改評標(biāo)辦法專用部分內(nèi)容

評標(biāo)辦法專用部分4.評標(biāo)委員會4.1（1）評標(biāo)活動由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，含招標(biāo)人代表1人，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。本次評標(biāo)委員會成員總?cè)藬?shù)：5人。（2）其中技術(shù)專家人數(shù)：3人；經(jīng)濟專家人數(shù)：1人。10.評審內(nèi)容和方法10.2.8澄清、說明或補正的編制要求：評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。評標(biāo)委員會不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題，或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯誤。投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件，招標(biāo)人將予以拒絕，并不允許投標(biāo)人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以個別的要求投標(biāo)人澄清其投標(biāo)文件中的問題或者要求其補充相關(guān)資料，對此投標(biāo)人不得拒絕。有關(guān)澄清的要求與答復(fù)，應(yīng)以書面形式進行，投標(biāo)人不得借澄清問題的機會與招標(biāo)人或評標(biāo)委員會成員私下接觸或?qū)υ稑?biāo)文件中的價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容提出修改。凡屬招標(biāo)人評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)的算術(shù)性錯誤則不在此列。招標(biāo)人及評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的對投標(biāo)文件的澄清。對評標(biāo)委員會提出的質(zhì)疑不能合理解釋或者提供證明材料，又拒絕根據(jù)評標(biāo)委員會建議進行補正的，經(jīng)評標(biāo)委員會評審后按廢標(biāo)處理。10.5.110.7.1有效投標(biāo)商務(wù)標(biāo)量化得分計算時采用內(nèi)插法。評標(biāo)委員會加權(quán)得分合計及加權(quán)得分平均值計算規(guī)定如下：本項目評審總得分為商務(wù)標(biāo)加權(quán)得分與技術(shù)暗標(biāo)加權(quán)得分之和，滿分為100分，其中：商務(wù)標(biāo)加權(quán)得分為60分；技術(shù)暗標(biāo)加權(quán)得分為40分。詳細(xì)評審評分辦法詳見附表3-1和附表7-1。如果出現(xiàn)加權(quán)得分平均分值相同的情況，確定優(yōu)先排名次序的標(biāo)準(zhǔn)如下：1、經(jīng)濟標(biāo)得分高者優(yōu)先2、技術(shù)暗標(biāo)得分高者優(yōu)先。12.評標(biāo)報告12.1書面評標(biāo)報告包括的其他內(nèi)容：無。13.廢標(biāo)條件13.1其他廢標(biāo)條件：招標(biāo)文件中其他組成文件的規(guī)定與下列集中單列的否決性條款不一致的，以下列否決性條款為準(zhǔn)。（一）評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人或其投標(biāo)文件有以下情形之一的，應(yīng)將其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)，以行賄等手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假的方式投標(biāo)的；報價明顯低于其他投標(biāo)報價或在設(shè)有招標(biāo)控制價時明顯低于招標(biāo)控制價，且投標(biāo)人不能按評標(biāo)委員會要求進行合理說明或不能提供相關(guān)證明材料，由評標(biāo)委員會認(rèn)定以低于成本報價競標(biāo)的；未能響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的所有實質(zhì)性要求和條件的；投標(biāo)函及其附錄沒有加蓋投標(biāo)人公章的，或沒有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的；投標(biāo)文件載明的招標(biāo)工程完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；實質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件中規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的，或明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或投標(biāo)函及其附錄中關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；投標(biāo)人提交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對本招標(biāo)工程報有