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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、"三個代表"重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,掌握維護公交出租汽車及道路運輸行業(yè)穩(wěn)定工作主動權(quán),依法妥善處置公交出租汽車及道路運輸行業(yè)集體上訪、異常上訪等涉穩(wěn)事項,維護正常的工作秩序,維護行業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。
二、工作原則
(一)堅持嚴(yán)格依法處置,依照相關(guān)政策處置的原則;
(二)堅持疏導(dǎo)教育、果斷處置的原則;
(三)堅持維護當(dāng)事人合法權(quán)益的原則。
三、行為界定
公交出租汽車及道路運輸行業(yè)從業(yè)人員違反《中華人民共和國集會游行示威法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》和國務(wù)院《信訪條例》等法律、行政法規(guī)規(guī)定,發(fā)生下列行為之一的,應(yīng)依照本預(yù)案進行處置:
(一)圍堵、沖擊國家機關(guān)、攔截公務(wù)車輛、阻塞交通的;
(二)在國家機關(guān)門前非法集會、游行示威、打橫幅、散發(fā)傳單、張貼或鋪設(shè)大小字報,發(fā)表煽動性言論的;
(三)在國家機關(guān)靜座、長時間滯留的;
(四)在國家機關(guān)糾纏、侮辱、威脅、跟蹤、毆打工作人員和接待人員的;‘
(五)在國家機關(guān)破壞公私財物、制造混亂的;
(六)接訪人員已接待完畢,仍不離開,繼續(xù)糾纏,妨礙正常工作秩序,經(jīng)教育無效的;
(七)帶槍支彈藥、爆炸物、有毒物品和管制刀具等有礙公共安全的器物到國家機關(guān)辦公場所的;
(八)將老人、病人、殘疾人和嬰幼兒遺棄在接待場所的;
(九)罷運、阻塞客運站的;
(十)其他嚴(yán)重影響機關(guān)正常工作秩序和客貨運輸市場秩序的行為。
四、組織機構(gòu)及任務(wù)分工
(一)組織機構(gòu):*縣公路運輸管理縣運管所維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長*
副組長*
成員*
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公交出管辦,由付衛(wèi)東同志負(fù)責(zé)日常工作。
(二)任務(wù)分工:在縣運管所維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,縣運管所相關(guān)科室負(fù)責(zé)做好以下工作:
1、公交出管辦:負(fù)責(zé)本轄區(qū)公交出租汽車行業(yè)涉穩(wěn)事項;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本轄區(qū)道路運輸行業(yè)涉穩(wěn)事項并及時向縣運管所領(lǐng)導(dǎo)反饋相關(guān)情況;受理上級機關(guān)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪事項;協(xié)助縣運管所相關(guān)科室和相關(guān)部門向信訪人宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。
2、辦公室:受理來信、接待來訪,為信訪人提供有關(guān)咨詢服務(wù);受理信訪事項和受理上級機關(guān)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪事項;參與協(xié)調(diào)有關(guān)信訪問題;協(xié)助相關(guān)股室調(diào)查、研究、分析信訪情況。
3、安全稽查股:堅持依法處置,疏導(dǎo)與教育相結(jié)合的原則,積極妥善處置異常上訪事件,配合辦公室認(rèn)真做好接訪工作;組織協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪問題;對發(fā)生在縣運管所機關(guān)辦公樓的異常上訪事件,及時與公安機關(guān)銜接,確保一定警力執(zhí)法,保障縣運管所機關(guān)干部職工生命、財產(chǎn)安全。
4、運輸股:向信訪人宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;調(diào)查、研究、分析涉及客貨運輸行業(yè)穩(wěn)定的事項,負(fù)責(zé)提出解決問題方案;參與協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪問題;發(fā)生罷運、阻塞客運站時,及時趕赴現(xiàn)場,依法進行處理,協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同化解涉及市外運輸?shù)男旁L,并負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急運輸車輛確保正常的市場秩序。
5、駕培辦:向信訪人宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;調(diào)查、研究、分析涉及駕培行業(yè)穩(wěn)定的事項,負(fù)責(zé)提出解決問題方案;參與協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪問題。
