中國(guó)農(nóng)村信用社關(guān)于開(kāi)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的調(diào)研報(bào)告

中國(guó)農(nóng)村信用社關(guān)于開(kāi)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的調(diào)研報(bào)告目前，中國(guó)農(nóng)村信用社正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，農(nóng)村金融市場(chǎng)已不再是信用社的避風(fēng)港。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行正式回歸農(nóng)村金融市場(chǎng)，各大商業(yè)銀行紛紛在農(nóng)村設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并有多家國(guó)外銀行從開(kāi)始搶占中國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)。然而多年來(lái)形成的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)很難幫助信用社獲得更大的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，農(nóng)村信用社若想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須從傳統(tǒng)的資產(chǎn)、負(fù)債業(yè)務(wù)為主要-經(jīng)營(yíng)渠道的模式調(diào)整到與中間業(yè)務(wù)并重的發(fā)展方向上來(lái)。中間業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)相比，具有風(fēng)險(xiǎn)小、成本低、業(yè)務(wù)量大、收益穩(wěn)定、派生性強(qiáng)、附加值高等優(yōu)點(diǎn)。中間業(yè)務(wù)種類(lèi)繁多，傳統(tǒng)的中間業(yè)務(wù)包括匯兌結(jié)算、票據(jù)承兌、代理收付、代客理財(cái)、信托租賃及國(guó)際業(yè)務(wù)中的信用證、代客買(mǎi)賣(mài)外匯等。近二三十年來(lái)，銀行的中間業(yè)務(wù)得到了較快的發(fā)展，新興業(yè)務(wù)層出不窮。如，信用卡業(yè)務(wù)、電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)、擔(dān)保承諾、代理融通、代理保險(xiǎn)、債務(wù)互換、信息咨詢等業(yè)務(wù)。特別是近些年來(lái)，銀行業(yè)為了提高盈利能力，出現(xiàn)了一大批新的金融衍生業(yè)務(wù)。但是由于信用社大多地處農(nóng)村，許多類(lèi)中間業(yè)務(wù)并不適合農(nóng)村的實(shí)際，所以信用社開(kāi)辦的中間業(yè)務(wù)種類(lèi)偏少。與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)消費(fèi)者擁有的基本保障明顯不足，并且我國(guó)保險(xiǎn)的普及率還非常低，客戶急需的養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等產(chǎn)品所占比重較低，尤其是在農(nóng)村，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)始終沒(méi)有普及到普通居民當(dāng)中，這就為信用社在保險(xiǎn)領(lǐng)域發(fā)展提供了巨大的商機(jī)。一、銀行保險(xiǎn)的現(xiàn)狀銀行保險(xiǎn)一般指保險(xiǎn)公司利用銀行等金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)和客戶資源銷(xiāo)售保險(xiǎn)產(chǎn)品。由于銀保合作可以通過(guò)資源共享提高經(jīng)營(yíng)效率、實(shí)現(xiàn)“雙贏”，銀行保險(xiǎn)在海外得到了迅速發(fā)展，以國(guó)外銀行為例：，歐洲保險(xiǎn)傭金占銀行總利潤(rùn)的比例高達(dá)10％，20xx年這一比例將達(dá)到15％，500家大銀行中接近一半擁有專門(mén)從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的附屬機(jī)構(gòu)。我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入首次突破1萬(wàn)億元，達(dá)到11137.3億元，同比增長(zhǎng)13.8％，其中銀行代理保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3038.99億元，占全國(guó)總保費(fèi)收入的27.29%。對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)，積極發(fā)展銀保業(yè)務(wù)不僅可以豐富銀行的服務(wù)內(nèi)容，拓展銀行業(yè)務(wù)，降低銀行對(duì)利差收入的依賴性，而且可以利用保險(xiǎn)公司的客戶，深挖保險(xiǎn)公司擁有資源的潛力，實(shí)現(xiàn)資源共享；對(duì)于保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)，利用銀行龐大的營(yíng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售保險(xiǎn)產(chǎn)品，不僅可以降低保險(xiǎn)公司的營(yíng)銷(xiāo)成本，而且可以借助銀行良好的信譽(yù)和客戶資源拓展市場(chǎng)。