河北發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)十項(xiàng)措施

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助河北發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)十項(xiàng)措施心提示：為抓住國(guó)家實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的新機(jī)遇，適應(yīng)河北省打好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的新要求，實(shí)現(xiàn)“到2021年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入比2021年翻兩番”的目標(biāo)，使節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)我省轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展的新支撐，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2021]30號(hào)）和《河北省人民政府印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保實(shí)施意見(jiàn)的通知》（冀政[2021]98號(hào)）精神，制定了十項(xiàng)措施關(guān)鍵字：河北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為抓住國(guó)家實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的新機(jī)遇，適應(yīng)我省打好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的新要求，實(shí)現(xiàn)“到2021年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入比2021年翻兩番”的目標(biāo)，使節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)我省轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展的新支撐，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2021]30號(hào)）和《河北省人民政府印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保實(shí)施意見(jiàn)的通知》（冀政[2021]98號(hào)）精神，制定以下十項(xiàng)措施：一、明確重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展方向節(jié)能產(chǎn)業(yè)。圍繞滿(mǎn)足工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能增效需求，提升高效鍋爐自動(dòng)化控制、低溫?zé)煔庥酂嵘疃然厥?、非晶變壓器、稀土永磁無(wú)鐵芯電機(jī)等工業(yè)節(jié)能設(shè)備的技術(shù)水平;擴(kuò)大cl建筑體系、節(jié)能門(mén)窗、新型節(jié)能墻體材料等綠色建材生產(chǎn)規(guī)模;加速新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化步伐，提高節(jié)能汽車(chē)產(chǎn)量及占比。環(huán)保產(chǎn)業(yè)。圍繞滿(mǎn)足大氣、水、土壤污染治理需求，擴(kuò)大平板式脫硝催化劑、高效電袋復(fù)合除塵器、空氣凈化器等大氣污染防治設(shè)備、產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模;加速膜材料和組件、高濃度難降解工業(yè)廢水成套處理設(shè)備等水處理設(shè)備產(chǎn)業(yè)化;研發(fā)鉻污染土壤治理修復(fù)技術(shù)，開(kāi)發(fā)全防全控智能環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。圍繞滿(mǎn)足促進(jìn)資源循環(huán)利用水平、提高資源產(chǎn)出率需求，擴(kuò)大汽車(chē)、風(fēng)機(jī)、汽輪機(jī)旋轉(zhuǎn)軸等機(jī)械零部件再制造產(chǎn)量;推廣大型廢鋼破碎剪切和廢舊電器破碎技術(shù)，擴(kuò)大再生資源、戰(zhàn)略金屬回收利用規(guī)模，促進(jìn)大宗固體廢棄物、尾礦伴生礦綜合利用及城市餐廚廢棄物資源化、規(guī)模化利用。節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)。圍繞破解企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)、資金、管理瓶頸制約，推行合同能源管理、特許經(jīng)營(yíng)、綜合環(huán)境服務(wù)等市場(chǎng)化新型節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)態(tài)。二、培育骨干企業(yè)基地園區(qū)培育骨干企業(yè)。選擇技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)前景好、產(chǎn)品鏈條長(zhǎng)的企業(yè)，在要素保障、人才引進(jìn)、資金扶持、項(xiàng)目審批、品牌培育等方面予以政策傾斜，促其盡快成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力和帶動(dòng)力的骨干企業(yè)。到2021年，培育年銷(xiāo)售收入超5億元的骨干企業(yè)30家。建設(shè)示范基地。鼓勵(lì)再生資源回收基礎(chǔ)好、聚集量大的地區(qū)，依托龍頭企業(yè)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)“城市礦產(chǎn)”基地，實(shí)現(xiàn)再生資源規(guī)?；?、高值化、清潔化利用。到2021年，力爭(zhēng)建成國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地3個(gè)以上，形成再生產(chǎn)資源聚集加工能力150萬(wàn)噸/年。打造專(zhuān)業(yè)園區(qū)。堅(jiān)持“有中生新”和“無(wú)中生有”相結(jié)合，鼓勵(lì)有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的開(kāi)發(fā)區(qū)，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，實(shí)施建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、增鏈項(xiàng)目，構(gòu)建完善的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，打造園區(qū)的“升級(jí)版”。支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃專(zhuān)業(yè)區(qū)域，采取細(xì)化產(chǎn)業(yè)方向、明晰產(chǎn)業(yè)鏈條、實(shí)施專(zhuān)業(yè)招商和定向招商等措施，建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集、特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出的節(jié)能環(huán)保專(zhuān)業(yè)園區(qū)。到2021年，力爭(zhēng)建設(shè)全國(guó)一流的節(jié)能環(huán)保專(zhuān)業(yè)園區(qū)5個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1000億元以上。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。指導(dǎo)列入創(chuàng)建計(jì)劃的企業(yè)、基地和園區(qū)，制定創(chuàng)建方案，明確目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)限，并加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。建立“能進(jìn)能出、優(yōu)上劣下”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)連續(xù)兩年達(dá)不到年度目標(biāo)的，取消創(chuàng)建資格和相應(yīng)優(yōu)惠政策。缺額擇優(yōu)予以補(bǔ)充。三、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力提升自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持骨干企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)鋼渣高溫余熱回收、鋼渣高值綜合利用等急需、關(guān)鍵、共性技術(shù)和設(shè)備。對(duì)省內(nèi)首個(gè)采用研發(fā)的共性關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備的示范項(xiàng)目，優(yōu)先申報(bào)國(guó)家節(jié)能環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金支持，必要時(shí)利用省內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金給予再補(bǔ)貼。建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。在城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理、煙氣脫硫脫硝、尾礦資源綜合利用等重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)骨干企業(yè)牽頭建立政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，優(yōu)先安排其承擔(dān)省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與資源環(huán)境技術(shù)研究應(yīng)用重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目和國(guó)家節(jié)能環(huán)保科技計(jì)劃項(xiàng)目。構(gòu)建節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系。加快建設(shè)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共機(jī)構(gòu)，為中小型節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供政策、技術(shù)、資金支持。培育專(zhuān)業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司、環(huán)保綜合服務(wù)公司，鼓勵(lì)其采用合同能源管理、環(huán)境治理特許經(jīng)營(yíng)等模式，為用能、排污企業(yè)提供設(shè)計(jì)、融資、改造、調(diào)試、運(yùn)行、管理等“一條龍”服務(wù)。引進(jìn)急需緊缺人才。圍繞攻克省內(nèi)急需的共性、關(guān)鍵性技術(shù)，采取團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)引進(jìn)等方式，面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)高層次、高技能、緊缺型人才。省級(jí)“巨人計(jì)劃”和“百人計(jì)劃”等人才開(kāi)發(fā)扶持體系要向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)傾斜。支持各地建立各類(lèi)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展各類(lèi)創(chuàng)新實(shí)踐基地。各地各單位要落實(shí)好工資、住房、補(bǔ)貼等方面的優(yōu)惠政策。四、加大招商引資力度拓市場(chǎng)引投資。加快實(shí)施節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程，擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備、服務(wù)的消費(fèi)和投資需求，形成對(duì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的有力拉動(dòng)。