國(guó)家行政機(jī)關(guān)

部編版八年級(jí)下冊(cè)第三單元人民當(dāng)家作主第六課我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)63國(guó)家行政機(jī)關(guān)運(yùn)用你的經(jīng)驗(yàn)圖中穿制服人員分別是哪些政府部門(mén)的工作人員？圖1圖2圖3公安部門(mén)財(cái)政部門(mén)工商部門(mén)播放國(guó)家行政機(jī)關(guān)視頻一、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)（1）含義：行政機(jī)關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的，依法行使國(guó)家行政職權(quán)，組織和管理國(guó)家行政事務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)。（2）組成：我國(guó)行政機(jī)關(guān)由國(guó)務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級(jí)人民政府組成。1、行政機(jī)關(guān)的含義及組成。國(guó)務(wù)院地方各級(jí)人民政府(中央人民政府)是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)（省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置探究與分享P84長(zhǎng)沙市十五屆人大四次會(huì)議1月11日勝利閉幕，大會(huì)表決通過(guò)了市十五屆人大四次會(huì)議關(guān)于市人民政府、計(jì)劃、預(yù)算和市人大常委會(huì)工作報(bào)告的決議。市政府高度重視，對(duì)每一項(xiàng)決議、決定迅速貫徹落實(shí)，由市政府辦公室牽頭跟蹤督辦，并以書(shū)面形式及時(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告。長(zhǎng)沙市政府是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，長(zhǎng)沙市人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，可以看出國(guó)家行政機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)的有關(guān)法律、決議和決定。從上述材料看，長(zhǎng)沙市政府與長(zhǎng)沙市人大之間是什么關(guān)系？（1）國(guó)家行政機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)的有關(guān)法律、決議和決定。（2）各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。2、行政機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系權(quán)力機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)產(chǎn)生執(zhí)行人民代表大會(huì)政府探究與分享P84我國(guó)政府不斷健全醫(yī)療保障制度。2003年起試點(diǎn)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，在2010年基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民；2012年提出建立城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，到2017年建立起比較完善的大病保險(xiǎn)制度……結(jié)合上述材料，說(shuō)一說(shuō)行政機(jī)關(guān)是如何履行為人民服務(wù)職責(zé)的。①通過(guò)不斷健全相關(guān)制度（健全醫(yī)療保障制度），維護(hù)人民的合法權(quán)益，提高人民的健康水平。②通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)（建立三甲醫(yī)院），為人民享有的權(quán)利提供物質(zhì)保障。③通過(guò)依法行使職權(quán)，為人民謀利益。④將為人民服務(wù)真正落實(shí)到行動(dòng)中。等等?？h級(jí)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置縣級(jí)以上各級(jí)人民政府都設(shè)若干工作部門(mén)，這些部門(mén)分工不同，相互配合分別在各自職權(quán)范圍內(nèi)為人民群眾提供服務(wù)，共同致力于提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。播放為人民服務(wù)視頻我國(guó)國(guó)家性質(zhì)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家本質(zhì)：人民當(dāng)家作主決定我國(guó)政府性質(zhì)人民的政府人民（主人）選舉各級(jí)人大代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生監(jiān)督行政（權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)）監(jiān)察、審判、檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院各級(jí)人民政府權(quán)力來(lái)自人民授予溫故知新行政機(jī)關(guān)為什么要全心全意為人民服務(wù)？（1）人民是國(guó)家的主人，行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來(lái)自人民的授予。（2）行政機(jī)關(guān)必須全心全意為人民服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益的最大化。3行政機(jī)關(guān)與人民的關(guān)系/行政機(jī)關(guān)為什么要為人民服務(wù)？行政機(jī)關(guān)的職責(zé)是什么？【注意】我國(guó)行政機(jī)關(guān)的宗旨是為人民服務(wù)，工作的基本原則是對(duì)人民負(fù)責(zé)。探究與分享P85行政機(jī)關(guān)負(fù)有維護(hù)良好公共秩序的職責(zé)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為老百姓提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；行政機(jī)關(guān)負(fù)有市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)……你還知道哪些行政機(jī)關(guān)？它們有哪些職權(quán)？請(qǐng)舉例說(shuō)明。為了確保食品和藥品安全，各地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)有權(quán)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)食品藥品進(jìn)行監(jiān)督管理。市場(chǎng)監(jiān)管的職責(zé)各地公安部門(mén)是依法維護(hù)社會(huì)治安的行政機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)負(fù)有維護(hù)良好公共秩序的職責(zé)。各地人力資源和社會(huì)保障部門(mén)積極促進(jìn)社會(huì)就業(yè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高社會(huì)保障水平。