警用地理信息系統(tǒng)解決方案

警用地理信息系統(tǒng)解決方案

目

錄1理解警用GIS2警用GIS的應用

警用基礎數據的管理

實有人口管理視頻監(jiān)控管理設施管理重點場所管理警務指揮調度應用

指揮中心接處警GPS車輛監(jiān)控應急預案救援路線分析交通流量控制移動警用GIS輔助決策分析

人口分布分析警情分析遙感影像應用

最優(yōu)路徑選擇分析三維分析飛行任務管理3警用GIS解決方案

警用GIS系統(tǒng)總體構架

系統(tǒng)構架圖軟件平臺體系構架警用地理信息數據庫建設警用地理信息數據分類基礎地理數據庫建庫內容警用GIS系統(tǒng)功能

警用GIS基礎平臺

基礎GIS管理服務平臺

GPS監(jiān)控平臺數據交換平臺警用GIS專業(yè)應用系統(tǒng)

110指揮系統(tǒng)119指揮系統(tǒng)122指揮系統(tǒng)實有人口管理系統(tǒng)

應急預案管理系統(tǒng)

其他警用專業(yè)應用系統(tǒng)

警用輔助決策系統(tǒng)

警用GIS與其他系統(tǒng)之間的接口和關聯(lián)技術4軟硬件配置軟件配置

系統(tǒng)軟件數據庫、中間件和系統(tǒng)開發(fā)軟件

GIS軟件

GIS建議配置方案

1理解警用GIS警務工作與地理位置息息相關，比如治安管理、實有人口管理、指揮調度、警衛(wèi)任務管理、警衛(wèi)駐地管理、交通流量監(jiān)測以及城市反恐等等，這些都具有很強的空間特征。比如，指揮中心接警員在接到報警電話后，可以迅速判別事故發(fā)生地點，指揮中心根據語音系統(tǒng)、電話號碼或者移動電話等快速在地圖上標繪事故地點。出警單位派警，需要選擇案發(fā)地點最近的警力以最佳的路線在最短的時間到達目的地。對于城市建設日新月異的今天，沒有地理信息的支持，處警工作都是憑經驗來做，就會大大影響處警的效率。公安行業(yè)的GIS應用還有很多，比如刑事案件偵查模擬分析、森林火災撲救、警力布局策略分析，都可以在GIS的支持下來實現(xiàn)。與普通而枯燥的表格數據相比，GIS提供了非常直觀的圖形化顯示效果，GIS的可視化分析、研判、輔助決策等優(yōu)點，能有效地利用警力、信息、資源等，增強公安部門統(tǒng)一指揮、通用協(xié)調、快速反應、協(xié)同作戰(zhàn)及應對各類突發(fā)事件的能力，因此GIS技術可以極大地提高公安部門的工作效率。目前，隨著“金盾工程”成功實施，基礎網絡設施條件和信息化應用水平不斷提高，地理信息技術也開始越來越受到各級領導與業(yè)務部門的重視。公安部領導高瞻遠矚，組織有關單位適時制定和頒布了多個警用地理信息系統(tǒng)標準，在全國公安機關開展警用地理信息系統(tǒng)建設中發(fā)揮了積極的指導作用，全面提高了全國公安機關的建設、應用和管理水平。警用地理信息系統(tǒng)的建設已被列入“金盾工程”一期23個一類項目中，成為“金盾工程”的重要組成部分。事實上，國內很多公安機關已經建立了許多GIS系統(tǒng)，但基本是部門各自建立系統(tǒng)，無法實現(xiàn)信息共享、綜合應用的局面，致使眾多的系統(tǒng)無法發(fā)揮其應有的巨大威力。因此，我們警用地理信息系統(tǒng)解決方案編寫組將綜合考慮警務工作，全面規(guī)劃設計警用地理信息系統(tǒng)，為各地公安機關當前的警用地理信息系統(tǒng)建設提供參考和依據。

基于公司多年在GIS領域的建設實踐，對警用GIS建設提出如下幾點理解：l

.基于統(tǒng)一空間數據交換格式的主流GIS軟件平臺并存，滿足不同警用GIS建設需要因各地公安機關經費和業(yè)務復雜度不同，允許發(fā)揮不同GIS軟件平臺的優(yōu)勢來滿足不同警務空間信息應用需要，在當前和未來的警用GIS實際應用中很少要求兩個警用GIS之間大量實時交換地理信息，大多只是采用交換數據目錄結構、業(yè)務信息，實現(xiàn)警用GIS空間數據庫與需要交換空間數據的分離。因此，系統(tǒng)之間的空間數據共享不一定要采購唯一的GIS軟件，采用統(tǒng)一的數據交換格式即可。l