6、財務(wù)股:向信訪人宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;調(diào)查、研究、分析涉及經(jīng)費方面的事項,負(fù)責(zé)提出解決問題方案;參與協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪問題。
7、交管站:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本轄區(qū)道路運輸行業(yè)涉穩(wěn)事項;并及時向縣運管所領(lǐng)導(dǎo)反饋相關(guān)情況;受理上級機關(guān)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪事項;協(xié)助縣運管所相關(guān)科室和相關(guān)部門向信訪人宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。
五、處置方法
(一)所領(lǐng)導(dǎo)和各股室要準(zhǔn)確掌握公交出租涉穩(wěn)情況,及時化解矛盾,將不穩(wěn)定的因素消除在萌芽狀態(tài)。要特別關(guān)注集體上訪的動向,對可能發(fā)生的群眾集體上訪,要根據(jù)實際,積極穩(wěn)妥地予以處置。對已經(jīng)發(fā)生的集體上訪,縣運管所主要負(fù)責(zé)人必須親自到場做好工作,采取有效措施,把信訪人帶離現(xiàn)場,力爭將群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,防止矛盾激化升級,有效阻止、攔截信訪人到市、上省、進京。
(二)參與協(xié)調(diào)公交出租汽車及道路運輸行業(yè)穩(wěn)定處置工作的工作人員要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策依法規(guī)范自身行為,講究信訪工作的方式、方法,不激化矛盾,防止事態(tài)擴大。
(三)對集體上訪等涉及穩(wěn)定的事項,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),轄區(qū)交管站、公交出租辦要立即向縣運管所維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告,縣運管所維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)盡快安排人員到現(xiàn)場,摸清基本情況,勸解群眾逐級有序上訪。同時,縣運管所相關(guān)股室或縣運管所辦公室要立即通知涉事單位領(lǐng)導(dǎo)和屬地交管站有關(guān)負(fù)責(zé)人及時赴現(xiàn)場做好勸返工作。
(四)當(dāng)上訪人員情緒激烈,不選派代表反映情況,行為異常,難以疏導(dǎo)控制時,可視情況在有關(guān)部門配合下有組織地將上訪人員接到指定場所進行接訪。
(五)來訪人員離開后,由相關(guān)股室負(fù)責(zé)跟蹤落實問題的處理情況,縣運管所辦公室督促協(xié)調(diào)。
道路運輸穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案第2篇
為了進一步加強對道路交通運輸?shù)墓芾?本著"安全第一、預(yù)防為主"的原則,積極做好對各類突發(fā)事件的處理工作,確保交通安全。根據(jù)《道路交通安全法》和公路主管部門的`管理規(guī)定,特制定我公司道路運輸交通應(yīng)急預(yù)案。
一、道路運輸應(yīng)急小組
公司決定成立道路運輸應(yīng)急小組。由總經(jīng)理擔(dān)任組長,副總經(jīng)擔(dān)任副組長。辦公室設(shè)在車隊,車隊隊長負(fù)責(zé)日常工作。
二、道路運輸?shù)娜粘9芾?/p>
1、加強對道路運輸安全的管理,嚴(yán)格執(zhí)行《道路交通安全法》及各項管理制度。
2、做好對車輛的日常調(diào)度工作,嚴(yán)禁開私車,嚴(yán)禁無牌、無證車輛上路。
3、搞好車輛的維護保養(yǎng)工作,做到隨壞隨修,嚴(yán)禁病車上路。
4、加強對駕駛?cè)藛T的思想教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,做到文明駕車,不開英雄車、霸王車,不酒后開車,不疲勞駕駛。
5、各有關(guān)單位要搞好協(xié)作,多加演練,增強對突發(fā)事件的應(yīng)急能力。
三、對突發(fā)事件或事故的處理方案
1、事件或事故發(fā)生后駕駛?cè)藛T應(yīng)首先通知交警和車隊領(lǐng)導(dǎo),同時做好對現(xiàn)場的保護工作,不能與對方司機發(fā)生沖突。
2、保衛(wèi)部門和安全管理人員應(yīng)立即趕往現(xiàn)場,會同交警搞好現(xiàn)場的調(diào)查取證工作。
3、其他工作人員在接到通知后要各負(fù)其責(zé),搞好協(xié)調(diào),妥善解決突發(fā)事件和事故。
道路運輸穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案第3篇
為強化安全管理,公司堅持認(rèn)真貫徹以"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理"的安全工作方針,確保公司安全工作順利開展,有效杜絕各類事故發(fā)生,結(jié)合公司特點,制定本安全工作計劃。
一、總體思路