兩個或多個報價，但未聲明哪一個有效的；投標(biāo)人名稱或組織機構(gòu)與報名投標(biāo)資格備案登記時不一致的；投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人（以法定代表人授權(quán)委托書為準(zhǔn)）未按本招標(biāo)文件投標(biāo)須知有關(guān)規(guī)定參加開標(biāo)會，或雖參加開標(biāo)會但不能出示有效身份證件證明其身份的，或開標(biāo)會隨身攜帶資料不完整或未按要求蓋章的；對開標(biāo)結(jié)果拒絕簽字確認(rèn)，且經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管部門監(jiān)管工作人員到場核實無誤后，仍拒絕簽字確認(rèn)的；投標(biāo)文件中載明的質(zhì)量等級、質(zhì)量獎項達不到招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量等級、質(zhì)量獎項，或者以質(zhì)量獎項代替質(zhì)量等級的；招標(biāo)文件中設(shè)立招標(biāo)控制價時投標(biāo)報價超出招標(biāo)控制價的（不含等于）；投標(biāo)報價中包含的專業(yè)分包工程整項暫估價、暫列金額（如有）與招標(biāo)文件中給定的不一致的；未按照招標(biāo)文件要求制定相應(yīng)的安全文明施工措施的；未按照招標(biāo)文件要求對安全文明施工費單獨列項計價，或其報價低于招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定和要求的；投標(biāo)文件中明確的擬投入本工程的有關(guān)人員（包括擬派項目經(jīng)理）、設(shè)備等實質(zhì)性內(nèi)容與資格備案登記時不一致，在提交投標(biāo)文件截止時間前未征得招標(biāo)人書面同意，或改變后的情況低于報名投標(biāo)資格登記中所報相關(guān)人員、設(shè)備等相應(yīng)的資格條件的；技術(shù)暗標(biāo)不符合本招標(biāo)文件投標(biāo)須知中關(guān)于技術(shù)暗標(biāo)編制的要求和格式的；投標(biāo)行為違反招投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制的；不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜的；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理機構(gòu)成員出現(xiàn)同一人的；不同投標(biāo)人委托同一人踏勘現(xiàn)場或投標(biāo)的；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；擬派項目負(fù)責(zé)人（即項目經(jīng)理）缺席開標(biāo)會的，或雖參加開標(biāo)會但不能出示有效身份證件證明其身份的，或開標(biāo)會隨身攜帶資料不完整或未按要求蓋章的；投標(biāo)文件無單位蓋章，無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；投標(biāo)人未在招標(biāo)公告規(guī)定的報名投標(biāo)的截止時間前報名投標(biāo)或未在招標(biāo)公告規(guī)定的時間和方式遞交資格登記備案資料，份數(shù)不符合要求或未從招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)處購買本工程招標(biāo)文件的；投標(biāo)人未通過符合性與完整性評審或資格審查的；投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價，其投標(biāo)作為廢標(biāo)處理；投標(biāo)人對評標(biāo)委員會提出的質(zhì)疑不能合理解釋或者提供證明材料，又拒絕根據(jù)評標(biāo)委員會建議進行補正的，經(jīng)評標(biāo)委員會評審后按廢標(biāo)處理；投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供投標(biāo)保證金且投標(biāo)保證金不是由投標(biāo)人的基本賬戶一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶的，其投標(biāo)作為廢標(biāo)處理。按照法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)列入的其他情形。14.名詞解釋及評標(biāo)規(guī)定14.1本招標(biāo)工程設(shè)置招標(biāo)控制價。招標(biāo)控制價的金額或說明為：招標(biāo)控制價總額為小寫：70330095.39元，大寫：柒仟零叁拾叁萬零玖拾伍元叁角玖分。其中教育實習(xí)樓54004804.61元；綜合服務(wù)樓16325290.78元。14.2有效投標(biāo)報價：招標(biāo)人設(shè)有控制價的，控制價僅作評標(biāo)時的參考，因此，不直接以投標(biāo)報價與控制價比較結(jié)果進行評分，也不絕對以與控制價比較結(jié)果判定投標(biāo)價格是否低于個別成本。招標(biāo)人的控制價不參與基準(zhǔn)價的組成。在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于控制價且低于基準(zhǔn)價-10%以外（不含-10%），使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價，其投標(biāo)作為廢標(biāo)處理。