唐山規(guī)劃調(diào)整方案

唐山規(guī)劃調(diào)整方案目錄背景與現(xiàn)狀分析總體規(guī)劃調(diào)整思路交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理措施產(chǎn)業(yè)布局與轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑城市文化特色塑造和傳承保護(hù)實(shí)施保障與政策建議01背景與現(xiàn)狀分析Chapter唐山市位于中國河北省東部，是京津冀地區(qū)的重要城市之一。地理位置歷史文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展唐山歷史悠久，擁有豐富的文化遺產(chǎn)和歷史文化資源。唐山是中國重要的工業(yè)城市之一，以鋼鐵、煤炭、陶瓷等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。030201唐山市概況唐山市的城市規(guī)劃主要以工業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，城市布局相對集中。城市規(guī)劃現(xiàn)狀隨著城市的發(fā)展，唐山市面臨著交通擁堵、環(huán)境污染、城市功能不完善等問題。存在的問題現(xiàn)有城市規(guī)劃及問題隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，唐山市需要適應(yīng)新的發(fā)展需求，優(yōu)化城市規(guī)劃布局。城市發(fā)展需求加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，改善城市環(huán)境質(zhì)量，提高居民生活質(zhì)量。生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)唐山市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)整方案提出背景02總體規(guī)劃調(diào)整思路Chapter以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心，提升城市功能和品質(zhì)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)綠色發(fā)展。指導(dǎo)思想規(guī)劃原則指導(dǎo)思想與原則提升城市綜合承載能力加強(qiáng)交通、水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市服務(wù)水平和綜合承載能力。推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市。優(yōu)化城市空間布局完善城市功能分區(qū)，構(gòu)建“一核、雙城、多組團(tuán)”的城市空間結(jié)構(gòu)?？傮w布局優(yōu)化方向關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市功能提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。重點(diǎn)任務(wù)推動(dòng)鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)03交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃調(diào)整Chapter構(gòu)建“一環(huán)八射”快速路系統(tǒng)，加強(qiáng)中心城區(qū)與外圍組團(tuán)的聯(lián)系，提高交通運(yùn)行效率。完善快速路系統(tǒng)調(diào)整主干路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加密次干路網(wǎng)，形成級(jí)配合理的道路網(wǎng)體系。優(yōu)化主干路布局對重要交通節(jié)點(diǎn)進(jìn)行改造升級(jí)，提高道路通行能力。加強(qiáng)交通節(jié)點(diǎn)改造道路交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化發(fā)展軌道交通規(guī)劃建設(shè)城市軌道交通，形成以大運(yùn)量軌道交通為骨干的公共交通體系。提升公交服務(wù)水平優(yōu)化公交線路和站點(diǎn)布局，提高公交覆蓋率和運(yùn)行速度。推進(jìn)公交專用道建設(shè)在主要客流走廊上設(shè)置公交專用道，保障公交優(yōu)先通行。公共交通系統(tǒng)提升

慢行交通環(huán)境改善完善步行道系統(tǒng)建設(shè)連續(xù)、安全、舒適的步行道網(wǎng)絡(luò)，提升步行出行品質(zhì)。優(yōu)化自行車道設(shè)置結(jié)合道路改造和新建項(xiàng)目，合理設(shè)置自行車道，鼓勵(lì)綠色出行。推進(jìn)過街設(shè)施建設(shè)在人流密集區(qū)域建設(shè)立體過街設(shè)施，提高行人過街安全性。04生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理措施Chapter03生態(tài)綠地系統(tǒng)完善城市綠地系統(tǒng)，增加綠地面積和綠量，提高城市綠化覆蓋率。01生態(tài)安全格局構(gòu)建“一帶、兩區(qū)、多點(diǎn)”的生態(tài)安全格局，強(qiáng)化生態(tài)空間的連續(xù)性和完整性。02生態(tài)廊道建設(shè)加強(qiáng)河流、道路等生態(tài)廊道的建設(shè)，提高生態(tài)空間的連通性和可達(dá)性。生態(tài)空間格局構(gòu)建加強(qiáng)河流、湖泊等水體的治理和保護(hù)，改善水環(huán)境質(zhì)量。水環(huán)境治理實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，加強(qiáng)水資源節(jié)約和保護(hù)，確保水資源可持續(xù)利用。水資源保護(hù)采取生態(tài)修復(fù)措施，恢復(fù)水體自凈能力，提高水生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和健康性。水生態(tài)修復(fù)水環(huán)境治理及水資源保護(hù)過程管理強(qiáng)化大氣污染物的過程管理，實(shí)施精細(xì)化管控措施，降低污染物的擴(kuò)散和影響。末端治理采取有效的末端治理措施，如除塵、脫硫、脫硝等，降低大氣污染物的排放濃度和排放量。源頭控制加強(qiáng)工業(yè)源、移動(dòng)源和面源的污染控制，減少大氣污染物排放。