為人民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的職責(zé)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)①我國(guó)的財(cái)政部門(mén)，通過(guò)擬訂財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施，分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議，擬訂中央與地方、國(guó)家與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策；②我國(guó)的教育部門(mén)，通過(guò)研究提出教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略和全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬定教育體制改革的政策以及教育發(fā)展的重點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、速度，指導(dǎo)并協(xié)調(diào)實(shí)施工作。（1）根據(jù)憲法，我國(guó)縣級(jí)以上人民政府主要管理經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作。（2）行政機(jī)關(guān)，層級(jí)不同，職權(quán)也不同。國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是我國(guó)最高行政機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民政府。1行政機(jī)關(guān)有哪些職權(quán)二、行政機(jī)關(guān)的職權(quán)探究與分享P85國(guó)務(wù)院扶貧辦最新發(fā)布，為克服疫情影響，全力推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。對(duì)自然條件嚴(yán)酷地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)施易地搬遷扶貧。小成老家的縣政府按照規(guī)劃要求，在太行山腳下修建了房屋，把全村鄉(xiāng)親都搬到新居。從材料中可以看出，國(guó)務(wù)院和縣政府的職權(quán)有何不同？國(guó)務(wù)院即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。縣政府應(yīng)當(dāng)接受和服從國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要執(zhí)行國(guó)務(wù)院作出的決定。探索新知國(guó)務(wù)院（中央人民政府）省、市、縣、鄉(xiāng)政府制定出臺(tái)規(guī)劃按要求實(shí)施規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)（1）行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政。（政府自身依法行政）（2）為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問(wèn)題，必須加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對(duì)等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償。（加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約）2、如何使行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)探究與分享P86實(shí)踐中，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何行使職權(quán)？同學(xué)們對(duì)此展開(kāi)熱烈的討論。同學(xué)甲

行政機(jī)關(guān)到底有哪些職權(quán)，要看憲法和法律是怎么規(guī)定的，憲法和法律沒(méi)有規(guī)定的權(quán)力，行政機(jī)關(guān)不能行使。同學(xué)乙即使法律對(duì)行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的程序作出了明確規(guī)定，行政機(jī)關(guān)只要做到實(shí)體上合法，就不構(gòu)成違法行為同學(xué)丙……（1）同學(xué)甲和丙的說(shuō)法是正確的，同學(xué)乙的說(shuō)法是錯(cuò)誤的。（2）行政機(jī)關(guān)必須依法行政。行政機(jī)關(guān)享有哪些職權(quán)，具體如何行使職權(quán)，都必須嚴(yán)格遵照憲法和法律。（3）行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政。探究與分享P87憲法作出上述規(guī)定是為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問(wèn)題。憲法為何要作出上述規(guī)定？請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā！吨腥A人民共和國(guó)憲法》第四十一條中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利；對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。對(duì)于公民的申訴、控告或者檢舉，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。由于國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。拓展空間P87法治是治國(guó)理政的基本方式。法治政府是現(xiàn)代政府的基本特征。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)。我國(guó)為什么要積極推進(jìn)法治政府建設(shè)？（1）積極推進(jìn)法治政府建設(shè)是全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求。沒(méi)有法治政府的基本建成，就難以保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)和諧，使人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。（2）積極推進(jìn)法治政府建設(shè)是全面深化改革的迫切需要。1關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)與國(guó)務(wù)院的關(guān)系，下列說(shuō)法正確的是（）A．國(guó)務(wù)院是人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的機(jī)關(guān)B．國(guó)務(wù)院和全國(guó)人民代表大會(huì)相互監(jiān)督C．全國(guó)人民代表大會(huì)由國(guó)務(wù)院產(chǎn)生并對(duì)其負(fù)責(zé)D．全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)的決議國(guó)務(wù)院必須貫徹執(zhí)行D22019年8月9日，安徽省住房公積金“最多跑一次”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在合肥召開(kāi)。會(huì)議指出要運(yùn)用“