規(guī)范控制追求實效不斷改進注釋：“科學管理”：監(jiān)理人員要做到滿足顧客要求的承諾，必須在工作中依據(jù)科學的方案，運用科學的手段，采取科學的方法嚴謹?shù)淖龊霉芾砉ぷ?。“?guī)范控制”:監(jiān)理為獨立的第三方，應站在公正的立場上，按規(guī)范進行控制，如質量控制、安全控制、進度控制、投資控制等?！白非髮嵭А保簞訂T全體員工，按合同全面、全過程為顧客服務中，做到非常有效果和有效率。“不斷改進”：監(jiān)理反饋機制，對工作中的延誤和偏差要追究原因，并在第一次發(fā)現(xiàn)時，找出改進方法和手段，保證目標的按期完成。3.2質量控制的目標質量目標是指質量管理或控制所追求的目的，無論何種項目，其質量目標都包括了總目標和具體目標，總目標表達了項目擬達到的總體質量水平，如工程建筑物的合格品率、優(yōu)良品率。具體目標則包括項目的性能目標、可靠性目標、安全性目標、經濟性目標、時間性目標和環(huán)境適應性目標等。項目的具體目標應以定量的方式描述，如水利工程項目施工常見的混凝土抗壓強度等級、土石壩填筑的干密度等。項目的具體目標決定于項目本身的功能要求、項目的外部條件、市場因素和質量的經濟性等因素。一般情況下，質量控制的目標包括：工程項目質量目標。保證工程質量滿足行業(yè)的合格標準，合格率達到100％，優(yōu)良率達到發(fā)包人要求的標準。監(jiān)理服務質量目標。該質量目標是以通過調查獲得的發(fā)包人的滿意度為指標。本公司的質量目標為：服務質量100％、確保無重大投訴、顧客滿意率90％。4、施工質量控制的原則、任務、方法和依據(jù)4.1質量控制的原則工程項目施工階段的質量控制，是一個從投入產品的質量控制開始，到對產品質量控制為止的系統(tǒng)控制過程。也就是將項目施工階段的質量控制分為事前控制、事中控制和事后控制。事前控制，其主要內容是技術準備、物質準備、組織準備和現(xiàn)場準備；事中控制的主要策略是全面控制實施過程并重點控制工序和工作質量，具體措施是工序交接有檢查、質量預控有對策、項目實施有方案、質量保證措施有交底、動態(tài)控制有方法、配置材料有試驗、隱蔽工程有驗收、項目變更有手續(xù)、質量處理有記錄、行使質量控制有否決、質量問題有檔案；事后控制的重點是進行檢查、驗收和質量評定。4.2質量控制的任務4.2.1建立和健全確實可行的質量管理和質量控制體系在施工實施階段的質量控制中，監(jiān)理處首先應建立和健全內部質量控制體系，并在監(jiān)理工作過程中不斷完善；同時應監(jiān)督承包人建立和健全質量保證體系，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。質量保證體系一般情況應包括:確定發(fā)包人對工程質量等級或標準的需求和期望。建立質量方針和質量目標。組織機構，人員的安排與職責和權限。建立有效的質量控制、保證制度，一般包括：1）質量責任制度2）原材料和構配件質量檢驗檢測制度。3）質量檢測試驗制度。4）現(xiàn)場質量檢查制度。5）工程質量驗收制度。6）質量統(tǒng)計月報制度。7）質量事故報告制度。8）質量文檔管理制度。9）職工培訓、業(yè)績考核制度。（5）防止常見質量缺陷和質量事故產生及消除產生目的的措施。（6）建立和應用持續(xù)改進質量管理體系的過程。4.2.2實施全過程、全方位的質量控制實施全過程、全方位的質量控制，即按照工程建設標準和有關強制性條文及施工合同的約定，對所有施工質量活動及與質量活動相關的人員、材料、工程和施工設備、施工工法、施工環(huán)境進行監(jiān)督和控制。實施全過程、全方位的質量控制包括：對承包人選擇的分包人審查。對承包人施工組織設計、施工方案、施工技術措施的審查。核查和簽發(fā)施工圖紙。核查承包人現(xiàn)場檢驗設施、人員、技術條件等情況。對承包人從事施工、安全、質檢、材料試驗、測量、爆破等崗位和施工設備操作等需要持證上崗的人員的資格進行驗證和認可。對材料、構配件和工程設備進行檢驗。1)承包人對使用的材料、構配件按合同約定進行檢驗，并出具材質證明和出廠合格證。2）參加承包人采購的工程設備的交貨驗收。3）未經檢驗的材料、構配件和工程設備不得使用，檢驗不合格的材料、構配件和工程設備應督促承包人及時運離現(xiàn)場或作出相應的處理。4.2.3質量控制的依據(jù)質量控制的主要依據(jù)有：（1）法律、法規(guī)和政策。（2）行業(yè)的技術規(guī)范、規(guī)程和質量標準。（3）施工合同文件。（4）已批準的設計文件和設計變更文件。（5）監(jiān)理合同。（6）經批準的施工組織設計和施工技術措施。（7）設備廠家的設備安裝說明書和有關技術標準。4.2.4質量控制的方法（1）事前審查1）審查承包人提交的開工報告。2）審查承包人提交的工程項目有關人員的資質證明文件；測量、試驗室以及拌合系統(tǒng)計量設備資質認證和儀器率定資料等。3）審查承包人提交的施工方案、技術措施是否滿足工程質量標準。4）審核承包人質量保證體系和質量控制措施的可靠性。5）審查承包人提交的原材料、構配件質量檢驗報告，工程設備的技術性能（完好程度）是否滿足設計要求。（2）事中監(jiān)督1）旁站監(jiān)理旁站監(jiān)理就是監(jiān)理工程師對施工中關鍵部位、關鍵工序全過程的現(xiàn)場監(jiān)督，它是工程質量控制最重要的手段。它在于全過程的監(jiān)督施工人員、施工設備、材料使用、施工工藝、施工環(huán)境的情況，及時發(fā)現(xiàn)并制止一切不規(guī)范的行為，及時發(fā)出現(xiàn)場指令，避免發(fā)生工程質量事故。引江濟漢工程需旁站的工程重要部位是：基礎工程、混凝土工程、金屬結構設備及預埋件安裝、水機設備和電氣設備安裝、安全監(jiān)測設備安裝、通信管道工程，但不限于以上部位。需旁站的重要工序是：施工放線、基礎清理、隱蔽工程施工、混凝土澆筑、土方回填、但不限于以上工序。2）巡視檢查巡視檢查指的是監(jiān)理工程師經常地、有目地的對承包人施工的工程項目進行的定期和不定期的檢查和監(jiān)督。巡視檢驗包括：①是否按照設計文件、施工規(guī)范和批準的技術方案、工法施工。②是否使用合格的材料、構配件和工程設備。