大氣污染防治策略05產(chǎn)業(yè)布局與轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑Chapter123推動(dòng)鋼鐵企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，加強(qiáng)環(huán)保和能耗標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量、高附加值方向發(fā)展。鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)裝備制造業(yè)向智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。裝備制造業(yè)提升加強(qiáng)化工園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)化工企業(yè)入園發(fā)展，提高安全生產(chǎn)水平，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。化工產(chǎn)業(yè)安全綠色發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造計(jì)劃大力發(fā)展新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。新能源與新材料產(chǎn)業(yè)加快信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)生物醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新，推動(dòng)醫(yī)療器械、中藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育健康養(yǎng)老、康復(fù)醫(yī)療等新興產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)培育壯大舉措完善城市基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市功能區(qū)的融合發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展優(yōu)化空間布局合理規(guī)劃城市空間布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口集聚，形成“一核、雙城、多組團(tuán)”的城市發(fā)展格局。加強(qiáng)城市交通、水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市綜合承載能力。產(chǎn)城融合發(fā)展戰(zhàn)略部署06城市文化特色塑造和傳承保護(hù)Chapter文物保護(hù)單位和歷史建筑保護(hù)加強(qiáng)對文物保護(hù)單位和歷史建筑的保護(hù)，制定保護(hù)規(guī)劃和修繕計(jì)劃，確保歷史文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承挖掘和整理唐山地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，鼓勵(lì)傳承人開展傳習(xí)活動(dòng)，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和發(fā)展。歷史文化街區(qū)保護(hù)劃定歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍，制定保護(hù)規(guī)劃和管理辦法，保持歷史文化街區(qū)的傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌。歷史文化遺產(chǎn)挖掘利用城市形象定位01明確唐山城市形象定位，突出城市特色和優(yōu)勢，提升城市的知名度和美譽(yù)度。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展02扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)文化創(chuàng)意、影視制作、演藝娛樂等產(chǎn)業(yè)的壯大，打造具有唐山特色的文化品牌。公共文化服務(wù)體系建設(shè)03完善公共文化服務(wù)體系，建設(shè)博物館、圖書館、文化館等公共文化設(shè)施，提高公共文化服務(wù)水平和質(zhì)量。現(xiàn)代城市文化品牌打造居民參與機(jī)制建立居民參與城市文化建設(shè)的機(jī)制，鼓勵(lì)居民參與文化活動(dòng)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城市文化的多元化和包容性。社會(huì)共建共享機(jī)制推動(dòng)政府、企業(yè)和社會(huì)組織等多方參與城市文化建設(shè)，形成社會(huì)共建共享的良好格局。文化志愿服務(wù)體系建設(shè)建立健全文化志愿服務(wù)體系，鼓勵(lì)更多的人參與到城市文化的建設(shè)和傳承中來。居民參與和社會(huì)共建共享機(jī)制07實(shí)施保障與政策建議Chapter明確部門職責(zé)各相關(guān)部門要明確在規(guī)劃調(diào)整中的職責(zé)和任務(wù)，形成工作合力，確保規(guī)劃調(diào)整的順利推進(jìn)。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)建立健全責(zé)任追究機(jī)制，對規(guī)劃調(diào)整工作中出現(xiàn)的失職瀆職行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。建立專門領(lǐng)導(dǎo)小組成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的唐山規(guī)劃調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)和協(xié)調(diào)規(guī)劃調(diào)整工作。組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工明確拓寬融資渠道積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與規(guī)劃調(diào)整，通過PPP等模式吸引社會(huì)投資，形成政府與市場共同推動(dòng)的規(guī)劃調(diào)整格局。強(qiáng)化資金使用監(jiān)管建立健全資金使用監(jiān)管機(jī)制，確保規(guī)劃調(diào)整資金專款專用，提高資金使用效益。加大財(cái)政投入市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政要加大對規(guī)劃調(diào)整的資金投入，確保規(guī)劃調(diào)整所需資金的及時(shí)足額到位。資金籌措和投入保障機(jī)制建立監(jiān)督檢查和評估反饋機(jī)制完善建立健全公眾參與和社會(huì)監(jiān)督機(jī)