對(duì)我省市場(chǎng)急需且短期內(nèi)難以自主開(kāi)發(fā)的脫硫脫硝、大型袋式除塵、余壓余熱發(fā)電等設(shè)備及高性能脫硫劑、固廢處理固化劑等產(chǎn)品，采取以市場(chǎng)準(zhǔn)入換企業(yè)落地的策略，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)在我省設(shè)廠(chǎng)，形成節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。招龍頭建鏈條。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)接，瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，大力引進(jìn)中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外有技術(shù)、有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的大型企業(yè)集團(tuán)為龍頭，帶動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)作、配套，構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。抓服務(wù)保落地。推廣固安管家式服務(wù)模式，對(duì)每個(gè)引進(jìn)項(xiàng)目、每個(gè)審批環(huán)節(jié)都要安排專(zhuān)人盯辦到底，使引進(jìn)企業(yè)真正享受到“全程無(wú)憂(yōu)”的服務(wù)。五、鼓勵(lì)使用本省產(chǎn)品建立供需對(duì)接機(jī)制。定期組織召開(kāi)供需對(duì)接會(huì)，在裝備、產(chǎn)品、技術(shù)、資金、服務(wù)等方面進(jìn)行全方位對(duì)接。在省內(nèi)主要新聞媒體、專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站上，及時(shí)公布節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名錄及相關(guān)設(shè)備、產(chǎn)品、技術(shù)需求，促進(jìn)供需雙方的信息溝通。制定產(chǎn)品推薦目錄。發(fā)布《河北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄》，并適時(shí)更新。對(duì)采用推薦目錄內(nèi)產(chǎn)品的企業(yè)和項(xiàng)目，在國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)、省內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金安排、企業(yè)排污費(fèi)返還時(shí)優(yōu)先支持、適度傾斜，在環(huán)?？⒐を?yàn)收上優(yōu)先安排。推行統(tǒng)一采購(gòu)政策。對(duì)國(guó)家、省財(cái)政資金支持的節(jié)能執(zhí)法能力建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)體系及環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目中，型號(hào)相近、批量較大的節(jié)能環(huán)保設(shè)備、產(chǎn)品，推行省級(jí)統(tǒng)一招標(biāo)、采購(gòu)，同質(zhì)同價(jià)優(yōu)先采用推薦目錄內(nèi)產(chǎn)品。六、拓寬籌融資渠道設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金。以征收的懲罰性電費(fèi)為依托，委托省建設(shè)投資公司為持股人，發(fā)起設(shè)立省級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，主要用于支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)、園區(qū)和基地建設(shè)。加快企業(yè)上市步伐。積極為企業(yè)和證券公司、投資機(jī)構(gòu)搭建對(duì)接平臺(tái)，突出抓好固安迪諾斯環(huán)保設(shè)備等企業(yè)上市輔導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)上市掛牌。積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品。推廣特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、未來(lái)收益權(quán)、收費(fèi)權(quán)、排污權(quán)質(zhì)押貸款，綜合利用承兌、保理、供應(yīng)鏈等融資工具，支持符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、中小企業(yè)集合債券、短期融資券、中期票據(jù)等，增強(qiáng)直接融資能力。七、加強(qiáng)財(cái)政資金扶持積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金。加大國(guó)家資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)力度，對(duì)骨干企業(yè)、園區(qū)、基地的建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先申報(bào)。更多爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。組織風(fēng)機(jī)、水泵、空壓機(jī)、電機(jī)等生產(chǎn)企業(yè)申列國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣目錄，組織合同能源管理公司、治污設(shè)施運(yùn)營(yíng)公司申報(bào)國(guó)家備案資質(zhì)和特許經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，組織再生資源公司申報(bào)國(guó)家廢舊電子電器回收資質(zhì)，爭(zhēng)取更多的國(guó)家財(cái)政資金和補(bǔ)貼基金。用足用好省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金。省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金每年要安排1億元以上，支持骨干企業(yè)、園區(qū)、基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);省級(jí)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金等，要逐年提高對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持額度。八、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)好所得稅優(yōu)惠政策。企業(yè)從事環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目所得，節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源項(xiàng)目所得，實(shí)行三年免征、三年減半征收的優(yōu)惠政策;企業(yè)購(gòu)置并實(shí)際使用所得稅優(yōu)惠目錄規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等專(zhuān)用設(shè)備，其投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅額中抵免，當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免;企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原料生產(chǎn)產(chǎn)品取得的收入，減按90%計(jì)入收入總額。落實(shí)好增值稅優(yōu)惠政策。對(duì)通過(guò)資源綜合利用認(rèn)定，企業(yè)銷(xiāo)售自產(chǎn)生產(chǎn)原料中摻兌比例不低于30%的特定建材產(chǎn)品，摻兌建（構(gòu)）筑廢棄物廢渣、煤矸石比重不低90%的建筑砂石骨料免征增值稅;企業(yè)銷(xiāo)售自產(chǎn)的利用余熱、余壓或以垃圾為燃料生產(chǎn)的電力或者熱力，實(shí)行增值稅即征即返政策;企業(yè)銷(xiāo)售自產(chǎn)燃煤電廠(chǎng)及工業(yè)企業(yè)煙氣脫硫生產(chǎn)的副產(chǎn)品，部分新型墻體材料產(chǎn)品，實(shí)行增值稅即征即返50%的政策。九、優(yōu)先滿(mǎn)足土地供應(yīng)積極落實(shí)用地指標(biāo)。在土地利用年度計(jì)劃中，對(duì)30個(gè)骨干企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地優(yōu)先保障，對(duì)5個(gè)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目用地重點(diǎn)保障，對(duì)引進(jìn)的、生產(chǎn)省內(nèi)急需產(chǎn)品項(xiàng)目用地在省留用地指標(biāo)中優(yōu)先安排。放寬土地出讓價(jià)控制。對(duì)省優(yōu)先發(fā)展的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)用地容積率和建筑系數(shù)分別超過(guò)國(guó)家工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)40%以上、投資強(qiáng)度增加10%以上的，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行;現(xiàn)有工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。十、提高行政服務(wù)水平強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省發(fā)展改革委明確一位負(fù)責(zé)同志主抓節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，并會(huì)同省環(huán)境保護(hù)廳等部門(mén)組成專(zhuān)門(mén)班子，具體負(fù)責(zé)有關(guān)謀劃、協(xié)調(diào)工作;各設(shè)區(qū)市、省直管縣（市）政府要參照省里的做法，加大發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)力度。簡(jiǎn)化審批手續(xù)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目備案，一律在所在縣（市、區(qū)）或園區(qū)辦理;在不涉及新增土地、不改變土地用途、不新增建筑面積和不改變建筑結(jié)構(gòu)的情況下，原則上不再辦理國(guó)土、規(guī)劃等手續(xù);對(duì)完成規(guī)劃環(huán)評(píng)的園區(qū)引進(jìn)的省內(nèi)急需節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、竣工驗(yàn)收及日常管理。加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。建立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，骨干企業(yè)、園區(qū)、基地要在每季度前5個(gè)工作日內(nèi)，向省發(fā)展改革委報(bào)送生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)展情況;省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳要加強(qiáng)跟蹤、監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)布行業(yè)動(dòng)態(tài)信息和政策措施;省有關(guān)部門(mén)要完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管，建立統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序，促進(jìn)全行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。第二篇：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃附件1、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程1、節(jié)能裝備：—一節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范。