基礎空間地理數據庫建設并非一勞永逸，需要建立長效的維護機制對任何GIS系統(tǒng)，基礎空間地理數據庫都是至關重要的。尤其是警用地理信息系統(tǒng)一定要將基礎空間數據和業(yè)務數據實現(xiàn)匹配，在實戰(zhàn)中發(fā)揮作用，因此，基礎空間地理數據庫的準確性、完整性、鮮活性顯得尤為重要?；A空間地理數據庫不僅要在“質”上下工夫，同時也要在“量”上下工夫。數據庫需要包含所有轄區(qū)內的所有基礎地形圖，還需要有多個比例尺的地形圖，同時在重點區(qū)域需要配合高分辨率的遙感影像數據來輔助，最重要的是將公安業(yè)務信息與地理信息實現(xiàn)匹配。隨著應用的深入，一定要形成數據的長效維護機制。l

建立面向公安業(yè)務的應用服務框架是警用GIS可持續(xù)發(fā)展的基本要求GIS是一門非常獨特的技術，其獨特之處主要體現(xiàn)在綜合性和集成性上?；A服務平臺的特性是警用GIS與生俱來的重要特征。警用GIS系統(tǒng)是一個整合信息綜合利用的平臺，它將公安業(yè)務數據與地理空間數據有機集成，使得在同一地理位置上的公安業(yè)務數據分層疊加，能夠成為各警種、各部門實現(xiàn)資源共享、協(xié)同作戰(zhàn)的支撐平臺，面向多警種，實現(xiàn)多種業(yè)務應用，因此，面向應用的服務框架將使系統(tǒng)具備更好的擴展性。l

提高易用性是警用GIS系統(tǒng)生命力的重要保障基層警務人員已經承擔了繁重的公安業(yè)務系統(tǒng)的維護工作，讓公安警務人員同時要具有精深的計算機技能是不現(xiàn)實的。所以這就對警用GIS系統(tǒng)建設提出了更高的要求，需要具有更有友好的界面、更高的易用性。很多警用GIS系統(tǒng)只是給用戶提供了一些GIS工具，具體這些工具能夠解決什么問題，能提供什么樣的服務需要有更加專用的培訓之后才能使用。警務GIS系統(tǒng)就要面向應用為出發(fā)點，讓警務工作人員在即使沒有經過專業(yè)培訓也能很快把應用系統(tǒng)用好。l

建立高質量的警務分析模型是系統(tǒng)實用性提高的有效途徑警務工作中的分析是可以抽象為多種業(yè)務模型，目前已有很多模型，比如：案件統(tǒng)計分析、犯罪熱點分析、住宿軌跡分析等。但據使用者反映，這些模型的分析結果的可參考價值還不夠高，還沒有真正的達到完全實用。

模型不在多，而要對切實可用的模型進行認真的分析，并收集更多的數據來對模型進行優(yōu)化，真正達到實用的效果，這對警用地理信息系統(tǒng)建設是非常迫切的需要。l

多業(yè)務系統(tǒng)集成是必須解決的根本問題公安機關各警種的業(yè)務差別比較大，雖然已經建設了許多應用系統(tǒng)，比如接處警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、戶籍系統(tǒng)、集群通信、交警指揮、派出所基礎系統(tǒng)等業(yè)務系統(tǒng)，然而無法實現(xiàn)各種信息的高度共享與綜合應用。警用GIS系統(tǒng)的建設必須要充分綜合應用已有信息化成果，建立能夠對各業(yè)務系統(tǒng)進行有機集成、綜合調用，支持擴展的GIS模塊。2警用GIS的應用警用地理信息系統(tǒng)是利用地理信息系統(tǒng)技術所特有的空間分析功能和強有力的可視化表現(xiàn)能力，使警務數據信息和空間信息融為一體，通過監(jiān)控各種警務工作元素在空間的分布狀況和實時運行狀況，分析其內在的聯(lián)系，合理配置和調度資源，從而提高各個部門快速響應和協(xié)同作戰(zhàn)能力，實現(xiàn)輔助分析、決策和指揮調度的信息系統(tǒng)。國內外公安警用GIS系統(tǒng)的建設主要可以劃分為三大層次：第一層次就是與公安業(yè)務相關的警用基礎數據的管理，其中主要包括人口、社區(qū)、重點單位、設施、道路、橋梁、路線、事件、案件……；第二個層次是警務調度指揮，主要包括圖形化的指揮預案、GPS的實時調度、抓捕、卡口、疏散、路徑分析……；第三個層次是輔助分析決策、研判，包括人口分析、犯罪制圖、案發(fā)分析、住宿軌跡、案發(fā)軌跡、交通事故分析……。警用基礎數據的管理實有人口管理人口管理是公安機關的核心管理，也是公安機關基礎的工作。

