論固定資產(chǎn)的風(fēng)險管理

固定資產(chǎn)的風(fēng)險管理

固定資產(chǎn)是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的主要勞動資料。固定資產(chǎn)投資是企業(yè)長期投資行為，對企業(yè)未來的生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，由于各種因素的不確定性，使固定資產(chǎn)所產(chǎn)生的實(shí)際收益與預(yù)計收益發(fā)生背離，從而蒙受經(jīng)濟(jì)損失，這種可能性就是固定資產(chǎn)風(fēng)險。固定資產(chǎn)風(fēng)險是企業(yè)經(jīng)營安全的重要隱患，加強(qiáng)固定資產(chǎn)風(fēng)險管理，對于保障企業(yè)經(jīng)營安全具有十分積極的意義，下面從五個方面探索固定資產(chǎn)風(fēng)險管理措施。一、健全固定資產(chǎn)投資監(jiān)控機(jī)制，防范決策風(fēng)險（注：權(quán)限不在資產(chǎn)管理中心）固定資產(chǎn)投資是企業(yè)的長期投資行為，對企業(yè)未來的生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。為了提高決策的正確性，避免盲目投資、浪漫決策、防范決策風(fēng)險，企業(yè)必須健全固定資產(chǎn)投資監(jiān)控機(jī)制。固定資產(chǎn)投資監(jiān)控機(jī)制是指對固定資產(chǎn)投資全過程的全程監(jiān)督和控制的制度。它具體包括以下內(nèi)容：一是固定資產(chǎn)投資計劃制度，企業(yè)要嚴(yán)格按照中長期計劃要求，有計劃地購建固定資產(chǎn)，以避免隨機(jī)投資；二是民主決策制度，對于重大固定資產(chǎn)投資項目，企業(yè)要組織相關(guān)部門在認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，集思廣益，反復(fù)論證，提高多個方案，通過對多個方案的比較選優(yōu)，最終作出決策，防止一言堂決策；三是招標(biāo)采購制度，企業(yè)購建固定資產(chǎn)要實(shí)行公開招標(biāo)，擇優(yōu)選擇供應(yīng)商和建設(shè)單位，杜絕暗箱操作；四是項目再評估制度，在固定資產(chǎn)投資項目的執(zhí)行過程中，應(yīng)注意原來作出的投資決策是否合理，是否正確，一旦出現(xiàn)新的情況，就要隨時根據(jù)變化的情況作出新的評價，以便及時采取措施或調(diào)整決策；五是責(zé)任追究制度，對因可控因素而導(dǎo)致決策失誤的責(zé)任部門或責(zé)任人員要追究行政責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任，以增加決策者的風(fēng)險意識，提高決策的正確性。為了確保固定資產(chǎn)投資監(jiān)控制度的實(shí)施，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭遵守制度，在制度范圍內(nèi)行使有限的權(quán)利并承擔(dān)可控的責(zé)任；相關(guān)的部門要嚴(yán)格執(zhí)行制度，使制度成為每個執(zhí)行者的行為規(guī)范；監(jiān)督部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，對固定資產(chǎn)投資進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，為企業(yè)適時采取控制措施提供依據(jù)。二、完善固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，控制管理風(fēng)險完善固定資產(chǎn)管理責(zé)任制是指企業(yè)按照固定資產(chǎn)的不同類別和使用特點(diǎn)，實(shí)行固定資產(chǎn)由各職能部門具體歸口管理，在此基礎(chǔ)上，再根據(jù)固定資產(chǎn)的使用地點(diǎn)，層層落實(shí)到車間、班組和個人的一種管理方法。它的具體內(nèi)容是：1、歸口管理歸口管理是根據(jù)固定資產(chǎn)的不同類別將其劃分給有關(guān)職能部門進(jìn)行管理。