③施工現(xiàn)場管理人員，尤其是質檢人員是否到位。④施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足工藝操作要求，特種操作人員是否持證上崗。⑤施工環(huán)境是否對工程質量、安全產生不利影響。⑥已完成的工程部位是否存在質量缺陷。3）跟蹤檢測跟蹤檢測主要是指對承包人“三檢”過程的跟蹤檢查和結果的確認，以及承包人的檢驗結果進行復核。在承包人進行試樣檢測前，監(jiān)理機構對其檢測人員、儀器設備以及擬定的檢測程序和方法進行審核；在承包人對試樣進行檢測時，實施全過程的監(jiān)督，確認其程序、方法的有效性，以及檢驗結果的可靠性，并對其結果確認。重點是承包人試驗樣品采樣部位、樣品采取、送達試驗室過程的跟蹤檢查。根據(jù)《水利水電項目施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288-2003)》規(guī)范規(guī)定：跟蹤檢驗的數(shù)量，混凝土試樣不少于承包人檢測數(shù)量的7％，土方試樣不少于承包人檢測數(shù)量的10％。就上述跟蹤檢測的程序和內容而言，一般承包人有自己試驗室的大中型項目比較容易實現(xiàn)，而工地不具備試驗條件的、較分散的需要委托外單位進行檢測的中小型項目以及橡膠止水帶，金屬結構焊接的超聲、X射線檢驗等要求承包人提供可行的試驗檢測計劃，檢測工作都應由具有國家規(guī)定資質條件的檢測機構承擔。4）平行檢測平行檢測是指監(jiān)理機構在承包人對試樣自行檢驗的同時，獨立抽樣進行的檢測，以核驗承包人的檢測結果。根據(jù)監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，其檢測數(shù)量：混凝土試樣不少于承包人檢測數(shù)量的3％，重要部位每種標號的混凝土至少取樣一組，土方樣品數(shù)量不應少于承包人檢測數(shù)量的5％，重要部位至少取樣3組。這種類型的檢測，包括樣本數(shù)量、檢測頻率、數(shù)據(jù)處理等已形成嚴格的制度。各級監(jiān)理人員應高度重視，否則直接影響工程的驗收和監(jiān)理的服務的質量。規(guī)范規(guī)定，上述監(jiān)理工程師的平行檢測工作都應具有國家的資質條件的檢測機構承擔，費用由發(fā)包人承擔。5）現(xiàn)場記錄現(xiàn)場記錄是施工現(xiàn)場最基本的客觀記載，也是質量評定、計量支付、索賠處理、合同爭議解決等的重要原始記錄資料。監(jiān)理人員以你個認真、完整地對當日各種情況做詳細的現(xiàn)場記錄。對于隱蔽工程、重要部位、關鍵工序的施工過程監(jiān)理人員更應采用照相機、攝像等手段予以記錄，并妥善保管。6）發(fā)出指令指令性文件時施工現(xiàn)場監(jiān)督管理的重要手段，也是處理合同問題的重要依據(jù)。施工工程中現(xiàn)場指令性文件一般包括有關工程質量問題的現(xiàn)場書面指示、警告通知、整改通知、暫停施工通知形式和內容。（3）時候檢查驗收1）工程質量評定第一個單元工程在分部工程開工申請獲準后自行開工，單元工程（工序）完工后承包人對工程質量進行自檢，自檢合格后報監(jiān)理機構按照有關技術標準和施工合同的規(guī)定進行檢驗，檢驗合格后簽發(fā)單元工程合格證書。承包人自檢不合格或自檢資料不完整的單元（工序）工程，監(jiān)理機構有權拒絕檢驗。后續(xù)單元工程，在監(jiān)理機構簽發(fā)了上一相關單元工程施工質量合格證后方可開工。分部工程、單位工程完成后，監(jiān)理工程師應監(jiān)督承包人真實、齊全、完善、規(guī)范地填寫質量評定表，承包人按規(guī)定對其質量等級進行自評，監(jiān)理工程師對其自評結果進行復核。2)工程施工質量缺陷處理在水利工程項目施工中，諸如開挖爆破引起被保留巖體的開裂、松動、混凝土蜂窩、麻面、表面氣泡、溫度裂縫等幾乎不可避免的。為此監(jiān)理機構對承包人施工方案、施工工藝審查時，應該利用自己的施工經驗，力求避免質量缺陷的產生。但施工中任何缺陷的發(fā)現(xiàn)，承包人不得擅自涂抹、掩蓋，必須如實及（編）錄，保留完整的記錄和音像資料。監(jiān)理機構應督促承包人進行檢查、總結，尋找缺陷產生的原因，提出處理方案和避免再度產生類似缺陷的措施，并在同意的情況下進行必要的處理。較大的質量缺陷承包人應按照質量事故處理程序進行處理，并報送各種資料。5公司對施工監(jiān)理服務全過程實施檢查指南本指南根據(jù)ISO9000族標準質量管理原則，結合水利水電工程施工監(jiān)理過程特點，對標準中的產品實現(xiàn)過程的相關要求進行了轉化，為提供公司施工監(jiān)理服務的貫徹性提供理解和實施指南。表5.1水利水電工程施工監(jiān)理服務過程實施指南序號子過程主要活動實施指南主要證據(jù)1承攬項目信息收集和分析（7.2.1）監(jiān)理單位應指定職能部門和專人（如經營部門或經營人員）負責市場信息的收集和分析，并及時將分析結果和建議報告上級領導。投標決策監(jiān)理單位的最高管理者或分管副職根據(jù)信息及其分析情況作出是否購買標書的決定。購買招標文件指派人員購買標書，需要時應指派具有相應能力的人員參加現(xiàn)場查勘。招標文件評審和澄清（7.2.2）對招標文件應進行評審，一般采取授權評審方式進行，對評審發(fā)現(xiàn)的問題應及時向招標人進行澄清。如評審結論為不參加投標，則應由評審受權人確認批準。評審記錄或澄清函投標文件編制監(jiān)理單位的分管副職或相關職能部門組織進行投標文件的編制，一般可分為商務、監(jiān)理大綱和其他證明資料單部分。投標書投標文件的審查和批準（7.2.2）對投標文件應進行審查，技術復雜和重要的項目可采用會議形式，一般可采用會簽審查或授權審批。投標文件一般由監(jiān)理單位的法定代表人或其授權人批準。審查記錄和（或）批準簽名開標與答辯應按招標文件的要求，指派具有相應能力的人員參加開標答辯項目要求的確定（合同談判）（7.2.1）投標項目的要求通常是招標文件和中標后發(fā)包人補充的書面或口頭要求，非招標項目要求是項目法人（發(fā)包人）提出的書面或口頭要求。