二、農(nóng)村信用社保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀在我國(guó)的大多數(shù)農(nóng)村信用社，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入只占各項(xiàng)收入的極小份額，以廊坊市某聯(lián)社為例，營(yíng)業(yè)收入26265萬(wàn)元，其中中間業(yè)務(wù)收入351萬(wàn)元、占比1.34%，代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入18萬(wàn)元、占比0.07%；營(yíng)業(yè)收入27553萬(wàn)元，其中中間業(yè)務(wù)收入566萬(wàn)元、占比2.05%，代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入95萬(wàn)元、占比0.34%。雖然這個(gè)聯(lián)社的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)了427.78%，但是在整個(gè)營(yíng)業(yè)收入中占比依然不足1%，處于一個(gè)可以忽略的地位。目前信用社和保險(xiǎn)公司的合作還停留在淺層次的協(xié)議代理階段，合作方式主要有兩個(gè)方面：(1)信用社代理銷(xiāo)售儲(chǔ)蓄分紅型或投資連結(jié)型的保險(xiǎn)產(chǎn)品；(2)保險(xiǎn)公司為信用社的信貸業(yè)務(wù)提供配套保險(xiǎn)服務(wù)，即提供抵押品保險(xiǎn)和借款人的人身意外傷害險(xiǎn)等。而且現(xiàn)在信用社與保險(xiǎn)公司之間的合作方式普遍采用的是“多對(duì)多”的模式，即每家信用社都與各家保險(xiǎn)公司合作。然而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這種“多對(duì)多”的模式是一種很不穩(wěn)固的合作模式，因?yàn)殡p方都要為自己的利益考量：從保險(xiǎn)公司的角度來(lái)看，保險(xiǎn)公司不愿意進(jìn)行長(zhǎng)期投入，比如對(duì)信用社人員的培訓(xùn)和對(duì)信用社代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行宣傳，因?yàn)樗麄兊耐度胗锌赡苤皇菫樗俗黾抟律?；從信用社的角度?lái)看，沒(méi)有必要也不可能對(duì)保險(xiǎn)公司的企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)狀況、長(zhǎng)期戰(zhàn)略等進(jìn)行深入了解，只要比比保險(xiǎn)公司開(kāi)出的條件就行了。這種“多對(duì)多”的合作模式很容易誘使保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)費(fèi)率及手續(xù)費(fèi)提成上形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，而信用社在不斷提高自己的收益和更換保險(xiǎn)公司的過(guò)程中必然會(huì)影響保險(xiǎn)公司理賠意愿和服務(wù)水平，很容易損害客戶的利益，同時(shí)也降低了信用社的公信力和一致性，最終形成了信用社保險(xiǎn)產(chǎn)品品種單一，各保險(xiǎn)公司服務(wù)趨同。三、銀行保險(xiǎn)的發(fā)展方向根據(jù)我國(guó)銀行已有的經(jīng)驗(yàn)，銀行與保險(xiǎn)公司合作目前主要集中在七個(gè)方面：(1)銀行代理銷(xiāo)售保險(xiǎn)產(chǎn)品；(2)保險(xiǎn)公司選擇使用銀行的客戶資源、信息庫(kù)、資金匯劃系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)清算系統(tǒng)；(3)銀行擔(dān)任保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)顧問(wèn)，并為其提供資金結(jié)算服務(wù);(4)保險(xiǎn)公司為銀行信貸產(chǎn)品提供保險(xiǎn)服務(wù)；(5)以儲(chǔ)蓄型的壽險(xiǎn)保單作為銀行貸款的有效質(zhì)押；(6)保險(xiǎn)公司投資銀行的金融債權(quán);(7)銀行與保險(xiǎn)公司之間進(jìn)行拆借、債券回購(gòu)、國(guó)債買(mǎi)賣(mài)等資金融通活動(dòng)。四、信用社發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的有利條件任何一個(gè)好的合作模式都必須滿足合作各方的利益需求，形成“共贏”，信用社和保險(xiǎn)公司的合作就可以形成這樣的結(jié)果。首先來(lái)看對(duì)于信用社的好處：(1)最直接好處就是提高信用社盈利能力，擴(kuò)大信用社的客戶群。(2)通過(guò)完善客戶的保險(xiǎn)，加大了信用社客戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，能降低信用社的信貸風(fēng)險(xiǎn)。(3)信用社通過(guò)增加各類(lèi)中間業(yè)務(wù)可以逐步建立金融超市，滿足客戶多樣化需-求，提高客戶的忠誠(chéng)度。(4)通過(guò)推廣中間業(yè)務(wù)，可以延長(zhǎng)信用社的經(jīng)營(yíng)鏈。(5)信用社通過(guò)保險(xiǎn)公司的宣傳，可以增加信用社的美譽(yù)度。(6)經(jīng)過(guò)保險(xiǎn)公司的定向培訓(xùn)，可以提高信用社人員的營(yíng)銷(xiāo)能力和個(gè)人素質(zhì)。然后來(lái)看對(duì)于保險(xiǎn)公司的好處：信用社作為農(nóng)村金融市場(chǎng)的主力軍，在農(nóng)民心目中具有很高的公信力，通過(guò)信用社這個(gè)平臺(tái)，可以讓保險(xiǎn)公司直接進(jìn)入農(nóng)村新興市場(chǎng)，不但可以降低宣傳費(fèi)用，而且可以提高農(nóng)民對(duì)保險(xiǎn)公司的信任度，完善保險(xiǎn)公司的服務(wù)種類(lèi)，增加保險(xiǎn)公司的贏利點(diǎn)。