一般來說，全廠的機(jī)器設(shè)備由設(shè)備科管理；全廠的動力設(shè)備、傳導(dǎo)設(shè)備交由動力科管理；儀器、儀表和生產(chǎn)工具交由工具科管理；運(yùn)輸設(shè)備交由運(yùn)輸科管理；全廠房屋建筑和管理用具交由行政科管理。2、用管結(jié)合、用管定人用管結(jié)合、用管定人的具體內(nèi)容，就是體現(xiàn)誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)的原則，把固定資產(chǎn)使用與管理的責(zé)任以及利用效果納入各級崗位責(zé)任制的范圍，具體落實(shí)到每個班組和個人身上，實(shí)行定機(jī)、定人、定崗、定責(zé)、定獎、定罰。對于管理成績突出的單位和個人應(yīng)按照考核指標(biāo)，綜合獎勵；對于使用不善、保管不當(dāng)、利用效果較差的單位和個人除給予批語教育外，還必須給予處罰；對使用保管中玩忽職守造成重大損失的人員，還必須依法追究責(zé)任。3、分工負(fù)責(zé)在歸口分組管理的基礎(chǔ)上，確定各部門各單位的職責(zé)。固定資產(chǎn)管理部門的主要職責(zé)是：制定固定資產(chǎn)使用、保管、維修、保養(yǎng)制度，并監(jiān)督使用單位和個人遵守執(zhí)行；嚴(yán)格按照財產(chǎn)管理制度辦理各項固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移、清理、報廢等工作，及時掌握固定資產(chǎn)增減變動及具體分布情況，并經(jīng)常與財務(wù)部門核對帳卡；切實(shí)抓好固定資產(chǎn)安全使用工作，經(jīng)常對使用部門和個人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，并制定有效措施加以嚴(yán)格監(jiān)督；根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)營特點(diǎn)，結(jié)合固定資產(chǎn)的性能、技術(shù)特征和使用情況，管理安排修理和更新改造，保證企業(yè)所有的技術(shù)裝備處于良好狀態(tài)。固定資產(chǎn)使用保管單位和個人的主要職責(zé)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和設(shè)備維修保護(hù)條例，嚴(yán)格按設(shè)備的性能安排生產(chǎn)任務(wù)，防止超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，熟練操作所使用的機(jī)器設(shè)備，保證機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以免意外損失；經(jīng)常對所使用的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，隨時觀察設(shè)備的使用和運(yùn)轉(zhuǎn)情況，對所使用的機(jī)器設(shè)備經(jīng)常擦洗、定期加油，保證機(jī)件潤滑，防止過度磨損，如發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，應(yīng)及時會同有關(guān)人員作出處理。三、加強(qiáng)財務(wù)部門價值管理與實(shí)物管理相結(jié)合，化解市場風(fēng)險與閑置風(fēng)險財務(wù)部門是管理資金的綜合部門，對固定資產(chǎn)主要是從價值角度進(jìn)行管理；資產(chǎn)管理中心主要是從固定資產(chǎn)產(chǎn)生到消亡的全壽命周期管理，側(cè)重于實(shí)物管理。所以在固定資產(chǎn)控制中，重點(diǎn)應(yīng)做好以下三項工作：1、參與固定資產(chǎn)投資的使用、項目建設(shè)和驗收的預(yù)測與決策預(yù)測與決策是對固定資產(chǎn)的事前控制。固定資產(chǎn)投資大，建設(shè)周期長，為了保證固定資產(chǎn)投資按計劃使用，縮短建設(shè)周期，提高固定資產(chǎn)投資效果，財務(wù)部門不僅應(yīng)參與固定資產(chǎn)投資的預(yù)測與決策，還應(yīng)參與固定資產(chǎn)提現(xiàn)的使用、項目建設(shè)的監(jiān)督與驗收工作。其主要工作有：按建設(shè)項目工程進(jìn)度撥付資金，監(jiān)督固定資產(chǎn)提現(xiàn)按計劃