利用GIS技術建立的實有人口管理模式，可以在遙感圖像和矢量地圖上錄入社區(qū)和房屋等的信息，然后以房屋為基礎錄入門牌、實有人口等信息，實現(xiàn)“以圖管房、以房管人、以人找房、圖屬互動”的管理模式。還能夠實現(xiàn)基于地理信息系統(tǒng)的人口的空間查詢定位及統(tǒng)計。從而，GIS在人口管理中的應用，可以實現(xiàn)人口信息的地圖可視化、人口定位查詢、周邊查詢、空間查詢等人口管理中的查詢定位以及統(tǒng)計工作。

視頻監(jiān)控管理將監(jiān)控攝像頭在電子地圖上標注，在電子地圖上直接調取相應的視頻資料，實時監(jiān)控或檢索歷史視頻信息，通過云臺來控制攝像頭，實現(xiàn)攝像頭圖層的顯示、攝像頭圖層列表、查詢攝像頭、攝像頭圖層的顯示、選擇攝像頭、顯示攝像頭信息、視頻顯示、控制攝像頭等功能，以及實現(xiàn)在大屏幕上顯示電子地圖。

設施管理對于設備進行有效管理。例如：定位，定期維護，查詢統(tǒng)計，制訂巡視計劃等，迅速查詢事故地點附近所需的相關設備；例如：交通設施管理主要包括，信號機、攝像機、電子誘導屏、電子警察、區(qū)域控制站、信號燈等等交通設備的錄入、屬性查詢定位，并能查看和修改詳細信息等等。

重點場所管理實現(xiàn)對重點場所、消防重點設施、消防設施、消防站、消防重點單位、化學危險物品、特種行業(yè)等可視化、查詢、統(tǒng)計和專題分析。在消防系統(tǒng)的應用中，還可以根據區(qū)域情況，合理布局消防栓，并進行位置輸入和查詢等。

同時對于重點區(qū)域的管理中，可以在對外來人口等集中區(qū)域進行查詢，并對這些區(qū)域作重點防控。

重點防控區(qū)域

警務指揮調度應用指揮中心接處警在110、119、122接處警指揮中心，GIS軟件系統(tǒng)能夠根據語音系統(tǒng)、電話號碼、移動電話或求救人的描述迅速在地圖上標繪事故地點，幫助接警人員迅速判別事故發(fā)生地點。通過模糊查詢定位，自動匹配轄區(qū)范圍；通過報警電話號碼快速定位；通過打電話的人提供的一些標志性建筑物（城市地標）來定位；通過門牌號碼來定位等，這些技術的應用將為案發(fā)地點的定位提供高效支持。GIS系統(tǒng)還能迅速查詢事故周邊的重要信息，并能在地圖上清晰地顯示，如派出所信息、移動巡警位置、消防隊信息、重點單位、重要人口信息、醫(yī)院等。這些信息在地圖上清晰地顯示，能夠幫助接處警指揮中心對資源、信息有準確把握，并有利于制定準確的出警方案。

GPS車輛監(jiān)控警務車輛的GPS監(jiān)控是集中調度指揮的前提，能夠從宏觀上了解執(zhí)行任務車輛的狀態(tài)，并能夠通過系統(tǒng)發(fā)送調度的指令，使警務車輛按照指揮中心的意圖來執(zhí)行任務。GPS車輛監(jiān)控實現(xiàn)了多媒體數據與位置數據的無線交互傳輸，在與地理信息技術支持下的移動目標定位查詢與路徑優(yōu)化選擇相結合。它作為目前一般常見的“定點監(jiān)控”手段的補充方法，集人員（車輛）位置監(jiān)控、地點移動查詢、多媒體數據交互傳輸、路徑優(yōu)化選擇四大功能為一體，可實現(xiàn)對人、車、船等移動目標的移動監(jiān)控，起到對異常突發(fā)事件的指揮調度的實時輔助作用。