堅持"以人為本、群防群治、預(yù)防為主、安全發(fā)展"為總體要求,深入扎實開展"安全生產(chǎn)月"等活動為宣傳載體,以加強組織建設(shè)、加強教育培訓(xùn)、重視隱患排查治理、現(xiàn)場管理,加大安全投入等主要措施,以有效防范和杜絕事故為工作目標(biāo),切實把各項責(zé)任落實到位,做好安全生產(chǎn)各項工作,保證公司工作持續(xù)穩(wěn)定開展。
二、工作目標(biāo)
1、堅決遏制較大交通事故、杜絕死亡事故、杜絕車輛自燃事故、杜絕機械事故的發(fā)生。
2、道路交通安全行車事故不超過22萬公里/次,承擔(dān)同責(zé)以上交通責(zé)任亡人事故不超過2200萬公里/次。確保公司無"三超一疲勞"、酒駕、毒駕等交通違法行為發(fā)生。
3、從業(yè)人員持證上崗達100%。
4、安全隱患整改率100%。
5、GPS綜合在線率不低于92%,安全設(shè)備設(shè)施配備率100%。
三、具體措施
1、加強組織建設(shè)
以"主體責(zé)任明確、崗位職責(zé)明晰、制度健全規(guī)范、措施有效落實"為標(biāo)準(zhǔn),建立健全各級組織,分級落實安全責(zé)任,與駕、乘人員簽訂安全責(zé)任書。每半年對各單位(部門)負(fù)責(zé)人是否履行其職責(zé)與義務(wù)進行考核,確保安全責(zé)任得到有效落實。
2、加強安全教育培訓(xùn)
1)崗前安全教育培訓(xùn)。根據(jù)上級文件要求,加強內(nèi)部協(xié)調(diào),做好新進職工的崗前"三級"教育培訓(xùn)(主要內(nèi)容:工作環(huán)境常見的安全隱患、所從事的工作可能遭受的職業(yè)傷害、安全職責(zé)及操作技能、自救互救急救的方法、個人防護用品的使用和維護、公司的規(guī)章制度等)。
2)日常教育和培訓(xùn)。各單位(部門)每月至少對職工進行安全教育一次,安全教育培訓(xùn)時間不少于2學(xué)時;做好各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全知識學(xué)習(xí)工作。
3、加強安全會議及節(jié)假日值班制度
1)安全例會。按照安全生產(chǎn)列會制度,認(rèn)真落實安全例會制度。
2)節(jié)前會議。根據(jù)國家節(jié)日安排通知,開展好節(jié)前會議,學(xué)習(xí)貫徹落實上級文件
3)加強節(jié)假日值班制度,匯報節(jié)日期間的工作動態(tài)和安全穩(wěn)定工作。
4、加強安全隱患排查1)對于每次檢查出的安全隱患,需立即對隱患采取可控措施,減少隱患帶來的危害,同時將填寫完整的整改措施,做好臺帳管理和備案工作。確保各生產(chǎn)經(jīng)營單位正常運作。對查出的安全隱患,整改率需達100%。
2)各生產(chǎn)經(jīng)營單位每月開展安全生產(chǎn)自檢自查工作,嚴(yán)格按照規(guī)章制度、操作規(guī)程進行檢查,重點對營運車輛、消防器材和特種設(shè)備安全檢查,并將檢查結(jié)果記錄備查。
3)開展2-4次應(yīng)急演練,組織好應(yīng)急預(yù)案演練,完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等,儲備相應(yīng)的應(yīng)急所需的救援物資和器材。
5、開展好檢查、督查工作
對執(zhí)行檢查人員進行相關(guān)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)能力;完善安全檢查信息收集、報送、處理和反饋渠道,保證安全檢查的高效性。
1)各單位(部門)做好聯(lián)合檢查、自檢自查工作,并將檢查結(jié)果記錄存檔;
2)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組開展不定期、不定時綜合檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查工作;
3)充分利用GPS監(jiān)控平臺,強化對客運車輛運行中動態(tài)監(jiān)控,及時糾正駕乘人員違章行為,針對天氣變化及時發(fā)送信息提醒,確保行車安全。
6、提高車輛管理力度
1)認(rèn)真落實車輛每天例檢例查、日常保養(yǎng)工作,認(rèn)真填寫例檢記錄存檔備案,不弄虛作假,堅持"行車前、行駛中、收車后"的三檢制度落到實處。禁止帶病車上路行駛,及時保養(yǎng)調(diào)校,保證車輛正常營運。每月按要求對車輛年檢、二級維護到期的車輛做出計劃,并做到月頭計劃通知、月中提醒、月底落實的工作原則,為安全行車奠定了良好的基礎(chǔ)。
2)凡上路運行的.車輛,必須配備有效的消防設(shè)施設(shè)備(滅火器)和有效證件。
3)認(rèn)真貫徹落實集團公司制定的安全管理辦法和措施,明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),對"三危物品"檢查工作嚴(yán)查嚴(yán)堵。
7、做好駕駛員資質(zhì)審查
1)嚴(yán)把駕駛員入門關(guān)。根據(jù)集團公司《營運車駕駛員招用管理規(guī)定》,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),提高新招駕駛員的準(zhǔn)入門檻,從源頭上控制風(fēng)險,對操作不當(dāng),技術(shù)生疏的駕駛員,拒絕準(zhǔn)入。
2)嚴(yán)格復(fù)審駕乘人員資質(zhì)。凡不再具備資格的駕駛員,堅決取消其從業(yè)資格。對安全
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