低溫低壓余熱發(fā)電、焦?fàn)t煤氣提氫、節(jié)能低壓合成氨、大中型硫酸生產(chǎn)低溫位熱能回收、新型陰極結(jié)構(gòu)鋁電解、中低濃度瓦斯（煤層氣）富集、低溫余熱能量轉(zhuǎn)換器等技術(shù)和裝備的自主研發(fā)。節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)裝備鑄造；鍛壓、熱處理等共性基礎(chǔ)工藝和設(shè)備的研發(fā)。重點(diǎn)沖天爐、中頻爐的雙聯(lián)熔化技術(shù)，冷溫鍛工藝，熱處理滲碳和碳?xì)涔矟B催滲等技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范。汽車(chē)用大功率高效電機(jī)、電池和電控系統(tǒng)?！桓咝Ч?jié)能裝備應(yīng)用。擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的低熱值高爐煤氣燃?xì)庖徽羝?lián)合循環(huán)發(fā)電裝置、冶煉煙氣余熱回收一余熱發(fā)電裝置、玻璃熔窯余熱發(fā)電裝置等。中小型煤粉工業(yè)鍋爐和低熱值煤大型循環(huán)流化床鍋爐等高效鍋爐；稀土永磁電機(jī)等高效節(jié)能電機(jī)，以及高效風(fēng)機(jī)、水泵、空壓機(jī)等高效節(jié)能設(shè)備。在煉油、鋼鐵、化工、建材行業(yè)高效燃燒器、換熱器、蓄能器、冷凝器、干法煉焦等設(shè)備。水源地源空氣源熱泵高效應(yīng)用、太陽(yáng)能與建筑一體化等技術(shù)裝備。高爐爐頂壓差發(fā)電（trt）、干熄焦等成套技術(shù)與裝備。電氣化鐵路和節(jié)能型機(jī)車(chē)車(chē)輛的更新?lián)Q代。外熱式、長(zhǎng)爐齡鑄造用沖天爐；粘土濕型砂舊砂再生設(shè)備，鍛造用電液錘，高能螺旋壓力機(jī)；節(jié)能固態(tài)感應(yīng)加熱電源設(shè)備，清潔型熱處理油煙集排系統(tǒng)等設(shè)備應(yīng)用。燃煤火電機(jī)組對(duì)外供熱、制冷，采用背壓式汽輪機(jī)對(duì)外供汽及電廠(chǎng)循環(huán)冷卻水供暖?！还?jié)能監(jiān)測(cè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各市級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)可覆蓋全社會(huì)的節(jié)能監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，配備節(jié)能監(jiān)察專(zhuān)用車(chē)、裝備便攜式車(chē)載儀器設(shè)備、配備適用的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察取證設(shè)備。各地方公益性節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)；更新監(jiān)測(cè)檢測(cè)設(shè)備。2、節(jié)能產(chǎn)品—一高效節(jié)能家電產(chǎn)品。高效環(huán)保節(jié)能空調(diào)壓縮機(jī)、高效節(jié)能節(jié)材小型化冰箱壓縮機(jī)、高效電機(jī)、c02制冷技術(shù)、直流變頻壓縮機(jī)、直流變頻控制器和軟件算法以及壓縮機(jī)驅(qū)動(dòng)控制器、空訊器微管傳熱技術(shù)、燃?xì)鉄崴鲝?qiáng)化傳熱技術(shù)、太陽(yáng)熱水器、太陽(yáng)能冰箱、各類(lèi)家電產(chǎn)品節(jié)能節(jié)水技術(shù)、智能控制節(jié)能技術(shù)和待機(jī)能耗技術(shù)。重點(diǎn)攻克空調(diào)制冷劑替代技術(shù)；微波爐等小家電變頻電源模塊技術(shù)。高效節(jié)能房間空調(diào)器、冰箱、洗衣機(jī)、電飯鍋、燃?xì)鉄崴?、電熱水器、熱泵熱水器、電磁灶、平板電視、微波爐、機(jī)頂盒、飲水機(jī)、家用燃?xì)庠罹?、商用燃?xì)庠罹摺⒊橛蜔煓C(jī)、電取暖器等產(chǎn)品。—一高效節(jié)能辦公產(chǎn)品。研發(fā)復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)核心技術(shù)1以及低能耗主板、內(nèi)存核心技術(shù)。計(jì)算機(jī)顯示器led背光技術(shù)、計(jì)算機(jī)高效電源等技術(shù)。高效節(jié)能計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、服務(wù)器產(chǎn)品?！桓咝Ч?jié)能商用產(chǎn)品。微細(xì)尺度高效換熱器技術(shù)、高效相變儲(chǔ)能裝置。銅管對(duì)流散熱器技術(shù)、冷藏冷凍系統(tǒng)節(jié)能運(yùn)行關(guān)鍵技術(shù)、離心葉輪流動(dòng)與增壓技術(shù)。單元式空調(diào)、多聯(lián)式空調(diào)、冷水機(jī)組、外部電源適配器、制冷展示柜等產(chǎn)品。—一高效節(jié)能照明產(chǎn)品。金屬有機(jī)源化學(xué)氣相沉積設(shè)備（mocvd）、高純金屬有稅源（mo源）、氯化嫁材料、oled材料與器件等半導(dǎo)體照明關(guān)鍵設(shè)備和核心材料；大功率芯片和器件、驅(qū)動(dòng)控制及標(biāo)準(zhǔn)化模組系統(tǒng)集成等半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化共性關(guān)鍵技術(shù)。普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈、三基色雙端直管熒光燈（ts、ts型）和金屬鹵化物燈、高壓鈉燈等光源產(chǎn)品，以及必要的配套鎮(zhèn)流器?！还?jié)能和新能源汽車(chē)。研發(fā)和示范具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型車(chē)輛動(dòng)力蓄電池和新型混合動(dòng)力汽車(chē)機(jī)電耦合動(dòng)力系統(tǒng)、車(chē)用動(dòng)力系統(tǒng)和發(fā)電設(shè)備等技術(shù)裝備。示范純電動(dòng)汽車(chē)，引導(dǎo)混合動(dòng)力汽車(chē)。—一節(jié)能建材產(chǎn)品。滿(mǎn)足建筑節(jié)能要求的新型自保溫墻體材料，如加氣混凝土、泡沫混凝土、燒結(jié)非粘土薄壁空心砌塊、復(fù)合保溫砌塊和輕質(zhì)復(fù)合保溫板材。高性能節(jié)能墻體材料。高強(qiáng)粉煤灰磚、內(nèi)熱煤殲石燒結(jié)磚、高強(qiáng)承重砌塊等新型墻體材料。節(jié)能建筑門(mén)窗和屋面防水保溫系統(tǒng)。3、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)—一推行合同能源管理。鼓勵(lì)合同能源管理公司加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)水平，提升綜合實(shí)力。鼓勵(lì)具有一定規(guī)模和實(shí)力的節(jié)能服務(wù)公司聯(lián)合重組、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，成為產(chǎn)業(yè)龍頭。鼓勵(lì)大型重點(diǎn)用能單位，利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn)，組建專(zhuān)業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，以合同能源管理方式提供節(jié)能服務(wù)。—一發(fā)展為工礦企業(yè)、商業(yè)機(jī)構(gòu)、黨政機(jī)關(guān)等提供專(zhuān)業(yè)能源審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、設(shè)備和材料采購(gòu)、人員培訓(xùn)、節(jié)能量監(jiān)測(cè)、信息咨詢(xún)等服務(wù)的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)做精、做專(zhuān)、做強(qiáng)。（二）資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域1、資源循環(huán)利用裝備—一關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā)。礦物分離、富集與綜合利用新技術(shù)及設(shè)備。脫硫石膏、氧化鋁赤泥、重點(diǎn)有色金屬冶煉廢渣、鋼鐵廠(chǎng)塵泥、煤礦煤殲石等大宗固體廢棄物資源化利用技術(shù)與裝備自主研發(fā)；水泥、鋼鐵等工業(yè)窯爐和煤殲石綜合利用電廠(chǎng)處理生活垃圾及危險(xiǎn)廢棄物技術(shù)裝備研發(fā)；廢舊汽車(chē)、工程機(jī)械、機(jī)床等產(chǎn)品零部件再制造關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)；廢舊機(jī)電產(chǎn)品高效、清潔、無(wú)損拆解技術(shù)，再制造產(chǎn)2品性能評(píng)價(jià)及檢測(cè)設(shè)備的研發(fā)；廢塑料裂解脫氯、溫和解聚技術(shù)的研發(fā)；廢舊電器電子、廢電池、廢塑料等再生資源分揀、分選、拆解、分離、無(wú)害化處理、高附加值利用的技術(shù)與裝備；引進(jìn)消化城市生活垃圾干化資源化預(yù)處理技術(shù)與裝備。發(fā)酵行業(yè)煙氣治理關(guān)鍵技術(shù)和裝備開(kāi)發(fā)研究。農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便資源化利用新技術(shù)和裝備。—一資源循環(huán)利用技術(shù)與裝備應(yīng)用。廢雜銅熔煉、粉煤灰提鋁、電石渣制水泥、造紙黑液堿回收和綜合利用、廢塑料制復(fù)合木塑產(chǎn)品等技術(shù)與裝備。廢鋼鐵破碎、分揀、打包，特種輪胎翻新，無(wú)污染再生鉛，酸堿蝕刻液循環(huán)再利用，廢pet瓶再生利用技術(shù)裝備的應(yīng)用。發(fā)酵制飼料、沼氣、em高效有機(jī)葉面肥等技術(shù)系統(tǒng)集成應(yīng)用。—一擴(kuò)大急需設(shè)備生產(chǎn)規(guī)模。在電子廢棄物、廢舊電池、廢塑料、餐廚垃圾、建筑廢棄物資源化及汽車(chē)零部件再制造等領(lǐng)域，形成具備成套處理裝備研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造能力，并具有一定規(guī)模的裝備制造企業(yè)。擴(kuò)大具有一定技術(shù)優(yōu)勢(shì)的廢舊輪胎翻新設(shè)備、廢印制電路板資源回收利用設(shè)備、廢舊電池循環(huán)利用裝備、廢塑料再生裝備、廢舊玻璃資源化成套裝備、中水循環(huán)利用成套裝備、餐廚垃圾處理設(shè)備、塑術(shù)型材的成套生產(chǎn)裝備、再生紙生產(chǎn)設(shè)備、建筑廢棄物資源化利用設(shè)備的生產(chǎn)規(guī)模?！还膭?lì)出口優(yōu)勢(shì)技術(shù)與裝備。鼓勵(lì)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)外空白的再制造表面處理技術(shù)、廢舊電池失效鎳鉆材料原生化技術(shù)、pcb廢棄線(xiàn)路板的干法回收利用自動(dòng)生產(chǎn)線(xiàn)、電子廢棄物中熱固性塑料的再生利用、可調(diào)周長(zhǎng)環(huán)狀胎面預(yù)硫化設(shè)備、制冷劑回收處理技術(shù)及設(shè)備的出口，加強(qiáng)具有一定優(yōu)勢(shì)的再生紙生產(chǎn)成套設(shè)備、廢舊玻璃資源化成套裝備的出口服務(wù)。鼓勵(lì)新型建筑材料生產(chǎn)裝備的出口。2、資源循環(huán)利用產(chǎn)品—一固體廢棄物資源化產(chǎn)品。利用固體廢棄物如脫硫石膏、粉煤灰、煤殲石、冶煉廢渣、化工廢渣等，生產(chǎn)新型墻體材料、裝飾材料等建筑材料?！辉偕Y源制品。再生金屬、再生橡膠、再生塑料、再生玻璃、再生皮革，銅、鋁、鋅、鉛、錫、鎳等有色金屬高純度循環(huán)利用產(chǎn)品。研發(fā)常溫超微粉碎和低溫粉碎廢舊橡膠（廢輪胎）制品，低硫再生橡膠制品、預(yù)硫化法輪胎翻新、廢熱固性再生塑料、廢pvc塑料裂解脫氯清潔回收燃油產(chǎn)品、廢印刷線(xiàn)路板非金屬粉等產(chǎn)品?！辉僦圃飚a(chǎn)品。汽車(chē)零部件、工程機(jī)械、機(jī)床、交通運(yùn)輸設(shè)備、鉆采設(shè)備和軍用裝備等再制造產(chǎn)品?！挥袡C(jī)廢棄物資源化產(chǎn)品。食用廢油生產(chǎn)生物柴油、化工制品，利用餐廚垃圾、沼渣、沼液生產(chǎn)高效有機(jī)肥。利用畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥、沼氣等。