市政工程監(jiān)理投資控制的措施

市政工程監(jiān)理投資控制的措施1、組織措施（1）、造價(jià)監(jiān)理工程師專門控制費(fèi)用，各專業(yè)監(jiān)理工程師配合造價(jià)監(jiān)理工程師進(jìn)行費(fèi)用控制，提供各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工程計(jì)量數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮專業(yè)人員優(yōu)勢。（2）、涉及工程造價(jià)的一切文件、報(bào)表及窩工簽證、機(jī)械臺班簽證、材料代用材料調(diào)價(jià)簽證必須由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師進(jìn)行費(fèi)用控制，提供各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工程計(jì)量數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮專業(yè)人員優(yōu)勢。（3）、項(xiàng)目開工前編制施工階段投資詳細(xì)的工作流程圖和費(fèi)用控制計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行公司的費(fèi)用控制規(guī)章制度和費(fèi)用控制工作流程。2、技術(shù)措施（1）、認(rèn)真審查施工圖，結(jié)合施工圖審查交底提出優(yōu)化設(shè)計(jì)的建議，避免設(shè)計(jì)上的保守浪費(fèi)，必要時(shí)進(jìn)行多方面比較，盡量減少設(shè)計(jì)變更及由此因起的返工等。（2）、合理確定建設(shè)目標(biāo)尤其是工期目標(biāo)，認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理開支施工措施費(fèi)，因時(shí)因地、按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費(fèi)和特殊措施費(fèi)。（3）、熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書，分析合同價(jià)構(gòu)成因素，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確費(fèi)用控制的重點(diǎn)。認(rèn)真會審圖紙，發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題，消除質(zhì)量隱患，減少設(shè)計(jì)變更，為施工順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。（4）、對設(shè)計(jì)變更部分進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，尋找通過設(shè)計(jì)的修正挖潛節(jié)約費(fèi)用的可能。3、經(jīng)濟(jì)措施（1）、實(shí)事求是的確定費(fèi)用控制目標(biāo)并分解落實(shí)到各分部工程，及時(shí)編制資金使用計(jì)劃。（2）、動(dòng)態(tài)控制費(fèi)用，及進(jìn)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際支出費(fèi)用的比較分析，發(fā)現(xiàn)偏差、找出原因、及時(shí)采取糾偏措施。（3）、審查施工方案，用經(jīng)濟(jì)技術(shù)的觀點(diǎn)，從優(yōu)化的角度，評定完善施工方案，不同的施方案，對應(yīng)著不同的費(fèi)用成本，不同的方法間會有不同的費(fèi)用支出，同樣在施工技術(shù)上，若推廣可靠的新技術(shù)、新材料、新工藝也可以大大降低成本。監(jiān)理工程師對施工方案的審查要認(rèn)真負(fù)責(zé)，兼顧全面。（4）、按合同規(guī)定，及時(shí)嚴(yán)格對已完工程進(jìn)行計(jì)量、復(fù)核，并與已完的實(shí)物工程量比較，及時(shí)答復(fù)承包商提出的問題及配合要求，不造成對方索賠的機(jī)會。（5）、編制施工階段詳細(xì)的費(fèi)用支出計(jì)劃，復(fù)核一切付款帳單，向業(yè)主提供費(fèi)用報(bào)表。4、合同措施（1）、協(xié)助業(yè)主簽訂有利的合同。a協(xié)助業(yè)主簽訂一個(gè)有利的合同，是控制好項(xiàng)目費(fèi)用的基礎(chǔ)。