淺談在2008清單下如何做好投標(biāo)工作

如何做好投標(biāo)工作關(guān)鍵詞：08清單投標(biāo)摘要：《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB52500-2008）給施工企業(yè)帶來的幫助，在08清單指導(dǎo)下如何進(jìn)行投標(biāo)工作，如何規(guī)避風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)利潤，為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益，是企業(yè)獲得更大的發(fā)展。正文**市推廣使用《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB52500-2008）進(jìn)行建設(shè)工程招投標(biāo)已有一年時間。這一規(guī)范的發(fā)布，對于從事工程造價的人員來說，提出了新的要求，同時也為施工企業(yè)提供了新的機(jī)遇。因此，作為一名工程造價人員就要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會和掌握08新清單計價的思路和方法，以適應(yīng)08清單計價模式下進(jìn)行的工程招投標(biāo)活動。通過一年的實(shí)踐和不斷的學(xué)習(xí)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB52500-2008），在此淺述一下08清單給施工單位帶來的機(jī)遇，投標(biāo)報價時的注意事項(xiàng)。通過參加《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB52500-2008）的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，作為一名施工單位的造價員，我認(rèn)為此規(guī)范使發(fā)承包雙方更趨于公平合理，為施工單位減少了很多不必要的風(fēng)險。如：3.1.2條指出：采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。

此條文作為強(qiáng)制性條文，很明顯增加了發(fā)包方的責(zé)任，說得更確切些，就是增加了工程造價咨詢單位的責(zé)任，而施工單位的責(zé)任就相對減輕了。此條文的出臺從兩方面看，一方面說明各盡其責(zé)，即工程量清單是發(fā)包方編制，則發(fā)包方應(yīng)盡到自身的責(zé)任，考慮全面，盡量減少漏項(xiàng)和錯誤；另一方面保障施工方?jīng)]有時間核對工程量清單，而只是按清單中的工程量去報價，也不會因此而蒙受經(jīng)濟(jì)損失，因?yàn)榇藯l文就規(guī)定了由發(fā)包方對清單的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，如果確實(shí)是清單計算有誤，那么施工方完全有理由索賠。不過在這里提一句，如果有時間，投標(biāo)方還是應(yīng)該核對工程量，以更好地運(yùn)用不平衡報價取得更大利潤。3.2.2條指出：分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進(jìn)行編制。