應急預案應急預案實現(xiàn)預案管理、動態(tài)預案制訂、決策分析等功能，在地圖上跟蹤動態(tài)目標，了解現(xiàn)場警力的部署情況，并對警力進行新的調整，從而實現(xiàn)科學決策。同時，各級公安部門和其它部門在應急情況下需要進行數據資源的共享，所以系統(tǒng)應該參照相關的國家和地方的一些數據標準來建設。

警

在指揮調度信息系統(tǒng)中，輔助決策系統(tǒng)中的重點場所、資源等的空間位置、應急預案分析等功能給指揮中心及領導提供了大量有用信息，為快速做出準確的決策起到了很好的幫助作用。

救援路線分析確定案發(fā)地點位置，同時根據警用地理信息系統(tǒng)提供的道路分析、路線分析、最短路徑等制定最佳救援路線，輔助指揮中心進行救援人員的指揮和調度。繪制疏散路線，指揮受難者迅速撤離。定位緊急避難所。根據避難所的接收能力和距離，到達時間分配受難者，進行緊急救援物資的合理配給?？蓪⒕仍媱澓蛻?zhàn)術布置以圖形和文字等多種方式傳達到每一支救援、警備力量，從而迅速地執(zhí)行緊急任務。交通流量控制可以實現(xiàn)對交通設施、警力部署、交通路況、交通事故的實時監(jiān)控和可視化展示，并和交通誘導屏、信號控制系統(tǒng)實現(xiàn)基于地圖的聯(lián)動，進行交通流量的實時控制和調度。

2.

移動警用GIS針對移動警務應用和嵌入式設備的特點，為嵌入式設備量身定做，使在資源緊缺的嵌入式設備同樣實現(xiàn)GIS的功能。數據格式邏輯結構緊湊清晰，便于管理，而且不依賴于任何數據庫技術，可移植性強，支持跨平臺使用。能夠支持導航、信息查詢、網絡路徑分析等功能，公安干警能夠在戶外也能方便的使用GIS工具來工作

輔助決策分析人口分布分析人口分析是人口管理系統(tǒng)中的重要功能，其中人口分析包括區(qū)域分布、人口年齡分布、人口密度、年齡百分比、性別對比等等。

這些專題分析還可以應用到其他目標的分析如犯罪發(fā)生地點分布，火災發(fā)生區(qū)，火災多發(fā)季節(jié)。通過這些統(tǒng)計分析，給出其未來發(fā)展變化的趨勢；同時綜合考慮經濟、人口、交通等多種因素對案件進行分析。2.

同時根據人口與房屋的關聯(lián)，可以按時間順序描繪出某人的住宿軌跡，便于相關的分析。警情分析傳統(tǒng)的公安決策往往根據統(tǒng)計數據形成，總是滯后于犯罪形勢的變化。當某種犯罪有趨向時，決策層很難做出快速的反應，這也就形成了我們周而復始的“專項斗爭”警務運行模式。而這樣的模式，在高額投入警務成本后，雖緩解了某個治安難題，但往往會給我們帶來其它更多、更大的難題。

通過GIS強大的空間分析能力可以詳細了解犯罪區(qū)域分布情況、案發(fā)軌跡和重防區(qū)域更有助于警力的規(guī)劃和分布，通過對犯罪高發(fā)區(qū)的地形、街區(qū)和道路分析，戰(zhàn)略性地設置路障和關卡。2.為輔助警情的分析，還可以根據設定目標，進行專題圖的統(tǒng)計分析。同

遙感影像應用下圖是基于高分辨率遙感影像數據為背景的警用GIS系統(tǒng)，能夠非常清晰地看到城市建筑物及周邊設施的實際情況。

遙感影像不僅能與地形圖、地貌圖、區(qū)劃圖等進行疊加顯示，同時還可以進行窗口的對比顯示，來輔助分析區(qū)域的實際情況。

2.

最優(yōu)路徑選擇分析可以分析計算出最優(yōu)路徑，以快速準確到達案發(fā)地點，通過路徑分析和模擬，用圖形方式精確而直觀地表示出在多種交通狀態(tài)下，多個出警方案到達事故地點的時間。。三維分析運用三維技術對重點活動場所的地理環(huán)境進行模擬仿真。