通過前序評審，且滿足“不超出控制價”條件且未低于成本報價的投標(biāo)報價為“有效投標(biāo)報價”。注：教育實習(xí)樓、綜合服務(wù)樓均不能超出其單位工程控制價。以“有效投標(biāo)報價”減去“暫列金額”和“專業(yè)分包工程整項暫估價”的投標(biāo)報價為“評標(biāo)價格”，即評標(biāo)價格=有效投標(biāo)報價-暫列金額-專業(yè)分包工程整項暫估價。本招標(biāo)工程專業(yè)分包工程整項暫估價和暫列金額及其合計金額如下：暫列金額：4536873.18元。14.4本招標(biāo)工程的基準(zhǔn)價計算規(guī)定如下：如果有效投標(biāo)等于7家時,則剔除二個最高評標(biāo)價格和二個最低評標(biāo)價格后的算術(shù)平均值作為“基準(zhǔn)價”。如果有效投標(biāo)小于7家大于5家（含5家）時，則剔除一個最高評標(biāo)價格和一個最低評標(biāo)價格后的算術(shù)平均值為“基準(zhǔn)價”。如果有效投標(biāo)少于4家(含4家),則不再剔除最高和最低的評標(biāo)價格,直接以各評標(biāo)價格的算術(shù)平均值為“基準(zhǔn)價”。14.5未能按照評標(biāo)委員會的要求對細(xì)微偏差予以補正的，詳細(xì)評審時其最終評定分值在該項應(yīng)得分值的基礎(chǔ)上折減10%17.評標(biāo)附表17.1以下評標(biāo)附表（見后續(xù)頁）是本評標(biāo)辦法的組成部分，供評標(biāo)委員會評標(biāo)使用。評標(biāo)委員會依據(jù)有關(guān)評標(biāo)附表中明確的評審內(nèi)容及其標(biāo)準(zhǔn)進行評審。評標(biāo)委員會簽到表；評標(biāo)專家聲明書；技術(shù)暗標(biāo)評審記錄表；技術(shù)暗標(biāo)編號確認(rèn)表；投標(biāo)偏差分析表；符合性與完整性評審記錄表；商務(wù)標(biāo)評審記錄表；澄清、說明或補正記錄表；評分匯總及得分換算表；評標(biāo)結(jié)果匯總表；評審意見表；評標(biāo)委員會成員評標(biāo)打分復(fù)核意見書；評標(biāo)打分表招標(biāo)人復(fù)核意見書。補充條款在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價可能低于成本的，要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價，其投標(biāo)作為廢標(biāo)處理。附表1：評標(biāo)委員會簽到表評標(biāo)委員會簽到表招標(biāo)工程名稱：評標(biāo)時間：年月日序號姓名職稱工作單位電話號碼備注1234567附表2：評標(biāo)專家聲明書評標(biāo)專家聲明書本人接受招標(biāo)人邀請，擔(dān)任建設(shè)項目施工總承包招標(biāo)的評標(biāo)專家。本人聲明：本人在評標(biāo)前未與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)以及投標(biāo)人發(fā)生可能影響評標(biāo)結(jié)果的接觸；在中標(biāo)結(jié)果確定之前，不向外透露對投標(biāo)文件的評審、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況；不收受招標(biāo)人超出合理報酬以外的任何現(xiàn)金、有價證券和禮物；不收受有關(guān)利害關(guān)系人的任何財物和好處；無國家及本市有關(guān)規(guī)定需要回避的情形。本人鄭重保證：在評標(biāo)過程中，遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和評標(biāo)紀(jì)律；服從評標(biāo)委員會的統(tǒng)一安排；獨立、客觀、公正地履行評標(biāo)專家職責(zé)。本人接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法實施監(jiān)督。如違反上述承諾或者不能履行評標(biāo)專家職責(zé)，本人愿意承擔(dān)一切由此帶來的法律責(zé)任。特此聲明。全體評標(biāo)專家簽名：日期：年月日附表3：技術(shù)暗標(biāo)評審記錄表技術(shù)標(biāo)評審記錄表（標(biāo)準(zhǔn)分100，分值代號為M1）招標(biāo)工程名稱：序號評分項目投標(biāo)單位得分評分分項項目投標(biāo)人單位排號12345671技術(shù)暗標(biāo)施工方案與技術(shù)措施（包括季節(jié)性施工及夜間施工方案、措施方案、保證措施勞動力計劃及主要機械設(shè)備計劃、現(xiàn)場施工平面布置等）質(zhì)量保證體系及措施安全管理體系與措施環(huán)境保護管理體系與措施施工進度計劃及保證措施選用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、綠色環(huán)保的材料、設(shè)備和自主創(chuàng)新產(chǎn)品；具有積極推動技術(shù)創(chuàng)新措施小計M1=上述六項分值之和日期：年月日評標(biāo)專家簽字：附表3-1：技術(shù)暗標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)暗標(biāo)評審記錄表評分表（標(biāo)準(zhǔn)分100，分值代號