此條文規(guī)定項(xiàng)目特征要單獨(dú)列項(xiàng)，這說明特征描述更加受到重視，因?yàn)槊枋龅迷皆敿?xì)，施工單位報價的準(zhǔn)確性和針對性越高，減少了報價的盲目性，和后期施工中由于理解的偏差造成的風(fēng)險。此外，對于材料、設(shè)備、人工價格的調(diào)整也體現(xiàn)出了對施工企業(yè)利益的保護(hù)。綜合單價不再是一成不變的，而是可以根據(jù)市場價格的變化而發(fā)生變化的。只要材料、設(shè)備、人工的市場價格的變化超出合同的約定，那么就可以據(jù)實(shí)進(jìn)行調(diào)整。這更有利于施工企業(yè)規(guī)避風(fēng)險，創(chuàng)造效益。在投標(biāo)中我們應(yīng)如何做呢？在我看來要做好如下幾個方面：1.審核招標(biāo)文件：仔細(xì)研讀招標(biāo)文書，召集有經(jīng)驗(yàn)的造價及法律合約人員，對招標(biāo)文件中的條款進(jìn)行研究，特別是對招標(biāo)須知、合同條款（特殊條款）、評標(biāo)辦法、廢標(biāo)條件進(jìn)行仔細(xì)的研讀，找出其中的問題、風(fēng)險因素和不確定因素，挖掘其中對以后簽訂合同和工程實(shí)施過程有利的因素，并在投標(biāo)中加以利用，同時制定一些措施防止某些條款可能出現(xiàn)的風(fēng)險加以規(guī)避或轉(zhuǎn)嫁，并作出記錄，以便以后在實(shí)施過程中逐一采用。2.召集有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員對圖紙的重要部位及所采用施工方案進(jìn)行優(yōu)化，同時配合造價人員對所選取的施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，在滿足質(zhì)量、安全的前提下找出最經(jīng)濟(jì)的方案，并列入方案中。并將之體現(xiàn)在投標(biāo)報價之中。3.對清單進(jìn)行核對：由于現(xiàn)階段的招投標(biāo)工作一般都有時間緊張這一特點(diǎn)，這就要求我們的造價人員必須熟悉工程中常見的問題和項(xiàng)目，對主要問題進(jìn)行匯總和歸納，并將圖紙以及合同中的問題按時提交甲方答疑。4.對工程量進(jìn)行核對：在08清單指導(dǎo)下雖然清淡的工程量是可以進(jìn)行調(diào)整的，但我們同樣要對工程量進(jìn)行核對，因?yàn)閷こ塘康牧私饪梢詭椭覀冏龀鐾稑?biāo)策略的選擇，比如進(jìn)行不平衡報價等，這樣可以增加我們中標(biāo)的機(jī)會，以及中標(biāo)后潛在的利潤。5.對材料價格的收集：在日常的工作中，就應(yīng)當(dāng)建立適當(dāng)、有效的企業(yè)詢價管理體系,提高企業(yè)的競爭能力。工程量清單計價的實(shí)行,最大特點(diǎn)是把招標(biāo)投標(biāo)雙方都推向市場,單價不可調(diào)整,任憑市場價格漲落,風(fēng)險各自承擔(dān)。所以，要建立高效的采購管理隊(duì)伍，完成資源價格管理體系以及風(fēng)險防范和價格指標(biāo)預(yù)測系統(tǒng)，為投標(biāo)報價提供可靠的依據(jù)。建立長久的合作伙伴，這就要求我們與材料供應(yīng)商之間建立良好的供需關(guān)系，保障材料和設(shè)備的穩(wěn)定供給，共同分享利益和風(fēng)險。同時又能夠從他們那里了解到有關(guān)材料價格的最新信息，詢價不但及時、還要合理，否則報價將沒有競爭力。在投標(biāo)時就可以多聯(lián)系到材料供應(yīng)商，讓其在價格上相互競爭，并與最實(shí)惠的一家簽訂材料購買協(xié)議（如中標(biāo)，便按此協(xié)議價格執(zhí)行，如未中標(biāo)，協(xié)議自動作廢），這樣既保證了材料的穩(wěn)定來源及品質(zhì)，又減少了材料價格的風(fēng)險，甚至可以利用08清單中材料價格可調(diào)的條款進(jìn)一步獲得更大的利潤。此外，還可以在購買協(xié)議中還可約定待墊部分材料款，緩輕自身資金壓力。6.有關(guān)費(fèi)率的計?。嘿M(fèi)率的計取應(yīng)結(jié)合施工過程中實(shí)際發(fā)生的需要、施工企業(yè)自身管理水平及市場各方面因素綜合考慮，靈活運(yùn)用,以便作出的報價更具有競爭力。在現(xiàn)行的08清單中，費(fèi)率的風(fēng)險是要有施工企業(yè)自身來承擔(dān)的，投標(biāo)中費(fèi)率過低必然會影響中標(biāo)后施工過程中的洽商辦理，會對過程經(jīng)營和結(jié)算造成不利的影響。故而，在投標(biāo)過程中，盡可能的不要簡單的調(diào)低費(fèi)率以降低投標(biāo)總價謀求中標(biāo)，而應(yīng)該考慮以材料，人工，設(shè)備費(fèi)用的適當(dāng)降低，來取得較低的投標(biāo)價格，這樣才能在保障自身的利益的前提下，提高中標(biāo)的可能性。7.進(jìn)行投標(biāo)報價前評估：所謂報價前評估就是進(jìn)行工程的成本測算。在完成了初步的定額組價后，為了保證報價既不低于成本又是最低價施工，企業(yè)在投標(biāo)報價時，要對工程所需的人工、材料、機(jī)械等進(jìn)行摸底分析,以實(shí)際市場價格或企業(yè)內(nèi)部勞務(wù)、周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械租賃價格，結(jié)合合理的施工組織設(shè)計為依據(jù)進(jìn)行成本預(yù)測，確定最低成本價。將自身的經(jīng)營優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為報價優(yōu)勢,以增強(qiáng)企業(yè)報價的競爭實(shí)力。8.在完成基礎(chǔ)工作之后，要做的就是使用正確的投標(biāo)策略和投標(biāo)方法：投標(biāo)策略的選擇是為了盡可能的投甲方所好，在了解甲方對本項(xiàng)目最迫切的需求是什么后做出的抉擇。常用的投標(biāo)策略有：(1)以信取勝。依靠企業(yè)長期形成的良好社會信譽(yù),技術(shù)和管理上的優(yōu)勢,優(yōu)良的工程質(zhì)量和服務(wù)措施,合理的價格和工期等因素爭取中標(biāo)。