33、資源循環(huán)利用服務(wù)產(chǎn)業(yè)—一規(guī)范再生資源回收體系。以回收企業(yè)和集散市場(chǎng)為載體，立足現(xiàn)有回收體系，整合、改造、規(guī)范和提升，形成社區(qū)回收站點(diǎn)、規(guī)范化回收隊(duì)伍和集散市場(chǎng)緊密結(jié)合的回收體系?！唤⒉蛷N垃圾分類(lèi)回收體系。將餐飲企業(yè)、單位食堂集中產(chǎn)生的餐廚垃圾定時(shí)、定點(diǎn)，單獨(dú)回收和集中處理，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾的資源化利用?！唤⒀h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)。建立廢舊物資回收利用信息交換網(wǎng)絡(luò)；再制造工程技術(shù)研發(fā)、再生產(chǎn)品安全性檢測(cè)、再制造產(chǎn)品的質(zhì)量鑒定等服務(wù)平合建設(shè)；支持和培育從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)、咨詢(xún)服務(wù)、應(yīng)用的服務(wù)機(jī)構(gòu)。（三）環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域1、環(huán)保裝備—一環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)與示范。反滲透膜技術(shù)裝備，滲濾液處理技術(shù)裝備，污泥干化和污泥焚燒技術(shù)裝備，污水處理高效節(jié)能曝氣設(shè)備，耐高溫大容量布袋除塵器，煙氣脫硫大型氧化風(fēng)機(jī)、除霧器、循環(huán)泵，煙氣脫硝催化劑，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣凈化技術(shù)與裝備，電袋復(fù)合除塵技術(shù)裝備，便攜式污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器等的自主研發(fā)。土壤污染修復(fù)、危險(xiǎn)廢物安全填埋、污泥脫水與資源化、鉻渣等重金屬?gòu)U渣無(wú)害化、環(huán)境污染在線(xiàn)快速監(jiān)測(cè)等技術(shù)與裝備的自主研發(fā)與示范應(yīng)用?！画h(huán)保重點(diǎn)裝備應(yīng)用。擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生活垃圾分選和預(yù)處理、城鎮(zhèn)生活污水脫氮除磷、城鎮(zhèn)生活垃圾爐排爐焚燒、滲濾液處理、煙氣脫硫和脫硝工藝技術(shù)和裝備。在化工、石油、制藥、發(fā)酵、造紙、食品行業(yè)示范高濃度、難生物降解的有機(jī)廢水處理示范裝置。污染物燃燒過(guò)程中二惡英和呋喃類(lèi)污染控制技術(shù)等。城鎮(zhèn)污水處理、礦井水和一般性工業(yè)廢水處理及中水回用、城鎮(zhèn)垃圾循環(huán)流化床焚燒、電除塵器、煙氣脫硫脫銷(xiāo)通用設(shè)備等裝備生產(chǎn)。電除塵、一般性工業(yè)廢水治理和回用、噪聲控制等成套技術(shù)與裝備。2、環(huán)保產(chǎn)品—一環(huán)保材料。膜材料、高性能防滲材料、耐高溫防腐防磨材料等的研發(fā)，布袋除塵器耐高溫纖維、垃圾填埋防滲材料、煙氣脫硫防腐防磨材料、二惡英催化分解濾料等產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的示范試點(diǎn)。各種活性填料、生物濾料及填料，離子交換樹(shù)脂、水處理用活性炭、吸聲材料、隔聲材料、阻尼減震材料等?！画h(huán)保藥劑。有機(jī)合成高分子絮凝劑、高溫過(guò)程煙氣凈化用選擇性催化劑、生物農(nóng)藥等研發(fā)示范，微生物絮凝劑、脫硝催化劑、高性能脫硫劑、表面覆蓋劑等產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的示范試點(diǎn)，復(fù)合型絮凝劑、4循環(huán)冷卻水理藥劑、殺菌滅藻劑、消毒劑、固廢處理固化劑和穩(wěn)定劑，生物農(nóng)藥等生產(chǎn)?！豢山到猱a(chǎn)品?？缮锝到猱a(chǎn)品，特別是利用秸稈、稻殼生產(chǎn)的快餐盒、包裝材料等的研究開(kāi)發(fā)，可降解塑料制品、可降解地膜、可完全生物降解的表面活性劑產(chǎn)品等?！坏团欧女a(chǎn)品。國(guó)v以上排放標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)等的研究開(kāi)發(fā)，分散式活性染料、水性涂料、無(wú)石棉建筑制品、生物質(zhì)成型燃料鍋爐、國(guó)iv以上排放標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)等。—一替代產(chǎn)品。殺蟲(chóng)劑類(lèi)持久性有機(jī)污染物替代產(chǎn)品等的研究開(kāi)發(fā)，氫氟烴類(lèi)（消耗臭氧層物質(zhì)替代產(chǎn)品）等產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的示范試點(diǎn)，正丙丁澳、蛋白泡沫等消耗臭氧層物質(zhì)替代產(chǎn)品。3、環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)—一發(fā)展環(huán)保工程服務(wù)。推進(jìn)污染治理推行煙氣脫硫、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處理處置特許經(jīng)營(yíng)。新建煙氣脫硫設(shè)施、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及垃圾處理設(shè)施建設(shè)采取特許經(jīng)營(yíng)模式，由專(zhuān)業(yè)化的環(huán)保公司投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行。—一加強(qiáng)環(huán)保咨詢(xún)服務(wù)。發(fā)展生態(tài)效率評(píng)價(jià)服務(wù)、清潔生產(chǎn)審核、綠色產(chǎn)品認(rèn)證評(píng)估服務(wù)、環(huán)境投資及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)等。建立以資金融通和投入、工程設(shè)計(jì)和建設(shè)、設(shè)施運(yùn)營(yíng)和維護(hù)、技術(shù)咨詢(xún)和人才培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。（四）重點(diǎn)工程—一節(jié)能改造重點(diǎn)工程。實(shí)施燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程。—一資源綜合利用工程。一是共伴生礦產(chǎn)資源利用，包括提高能源礦產(chǎn)回收利用率，煤層氣和油頁(yè)巖綜合利用應(yīng)用；中低品位、共伴生、難選冶礦產(chǎn)資源的綜合利用；尾礦綜合利用，重黃金和有色金屬的尾礦綜合利用項(xiàng)目建設(shè)；利用尾礦生產(chǎn)新型建材產(chǎn)品。二是工業(yè)固體廢物利用，工業(yè)副產(chǎn)石膏的綜合利用；大宗工業(yè)固體廢棄物的綜合利用，大摻量煤殲石、粉煤灰、鋼鐵渣雙滲粉等技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。三是農(nóng)林廢棄物利用，秸稈和林木三剩物產(chǎn)業(yè)化?！弧俺鞘械V產(chǎn)”工程?！俺鞘械V產(chǎn)”是指蘊(yùn)藏在廢舊機(jī)電設(shè)備、汽車(chē)、家電等產(chǎn)品和廢料中可回收的鋼鐵、有色金屬、塑料等資源，并折算為原生礦產(chǎn)資源的當(dāng)量?！怀鞘械湫蛷U棄物資源化工程。餐廚垃圾安全處置及資源化，包裝廢棄物加工利用示范。—一重點(diǎn)流域及工業(yè)污染治理工程。第三篇：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在節(jié)能產(chǎn)業(yè)方面，一是發(fā)展高效節(jié)能技術(shù)和裝備，包括鍋爐窯爐、電機(jī)及拖動(dòng)設(shè)備、余熱余壓利用裝備、節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)和裝備，重點(diǎn)示范推廣稀土永磁無(wú)鐵芯電機(jī)、基于吸收式換熱的新型熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱技術(shù)等；二是發(fā)展高效節(jié)能產(chǎn)品，包括家用和商用電器、照明產(chǎn)品、建材產(chǎn)品和汽車(chē)等，重點(diǎn)研發(fā)和示范具有自主智能財(cái)產(chǎn)權(quán)的新型節(jié)能汽車(chē)及配套系統(tǒng)，重點(diǎn)推廣能效等級(jí)為1、2級(jí)的高效節(jié)能產(chǎn)品；三是發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)節(jié)能服務(wù)公司為用能單位提供節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行等"一條龍"服務(wù)，以節(jié)能效益分享方式回收投資的市場(chǎng)化節(jié)能服務(wù)模式。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面，一是發(fā)展先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和裝備，包括污水、垃圾處理，脫硫脫硝，高濃度有機(jī)廢水治理，土壤修復(fù)，監(jiān)測(cè)設(shè)備等，重點(diǎn)攻克膜生物反應(yīng)器、反硝化除磷、湖泊藍(lán)藻治理和污泥無(wú)害化處理技術(shù)裝備等；二是發(fā)展環(huán)保產(chǎn)品，包括環(huán)保材料、環(huán)保藥劑，重點(diǎn)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范膜材料、高性能防滲材料、脫硝催化劑、固廢處理固化劑和穩(wěn)定劑、持久性有機(jī)污染物替代產(chǎn)品等；三是發(fā)展環(huán)保服務(wù)，建立以資金融通和投入、工程設(shè)計(jì)和建設(shè)、設(shè)施運(yùn)營(yíng)和維護(hù)、技術(shù)咨詢(xún)和人才培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，加大污染治理設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施力度。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展共伴生礦產(chǎn)資源、大宗工業(yè)固體廢物綜合利用，汽車(chē)零部件及機(jī)電產(chǎn)品再制造，再生資源回收利用，餐廚廢棄物、建筑廢棄物、道路瀝青和農(nóng)林廢棄物資源化利用，重點(diǎn)解決共性關(guān)鍵技術(shù)的示范推廣。第四篇：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》將出臺(tái)王永強(qiáng)內(nèi)資企業(yè)迎來(lái)節(jié)能環(huán)保新機(jī)會(huì)開(kāi)欄語(yǔ)/中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)下正面臨著重大的戰(zhàn)略機(jī)遇期。如何從高投入、高消耗、高增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，逐步轉(zhuǎn)向以低消耗、低排放、高效率為基本特征的符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。只有抓住這個(gè)機(jī)遇期，加快轉(zhuǎn)變、徹底轉(zhuǎn)變粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，才能緩解進(jìn)而從根本上解決這些制約經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的路徑在哪里。在這個(gè)過(guò)程中又會(huì)有哪些機(jī)會(huì)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。本期起本報(bào)推出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式系列報(bào)道，本期關(guān)注節(jié)能環(huán)保。王小康和托尼·布萊爾相談甚歡，原定一個(gè)半小時(shí)的會(huì)談，最終被延長(zhǎng)至三個(gè)小時(shí)。王小康是中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中節(jié)集團(tuán)”）董事長(zhǎng)，托尼·布萊爾是英國(guó)前首相、氣候組織的創(chuàng)始人之一。