監(jiān)理單位應授權專人與項目法人（發(fā)包人）進行談判、確定項目法人（發(fā)包人）明確和隱含的要求，相關的法律法規(guī)要求以及監(jiān)理單位附加的要求。項目要求的評審（合同評審）（7.2.1）投標項目要求的評審，包括對招標文件的評審、中標后簽訂合同前對合同的評審；非招標項目要求的評審，在簽訂合同前對顧客要求進行評審。對不同的項目可規(guī)定不同的評審方法，如技術復雜和重要的項目可采用會議評審；一般項目可采用會簽評審或授權審批評審；對上級主管部門下達的指令性任務一般可采取授權（個人）的方式進行評審。評審應關注是否達到了評審目的，而不是關注評審的形式，評審的形式是為評審目的服務的，且應適宜于監(jiān)理單位的操作。如項目要求發(fā)生變更，監(jiān)理單位應確保相關文件得到修改并通知相關部門和人員。評審記錄、補充協(xié)議或合同變更續(xù)表序號子過程主要活動實施指南主要證據(jù)1承攬項目合同批準和簽訂合同應由監(jiān)理單位的法定代表人或其授權人批準簽訂。合同及合同評審的相關文件應傳遞給合同的執(zhí)行部門和人員（項目監(jiān)理機構和總監(jiān)）。合同顧客溝通（7.2.3）在監(jiān)理服務的全過程中，應對以下活動進行安排并實施：（1）合同簽訂前重點了解與服務（產品）要求有關的各種信息。（2）合同實施中對要求的變更、實施情況及時與項目法人溝通。（3）監(jiān)理保修期的服務及項目法人（發(fā)包人）反饋信息的收集。必要的溝通證據(jù)22項目策劃項目策劃任命項目總監(jiān)（6.2.2）項目總監(jiān)由監(jiān)理單位的法定代表人批準聘任，監(jiān)理聯(lián)合體承擔項目的總監(jiān)由責任方的法定代表人委托。項目總監(jiān)的聘任、調整與撤換均必須事先征得項目法人（委托人）的同意?？偙O(jiān)聘任書和（或）授權書組建項目監(jiān)理機構（5.5.16.2.1）監(jiān)理單位應依照監(jiān)理合同約定，組建項目監(jiān)理機構，配備滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員，并在合同約定的時間內，將總監(jiān)及其他主要監(jiān)理人員派駐到監(jiān)理現(xiàn)場。主要人員配置如有變化，一般應事先征得項目法人（發(fā)包人）同意?，F(xiàn)場監(jiān)理人員應持有符合相關主管部門要求的上崗證書或資格證書。主要監(jiān)理人員名單和上崗證書接收或建立辦公和生活設施（6.36.4）總監(jiān)應組織接收項目法人（發(fā)包人）提供的或自行建立的交通、通訊、試驗及辦公設施和食宿等生活條件，完善工作和生活環(huán)境。監(jiān)理機構應為監(jiān)理人員配備安全生產必須的勞動防護用品和設備。項目監(jiān)理機構應對使用的財產進行清理等記，形成記錄，如顧客財產清單、辦公用品清單、勞動保護用品清單、規(guī)程規(guī)范清單、計算機應用軟件清單、工程設計資料清單、設備儀器清單等。應驗證顧客財產的適用性、妥善保管顧客財產。如有不適應的情況或發(fā)生損壞、丟失時，應及時向顧客報告，并保持記錄，以便采取適當措施，滿足監(jiān)理服務的需要。財產清單設施、設備、儀器檢驗（6.3,7.5.4，7.6）應確保所有的檢驗、測量設備（包括自有、顧客提供和借用施工單位的設備）在規(guī)定的校準周期或使用前，已按國家承認的標準進行了校準或檢定。當不存在上述標準時，應記錄校準或檢定的依據(jù)；確保檢驗、設備在搬運、維護或貯存期間，其準確度和適用性保持完好。當發(fā)現(xiàn)設備不符合要求時，項目監(jiān)理機構應對以往檢驗、測量結果有效性進行評價和記錄，并對設備和任何受影響的產品采取適當?shù)拇胧?，校準和驗證結果的記錄應予保持設備校準和驗證記錄接收、收集工程建設相關資料（4.2.3，7.5.1，7.5.4）總監(jiān)應組織接收、收集并熟悉有關工程建設資料。包括：工程建設法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準，工程建設項目設計文件及其他相關文件，施工合同文件及相關文件等。編制項目監(jiān)理規(guī)劃及管理制度（4.2.3，4.2.4，5,4,1，7.1)總監(jiān)應親自主持編制監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理規(guī)劃的編制內容執(zhí)行行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定要求。監(jiān)理規(guī)劃中應明確監(jiān)服務工作的質量目標。監(jiān)理規(guī)劃中應確定監(jiān)理工作表格或工作報告的編號等標識要求。監(jiān)理工作管理制度可包含在監(jiān)理規(guī)劃中，也可單獨編制。監(jiān)理規(guī)劃應經監(jiān)理單位技術負責人審查、最高管理者或授權人批準。監(jiān)理規(guī)劃應報送項目法人（業(yè)主）確認和政府質量監(jiān)督機構備案。監(jiān)理規(guī)劃應隨工程建設的進展或合同變更不斷補充、修改與完善，并再次批準后實施。監(jiān)理規(guī)劃、質量目標、監(jiān)理工作管理制度編制監(jiān)理實施細則（7.5.1）在專項工程或專業(yè)工程施工前，應由項目和專業(yè)監(jiān)理工程師編制相應的監(jiān)理實施細則。監(jiān)理實施細則中應確定質量控制點、旁站監(jiān)理方案、明確監(jiān)理檢驗的抽樣方法或監(jiān)理檢驗控制點的設置、檢驗頻次、試驗方法、結果分析以及試驗報告的管理。監(jiān)理實施細則中應確定監(jiān)理工作表格或工作報告的編號等標識要求，確定平行檢測試件、試塊的標識和防護要求。監(jiān)理實施細則經總監(jiān)批準并報送項目法人（業(yè)主）后實施。在監(jiān)理工作開展過程中，監(jiān)理實施細則應根據(jù)實際情況進行補充、修改和完善，并再次批準后實施進行監(jiān)理工作交底（5.5.35.5.1)內部工作交底，總監(jiān)應主持第一次監(jiān)理機構內部會議，明確監(jiān)理機構各部門職責分工及各級監(jiān)理人員職責權限。