(2)以快取勝。通過采取有效措施縮短施工工期,并能保證施工進(jìn)度計劃的合理性和可行性,從而使招標(biāo)工程早投產(chǎn)、早收益,以吸引業(yè)主。

(3)以廉取勝。其前提是保證施工質(zhì)量,這對業(yè)主一般都具有較強(qiáng)的吸引力。從投標(biāo)單價角度出發(fā),采取這一策略也有長遠(yuǎn)的考慮,即可通過降低造價爭取更多的施工任務(wù),從而降低一些費(fèi)用在各個工程上的攤銷比例。這樣，既降低了工程成本,又為降低新投標(biāo)工程的承包價格創(chuàng)造了條件?，F(xiàn)而今，投標(biāo)市場競爭相當(dāng)激烈，為了獲得最后的勝利，我們也要根據(jù)不同工程的特點(diǎn)來選擇最合適的投標(biāo)方法來進(jìn)行投標(biāo)。根據(jù)工程項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采用不同的報價。投標(biāo)報價時要考慮自身的優(yōu)勢和劣勢，同時分析工程項(xiàng)目的特點(diǎn)。對于施工條件比較差的工程、專業(yè)要求的技術(shù)含量比較高，本公司在這方面又有專長,總價低的小工程可以適當(dāng)?shù)膱蟪鲚^高的價格；而對于施工條件好；工作簡單、工程量大，的工程；或者急于打入的市場；投標(biāo)對手多,競爭激烈的工程可以采用較低的報價以謀求更大的競爭力。由于現(xiàn)代工程的綜合性和復(fù)雜性,施工企業(yè)不可能將全部工程完全獨(dú)家完成,特別是有些專業(yè)性較強(qiáng)的工程內(nèi)容,須分包給其他專業(yè)工程公司施工,還有些招標(biāo)項(xiàng)目,業(yè)主規(guī)定某些工程內(nèi)容必須由他指定的幾家分包商承擔(dān)。因此,總承包商通常應(yīng)在投標(biāo)前先取得分包商的報價,并攤?cè)胍欢ǖ墓芾碣M(fèi)，而后作為自己投標(biāo)的單價。應(yīng)當(dāng)注意,分包商在投標(biāo)前可能同意接受總包單位壓低其報價的要求,但等到中標(biāo)后,他們常以種種理由要求提高分包單價，使總包單位處于十分被動的地位。解決的辦法是,總承包商在投標(biāo)前找2~3家分包商分別報價,而后選擇其中一家信譽(yù)較好、實(shí)力較強(qiáng)和報價合理的分包商簽訂協(xié)議，同意該分包商為本分包工程的唯一合作者,并將分包商的姓名列到投標(biāo)文件中,但要求該分包商,交投標(biāo)保函。如果該分包商認(rèn)為確實(shí)有可能中標(biāo),他也許愿意接受這一條件，這種把分包商的利益同投標(biāo)人結(jié)合在一起的做法,不但可以防止分包商事后反悔和漲價，還可迫使分包商報出較合理