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附件11:國(guó)際工程分公司XXX總承包項(xiàng)目部盜搶、綁架應(yīng)急預(yù)案1 編制目的 為及時(shí)、有效、迅速地處理由于盜搶、綁架造成的一般及以上事故,避免和減輕因盜搶、綁架造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)項(xiàng)目部員工和相關(guān)方的生命安全,保證項(xiàng)目建設(shè)的安全穩(wěn)定,特制訂本預(yù)案。2 適用范圍 本預(yù)案適用于項(xiàng)目部國(guó)外基地、施工現(xiàn)場(chǎng)及其他相關(guān)地區(qū)發(fā)生的一般以上盜搶、綁架及類似事故。3 應(yīng)急預(yù)案體系 項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案分為項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)總體應(yīng)急預(yù)案和各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案是項(xiàng)目專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。4 項(xiàng)目危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析尼日利亞是一個(gè)人身安全風(fēng)險(xiǎn)程度較高的國(guó)家,交通事故頻繁、部族宗教沖突頻發(fā),搶劫綁架和飛機(jī)失事時(shí)有發(fā)生,至于小偷小摸更是防不勝防。在項(xiàng)目生活基地、辦公基地、施工現(xiàn)場(chǎng)、往返途中,遭遇入室搶劫、盜竊、遇劫遇匪等暴力傷害事件,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。5 事故監(jiān)控有條件的基地應(yīng)配備多名警察和保安;加強(qiáng)對(duì)門衛(wèi)的監(jiān)督管理,任何外來人員必須事先通報(bào),得到允許后方可讓其進(jìn)入基地;夜班門衛(wèi)應(yīng)定期巡視;所有人員在天黑之前返回各自駐地,一般情況下天黑后不出車;每天外出工作前檢查車輛狀況及燃油、防止車輛半路拋錨,一旦車輛半路拋錨、應(yīng)盡快與基地或駐地進(jìn)行聯(lián)系以便及時(shí)救助;中方人員天黑后一般不準(zhǔn)出基地院門,夜間必須外出工作(如機(jī)場(chǎng)接人、看病、接待等),應(yīng)請(qǐng)假并采取必要的安全措施(如警察、陪同,證件);車輛在行駛途中,不搭乘陌生人,隨時(shí)與基地保持聯(lián)系;出差人員若夜宿旅館,晚上要鎖好門窗,有人敲門不要輕易給開門,不告訴陌生人自己的房間號(hào)碼;不隨意向外人透露基地內(nèi)部的情況,嚴(yán)禁與外人交談人員變動(dòng)和財(cái)務(wù)情況,財(cái)務(wù)人員外出辦理取款業(yè)務(wù)必須要有人陪同,外出時(shí)間不應(yīng)固定;尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣,盡可能避免發(fā)生沖突;如果不得已發(fā)生沖突,應(yīng)依靠大使館、當(dāng)?shù)卣?、電力部門和友好人士通過正當(dāng)渠道及時(shí)解決;應(yīng)在基地某一地點(diǎn)存放一些現(xiàn)金,已備破財(cái)免災(zāi)等。6 事故預(yù)警 項(xiàng)目人員必須遵守項(xiàng)目部相關(guān)規(guī)定。 項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目人員的安全教育,提高人員的安全防范意識(shí),發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的因素后,應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,采取相應(yīng)措施,積極預(yù)防事故發(fā)生。7 應(yīng)急處置當(dāng)發(fā)生入室搶劫、盜竊、遇劫遇匪等暴力事件時(shí),應(yīng)立即采取如下措施:(1)在犯罪實(shí)施過程中,我方人員應(yīng)首先確保自身安全,盡量按對(duì)方要求做,嚴(yán)禁進(jìn)行反抗,嚴(yán)禁使用漢語交談(因?yàn)榉缸锓肿勇牪欢疂h語,會(huì)以為密謀反抗),會(huì)英語的同志應(yīng)及時(shí)把我們是中國(guó)人,來貴國(guó)是為了建設(shè)電力工程等信息告訴劫匪。(2)在確認(rèn)犯罪分子離開后,應(yīng)立即啟動(dòng)盜搶、綁架指揮系統(tǒng)??傊笓]接到報(bào)警后應(yīng)立即前往或指派人員迅速到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作人員開展工作。(3)首先確定我方是否有人員傷亡,若發(fā)生人員傷亡情況,應(yīng)首先跟項(xiàng)目所在地救援醫(yī)院聯(lián)系,將傷者緊急送往醫(yī)院治療。(4)與當(dāng)?shù)鼐炀志o急聯(lián)系,在警察到來前應(yīng)維持秩序,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。(5)及時(shí)通知項(xiàng)目駐地使領(lǐng)館,報(bào)告突發(fā)暴力事件的過程,傷亡人數(shù)以及財(cái)產(chǎn)損失的情況,以尋求國(guó)家?guī)椭?。?)及時(shí)通知國(guó)內(nèi)指揮部,報(bào)告突發(fā)暴力事件的過程,傷亡人數(shù)以及財(cái)產(chǎn)損失的情況,并每隔1~2小時(shí)將事態(tài)最新進(jìn)展通知國(guó)內(nèi)指揮部。(7)國(guó)內(nèi)指揮部應(yīng)及時(shí)將事件情況及進(jìn)展通知分公司主管院長(zhǎng)和總經(jīng)理工作部,并將公司對(duì)事件的處理方案和相關(guān)意見及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)指揮部。8 應(yīng)急結(jié)束 對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除;不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展
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