外部工作交底，總監(jiān)應主持第一次工地會議，介紹監(jiān)理機構的組成部門和人員及其職責權限；明確監(jiān)理工作程序與要求，簡要說明監(jiān)理規(guī)劃；主要闡述工程質量、進度、投資環(huán)境、安全控制程序與要求、往來函件傳遞交接程序、格式要求、質量安全事故報告程序、監(jiān)理例會時間、地點及程序要求等會議紀要現(xiàn)場監(jiān)理人員培訓(6.2.2)總監(jiān)應組織對現(xiàn)場監(jiān)理人員進行培訓、使所有監(jiān)理人員掌握監(jiān)理規(guī)劃及相關監(jiān)理實施細則的內容和要求?？偙O(jiān)應組織對監(jiān)理人員進行專門的安全生產培訓培訓記錄33監(jiān)理采購、分包提出采購、分包需求（7.4）由項目監(jiān)理機構或監(jiān)理單位有關職能部門，根據(jù)項目情況、監(jiān)理單位自身能力提出監(jiān)理采購、分包需求；如測量、檢測和試驗項目及項目法人指定項目，如水庫移民、水土保持、設備監(jiān)造、場內或庫區(qū)內公路橋梁、特制設備安裝等項目。監(jiān)理單位授權人員批準分包要求后，應根據(jù)合同約定履行相關批準程序分包方選擇與評價（7.4.1）項目監(jiān)理機構或監(jiān)理單位有關職能部門組織相關人員按照供方選擇評價準則進行工程監(jiān)理供方的選擇與評價，主要采取文件審核的方式，必要時，可到實地考察。評價內容包括：供方是否具備相應的資質等級和能力。供方的人員資格及相關能力。以往類似項目的質量業(yè)績、信譽及合同履約的情況。供方質量管理體系的質量保證能力（是否已通過國家注冊認證機構的質量體系認證）?？尚纬珊细窆┓矫?，一般情況下已評價合格的供方在一定時期內可不再重新評價。如供方服務質量出現(xiàn)重大問題，應進行再次評價或從合格供方名錄中刪除供方評價準則、評價記錄、合格供方名錄簽訂分包協(xié)議（7.4.2）協(xié)作合同/協(xié)議除合同范本規(guī)定的內容外，還應明確監(jiān)理要求（包括交付和交付后的活動）、監(jiān)理人員資格要求、監(jiān)理過程的控制要求、供方的質量保證能力要求及批準放行準則等。合同/協(xié)議有監(jiān)理單位的法定代表人批準協(xié)作合同分包產品（服務）驗證（7.4.3）項目監(jiān)理機構根據(jù)合同要求對供方現(xiàn)場進行巡視、督促，以確保產品（服務）達到總體項目的控制和管理要求。當分包項目服務完成時，項目總監(jiān)應對供方提供的監(jiān)理資料進行全面的檢查，確保其符合規(guī)程、規(guī)范、合同及項目監(jiān)理規(guī)劃的要求。當項目法人擬在供方的現(xiàn)場實驗驗證時，應在協(xié)作合同中對擬驗證的安排和產品放行的方法作出規(guī)定驗證記錄444現(xiàn)場監(jiān)理服務現(xiàn)場監(jiān)理服務現(xiàn)場監(jiān)理服務開工條件控制（7.5.1）監(jiān)理機構應在施工合同約定的期限內，經項目法人同意后，通知承包人進場。按施工合同約定檢查并移交項目法人提供的施工設施或施工條件，一般包括施工用地、道路、測量基準點以及供水、供電、通信設施等。施工圖紙的核查和簽發(fā)。主持施工圖紙技術交底。核實承包人現(xiàn)場質量環(huán)境安全管理體系，包括特殊崗位、特殊工種人員資質、檢測試驗資質、測量試驗設備檢定、施工操作規(guī)程等。審查承包人的施工準備工作是否滿足開工條件，包括進駐現(xiàn)場的主要管理、技術人員數(shù)量及資格，進場施工設備的數(shù)量、規(guī)格及性能，原始地形的測繪，必須進行的各種施工工藝參數(shù)的試驗等。組織進行工程項目劃分，征得發(fā)包人同意后，報工程質量監(jiān)督機構認定。審核承包人在施工準備完成后遞交的項目開工申請報告進場通知、批復表、相關會議紀要，圖紙審核意見單和簽發(fā)表、設計交底記錄報審表、復核測量記錄申報表、工程項目劃分申報表簽發(fā)開工令和分布工程開工通知(7.5.1)由總監(jiān)簽發(fā)開工令和分布開工通知開工令、開工通知現(xiàn)場控制和管理進行工程現(xiàn)場控制、監(jiān)督、管理和協(xié)調，包括：質量控制、進度控制、投資控制，施工安全監(jiān)督、文明施工及施工環(huán)境保護監(jiān)督，合同管理、信息管理，工程施工協(xié)調等工作。督促承包人按審批的施工計劃和方案施工，如有變化應重新報批。監(jiān)理指令、通知、批復、簽證、會議紀要、監(jiān)理日志、月報（1）工程質量控制依據(jù)施工承包人合同約定的質量標準制定質量控制措施。審查承包人的施工措施計劃及施工工藝。對建筑材料、設備、成品、半成品進行檢驗。分包商資質審查。施工準備查驗。施工實施中的跟蹤監(jiān)理。單元工程中工序的檢查、驗收及單元工程質量評定。分部、單位工程驗收、驗收時先審核承包人的自檢資料的完整性，并進行現(xiàn)場檢驗，合格后簽認施工質量報驗單?？刹捎酶櫃z測、平行檢測對承包人的檢驗結果進行復核，檢測樣品的防護、標識、搬運、包裝、貯存和保護應符合規(guī)定的要求。當承包人施工質量不能或預計不能滿足施工合同約定時，應采取必要的監(jiān)理措施對其進行糾正。監(jiān)理實施細則、申報表、檢驗記錄、開倉令、旁站記錄、驗收記錄、試驗報告、樣品保存現(xiàn)場、警告、整改通知、暫停施工通知（2）工程進度控制（3）工程投資控制協(xié)助項目法人編制控制性計劃。審批承包人提交的施工進度計劃（總進度及分時進度計劃）。監(jiān)督、檢查施工進度。發(fā)生實際進度與計劃不符時，責承包人調整進度計劃宏觀控制。協(xié)助項目法人編制工程資金使用計劃；審核分年分項工程合同支付資金計劃；合同工程費用支付控制；工程費用分析與調整。中間支付。單元工程驗收合格后，進行工程計量復核；審核承包人的工程價款月支付申請；簽發(fā)工程價款月付款證書。完工支付。審核完付款申請及支持性資料；簽發(fā)完工付款證書。價格調整。