托尼之所以如此看重中節(jié)集團(tuán)，是因?yàn)橹泄?jié)集團(tuán)是國(guó)家國(guó)資委下屬的唯一央企。中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)終于有了一艘自己的“航空母艦”，即便這艘航母與國(guó)外節(jié)能環(huán)保巨頭在資金、技術(shù)上仍有差距，但已經(jīng)能夠與國(guó)際組織“平起平坐”隨著《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）即將出臺(tái)，國(guó)內(nèi)節(jié)能及環(huán)保公司將迎來(lái)更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。而環(huán)保產(chǎn)業(yè)也將成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要抓手。市場(chǎng)需要龍頭企業(yè)“3年前，威立雅等國(guó)外水務(wù)巨頭，通過(guò)‘高溢價(jià)’手段在國(guó)內(nèi)水務(wù)市場(chǎng)大舉攻城略地。但因?yàn)槎唐趦?nèi)很難回收成本、成效不顯著，投資者用腳投票，導(dǎo)致其股價(jià)大受影響?！币晃徊辉竿嘎缎彰拿駹I(yíng)企業(yè)知情人士告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者。國(guó)內(nèi)的環(huán)保節(jié)能市場(chǎng)，長(zhǎng)期以來(lái)都是外資巨頭占主導(dǎo)，而國(guó)內(nèi)企業(yè)則呈現(xiàn)多、小、散、亂的產(chǎn)業(yè)格局。外資巨頭除了技術(shù)研發(fā)上的領(lǐng)先外，資金實(shí)力優(yōu)勢(shì)明顯。中節(jié)集團(tuán)官方網(wǎng)站援引的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)約保持年均15%～17％的增長(zhǎng)速度。王小康接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，目前國(guó)內(nèi)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集中度不足10%，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的1105家環(huán)保裝備制造企業(yè)，總產(chǎn)值不過(guò)700億元。而“十二五”期間，初步估算，僅中國(guó)市場(chǎng)的環(huán)保投資就達(dá)3萬(wàn)億元，節(jié)能投資上萬(wàn)億元，新能源的投資更是數(shù)萬(wàn)億元。王據(jù)此認(rèn)定，國(guó)內(nèi)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)到了提升產(chǎn)業(yè)集中度的關(guān)鍵階段。2021年3月10日，中國(guó)節(jié)能投資公司與中國(guó)新時(shí)代控股（集團(tuán)）公司聯(lián)合重組，成立中節(jié)集團(tuán)，一年內(nèi)，中節(jié)集團(tuán)的資產(chǎn)總額從2021年的170億元躍升至550億元，目前已超過(guò)600億元?！肮?jié)能和環(huán)保產(chǎn)業(yè)是國(guó)家倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要保證。目前，這一行業(yè)集中度低、競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于分散和無(wú)序的現(xiàn)狀如果不加解決，科研資金得不到持續(xù)投入，未來(lái)就可能影響國(guó)家層面上進(jìn)行的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)?！敝泄?jié)集團(tuán)董事會(huì)秘書(shū)、新聞發(fā)言人張超說(shuō)。這一說(shuō)法得到了前述業(yè)內(nèi)人士的部分認(rèn)同。該人士稱(chēng)，目前，國(guó)內(nèi)的環(huán)保企業(yè)大概3萬(wàn)多家，從業(yè)人數(shù)300萬(wàn)，其中，98%都是民營(yíng)企業(yè)，確實(shí)存在行業(yè)集中度不高的問(wèn)題。但他同時(shí)不無(wú)憂(yōu)慮地表示，國(guó)內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)在熬過(guò)了外資巨頭的“高溢價(jià)”打壓后，恐怕要準(zhǔn)備好怎樣應(yīng)對(duì)大型央企競(jìng)爭(zhēng)，畢竟，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與國(guó)家的指導(dǎo)政策息息相關(guān)，而國(guó)企和央企在政府關(guān)系、資金層面的優(yōu)勢(shì)，不言而喻。對(duì)此，中節(jié)集團(tuán)張超稱(chēng)，中節(jié)集團(tuán)雖然是央企，但同樣非常注重資金的使用效率。中節(jié)集團(tuán)23個(gè)二級(jí)子公司及下屬200多家三級(jí)子公司，專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng)。污水處理、垃圾處理、大氣治理、節(jié)能設(shè)計(jì)、新能源開(kāi)發(fā)等不同產(chǎn)業(yè)鏈條之間的綜合集成能力尤其強(qiáng)大，而這對(duì)于國(guó)內(nèi)一些大型項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和競(jìng)標(biāo)有著一定的優(yōu)勢(shì)?！笆袌?chǎng)多元化才是關(guān)鍵。從國(guó)際趨勢(shì)上來(lái)，政府最重要的是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的宏觀(guān)環(huán)境，制定相關(guān)優(yōu)惠政策。”前述知情人士稱(chēng)?！兑?guī)劃》釋放新機(jī)會(huì)與中小型民營(yíng)企業(yè)對(duì)來(lái)自央企“航母”競(jìng)爭(zhēng)的憂(yōu)慮不完全相同，工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)首任會(huì)長(zhǎng)、桑德環(huán)境（000826.sz）董事長(zhǎng)文一波的擔(dān)心則是行業(yè)歸口問(wèn)題。“十多年以來(lái)，我們的企業(yè)沒(méi)有行業(yè)歸類(lèi)，稅收、財(cái)政等的相關(guān)政策相對(duì)空泛，更讓人撓頭?！蔽囊徊ㄕf(shuō)，桑德環(huán)境主要從事污水處理、固體垃圾處理等業(yè)務(wù)，雖然很多項(xiàng)目也會(huì)涉及到建筑施工等，但整個(gè)環(huán)境工程的科技含量其實(shí)很高。目前，由于企業(yè)作為新興行業(yè)，長(zhǎng)期缺乏對(duì)口管理，企業(yè)只能戴個(gè)其他的“帽子”或者搞個(gè)聯(lián)合體一類(lèi)的幌子才能獲得施工資質(zhì)，長(zhǎng)期游走在“邊緣”地帶。更多民營(yíng)環(huán)保企業(yè)擔(dān)心的是《規(guī)劃》制定中涉及的“婆婆”過(guò)多，很多政策很難在短期內(nèi)達(dá)成一致。這一困擾也得到了來(lái)自參與《規(guī)劃》制定和研討的人士的肯定。在知情者看來(lái)，發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、住建部、稅務(wù)局、環(huán)保部等各大部委都與《規(guī)劃》有關(guān)，但缺乏一個(gè)具體的部門(mén)來(lái)統(tǒng)一對(duì)口管理，因此，不同部委之間因“條塊分割”，優(yōu)惠政策往往很難獲得一致通過(guò)。從這個(gè)意義上說(shuō)，希望“婆婆”少一些，反而成了國(guó)內(nèi)節(jié)能和環(huán)保企業(yè)最真實(shí)的呼聲。國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司綜合處處長(zhǎng)姚明寬表示，由于《規(guī)劃》相關(guān)內(nèi)容尚未經(jīng)批準(zhǔn)，具體條款無(wú)法對(duì)外披露，但《規(guī)劃》堅(jiān)持了“市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)為主體”的既定思路，內(nèi)資企業(yè)會(huì)迎來(lái)諸多新機(jī)會(huì)。第五篇：蕪湖市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃蕪湖市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃著產(chǎn)進(jìn)促工崛認(rèn)的節(jié)展障節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。制定和實(shí)施好《蕪湖市節(jié)能環(huán)保業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，對(duì)加快蕪湖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，一步推進(jìn)蕪湖市新型工業(yè)化進(jìn)程，培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)蕪湖節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，加速推進(jìn)業(yè)強(qiáng)市步伐，實(shí)現(xiàn)蕪湖市在國(guó)家中部發(fā)展戰(zhàn)略中的率先起具有重要意義?！妒徍泄?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》真分析了蕪湖市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)和存在主要問(wèn)題，結(jié)合國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀(guān)背景、市場(chǎng)環(huán)境和能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，提出了蕪湖市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，以及發(fā)展的保政策措施。一、規(guī)劃的必要性1、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是解決能源短缺的重要途徑人類(lèi)正面臨著巨大的能源與環(huán)境壓力。世界一次能源缺，而我國(guó)一次能源更為緊缺，采取各種技術(shù)和政策手段力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括新能源產(chǎn)業(yè)，是解決未來(lái)能源路的必然選擇。2、愈演愈烈的全球變暖問(wèn)題使節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展為必然全球變暖等環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為國(guó)際會(huì)議最重要、最熱門(mén)議題之一。資源環(huán)境的壓力給節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展增了強(qiáng)大動(dòng)力。因此，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)吸引的投資將飛速增。在全球應(yīng)對(duì)氣候變暖的挑戰(zhàn)中，必將成就和催生一大新興行業(yè)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展成為必然。3、政策和經(jīng)濟(jì)環(huán)境昭示著節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有非常廣闊發(fā)展前景中央政府和領(lǐng)導(dǎo)的重視、國(guó)家政策上的扶持、政府采購(gòu)拉動(dòng)及巨額專(zhuān)項(xiàng)資金的投入，為推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高速長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。