將重點場所的地形通過三維模擬出來，可以在警衛(wèi)等工作中進行制高點分析，從而制訂科學的警衛(wèi)預案。

.飛行任務管理一架警用直升機相當于30輛警車和100名警察，它的效率和作用非常大。對于警用直升機的飛行任務制定、飛行航跡等的記錄管理是公安機關對直升機進行管理和調度的主要基礎。警用直升機GIS系統(tǒng)可以幫助公安人員來制定警用直升機飛行任務，同時結合機載GPS對飛行航跡記錄與管理，并有效地掌握飛行動態(tài)以及迅速的掌握某一區(qū)域內的警情，使警用直升機更好的開展警備飛行，提高戰(zhàn)斗力，提供更加安全的保障。

更全面的

SOA支持服務器支持聚合其它服務器發(fā)布的服務（如：WMS、WCS、WFS、GeoRSS、KML等），并可將聚合后的結果再次發(fā)布?？蛻舳薌IS軟件可聚合自家服務器的和第三方服務器軟件發(fā)布的服務，與本地數據集成應用。服務器支持發(fā)布基于通用規(guī)范的服務（如：WMS、WCS、WFS、WPS、GeoRSS、KML等），在GoogleEarth等其他終端軟件可集成應用。在粒度組件式GIS基礎上，封裝粒度適中的全功能的GIS服務群，構成ServiceGIS的服務器，向客戶端發(fā)布這些服務。

3

警用GIS解決方案

GIS能夠幫助人們將電子表格和數據庫中無法看到的數據之間的模式和發(fā)展趨勢以圖形的形式清晰直觀地表現(xiàn)出來，進行空間可視化分析，實現(xiàn)數據可視化、地理分析與已有業(yè)務應用的有機集成，從而滿足決策多維性的需求。

警用GIS系統(tǒng)總體構架系統(tǒng)構架圖警用GIS系統(tǒng)構架是由基礎硬件網絡支撐平臺、軟件支撐平臺、數據庫系統(tǒng)、基礎公共服務平臺、專業(yè)應用系統(tǒng)組成。公安專業(yè)應用系統(tǒng)還包括公安110指揮系統(tǒng)、公安122指揮系統(tǒng)、公安119指揮系統(tǒng)、其它專業(yè)應用系統(tǒng)和公安輔助決策系統(tǒng)等部分組成。

下圖是公安GIS系統(tǒng)的體系構架圖：

軟件平臺體系構架在警用GIS系統(tǒng)中，GIS的應用是B/S和C/S并存的，這主要是根據實際應用需求來選擇的。

數據顯示、檢查、編輯和入庫這部分系統(tǒng)是基于C/S模式實現(xiàn)的?？梢宰x取文件格式的地圖數據，進行數據的顯示、查詢、編輯等工作；在數據處理合格后，將這些數據存入到大型關系型數據庫Oracle中，對數據進行顯示、查詢、編輯等工作。對于復雜的業(yè)務處理也采用C/S結構，公安決策分析和GPS車輛調度都將采用C/S結構體系來實現(xiàn)，這主要是由C/S系統(tǒng)在處理大數據量的運算和復雜的分析運算時所需要的系統(tǒng)資源所決定的。對于信息查詢和信息發(fā)布，采用WebGIS來實現(xiàn)，也就是B/S機構。

警用地理信息數據庫建設警用地理信息數據分類采用線分類法對警用地理信息進行分類，劃分為基礎地理信息、警用公共地理信息、業(yè)務專用地理信息三大門類。如下圖所示。

2.l

警用公共地理信息分類警用公共地理信息按照綜合應用要求基本可以劃分為9大類，每一大類又按其不同特點劃分為中類和小類。警用公共地理信息主要包括大類如下圖所示，主要內容如下：l

業(yè)務專用地理信息分類業(yè)務專用地理信息描述業(yè)務單位內部應用反映業(yè)務管理特征的地理信息。業(yè)務專用地理信息大類按照業(yè)務種類劃分，如下圖所示。大類按照業(yè)務管理特征再劃分為中類和小類。各業(yè)務種類的業(yè)務專用地理信息的內容包括：基礎地理數據庫建庫內容l

基礎地形數據基礎地形數據庫均包括水系、道路交通、行政境界、公共設施、居民地、地貌、地名、控制點八個數據層。

3

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道路交通資料

警用地理數據庫采集內容依托基礎地理數據，建立的與公安工作有關的地理空間數據庫。警用業(yè)務數據主要是與警用地理信息系統(tǒng)關聯(lián)的非空間公安業(yè)務數據。如：人員資料、案件資料、車輛數據。警用業(yè)務數據主要包括如下幾個方面，根據這些業(yè)務數據可以分別生成各類專題地圖，以突出顯示某一類業(yè)務數據的分布情況等。

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門牌號碼采集l

建筑物采集1.