應按施工合同約定的程序和調整方法，審核單價、合價的調整總進度計劃、申報表、會議紀要、警告、整改通知費用計劃、支付計劃、計量報驗單、計日工鑒定單、月付款證書、完工付款證書、變更價格審核表、簽認單44現(xiàn)場監(jiān)理服務現(xiàn)場監(jiān)理服務（4）施工安全監(jiān)督審核承包人安全工作體系，包括組織機構設置，人員配置，儀器設備配置等，是否復核規(guī)定要求。審批安全生產措施，如重點作業(yè)安全措施、度汛方案和安全預案等。承包人安全工作人員上崗證書檢查。安全生產檢查，可采用巡回及定期檢查、專項檢查，督促承包人按規(guī)定的要求開展安全生產；必要時可組織安全應急預案的演練，如消防演習、洪水疏散演練等。發(fā)生安全事故時，及時啟動安全預案并按照時限向有關部門報告監(jiān)理批復、上崗證書、檢查記錄、安全月報、演習報告、事故報告（5）文明施工及施工環(huán)境保護監(jiān)督審核承包人環(huán)境工作體系，包括組織機構設置，人員配置，儀器設備配置等，是否符合規(guī)定要求。審批文明施工方案，如重點環(huán)保措施、文明施工措施和事故預案等；實施施工現(xiàn)場檢查，可采用巡回及定期檢查、專項檢查，督促承包人按規(guī)定的要求開展環(huán)保和文明施工；必要時可進行現(xiàn)場檢測，如噪音檢測、廢水酸堿度檢測等。發(fā)生環(huán)保事故時，及時啟動事故預案并向有關部門報告。監(jiān)理批復、上崗證書、檢查記錄、安全月報、演習報告、事故報告（6）合同管理（6）合同管理1）協(xié)助項目法人簽訂承包合同。2）督促發(fā)、承包人履行合同。3）變更控制。審核工程變更建議書（由設計單位、承包人、項目法人、監(jiān)理單位單獨或共同提出）提出審核意見；經項目法人同意變更后，審核簽發(fā)設計圖；審核承包人的工程變更報價，報項目法人。4）索賠處理。索賠事件發(fā)生時，詳細記錄事件的過程和影響范圍；承包人提出索賠意向后時，調查核實并進行建檔；承包人正式提出索賠文件會時，提出初步審核意見并組織承包人、項目法人進行協(xié)商、談判；雙方達成一致時發(fā)出索賠指令，雙方達不成一致時提交仲裁。施工合同、會議紀要、建議書、變更指示、通知、簽發(fā)表、變更價格審核表、簽認單、索賠意向通知、索賠申請報告、費用索賠審核表、簽認單（7）信息管理監(jiān)理機構應建立完善的監(jiān)理信息管理體系:包括文檔資料收集、分類、整編、歸檔、保管、傳閱、查閱、復制、移交、保密等的制度。制度包括文件資料簽收、傳閱與歸檔及文件起草、打印、校核、簽發(fā)、傳遞等在內的文件資料的管理程序。歸定文件、報表的格式、編號等標識。建立信息目錄分類清單、信息編碼體系，確定監(jiān)理信息內部分類歸檔方法。監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告應報送項目法人、監(jiān)理單位制度、收發(fā)文記錄、文件簽發(fā)記錄、文件資料檔案（8）工程施工協(xié)調1）協(xié)調內容。應運用監(jiān)理協(xié)調權限，及時解決施工中的爭議及各方之間的矛盾，客觀公正的解決施工進度、工程質量與合同支付之間的矛盾，及時解決工程發(fā)包、承包雙方應承擔的義務與責任之間的矛盾。2)協(xié)調手段。會議協(xié)調，包括第一次工地會議、監(jiān)理例會、專題會議等；溝通、協(xié)商、適當妥協(xié)；約見承包人項目經理會議紀要、監(jiān)理通知工程驗收8.2.4工程驗收按驗收主持單位可分為法人驗收和政府驗收。法人驗收包括分部工程驗收（可委托監(jiān)理單位驗收）、單位工程驗收、水電站中間機組啟動驗收、合同工程完工驗收等；政府驗收應包括階段驗收、專項驗收、竣工驗收等。檢查驗收條件。審查驗收報告。編寫監(jiān)理工作報告。組織或協(xié)助實施驗收驗收簽證、監(jiān)理工作報告、驗收報告5監(jiān)理服務檢查總監(jiān)對現(xiàn)場服務的檢查（8.2.38.2.4，8.4）1）總監(jiān)應對現(xiàn)場監(jiān)理機構的工作進行自檢：檢查質量管理體系的運行情況。檢查監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作制度的執(zhí)行情況。征求項目法人和承包人對監(jiān)理工作的意見。檢查工程監(jiān)理日志的完整性和問題處理的可追溯性。2）總監(jiān)應對現(xiàn)場監(jiān)理工作人員的監(jiān)理服務質量進行定期檢查和巡視檢查；檢查各級監(jiān)理人員履行職責的情況，在項目結束或階段性完工時，對各級監(jiān)理人員進行考核和評價。檢查監(jiān)理實施細則和監(jiān)理工作制度的執(zhí)行情況。檢查報告或體系運行報告、顧客意見記錄、監(jiān)理日志、考核表、個人監(jiān)理日記、檢查報告對現(xiàn)場監(jiān)理機構的檢查（8.2.18.2.3，8.2.4，8.4監(jiān)理單位應通過對監(jiān)理過程服務進行評審、監(jiān)視和檢查，以及對階段記錄進行分析，實現(xiàn)對質量管理體系過程的監(jiān)視，并證實是否按規(guī)定運行、規(guī)定是否適宜、是否達到預期結果。1）應定期或不定期對總監(jiān)和現(xiàn)場監(jiān)理機構的監(jiān)理服務進行檢查。在項目結束或階段性完工時，對總監(jiān)進行考核和評價。2）檢查須對現(xiàn)場監(jiān)理服務過程實現(xiàn)預期結果的能力進行評價或驗證。當發(fā)現(xiàn)過程未能實現(xiàn)所策劃的結果時，應根據(jù)需要采取適當?shù)募m正和糾正措施，以確保服務的符合性。3）檢查質量管理體系的運行情況（內審）。4）檢查監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則和監(jiān)理工作制度的執(zhí)行情況。