大力發(fā)展和迅速壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)，既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)力的必然要求，也是搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)，培育新的濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要選擇。二、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)定義概述（一）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵乏大出成的添長(zhǎng)批的的增業(yè)競(jìng)經(jīng)保商并產(chǎn)保及節(jié)業(yè)競(jìng)位環(huán)保業(yè)新展?jié)?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系中，以節(jié)約能源，護(hù)自然生態(tài)環(huán)境為目的，進(jìn)行的技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、業(yè)流通、資源循環(huán)利用、信息服務(wù)、工程承包等活動(dòng)，具有一定經(jīng)濟(jì)效益的行業(yè)總稱(chēng)。包括：節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)。其核心是節(jié)能環(huán)裝備制造及配套節(jié)能環(huán)保工程技術(shù)開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)和服務(wù)以市場(chǎng)的建設(shè)。（二）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的具體領(lǐng)域根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)支持及相關(guān)領(lǐng)域，結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)，能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的具體領(lǐng)域作如下分類(lèi)：1、節(jié)能產(chǎn)業(yè)（1）節(jié)能裝備（2）節(jié)能材料（3）節(jié)能產(chǎn)品（4）節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)2、環(huán)保產(chǎn)業(yè)（1）環(huán)保裝備（2）環(huán)保產(chǎn)品（3）環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)3、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)（1）資源循環(huán)利用設(shè)備（2）資源循環(huán)利用產(chǎn)品（3）相關(guān)服務(wù)行業(yè)4、新能源產(chǎn)業(yè)新能源產(chǎn)業(yè)在不同時(shí)期有著不同的內(nèi)容，當(dāng)前新能源產(chǎn)主要包括：太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、水能、核能等。（三）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)特征我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有下述特點(diǎn)：（1）產(chǎn)品向高端延伸加快；我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，中低端產(chǎn)品產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩，爭(zhēng)激烈，企業(yè)普遍加大科研投入，提高高新產(chǎn)品行業(yè)地，產(chǎn)品比重向高端延伸加快。（2）全方位滲透性加深；隨著資源環(huán)境成本逐步提高，企業(yè)普遍加強(qiáng)了行業(yè)節(jié)能保產(chǎn)品的應(yīng)用，同時(shí)，社會(huì)消費(fèi)理念發(fā)生轉(zhuǎn)移，節(jié)能環(huán)技術(shù)向各行各業(yè)滲透加深。（3）區(qū)域性和政策依賴(lài)性加強(qiáng)。政府高度參與性和社會(huì)關(guān)注度推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)的資金來(lái)源、管理體制、公司結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成了全的變化，但區(qū)域發(fā)展的不平衡性導(dǎo)致了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)不平衡。同時(shí)，政府的參與特性也直接受制于區(qū)域的經(jīng)發(fā)展?fàn)顩r。三、蕪湖市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀（一）蕪湖市工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀基備現(xiàn)主值總加節(jié)成余節(jié)爐爐工工廣變汽器基有新型蕪湖水業(yè)斯璃件建在中共蕪湖市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，蕪湖經(jīng)過(guò)多年的努力，本形成了以汽車(chē)及汽車(chē)零部件、新材料、電子電器、裝制造為重點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。2021年實(shí)工業(yè)增加值410.86億元，比上年增長(zhǎng)19.7%，其中，年?duì)I業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以上（規(guī)模上）工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加371.33億元，比上年增長(zhǎng)21.3%。（二）蕪湖市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)概況2021年蕪湖市規(guī)模上的節(jié)能環(huán)保企業(yè)總計(jì)64家，工業(yè)產(chǎn)值116億元，約占蕪湖市工業(yè)總產(chǎn)值10.3%。工業(yè)增值約32億元，約占蕪湖市工業(yè)總增加值7.8%。蕪湖市能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要有以下幾個(gè)領(lǐng)域：1.余熱利用裝備蕪湖余熱利用裝備制造業(yè)起步較早，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已初步形，余熱利用裝備企業(yè)主要有6家。主要產(chǎn)品有水泥窯爐熱鍋爐、有色冶煉行業(yè)（包括煉銅、煉鉛、煉鎳等領(lǐng)域）能余熱鍋爐、鋼鐵行業(yè)（高爐煤氣和焦?fàn)t煤氣）余熱鍋及余熱鍋爐配件等。行業(yè)龍頭企業(yè)有海螺川崎、金鼎鍋、漢光工業(yè)爐等。工業(yè)總產(chǎn)值29.08億元，約占蕪湖市業(yè)總產(chǎn)值25.5%。工業(yè)增加值約13.9億元，約占蕪湖市業(yè)總增加值43.6%。2.節(jié)能機(jī)電設(shè)備蕪湖節(jié)能機(jī)電設(shè)備企業(yè)共有23家，涉及產(chǎn)品領(lǐng)域比較。主要有余熱發(fā)電成套設(shè)備、節(jié)能型變壓器、智能化輸電設(shè)備為代表的特色節(jié)能產(chǎn)品和家用電器、機(jī)電設(shè)備、車(chē)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及辦公自動(dòng)化等領(lǐng)域節(jié)能電機(jī)、變頻、空冷器等產(chǎn)品。行業(yè)龍頭企業(yè)有奇瑞汽車(chē)、鑫龍電器、伊埃（蕪湖）川琦、金牛變壓器、美的空調(diào)等。3.建筑節(jié)能環(huán)保材料蕪湖涉及建筑節(jié)能環(huán)保材料企業(yè)共有46家，主要產(chǎn)品保溫隔熱板，粉煤灰加氣混凝土，保溫磚，環(huán)保涂料、型低能耗的塑鋼門(mén)窗、節(jié)能燈等。行業(yè)龍頭企業(yè)為海螺材、神劍新材料、新瑞新型建材、振利節(jié)能等。2021年湖市建筑節(jié)能環(huán)保企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值約為44億元，約占蕪市節(jié)能環(huán)保企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的38.1％。4.新能源產(chǎn)業(yè)蕪湖市新能源產(chǎn)業(yè)主要包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、能、核能等產(chǎn)業(yè)。蕪湖市太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)主要指光伏發(fā)電產(chǎn)，主要企業(yè)為升陽(yáng)光電科技、信義玻璃、長(zhǎng)信科技、貝特新能源等，具有代表性的產(chǎn)品有單晶硅硅棒、光伏玻等；風(fēng)力設(shè)備企業(yè)包括華鑫精密鑄件、容川風(fēng)電機(jī)械配、富山重工等。生物質(zhì)發(fā)電、水電、核電企業(yè)均處于在或籌建階段。5.資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)材業(yè)綠大金鍋污處完機(jī)專(zhuān)效人動(dòng)加有成域示資相嚴(yán)的承以城蕪湖資源循環(huán)利用企業(yè)主要有7家（不含建筑節(jié)能環(huán)保料企業(yè)），主要涉及再生金屬、垃圾、農(nóng)林廢棄物、工廢棄物等廢棄資源的循環(huán)利用。主要企業(yè)有精誠(chéng)銅業(yè)、州環(huán)保、物資交易市場(chǎng)等。6.環(huán)保裝備蕪湖市環(huán)保裝備在垃圾焚燒處理和污水、污泥處理這兩領(lǐng)域具有一定的技術(shù)儲(chǔ)備和制造能力。主要代表企業(yè)有鼎鍋爐、海螺川崎、華林環(huán)保等。主要產(chǎn)品有垃圾焚燒爐，污水、污泥處理設(shè)備（沉砂池設(shè)備、水處理設(shè)備、泥脫水設(shè)備和脫水后污泥處理設(shè)備等）、除塵以及尾氣理等設(shè)備。（三）蕪湖市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在問(wèn)題1.產(chǎn)業(yè)布局分散，關(guān)聯(lián)度不高蕪湖市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前僅有奇瑞節(jié)能汽車(chē)具備相對(duì)整的產(chǎn)業(yè)鏈，其余大部分產(chǎn)業(yè)尚處于起步發(fā)展階段；主生產(chǎn)能力較強(qiáng)，配套較弱，缺少整體產(chǎn)業(yè)園區(qū)。企業(yè)間業(yè)化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)尚未全面形成，缺乏產(chǎn)業(yè)集聚益。2.產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，附加值不高蕪湖大多數(shù)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)由于受資金、技術(shù)、才等因素制約，缺乏總體發(fā)展的規(guī)劃。大企業(yè)的龍頭帶作用和品牌效應(yīng)不夠強(qiáng)大，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模不大，高附值、高技術(shù)水平產(chǎn)品少。3.產(chǎn)品技術(shù)缺乏優(yōu)勢(shì)，原創(chuàng)能力不足蕪湖節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)雖然有不少有特色，有市場(chǎng)，優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，但缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、系統(tǒng)集能力和總成配套能力。國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，市場(chǎng)領(lǐng)參與競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品品種單一。標(biāo)準(zhǔn)化體系尚不完備、缺少范工程平臺(tái)。4.企業(yè)發(fā)展后勁不足，配給渠道不暢蕪湖市企業(yè)發(fā)展主要要靠自主投入。