國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

xx年xx月xx日匯報(bào)人：文小庫國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案contents目錄引言事件分級(jí)與分類應(yīng)急組織與職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)與處置后期處置與恢復(fù)保障措施預(yù)案管理附則01引言目的和意義建立健全國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)體系，提高應(yīng)對(duì)能力貫徹以人為本、安全發(fā)展的理念，加強(qiáng)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定保障公眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)開放和科技進(jìn)步為國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)國內(nèi)貿(mào)易過程中出現(xiàn)突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性增加我國應(yīng)對(duì)國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)公共事件的能力和水平有待提高背景和現(xiàn)狀編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》《國內(nèi)貿(mào)易重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》02事件分級(jí)與分類特別重大事件可能對(duì)國內(nèi)貿(mào)易產(chǎn)生重大影響，需要組織跨部門協(xié)調(diào)處理。重大事件可能對(duì)國內(nèi)貿(mào)易產(chǎn)生較大影響，需要組織跨地區(qū)協(xié)調(diào)處理。一般事件可能對(duì)國內(nèi)貿(mào)易產(chǎn)生一定影響，需要組織本地區(qū)協(xié)調(diào)處理。事件分級(jí)事件分類價(jià)格波動(dòng)事件涉及價(jià)格大幅波動(dòng)的問題。商品質(zhì)量安全事件涉及商品質(zhì)量安全的問題。物流運(yùn)輸事件涉及物流運(yùn)輸中斷或受阻的問題。其他事件涉及其他影響國內(nèi)貿(mào)易的問題。貿(mào)易糾紛事件涉及貿(mào)易糾紛的問題。依據(jù)事件的性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度等因素進(jìn)行分級(jí)分類。分級(jí)分類的依據(jù)與方法根據(jù)事件的級(jí)別和類別，確定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)級(jí)別和響應(yīng)措施。通過收集信息、分析數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式，確定事件的級(jí)別和類別。03應(yīng)急組織與職責(zé)指揮部人員組成應(yīng)急指揮部人員應(yīng)包括相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人，具備全面的應(yīng)急知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。設(shè)立應(yīng)急指揮部為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，應(yīng)設(shè)立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急工作。定期組織會(huì)議應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織會(huì)議，對(duì)已發(fā)生的突發(fā)公共事件進(jìn)行分析和總結(jié)，提出改進(jìn)措施和建議。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)1應(yīng)急工作組23針對(duì)不同的突發(fā)公共事件類型，成立相應(yīng)的應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急工作。成立應(yīng)急工作組應(yīng)急工作組人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，能夠迅速應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件。工作組人員組成各應(yīng)急工作組應(yīng)明確職責(zé)，密切配合，確保各項(xiàng)應(yīng)急工作得以順利開展。工作組職責(zé)應(yīng)建立一支具備快速反應(yīng)能力的應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)處理突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)工作。建立應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急隊(duì)伍人員應(yīng)具備相關(guān)應(yīng)急知識(shí)和技能，能夠迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并開展工作。隊(duì)伍人員組成應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理能力。隊(duì)伍培訓(xùn)與演練應(yīng)急隊(duì)伍各部門和單位之間應(yīng)建立協(xié)作機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件。協(xié)作與支持建立協(xié)作機(jī)制建立信息共享平臺(tái)，方便各部門和單位之間傳遞突發(fā)公共事件信息和協(xié)同工作。信息共享平臺(tái)對(duì)于突發(fā)公共事件發(fā)生單位，應(yīng)提供必要的支持和協(xié)助，共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。提供支持04應(yīng)急響應(yīng)與處置響應(yīng)流程協(xié)調(diào)控制協(xié)調(diào)各部門和單位，確保應(yīng)急處置工作的有序進(jìn)行?，F(xiàn)場(chǎng)指揮派遣現(xiàn)場(chǎng)指揮部，制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案。啟動(dòng)預(yù)案發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案命令，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位參與處置。接警接報(bào)突發(fā)公共事件，迅速核實(shí)情況。研判根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍等因素，制定應(yīng)急處置方案。研判評(píng)估根據(jù)收集的信息，對(duì)事件性質(zhì)、影響范圍、危害程度等進(jìn)行研判和評(píng)估。信息報(bào)告建立應(yīng)急信息報(bào)告制度，及時(shí)匯總、分析事件信息。信息發(fā)布定期向社會(huì)公眾發(fā)布事件進(jìn)展情況，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對(duì)。信息報(bào)告與研判迅速控制現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大?