建筑物詳細信息

建筑物是案情發(fā)生的場所之一。建筑物有很多屬性，警用系統(tǒng)所需要的建筑物信息主要包括：聯(lián)系電話、編碼、業(yè)主、法人、樓高、層數、門牌號碼、地面基點高程、地下室入口，建筑物入口，樓層平面圖等。我們將警用系統(tǒng)中的建筑物信息根據重要程度劃分為一般建筑物信息和重點建筑物信息。

2.

一般建筑物信息一般建筑物信息包括：業(yè)主、法人、樓高、層數、門牌號碼等。3.

重點建筑物信息重點建筑物信息不僅包括一般建筑物所有的信息，還包括：建筑物入口、地下室入口、樓層平面圖、層高、建筑結構，安全出口等。這些數據主要通過對房產數據的整理獲得，這些數據也多是非空間數據，需要將建筑物的位置信息與基礎地理信息關聯(lián)一致。

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教育、衛(wèi)生、企事業(yè)單位采集l

黨政首腦機關、重點目標采集金融、水電氣等重點設防單位采集

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全市治安卡口動態(tài)堵控點在地圖上標注全市治安卡口動態(tài)堵控點。l

全市公安機關警力數據根據全市公安機關警力位置數據可以生成警力布控圖，直觀了解全市的公安警力分布情況。

警用GIS系統(tǒng)功能警用

GIS基礎平臺

基礎

GIS管理服務平臺基礎地理信息管理平臺包括數據建庫及更新、信息查詢和統(tǒng)計、系統(tǒng)管理和維護等三大類的基礎功能和高級擴展功能。(1)

數據建庫及更新是關于數據的轉換、入庫、數據版本管理等一系列的功能組成。.l

空間數據導入，實現(xiàn)多種常用空間數據格式的數據轉入；.l

空間數據導出，實現(xiàn)多種常用空間數據格式的數據導出；.l

地圖編輯，實現(xiàn)對空間數據對象的增加、刪除、修改等功能；.l

符號庫管理，針對警用GIS的特殊需要建立警用符號庫并進行管理和維護，能夠根據需求定制所需要的特殊符號；.l

圖例管理，根據地圖的變化對圖例進行更新維護；.l

版本管理，對各個時期的不同版本的數據進行歸檔和管理，能在必要的時候提供臨時的使用；.l

元數據管理，根據數據的變化對原數據進行更新維護。

(2)

信息查詢和統(tǒng)計.l

查詢，采用多種方式實現(xiàn)圖形到屬性的查詢和屬性到圖形的查詢，如常見的模糊查詢、條件查詢、點圖查詢、范圍查詢等；.l

空間定位，根據地名或地址信息在地圖上進行空間定位；.l

統(tǒng)計，按照給定的條件進行屬性或圖形的統(tǒng)計，并通過地圖和表單兩種方式展示統(tǒng)計結果；

.l

專題圖制作，將某一個或某幾專題指標通過地圖的色彩變化或直方圖的方式來展示；.l

地名庫管理，對地名庫中的信息進行管理和維護；.l

場所管理，對相關的公安場所進行管理和維護，如公安機構、消防用的水源、大型公共場所、交通樞紐的管理，為公安業(yè)務活動提供支持。

(3)

系統(tǒng)管理和維護.l

系統(tǒng)管理，包括系統(tǒng)初始化、系統(tǒng)日志、數據庫的備份與恢復等；.l

用戶管理，對使用系統(tǒng)的用戶的按角色管理，并賦予不同的權限，包括模塊級的權限和功能級的權限。

(4)

高級擴展功能.l

三維顯示；.l

三維模型的生成；.l

動態(tài)預案制作；.l

身份認證接口；.l

異地備份。

GPS監(jiān)控平臺警用GPS監(jiān)控平臺主要監(jiān)控警務車輛和警務人員。警用GPS監(jiān)控平臺由中心信息接收設備、中心處理軟件系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)和GPS終端系統(tǒng)（車載GPS設備或手持GPS設備）組成。GPS監(jiān)控系統(tǒng)通過實時采集車輛或人員的位置信息，了解公安干警的工作狀態(tài)，并根據案情的發(fā)展，結合一線警力的分布，通過系統(tǒng)及時調動警力應對案情的變化。GPS監(jiān)控平臺實現(xiàn)一下功能：

(1)