雖然行業(yè)的技改投逐年有所增加，但增加的絕對(duì)值較少，與周邊發(fā)達(dá)城市比有一定差距，投資的主體多元化的投資結(jié)構(gòu)沒(méi)有形成，重制約了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。同時(shí)，投資的軟環(huán)境相對(duì)滯后，中小企業(yè)普遍缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃，一定程度上影響了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（四）蕪湖市發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)分析1.區(qū)位優(yōu)勢(shì)蕪湖毗鄰長(zhǎng)三角沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，居華東中心位置，具有東啟西，連南接北，居中靠東，臨江近海的區(qū)位特征。蕪湖為中心，4小時(shí)陸路交通半徑內(nèi)，有著40多座大中市、3億多人口的巨大消費(fèi)市場(chǎng)。2.交通便捷多重個(gè)最場(chǎng)的代體升裝在人加力工區(qū)發(fā)環(huán)湖區(qū)氣大業(yè)種年取力中立圍蕪湖與長(zhǎng)三角連接的立體化快速交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。有條鐵路、高速公路在蕪湖境內(nèi)交匯，是長(zhǎng)江中下游地區(qū)要的綜合交通樞紐城市。蕪湖港是長(zhǎng)江溯江而上最后一萬(wàn)噸級(jí)深水良港，是國(guó)家對(duì)外籍輪開(kāi)放的港口，是中國(guó)大的內(nèi)河煤港。蕪湖距南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)、合肥駱崗機(jī)均僅1小時(shí)車(chē)程。3.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好蕪湖工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，企業(yè)集團(tuán)發(fā)展能力強(qiáng)。以奇瑞代表汽車(chē)及汽車(chē)零部件、以海螺代表的材料、以美的、日立表的電子電器三大支柱產(chǎn)業(yè)在全國(guó)占據(jù)重要地位。工業(yè)系呈現(xiàn)出重工業(yè)化明顯，輕工業(yè)也急需節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提。裝備制造、機(jī)械加工、生物醫(yī)藥、船舶制造、紡織服、文化創(chuàng)意等相關(guān)產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅速。4.創(chuàng)新能力較強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)的功能較為完善。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制明顯，尤其重要節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域集聚了廣泛的工程技術(shù)、機(jī)構(gòu)及研發(fā)才，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)支撐。5.承載能力較強(qiáng)蕪湖現(xiàn)有1個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、1個(gè)國(guó)家級(jí)出口工區(qū)和7個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)、投資環(huán)境均名列中西部地區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)前列。蕪湖出口加區(qū)是中西部地區(qū)第一個(gè)也是安徽省唯一的外貿(mào)出口加工。蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、蕪湖縣工業(yè)園區(qū)等省級(jí)開(kāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、配套能力較強(qiáng)、發(fā)展境良好，是各類(lèi)投資者適宜的投資載體。6.要素資源豐富蕪湖擁有長(zhǎng)江岸線(xiàn)76公里，其中深水岸線(xiàn)31公里。蕪水資源豐富，蕪湖段長(zhǎng)江年平均流量9萬(wàn)億立方米，城日供水能力52萬(wàn)噸。蕪湖是西氣東輸、川氣東送的天然接受城市。在蕪湖市周邊100公里范圍內(nèi)，有中國(guó)第五鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)馬鋼集團(tuán)、中國(guó)最大的銅冶煉加工制造企銅陵有色金屬集團(tuán)，還有鐵、銅、錳、鋅、石灰石等55礦產(chǎn)資源，儲(chǔ)量達(dá)100億噸。7.體制機(jī)制較為完善蕪湖享有國(guó)家沿海開(kāi)放城市和中部崛起的優(yōu)惠政策。多來(lái)致力于轉(zhuǎn)變政府職能，打造服務(wù)型政府、清廉政府，得了明顯成效。在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2021年城市綜合競(jìng)爭(zhēng)報(bào)告中，蕪湖城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居兩岸四地200個(gè)城市第31位，列中西部地區(qū)非省會(huì)城市第1位。四、蕪湖市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架、戰(zhàn)略及布局（一）指導(dǎo)思想全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，搶抓中央促進(jìn)中部崛起、國(guó)家設(shè)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等重大政策機(jī)遇，緊緊繞市委市政府提出的工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展目標(biāo)，以提高自主創(chuàng)新經(jīng)業(yè)供能力為核心，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為主線(xiàn)，以發(fā)展循環(huán)濟(jì)為動(dòng)力，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，培育新的支柱產(chǎn)，為將蕪湖打造成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地提支撐。（二）發(fā)展原則1.突出重點(diǎn)、著眼市場(chǎng)原則充分發(fā)揮區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì)，立足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，進(jìn)一步突出發(fā)展重點(diǎn)，明確未來(lái)發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)行業(yè)，重點(diǎn)培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和地區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和產(chǎn)品。2.自主創(chuàng)新與引進(jìn)吸收相結(jié)合原則加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，積極培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)自主品牌產(chǎn)品，注重對(duì)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新，加速科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，提高產(chǎn)品的知識(shí)含量和附加值，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。3.集聚發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)原則加快產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以已基本形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，加快培育新興領(lǐng)域，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，著力提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的層次和水平，不斷延伸產(chǎn)業(yè)配套鏈條，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模，極力發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。4.政策引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合原則堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和信息引導(dǎo)。進(jìn)一步營(yíng)造有利于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范市場(chǎng)秩序。同時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，加大資金投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。5.優(yōu)化環(huán)境、引導(dǎo)消費(fèi)原則強(qiáng)化政策支持和協(xié)調(diào)服務(wù)，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，建立健全組織網(wǎng)絡(luò)，形成高效工作機(jī)制，提升服務(wù)水平，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍和投資環(huán)境。轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀(guān)念，倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保消費(fèi)理念，引導(dǎo)合理的社會(huì)消費(fèi)方向。重點(diǎn)發(fā)展、適度超前，實(shí)事求是、因地制宜。（三）發(fā)展目標(biāo)抓住國(guó)家和安徽省實(shí)施“中部崛起”、“東向發(fā)展”的戰(zhàn)略契機(jī)，大力發(fā)展七大重點(diǎn)領(lǐng)域，推廣四大重點(diǎn)工程；力爭(zhēng)2021年全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增投資260億元，銷(xiāo)售收入超680億元。到2021年，全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)累計(jì)新增投資480億元，銷(xiāo)售收入超1000億元，占全市工業(yè)總量的20%以上，形成蕪湖市新的支柱產(chǎn)業(yè)。（四）發(fā)展戰(zhàn)略1資源整合戰(zhàn)略發(fā)揮蕪湖市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和資源優(yōu)勢(shì)，以生產(chǎn)要素資源整合、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群基地、人才和人力資源整合和實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)為重點(diǎn)，實(shí)施資源整合戰(zhàn)略。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用加快特色園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚。2產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，以提升環(huán)保裝備制造業(yè)行業(yè)整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力為標(biāo)志，實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略。主要內(nèi)容包括：主導(dǎo)產(chǎn)品的調(diào)整和提升，技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力的提升，管理模式的變革和水平的提升，工藝裝備的更新和提升，信息化和高新技術(shù)提升。