監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主簽訂一個(gè)有利的合同，向承包商爭取較多的優(yōu)惠條件，或?qū)⒐こ田L(fēng)險(xiǎn)盡可能多的分配給承包商，將涉及到工程造價(jià)增加的條款和索賠事件盡可能的予以減少。b利用起草合同的便利，將招標(biāo)文件中業(yè)已確定的主要合同條款，投標(biāo)人在標(biāo)函中的承諾，對業(yè)主有利的方面盡可能地寫入合同。但一定要公正、公平，不得采用欺詐哄騙手段，同時(shí)要注意合同的結(jié)構(gòu)完整、合理和易于操作。（2）、加強(qiáng)合同管理,減少業(yè)主額外費(fèi)用的支出，隨時(shí)注意合同目標(biāo)的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)偏離要及時(shí)指令糾正。監(jiān)理工程師要從加強(qiáng)合同管理的角度出發(fā)，對產(chǎn)生業(yè)主額外費(fèi)用的支出的因素進(jìn)行識別評估，制定出相應(yīng)的方案，以應(yīng)不測。（3）、簽署前對合同條文進(jìn)行再審查。正式合同交付簽署之前，監(jiān)理工程師應(yīng)對合同條文進(jìn)行一次認(rèn)真仔細(xì)的審查校核，特別要注意對方對合同條件有無增刪，合同條文有無含糊不清的概念，如有易于引起爭執(zhí)和理解不一致的地方，最好雙方先協(xié)商清楚，做出備忘錄，以免影響今后合同的履行。（4）、妥善處理合同事件。在合同執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)妥善處理，處理得當(dāng)，可為業(yè)主挽回?fù)p失，反之，則使業(yè)主遭受損失。（5）、隨時(shí)檢查合同執(zhí)行情況，及時(shí)糾正。監(jiān)理工程師要隨時(shí)注意主要合同目標(biāo)的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)偏離要及時(shí)指令糾正，同時(shí)也要經(jīng)常提醒業(yè)主履行合同的責(zé)任與義務(wù)，避免不必要的違約事件，減少索賠支出。更要深入到施工活動(dòng)之中，及時(shí)、準(zhǔn)確地了解掌握發(fā)生的情況，及時(shí)收集歸整有關(guān)紀(jì)要文件、資料，以應(yīng)急用。（6）、合同執(zhí)行中要做好各種記錄，為正確處理各種索賠事項(xiàng)提供依據(jù)，公正處理各方提出的索賠要求。a監(jiān)理工程師須確保工程按合同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，在不損害承包商合法權(quán)益的前提下，盡可能為業(yè)主爭取利益。b對待索賠應(yīng)持主動(dòng)積極的態(tài)度，加強(qiáng)合同意識，樹立索賠觀念，對于承包商的違約事件要準(zhǔn)確掌握數(shù)據(jù)，及時(shí)追要賠償。對于可能誘發(fā)承包商的索賠事件，要預(yù)先作好防范，制訂可行的預(yù)控方案和應(yīng)對策略，做好反索賠的準(zhǔn)備工作。c向承包商的索賠監(jiān)理工程師應(yīng)準(zhǔn)確知道承包商的違約事件，并認(rèn)真及時(shí)做好有關(guān)資料的記錄、取證，立檔等工作。業(yè)主的索賠一般發(fā)生在如下三個(gè)方面：a）對承包商的反索賠誘發(fā)承包商索賠的干擾事件，監(jiān)理工程師的責(zé)任引發(fā)，通過監(jiān)理工程師積極努力工作，提高管理業(yè)務(wù)水平去避免，要千方百計(jì)地減少這類事件的發(fā)生；業(yè)主責(zé)任引發(fā)，監(jiān)理工程師有責(zé)任提醒業(yè)主，按合同規(guī)定履行自已的責(zé)任義務(wù)，防止違約事件發(fā)生，從根本上消除索賠賠；難以預(yù)測或不可抗力等條件引發(fā)，則是積極預(yù)防，減少發(fā)生頻率。b）對于業(yè)主已發(fā)生的索賠事件，監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)自已掌握的資料證據(jù)，去推卸或減輕業(yè)主責(zé)任，組織反駁對方索賠理由的不足、不實(shí)，控制縮小索賠范圍，減少索賠額度，積極做好反索賠的工作。c）監(jiān)理工程師正確處理反索賠，除了應(yīng)具備合同管理和索賠管理方面的經(jīng)驗(yàn)外，更需要對所監(jiān)理項(xiàng)目的實(shí)施情況有具體了解和確實(shí)可靠的佐證資料，展開實(shí)實(shí)在在的反索賠工作。為反索賠尋找依據(jù)，其成果全部反映在反索賠報(bào)告書中。d）在反駁對方索賠要求時(shí)，要突出如下幾個(gè)重點(diǎn)：索賠事件的真實(shí)性。不論事實(shí)如何，凡不具備有效合法證據(jù)的，均可予以否定；事件的責(zé)任分析，索賠事件雖然