5）結合監(jiān)理過程的監(jiān)視和測量，對現(xiàn)場監(jiān)理機構的監(jiān)理服務質量進行定期檢查、巡視檢查，適當時包括訪問項目法人、承包人、政府有關部門的內審結合進行檢查記錄不合格的處置（8.3）工程監(jiān)理服務不合格主要是因為監(jiān)理失職或監(jiān)理過失造成的監(jiān)理服務不合格及監(jiān)理人員專業(yè)能力欠缺造成不能充分履行監(jiān)理職責的不合格。1)應組織對因監(jiān)理失職或過失造成監(jiān)理服務不合格進行評審，對后果嚴重，風險較大的監(jiān)理不合格應由總監(jiān)及時向項目法人報告；責任監(jiān)理機構按評審的處置意見采取補救措施。如:追加驗證，重新簽認等。總監(jiān)應及時通知相關的收監(jiān)理方，以消除監(jiān)理服務不合格造成的后果；對已交付或使用后發(fā)現(xiàn)的監(jiān)理服務不合格，責任監(jiān)理機構應分析不合格造成的原因，采取與不合格的影響或潛在影響的程度相應的措施，經監(jiān)理單位批準后實施。當責任監(jiān)理機構對不合格采取糾正后，監(jiān)理單位應對糾正的結果進行再次驗證，以證實符合要求。應保存相關的評審、處置和驗證記錄。2）當發(fā)現(xiàn)或項目法人提出監(jiān)理人員存在能力缺陷時，監(jiān)理機構應在報請項目法人同意后，及時予以更換不合格的評審、處置和驗證記錄6監(jiān)理工作總結及歸檔資料工作總結及歸檔資料（4.2.37.5.3）（7.5.57.5.1)場監(jiān)理工作完成后，監(jiān)理機構應：進行現(xiàn)場工作總結，形成總結報告。所有監(jiān)理資料均需進行分類標識并妥善儲存和防護。應保存監(jiān)理資料的交付清單并將相關監(jiān)理資料歸檔監(jiān)理工作總結、歸檔清單7監(jiān)理服務移交、工程保修期服務監(jiān)理服務移交（7.5.17.5.4）監(jiān)理機構應按施工合同約定，在合同工程項目通過工程驗收后，及時通知、辦理并簽發(fā)工程項目移交證書。監(jiān)理機構應按監(jiān)理合同約定，向項目法人移交相關監(jiān)理資料，歸還項目法人提供物品工程項目移交證書、移交清單保修期服務7.5.1保修期（工程缺陷期）間監(jiān)理機構應對未完工程或工作項目進行監(jiān)理。其現(xiàn)場控制和管理方法與正常施工期相同。缺陷責任期滿，并且承包人已按合同規(guī)定完成其必須完成的工作，監(jiān)理機構應接受缺陷責任期終止申請報告，進行檢查和檢驗，及時辦理并簽發(fā)部分或全部合同工程項目缺陷責任期終止證書監(jiān)理日志、監(jiān)理指令、批復、簽證會議紀要二、質量檢測與檢驗1、質量檢測與檢驗概述施工質量檢驗是指對工程實體的一個或多個特性進行的諸如測量、檢查、試驗或度量，并將結果與規(guī)定要求進行對比，以確定每項特性的合格情況而進行的活動。1.1質量檢測與檢驗的目的工程質量檢驗的目的包括：（1）判斷工程產品、原材料質量是否符合規(guī)定要求或設計標準。（2）判斷工序是否正常，測定工序能力，進而對工序實行質量控制。（3）判斷工程產品質量的等級。（4）判斷質量檢驗人員的工作準確性程度。1.2施工質量檢驗的作用施工質量檢驗在質量控制活動中起著關鍵性的作用。主要體現(xiàn)在如下幾個方面。（1）鑒別與評價作用根據(jù)有關法規(guī)、技術標準或合同約定，采用相應的檢驗方法，通過測量、試驗等手段測定產品的質量特性的量值，判斷產品的質量是否按標準規(guī)定的要求，對施工質量作出評價，評定施工質量等級。（2）把關作用質量把關是質量檢驗最基本、最重要的作用。檢驗人員對原材料、中間產品、單元(工序)質量進行檢驗、決定產品是否放行或轉序，剔除不合格品，嚴把質量關，做到：不合格品不放行；不合格工序不轉序。把握質量環(huán)節(jié)的每一個關口，實現(xiàn)把關作用。（3）糾正與預防作用水利水電工程施工質量檢驗，不僅有把關的作用，而且還有糾正和預防的作用。通過采取各種方法和手段的檢驗，及時發(fā)現(xiàn)原材料、中間產品、單元（工序）工程中的不合格品，采取措施及時糾正，預防不合格品進入下道工序，給工程埋下質量隱患或造成更大的損失?！端姽こ淌┕べ|量檢驗與評定規(guī)程》（SL176-2007）4.3中規(guī)定，對施工準備進行檢查，避免由于施工準備不充分，在施工過程中產生不合格品，也是起到了預防作用。（4）信息反饋作用為了及時掌握施工過程中的質量狀況，評價和分析質量控制的有效性，把檢驗獲取的數(shù)據(jù)和信息進行匯總、整理、分析，為質量控制、質量改進、質量考核及管理層進行質量決策提供重要信息和依據(jù)。1.3質量檢驗方式和方法1.3.1施工質量檢驗的主要方式（1）自我檢驗。簡稱“自檢”，即施工班組和作業(yè)人員的自我質量檢查。這中檢驗包括隨時檢測和一個單元（工序）過程完成后提交驗收前的全面自檢。這樣做可以使質量偏差及時得到糾正，持續(xù)改進和調整作業(yè)方法，保證工序質量始終處于受控狀態(tài)。全面自檢可以保證單元（工序）工程施工質量的一次交驗合格。（2）相互檢驗。簡稱“互檢”，即相同工種相同施工條件的作業(yè)組織和作業(yè)人員，在實施同一施工任務時相互間的質量檢驗，對于促進質量水平的提高有積極的作用。（3）專業(yè)檢驗。簡稱“專檢”，即專職質量管理人員的專業(yè)檢查，也是一種施工企業(yè)質量管理部門對現(xiàn)場施工質量的檢查方法之一。只有經過專檢合格的施工成果才能提交監(jiān)理人員檢查驗收。（4）交接檢驗。即前后工序或施工過程中專業(yè)之間進行施工交接時的質量檢查，如廠房土建工程完工后，機電設備安裝前必須進行施工質量的交接檢驗。通過施工質量交接檢驗，可以排查上道工序的質量隱患，也有利于控制后道工序的質量，形成層層設防的質量保證鏈?！督ㄖこ淌┕べ|量驗收統(tǒng)一標注》（GB50300-2001）規(guī)定：“相關各專業(yè)工種之間應進行交接檢驗，并形成記錄。未經監(jiān)理工程師（業(yè)主技術負責）檢查認可，不得進行下道工序施工”。1.3.2施工質量檢驗的方法（1）目測法。即用觀察、觸摸等感官方式所進行的檢查、實際檢查中人們把它歸納為“看、摸、敲、照”的檢查操作方法。（2）測量法。即使用測量儀器進行具體的測量，獲得質量特性數(shù)據(jù)，分析判斷質量狀況及其偏差情況的檢查方式，實際檢查中人們把它歸納為“量、靠、吊、套”的檢查操作方法。