監(jiān)控中心部分的主要功能.l

數據跟蹤功能：將移動車輛的實時位置以幀列表的方式顯示出來。如車號、經緯度、速度、航向、時間、日期等。.l

圖上跟蹤功能：將移動車輛的定位信息在相應的電子地（海）圖背景上復合顯示出來。電子地（海）圖可任意放大、縮小、還原、切換。有正常接收與隨意點名接收兩種接收方式。還可提供是否要車輛運行軌跡的選擇功能。.l

模擬顯示功能：可將已知的目標位置信息輸入計算機并顯示出來。.l

決策指揮功能：決策指揮命令以通信方式與移動車輛進行通信。通信方式可用文本、代碼或語音等，實現(xiàn)調度指揮。

(2)

車載部分的主要功能.l

定位信息的發(fā)送功能：GPS接收機實時定位并將定位信息通過電臺發(fā)向監(jiān)控中心。l

數據顯示功能：將自身車輛的實時位置在顯示單元上顯示出來。如經度、緯度、速度、航向。調度命令的接收功能：接收監(jiān)控中心發(fā)來得調度指揮命令,在顯示單元上顯示或發(fā)出語音。報警功能：一旦出現(xiàn)緊急情況，司機啟動報警裝置，監(jiān)控中心立即顯示出車輛情況、出事地點、車輛人員等信息。數據交換平臺部和省、省與市、部與市、市與區(qū)縣局都可能發(fā)生空間數據的共享、交換、調用和服務的要求?？臻g數據共享與交換技術主要包括：

（1）空間數據交換技術：解決多種來源數據的上傳、下載、預訂等問題。（2）數據采集技術：解決多業(yè)務警種數據分類采集和發(fā)布問題。（3）數據建庫技術：解決數據存儲、組織、管理問題。（4）圖層共享服務技術：解決多業(yè)務警種數據按照熱點、業(yè)務分類、標準分類等共享展示。（5）地圖調用服務技術：提供地圖服務接口，實現(xiàn)直接調用地圖構建應用。（6）業(yè)務定制服務技術：為業(yè)務警種提供的數據建立快速發(fā)布應用的工具，實現(xiàn)業(yè)務信息的業(yè)務化查詢和服務。（7）基于地的關聯(lián)服務技術：以地為關聯(lián)，將發(fā)生在該地的案件，居住在該地的人員，保存在該地的物品，該地的機構等進行關聯(lián)分析。警用

GIS專業(yè)應用系統(tǒng)

110指揮系統(tǒng)公安110指揮系統(tǒng)是以110接處警系統(tǒng)為核心的業(yè)務系統(tǒng)，系統(tǒng)以接警、處警、案件分析、決策分析、動態(tài)預案制作和警力部署為主要的業(yè)務線索開展工作實現(xiàn)移動報警電話定位、固定電話報警定位、接警處理、現(xiàn)場情況分析、確定最佳處理警力、確定最佳路徑和控制范圍、輔助出警調度、方預案調度、警力、GPS定位監(jiān)控、圖像監(jiān)控、資源調度以滿足日常接處警應用需要。。

(1)110接處警平臺，是在CallCenter系統(tǒng)上，加入以GIS為核心的報警定位系統(tǒng)。當接線員輸入報警人員提供的地址信息后，能夠快速地在地圖上進行定位，以提高處警的效率和準確程度。(2)案件分析是在綜合查詢各種資料的基礎上對案件的分析，包括交通道路、河流、居民地、公共場所、主要交通線路等基礎信息。(3)決策分析是在對案件的詳細情況了解以后，采用GIS的分析工具，分析案情的發(fā)展趨勢。如可能逃逸方向、抓捕路線、三維分析等。(4)動態(tài)預案制作時采用GIS技術綜合案件發(fā)展的時序特征和空間變化特征，制作案件動態(tài)演變預案，對于作戰(zhàn)指揮起到輔佐作用。(5)警力部署，根據預案實現(xiàn)警力部署。

119指揮系統(tǒng)消防119指揮系統(tǒng)是以火警119的接處警為核心的業(yè)務系統(tǒng)。消防119子系統(tǒng)包括消防案件管理、火情預測、救火路線選擇、救火決策分析等功能模塊。

(1)119接處警平臺，是在CallCenter系統(tǒng)上，加入以GIS為核心的報警定位系統(tǒng)。當接線員輸入報警人員提供的地址信息后，能夠快速地在地圖上進行定位，以提高處警的效率和準確程度。(2)火災分布分析；(3)消防裝備和設施管理；(4)消防預案管理；(5)救火路線選擇；(6)救火決策分析，包括火災的影響范圍等分析。