3外向拉動(dòng)戰(zhàn)略充分利用中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)趨緩所造成的對(duì)國(guó)際資本市場(chǎng)的吸引力，推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上拓展。充分利用蕪湖地域優(yōu)勢(shì)，結(jié)合產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整需求，主動(dòng)承接長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)以及沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和跨國(guó)公司的資本，技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移。4延伸拓展戰(zhàn)略根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和確定的發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，充分發(fā)揮蕪湖市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，按照技術(shù)相通、工藝相近、市場(chǎng)相融進(jìn)行產(chǎn)品線(xiàn)的整合與延伸；希望在經(jīng)過(guò)周密的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析基礎(chǔ)下，為求得投入產(chǎn)出的最大化，積極拓展出新的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品領(lǐng)域。（五）產(chǎn)業(yè)布局蕪湖在合理的產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保汽車(chē)及零配件、余熱余壓利用裝備、光伏產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保材料、節(jié)能機(jī)電設(shè)備、環(huán)保裝備、節(jié)能環(huán)保服務(wù)七大領(lǐng)域及再生金屬循環(huán)利用、汽車(chē)零配件再制造、工業(yè)廢棄物再利用、城市節(jié)能產(chǎn)品推廣、農(nóng)林廢生物質(zhì)能綜合利用四大工程。抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，有選擇地主動(dòng)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快大工程、大項(xiàng)目建設(shè)，積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。到2021年，基本形成蕪湖市以七大重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹行牡墓?jié)能環(huán)保集聚產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入超1000億元，成為華東地區(qū)重要的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。五、蕪湖市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程（一）重點(diǎn)領(lǐng)域1.節(jié)能環(huán)保汽車(chē)及零配件重點(diǎn)建設(shè)奇瑞節(jié)能環(huán)保汽車(chē)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室和工程（技術(shù)）研究中心以及打造蕪湖技能環(huán)保汽車(chē)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。建成汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)品基地、汽車(chē)零部件產(chǎn)品基地、新能源汽車(chē)產(chǎn)品基地等三大產(chǎn)品基地，同時(shí)建設(shè)相應(yīng)的汽車(chē)銷(xiāo)售及售后服務(wù)、汽車(chē)文化娛樂(lè)、汽車(chē)零部件交易平臺(tái)、汽車(chē)及零部件的第三方物流、汽車(chē)教育培訓(xùn)等五大服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)純電動(dòng)汽車(chē)、充電式混合動(dòng)力汽車(chē)及其關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化。在汽車(chē)部件方面，發(fā)展普通型混合動(dòng)力汽車(chē)和新燃料汽車(chē)專(zhuān)用零部件，培育出新的產(chǎn)品和服務(wù)，形成產(chǎn)業(yè)能力，增加零部件附加值。2.余熱余壓利用設(shè)備依托水泥、鋼鐵、化工、有色等高耗能行業(yè)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)開(kāi)拓和技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)余熱余壓利用裝備制造成套化、系列化。加大招商引資力度，逐步形成一個(gè)以海螺川崎為龍頭的完整而獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)鏈，打造蕪湖特色的余熱余壓利用行業(yè)動(dòng)力裝備集團(tuán)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從而為蕪湖市大型風(fēng)電設(shè)備、核電設(shè)備等新能源產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。3.光伏產(chǎn)業(yè)抓住國(guó)家大力扶持光伏產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，依托金太陽(yáng)示范工程和光電建筑應(yīng)用示范工程，鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入節(jié)能改造工程，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)控作用，通過(guò)長(zhǎng)效機(jī)制，打破制約瓶頸，推進(jìn)現(xiàn)有光伏產(chǎn)業(yè)和光伏電站項(xiàng)目的加快建設(shè)。同時(shí)加大招商引資力度，重點(diǎn)引進(jìn)電池組件、光伏控制、逆變?cè)O(shè)備及下游應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，拓展光伏產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)拓蕪湖光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展新天地。到2021年，光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入100億元，光伏電站裝機(jī)容量40mw。4.節(jié)能環(huán)保材料新材料是蕪湖三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，節(jié)能環(huán)保材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有良好環(huán)境。研究開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)能環(huán)保核心技術(shù)和產(chǎn)品，研究低能耗、綠色生態(tài)的技術(shù)，研究自然能源、可再生能源的規(guī)?；瘧?yīng)用技術(shù)。借鑒發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，依托國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能工程，建設(shè)節(jié)能環(huán)保材料產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保材料產(chǎn)業(yè)。1）建筑節(jié)能環(huán)保材料蕪湖新型墻體材料企業(yè)50余家，應(yīng)積極培育以煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾、脫硫石膏、冶金和化工廢渣等固體廢棄物為原料，生產(chǎn)輕集料混凝土小型空心砌塊、蒸壓加氣混凝土砌塊、蒸壓加氣混凝土板、紙面石膏板等節(jié)能環(huán)保的新型墻體材料。2）節(jié)能結(jié)構(gòu)材料加大招商引資力度，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)復(fù)合材料生產(chǎn)技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展膜分離技術(shù)及硬體納米膜材料，高性能海水淡化反滲透膜產(chǎn)品。5節(jié)能機(jī)電設(shè)備把握國(guó)家節(jié)能減排機(jī)遇，加強(qiáng)節(jié)能機(jī)電設(shè)備的技術(shù)引進(jìn)，及本地企業(yè)的研發(fā)工作，立足原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不斷拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)換代。進(jìn)一步提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，初步形成配套完整、相互支撐的產(chǎn)業(yè)集聚。以龍頭企業(yè)為核心，大力發(fā)展配套產(chǎn)品企業(yè)。依托蕪湖奇瑞汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展節(jié)能型汽車(chē)配套機(jī)電設(shè)備；依托海螺川崎等余熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展余熱配套節(jié)能電器設(shè)備；依托美的、日立等，大力發(fā)展家電配套節(jié)能機(jī)電設(shè)備。6環(huán)保裝備根據(jù)國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的總體要求和治理力度的加強(qiáng)，建議蕪湖環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)重點(diǎn)放在污水、污泥處理設(shè)備、大氣污染防治設(shè)備以及發(fā)展城市生活垃圾處理設(shè)備，適當(dāng)發(fā)展環(huán)境檢測(cè)設(shè)備。鼓勵(lì)環(huán)保裝備生產(chǎn)企業(yè)向環(huán)保工程的工程承包方向發(fā)展。政府還要通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，加大環(huán)保投資力度，為蕪湖環(huán)保裝備生產(chǎn)企業(yè)與本地環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目的聯(lián)系搭建平臺(tái)，積極支持環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。把環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)建成蕪湖裝備制造業(yè)的重要支柱之一。7節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)“十一五”環(huán)保規(guī)劃出臺(tái)、節(jié)能降耗措施的具體實(shí)施和日益嚴(yán)峻的環(huán)境狀況，給中國(guó)節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。目前蕪湖在節(jié)能環(huán)保服務(wù)行業(yè)基本處于空白狀態(tài)，這將對(duì)蕪湖市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)很多不利因素。蕪湖市應(yīng)加強(qiáng)與高校、科研、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)公司合作，積極引進(jìn)人才，發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)技術(shù)，培育一批高水平的節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)機(jī)