，F(xiàn)場(chǎng)控制緊急救援緊急處置組織專業(yè)力量開展緊急救援工作，營救被困人員，救治傷員。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取必要的緊急處置措施，如斷水、斷電、封路等。03先期處置0201現(xiàn)場(chǎng)指揮派遣現(xiàn)場(chǎng)指揮部，制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作。協(xié)調(diào)配合協(xié)調(diào)各部門和單位，確保應(yīng)急處置工作的有序進(jìn)行。資源調(diào)配根據(jù)需要，協(xié)調(diào)調(diào)配各類應(yīng)急資源，如救援力量、物資、資金等，確保應(yīng)急處置工作的順利開展?，F(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)05后期處置與恢復(fù)在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)立即組織清理現(xiàn)場(chǎng)，消除安全隱患。善后處置清理現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受損的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)其正常運(yùn)行。修復(fù)設(shè)施根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)受影響的單位和個(gè)人進(jìn)行補(bǔ)償，以減輕其損失。補(bǔ)償損失對(duì)應(yīng)急事件進(jìn)行深入調(diào)查，分析事件發(fā)生的原因，為今后類似事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)提供經(jīng)驗(yàn)。調(diào)查原因全面評(píng)估應(yīng)急事件對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等方面的影響，為后續(xù)恢復(fù)重建工作提供依據(jù)。評(píng)估影響調(diào)查評(píng)估恢復(fù)重建根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，逐步恢復(fù)正常貿(mào)易秩序。社會(huì)影響關(guān)注應(yīng)急事件對(duì)社會(huì)的影響，及時(shí)采取措施減輕負(fù)面影響，增強(qiáng)社會(huì)信心?；謴?fù)重建與社會(huì)影響06保障措施通信保障建立應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急期間通信暢通。配置專用通信設(shè)備，保障各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)之間的及時(shí)溝通。建立通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，確保各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員之間的信息傳遞暢通。物資保障確定應(yīng)急物資儲(chǔ)備的種類、數(shù)量和分布，并建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備資金，保證儲(chǔ)備物資的及時(shí)更新和補(bǔ)充。與相關(guān)企業(yè)建立合作關(guān)系，確保在應(yīng)急期間能夠獲得足夠的物資支持。設(shè)立應(yīng)急資金專項(xiàng)儲(chǔ)備，用于應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件。建立資金使用審批制度，確保應(yīng)急資金的合理使用。加強(qiáng)與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的合作，確保應(yīng)急資金的及時(shí)到位。資金保障技術(shù)保障加強(qiáng)信息技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提高應(yīng)急管理的效率和科學(xué)性。提供必要的技術(shù)支持，協(xié)助相關(guān)部門和單位應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件。配置先進(jìn)的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備，提高對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)警和判斷能力。人員保障建立應(yīng)急管理專家?guī)?，為?yīng)急決策提供專業(yè)支持。加強(qiáng)應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。明確各級(jí)政府及相關(guān)部門在應(yīng)急管理中的職責(zé)和任務(wù)，確保應(yīng)急響應(yīng)的有序進(jìn)行。社會(huì)支持與動(dòng)員加強(qiáng)與社區(qū)、企事業(yè)單位之間的溝通與協(xié)作，確保社會(huì)資源的有效利用。建立社會(huì)志愿者動(dòng)員機(jī)制，協(xié)助開展應(yīng)急救援和群眾疏散工作。對(duì)社會(huì)公眾開展應(yīng)急知識(shí)宣傳教育，提高公眾的自我保護(hù)意識(shí)和能力。01020307預(yù)案管理預(yù)案制定根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合國內(nèi)貿(mào)易實(shí)際情況，制定應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案修訂根據(jù)新形勢(shì)、新技術(shù)、新風(fēng)險(xiǎn)等情況，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。預(yù)案制定與修訂定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和處理能力，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性。預(yù)案演練加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳教育，提高應(yīng)急管理人員和技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)與教育預(yù)案演練與培訓(xùn)VS加強(qiáng)應(yīng)急管理相關(guān)政策的宣傳，提高公眾對(duì)國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)公共事件的認(rèn)識(shí)和重視程度。教育公眾通過多種形式開展公眾應(yīng)急知識(shí)教育，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救、互救能力。宣傳政策預(yù)案宣傳與教育08附則術(shù)語解釋要點(diǎn)三突發(fā)公共事件突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。要點(diǎn)一要點(diǎn)二應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，為迅速、有效處置突發(fā)事件所制定的行動(dòng)方案。預(yù)警級(jí)別根據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。要點(diǎn)三預(yù)案解釋權(quán)與執(zhí)行權(quán)本預(yù)案由國