122

指揮系統(tǒng)交通122指揮系統(tǒng)是以122交通臺為核心的業(yè)務系統(tǒng)，包括交通管制方案制定、交通疏堵方案制定、交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)。(1)突發(fā)交通事故管理；(2)交通指揮調度；(3)交通設備設施管理；(4)交通管制方案制訂；(5)交通疏堵方案；(6)交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)；(7)交通預案管理；(8)決策分析，包括網絡路徑分析、故障影響范圍分析。

實有人口管理系統(tǒng)建立實有人口管理系統(tǒng)與GIS應用的結合，實現(xiàn)對于實有人口信息的地圖可視化、人口定位查詢、周邊查詢、空間查詢、人口統(tǒng)計、人口專題分析等相關功能的融合。

應急預案管理系統(tǒng)重大案件包括重大刑事案件、反恐、重大火災等影響比較重大的案件。重大案件管理的功能包括案件的情況查詢和統(tǒng)計、預案的管理、動態(tài)預案制作等。建立結合政府應急指揮系統(tǒng)的警衛(wèi)任務（重大活動）預案指揮調度功能，實現(xiàn)警衛(wèi)任務（重大活動）的方預案制作、任務管理和執(zhí)行監(jiān)控、情報分析和危險評估、突發(fā)事件處置等功能。其中動態(tài)預案制作是根據案件的發(fā)生發(fā)展過程進行模擬分析。根據案件發(fā)生的時間、地點的變化，同時考慮周圍的地理情況和干警的破案工作的進展等信息，模擬案件的發(fā)展以及可能的結果，為案件的偵破提供參考。警用統(tǒng)計分析系統(tǒng)

公安管理統(tǒng)計分析系統(tǒng)包括對年度、季度的發(fā)案情況以及其詳細指標的統(tǒng)計，分析社會治安狀況和犯罪特點的分析，為領導的決策提供參考依據。同時還包括公安統(tǒng)計專題地圖的功能。通常公安常用的專題信息如下：

(1)公安治安統(tǒng)計專題分析；(2)刑事案件統(tǒng)計專題分析；(3)消防信息統(tǒng)計專題分析；(4)公安交通統(tǒng)計專題分析；(5)刑事案件統(tǒng)計專題分析；(6)重大案件統(tǒng)計專題分析；(7)人口信息統(tǒng)計專題分析。其他警用專業(yè)應用系統(tǒng)公安行業(yè)還有一些專用的業(yè)務子系統(tǒng)，包括刑偵系統(tǒng)、治安系統(tǒng)、巡特警系統(tǒng)、外管系統(tǒng)、禁毒系統(tǒng)和公交系統(tǒng)，但其功能比較類似，主要有以下功能：

(1)查詢統(tǒng)計，包括人口、犯罪、出入境、監(jiān)管人員、禁毒等信息的查詢統(tǒng)計和分析；(2)歷史案件管理；(3)警力分布與查詢；(4)案件定位；(5)決策分析，包括網絡分析、鄰域分析等。警用輔助決策系統(tǒng)輔助決策系統(tǒng)包括如下功能：

(1)人口分析，實現(xiàn)對人口分布、年齡、職業(yè)、婚姻、生育、家庭結構等的分析，為人口管理、社會治安管理、交通管理等提供決策依據；(2)犯罪分析，對犯罪的作案手段、工具、作案地點、案件性質等進行聯(lián)合分析；(3)交通分析，對交通的方式、擁堵狀況等進行空間專題分析，發(fā)現(xiàn)其中的一些特點，為交通指揮決策提供依據；(4)疊加分析，將不同指標的信息通過GIS的空間疊加進行分析，發(fā)現(xiàn)其中的一些共性特點和差異性特點。(5)警力配置，從全局的角度分析警力分配的合理程度；(6)指揮調度，根據對事件（案件）和各種活動所涉及的警務信息的分析結果對警力進行動態(tài)指揮調度；(7)預案管理，對一些預設的情況制定處置預案，并能夠對當前的案件進行動態(tài)預案的制定；(8)一線公安機構分布合理性評價；(9)趨勢分析，通過對人口、犯罪等信息的統(tǒng)計分析，給出其未來發(fā)展變化的趨勢；(10)綜合分析，綜合考慮經濟、人口、交通等多種因素對案件進行分析。警用

GIS與其他系統(tǒng)之間的接口和關聯(lián)技術.l

與報警電話系統(tǒng)之間的關系需要將報警號碼定位