（3）試驗法。即使用試驗儀器、設備所進行的檢查。有些質量特性數(shù)據(jù)必須通過試驗才能獲得，如鋼筋的物理力學性能檢驗、混凝土抗壓、抗凍、強度指標的檢驗等。1.4兩類質量檢驗點從理論上講，應該要求監(jiān)理工程師對施工全過程的所有施工工序和環(huán)節(jié)，都實施檢驗，以保證施工的質量。然而，在工程實踐中有時難以做到這一點。為此，監(jiān)理工程師應在工程開工前，根據(jù)質量檢驗對象的重要程度，將質量檢驗對象區(qū)分為質量檢驗見證點和質量檢驗待檢點，并實施不同的操作程序。1.4.1見證點是指施工單位在施工過程中達到這一類質量檢驗時，應事先書面通知監(jiān)理工程師到現(xiàn)場見證，觀察和檢查承包人的實施工程。然而在監(jiān)理工程師接到通知后未能在約定時間到現(xiàn)場的情況下，施工單位有權繼續(xù)施工。例如，在混凝土生產過程中，監(jiān)理工程師不一定對每一次拌合都到現(xiàn)場檢驗混凝土的溫度、坍落度、配合比等指標，而可以由承包人自行取樣，并做好詳細的測試記錄，供監(jiān)理工程師檢查。然而，在混凝土標號改變或發(fā)現(xiàn)質量不穩(wěn)定時，監(jiān)理工程師可以要求承包人事先書面通知監(jiān)理工程師到現(xiàn)場檢查，否則不得開拌。此時，這種質量檢驗點就成了待檢點。質量檢驗見證點的實施程序如下：步驟1：施工或安裝單位在到達某一質量檢驗點（見證點）之前24h，書面通知監(jiān)理工程師，說明何日何時到達該見證點，要求監(jiān)理工程師屆時到場見證。步驟2：監(jiān)理工程師應注明他收到見證通知的日期并簽字。步驟3：如果在約定的見證時間，監(jiān)理工程師未能到場見證，施工單位有權進行該項施工或安裝工作。步驟4:如果在此之前，監(jiān)理工程師根據(jù)對現(xiàn)場檢查，寫明意見。在監(jiān)理工程師意見的旁邊，施工單位應寫明根據(jù)上述意見已經采取的改正行動或某些具體意見。監(jiān)理工程師到場見證時，應仔細觀察、檢查該質量檢驗單的實施過程，并在見證表上詳細說明見證的建筑物名稱、部位、工作內容、工時、質量等情況，并簽字。該見證表還可用作施工單位進度款申請支付的憑證之一。1.4.2待檢點對于某些更為重要的質量檢驗點，必須要在監(jiān)理工程師到場監(jiān)督、檢查的情況下施工單位才能進行檢驗，這種質量檢驗點稱為待檢點。例如，在混凝土過程中，由基礎面或混凝土施工縫處理、模板、鋼筋、伸縮縫和壩體排水管及混凝土澆筑等工序構成混凝土單元工程，其中每一道工序都應由監(jiān)理工程師進行檢查認證，每一道工序檢驗合格才能進入下道工序。根據(jù)施工單位以往的施工情況，有的可能在模板架立上容易發(fā)生漏漿或模板走樣事故，有的可能在混凝土澆筑方面經常出現(xiàn)問題，此時，就可以選擇模板架立或混凝土澆筑作為待檢點，承包人必須事先書面通知監(jiān)理工程師，并在監(jiān)理工程師到場檢查監(jiān)督的情況下，才能進行施工。隱蔽工程覆蓋前的驗收和混凝土工程開倉前的檢驗，也可以認為是待檢點。但檢點和見證點執(zhí)行程序的不同，就在于步驟3，即如果在到達待檢點時，監(jiān)理工程師未能到場，施工單位不得進行該項工作。事后監(jiān)理工程師應說明未能到場的原因，然后雙方約定新的檢查時間。2、質量檢驗與驗收2.1質量檢驗實施者分類（1）項目法人及監(jiān)理單位的質量檢驗項目法人或監(jiān)理單位的質量檢驗，是項目法人或監(jiān)理單位在工程施工過程中及工程竣工時所進行的檢驗。這種檢驗是站在項目法人立場上，以滿足合同要求為目的而進行的一種檢驗，它是對施工單位的施工活動及工程質量實行監(jiān)督、控制的一種形式。項目法人對工程施工質量有相應的檢查職責，主要是按照合同對施工單位自檢和監(jiān)理機構抽檢的過程進行督促檢查。監(jiān)理單位應按照相關標準的規(guī)定對施工質量進行抽樣檢測。跟蹤檢測是指在承包人進行試樣檢測前，監(jiān)理機構對其檢測人員、儀器設備及擬定的檢測程序和方法進行審核；在承包人對試樣進行檢測時，實施全過程的監(jiān)督，確認其程序、方法的有效性及檢測結果的可信性，并對該結果確認。跟蹤檢測的檢測數(shù)量，混凝土試樣不應少于承包人檢測數(shù)量的7％，土方試樣不應少于承包人檢測數(shù)量的10％。平行檢測是指監(jiān)理機構在承包人對試樣自行檢驗的同時，獨立抽樣進行的檢測，以核驗承包人的檢測結果。根據(jù)監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，其檢測數(shù)量：混凝土試樣不少于承包人檢測數(shù)量的3％，重要部位每種標號的混凝土至少取樣一組，土方樣品數(shù)量不應少于承包人檢測數(shù)量的5％，重要部位至少取樣3組。2.2第三方質量檢驗第三方質量檢驗是站在第三方公正的立場，依據(jù)國家的技術標準、規(guī)程及設計文件、質量監(jiān)督條例等，對工程質量及有關各方實行的質量監(jiān)督檢查，是強制性執(zhí)行技術標準，是確保工程質量、確保國家和人民利益、維護生命財產安全的重要手段。2.3施工單位的質量檢驗施工單位的質量檢驗執(zhí)行“三檢”制（初檢、復檢、終檢），一般情況下，由班組初檢、施工隊復檢、項目監(jiān)理部專職質檢機構終檢。它是施工單位內部進行的質量檢驗，包括從原材料進貨直至交工的全過程的質量檢驗工作。它是業(yè)主或監(jiān)理工程師及政府第三方質量控制、監(jiān)督檢驗的基礎，是質量把關的關鍵。因為大量質量檢驗工作是由施工單位完成的，業(yè)主或監(jiān)理工程師及政府第三方所實施的質量檢驗屬于抽樣檢驗。3、質量檢驗的主要內容質量檢驗包括施工準備檢查，原材料與中間產品質量檢驗，水工金屬結構、啟閉機及機電產品質量檢查，單元（工序）工程質量檢查，質量事故檢查和質量缺陷備案，工程外觀質量檢驗等。3.1施工準備檢查主體工程開工前，施工單位應組織人員進行施工準備檢查，并經項目法人或監(jiān)理單位確認合格且履行相關手續(xù)后，才能進行主體工程施工。