為M1）序號項目標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)分值1施工方案與技術(shù)措施（包括季節(jié)性施工及夜間施工方案、措施方案、保證措施勞動力計劃及主要機械設(shè)備計劃、現(xiàn)場施工平面布置等）35分先進25~35分可行10~24分不合理或欠合理0~9分2質(zhì)量保證體系及措施15分保證體系完整、措施有利10~15分保證體系較完整、措施一般5~9分保證體系及措施欠完整0~4分3安全管理體系與措施15分完善、可靠8~15分不完善或欠完善0~7分4環(huán)境保護管理體系與措施15分合理8~15分不合理或欠合理0~7分5施工進度計劃及保證措施15分合理8~15分不合理或欠合理0~7分6選用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、綠色環(huán)保的材料、設(shè)備和自主創(chuàng)新產(chǎn)品；具有積極推動技術(shù)創(chuàng)新措施5分完善、可靠、合理1~5分不合理0分附表4：技術(shù)暗標(biāo)編號確認(rèn)表技術(shù)暗標(biāo)編號確認(rèn)表招標(biāo)工程名稱：序號暗標(biāo)編號確認(rèn)的投標(biāo)單位名稱全體評委簽名：日期：年月日附表5：投標(biāo)偏差分析表投標(biāo)偏差分析表投標(biāo)人名稱：重大偏差細(xì)微偏差序號重大偏差內(nèi)容說明招標(biāo)文件相關(guān)條款序號細(xì)微偏差內(nèi)容說明招標(biāo)文件相關(guān)條款補正情況說明：本表由全體評委在共同評議的基礎(chǔ)上給出結(jié)論，評委意見不一致時，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定。全體評委簽名：日期：年月日

附表6：符合性與完整性評審記錄表符合性與完整性評審記錄表招標(biāo)工程名稱：序號評審內(nèi)容投標(biāo)人名稱1投標(biāo)人名稱是否與通過資格預(yù)審的名稱相一致；2投標(biāo)人擬派項目經(jīng)理是否與通過資格預(yù)審的項目經(jīng)理相一致；3投標(biāo)文件是否在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時間前提交到規(guī)定地點并且投標(biāo)人參加了開標(biāo)會；4投標(biāo)文件份數(shù)是否符合招標(biāo)文件規(guī)定；初步評審最終結(jié)論說明：1、評審內(nèi)容符合招標(biāo)文件要求打“√”，不符合打“×”。2、同一投標(biāo)申請單位的所有內(nèi)容均符合要求時，結(jié)論為“是”，如有一項不符合則為“否”。3、本表由評審委員會主任填寫，專家共同簽認(rèn)。評委意見不一致時，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定全體評委簽名：日期：年月日

附表7：商務(wù)標(biāo)評審記錄表商務(wù)標(biāo)評審記錄表（標(biāo)準(zhǔn)分100，分值代號為M2）招標(biāo)工程名稱：控制價（元）基準(zhǔn)價（元）序號投標(biāo)單位有效投標(biāo)報價（元）與控制價比+-%與基準(zhǔn)價比+-%得分（100分）全體評委簽名：日期：年月日附表7-1：商務(wù)標(biāo)評審記錄表商務(wù)標(biāo)評審記錄表（標(biāo)準(zhǔn)分100，分值代號為M2）序號項目標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)分值與基準(zhǔn)價比較1評標(biāo)價格與基準(zhǔn)價差額的百分比100高于基準(zhǔn)價每高1%扣5分，中間值按比例內(nèi)插2與基準(zhǔn)價相等1003低于基準(zhǔn)價每低1％扣3分，中間值按比例內(nèi)插附表8：澄清、說明或補正記錄表澄清、說明或補正記錄表招標(biāo)項目名稱：投標(biāo)人名稱：質(zhì)疑問卷發(fā)出日期和時間：投標(biāo)人（蓋章）：要求回復(fù)日期和時間：實際回復(fù)日期和時間：電話：傳真：電話：傳真：其他要求：序號評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的質(zhì)疑問題投標(biāo)人的澄清、說明和補正第頁共頁附表9：評分匯總及得分換算表評分匯總及得分換算表招標(biāo)工程名稱：評審內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分分值代號權(quán)重標(biāo)準(zhǔn)得分加權(quán)得分標(biāo)準(zhǔn)得分加權(quán)得分標(biāo)準(zhǔn)得分加權(quán)得分標(biāo)準(zhǔn)得分加權(quán)得分技術(shù)部分100M140%商務(wù)部分100M260%最終加權(quán)得分合計評審內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分分值代號權(quán)重標(biāo)準(zhǔn)得分加權(quán)得分標(biāo)準(zhǔn)得分加權(quán)得分標(biāo)準(zhǔn)得分加權(quán)得分標(biāo)準(zhǔn)得分加權(quán)得分技術(shù)部分100M140%商務(wù)部分100M260%最終加權(quán)得分合計評委簽名：日期：年月日

附表10：評標(biāo)結(jié)果匯總表評標(biāo)結(jié)果匯