（1）施工準備檢查的主要內容有：1）質量保證體系落實情況，主要管理和技術人員的數(shù)量及資格是否與施工合同文件一致，規(guī)章制度的制定及關鍵崗位施工人員到位情況。2）進場施工設備的數(shù)量和規(guī)格、性能是否符合施工合同要求。3）進場原材料、構配件的質量、規(guī)格、性能是否符合有關技術標準和合同技術條款的要求，原材料的儲存量是否滿足工程開工后的需求。4）工地試驗室的建立情況，是否滿足工程開工后的需要。5）測量基準點的復核和施工測量控制網的布置情況。6）砂石料系統(tǒng)、混凝土拌合系統(tǒng)及場內道路、供水、供電、供風、供油及其他施工輔助設施的準備情況。7）附屬工程及大型臨時設施，防凍、降溫措施，養(yǎng)護、保護措施，防自然災害預案等準備情況。8）是否制定了完善的施工安全、環(huán)境保護措施計劃。9）施工組織設計的編制和要求進行的施工工藝參數(shù)試驗結果是否經過監(jiān)理單位的確認。10）施工圖及技術交底工作進行情況。11）其他施工準備工作。3.2原材料與中間產品質量檢驗施工單位應按只夠規(guī)范及有關技術標準對水泥、鋼材等原材料與中間產品質量進行檢驗，并報監(jiān)理單位復核。不合格產品，不得使用。3.3水工金屬結構、啟閉機及機電產品質量檢查水工金屬結構、啟閉機及機電產品進場后，有關單位應按有關合同進行交貨檢查和驗收。安裝前，施工單位應檢查產品是否有出廠合格證、設備安裝說明書及有關技術文件，對在運輸和存放過程中發(fā)生的變形、受潮、損壞等問題應做好記錄，并進行妥善處理。無出廠合格證或不符合質量標準的產品不得用于工程中。3.4單元（工序）工程質量檢查施工單位應按施工規(guī)范檢驗工序及單元工程質量，作好書面記錄，在自檢合格后，填寫《水利水電工程施工質量評定表》報監(jiān)理單位復核。監(jiān)理單位根據(jù)抽檢資料核定單元(工序)，應要求施工單位及時進行處理，合格后才能進行后續(xù)工程施工。對施工中的質量缺陷應書面記錄備案，進行必要的統(tǒng)計分析，并在相應單元（工序）工程質量評定表“評定意見”欄內注明。3.5質量事故檢查和質量缺陷備案根據(jù)《水利水電工程質量事故處理暫行規(guī)程》(水利部令第9號)，水利水電工程質量事故分為一般質量事故、較大質量事故、重大質量事故和特大質量事故4類。質量事故發(fā)生后，有關單位應按“三不放過”原則，調查事故原因，研究處理措施，查明施工責任者，并根據(jù)《水利水電工程質量事故處理暫行規(guī)程》做好事故處理工作。在施工過程中，因特殊原因使得工程個別部位或局部發(fā)生達不到技術標準和設計要求（但不影響使用），且未能及時進行處理的工程質量缺陷問題（質量評定仍定為合格），應以工程質量缺陷備案形式進行記錄備案。質量缺陷備案表由監(jiān)理單位組織填寫，內容應真實、準確、完整。各工程參建單位代表應在質量缺陷備案表上簽字，若有不同意見應明確記載。質量缺陷備案表應及時報工程質量監(jiān)督機構備案。質量缺陷備案資料按竣工驗收的標準制備。工程竣工驗收時，項目法人應向竣工驗收委員會匯報并提交歷次質量缺陷備案資料。3.6工程質量外觀質量檢查單位工程完工后，項目法人應組織設計、監(jiān)理、施工及工程運行管理等單位組成工程外觀質量評定組，現(xiàn)場進行工程外觀質量檢驗評定，并將評定結論報工程質量監(jiān)督機構審核。參加工程外觀質量評定的人員應具有工程師以上技術職稱或相應執(zhí)行資格。4、建筑材料質量檢驗監(jiān)理應注意的問題4.1監(jiān)理職責（1）總監(jiān)理工程師負責組織工程建筑材料的質量監(jiān)理活動。（2）監(jiān)理工程師負責實施工程建筑材料的質量監(jiān)理檢驗與簽證。（3）監(jiān)理員協(xié)助實施工程建筑材料的質量監(jiān)理工作。（4）檢測監(jiān)理工程師負責實施對工程建筑材料的質量監(jiān)理抽檢工作。4.2檢測程序和要求（1）材料驗收程序1）報驗：嚴格執(zhí)行報驗制度，原材料及中間產品進場時，施工單位應及時、準確地、分批填報材料報驗單并附有關的質量證明文件。2）查驗資料：監(jiān)理人員收到材料報驗單后應認真核對，并檢查以下證件是否齊全：出廠合格證、技術合格證或質量保證書；鋼材、水泥、砂、石料等實驗報告（進口材料還須有商檢證明）。3）采用新材料、新制品應有技術鑒定文件，出廠的質量標準，使用說明和工藝要求。（2）材料驗收及存放要求經監(jiān)理簽字確認為合格的材料方能使用或入庫。承包人亦應派專人負責核對材料名稱、規(guī)格、數(shù)量、包裝以及封記的完整性，并作好記錄，將材料單報送一份給監(jiān)理部留存。1）對施工單位試驗室和人員的要求：施工單位試驗室或受委托的試驗室應具有水行政主管部門或者省建設行政主管部門頒發(fā)的試驗室資質證書，并經監(jiān)理征求建設單位、質監(jiān)項目站意見后確認；試驗人員應具有檢驗員證書；量具、儀器設備應按規(guī)定經計量部門校定，原始記錄、出具的檢驗報告應符合規(guī)程、規(guī)范和本工程的統(tǒng)一規(guī)定。2）工程所需所有原材料的產地、廠家、品牌、品種等必須符合招標文件和工程技術要求，不一致時，施工單位必須提出專項說明，經審批后才能采購使用。如對砂石骨料的產地要求、建筑原材料的堿活性要求、“七種”甲方統(tǒng)一招標采購的材料等。3）不合格材料的處理：經檢驗質量不合格、證明文件不全、資料技術指標不明確或未達到標準要求、實物與資料不符的材料，均為不合格材料。凡監(jiān)理人認定為不合格或抽樣檢驗成果未取得監(jiān)理人員簽字的材料，均不得使用。4）監(jiān)理工程師對已檢驗為質量合格的原材料、中間產品等應根據(jù)它們的特點對其存放、保管條件及時間實行監(jiān)控。5）對于施工單位所準備的各種材料的存放條件及環(huán)境，事先應得到監(jiān)理工程師的確認。如果存放、保管條件不良，監(jiān)理工程師有權要求其加以改善并達到要求，方予以確認。6）對于按要求存放的材料，存入后監(jiān)理工程師應隨時掌握它們的存放質量情況。此外，在材料使用前，也應經監(jiān)理工程師對其質量再次檢查確認后，方可允許使用；經檢查質量不合格者，則不準使用。（3）對