最后來(lái)看對(duì)于客戶的好處：(1)由于農(nóng)業(yè)及中小企業(yè)屬于風(fēng)險(xiǎn)大、收益不穩(wěn)定的行業(yè)，增加合理的保險(xiǎn)可以大幅度增強(qiáng)客戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。(2)通過(guò)信用社大規(guī)模營(yíng)銷(xiāo)客戶，可以使客戶形成消費(fèi)集團(tuán)，可以幫助客戶以“批發(fā)”的價(jià)格支付保費(fèi)。(3)由于農(nóng)村客戶對(duì)于保險(xiǎn)知識(shí)了解比較少，信用社的保險(xiǎn)人員作為農(nóng)村的“本土專家”，可以為客戶設(shè)計(jì)有針對(duì)性的保險(xiǎn)方案、定制真正適和“三農(nóng)”的保險(xiǎn)產(chǎn)品。五、發(fā)展農(nóng)村信用社保險(xiǎn)的幾點(diǎn)建議（一）關(guān)于信用社發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的模式選擇目前，在國(guó)際上的銀行保險(xiǎn)主要有三種模式：一是銀行代理模式，即保險(xiǎn)公司提供保險(xiǎn)產(chǎn)品，由銀行提供銷(xiāo)售渠道收取手續(xù)費(fèi)；二是銀行和保險(xiǎn)公司結(jié)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，即銀行與保險(xiǎn)公司建立密切的合作關(guān)系，簽訂較為長(zhǎng)期的合同，銀行在收取手續(xù)費(fèi)之外，還分享保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的部分利潤(rùn)；三是銀行入股保險(xiǎn)公司，通過(guò)股權(quán)紐帶參與保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)。信用社現(xiàn)在采用的是第一種模式，而發(fā)達(dá)國(guó)家的銀行基本上都采用第三種模式。雖然第三種模式可以使信用社獲得最大利益，但是由于我國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境及制度的制約，以及保險(xiǎn)公司利潤(rùn)下降、保險(xiǎn)密度虛增、保險(xiǎn)公司潛在信用危機(jī)的存在，信用社在短時(shí)期內(nèi)很難和保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)利益均享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。所以筆者個(gè)人建議信用社和保險(xiǎn)公司在共同利益的前提下，可以和保險(xiǎn)公司建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。具體地說(shuō)就是信用社和保險(xiǎn)公司實(shí)行“一對(duì)多、主推一”的模式，即由省聯(lián)社牽頭和多家保險(xiǎn)公司簽訂長(zhǎng)期合作合同，每年在某一類(lèi)具體的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)上只重點(diǎn)推薦一家（或兩家）保險(xiǎn)公司。部分因客觀原因不能采用此家保險(xiǎn)公司的信用社，在當(dāng)年最好也只簽一家合適的其他保險(xiǎn)公司（僅指在某一類(lèi)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)上，多類(lèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)就有可能用多家保險(xiǎn)公司）。這種模式有多方面的優(yōu)勢(shì)：一是作為省級(jí)聯(lián)社和保險(xiǎn)公司談判具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，足夠的業(yè)務(wù)量可以讓保險(xiǎn)公司做出最大程度的讓利和支持。二是省聯(lián)社擁有人才優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)導(dǎo)地位，有能力調(diào)動(dòng)足夠的資源研究開(kāi)發(fā)適合信用社長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的保險(xiǎn)種類(lèi)。三是可以充分提高保險(xiǎn)公司的積極性，加大保險(xiǎn)公司的長(zhǎng)期投入力度。四是有利于多家保險(xiǎn)公司在同一類(lèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中形成良性競(jìng)爭(zhēng)。五是可以吸引保險(xiǎn)公司適應(yīng)信用社的特點(diǎn)增加保險(xiǎn)品種，提高保險(xiǎn)服務(wù)的針對(duì)性，加大保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新力度。六是信用社可以有效借助保險(xiǎn)公司的智庫(kù)建立自己的開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，滿足農(nóng)村客戶不同層次的金融保險(xiǎn)需求。（二）建立公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)模式由于保險(xiǎn)業(yè)屬于開(kāi)放程度比較高的行業(yè)，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，而信用社因其網(wǎng)點(diǎn)作為稀缺資源在談判過(guò)程中處于強(qiáng)勢(shì)地位，所以信用社就必須全面考量與客戶和保險(xiǎn)公司三方面的利益平衡，建立公開(kāi)、公平、公正的挑選模式，杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。筆者個(gè)人建議可以采用“公開(kāi)招標(biāo)”的方式挑選保險(xiǎn)公司，即省聯(lián)社建立一個(gè)招標(biāo)平臺(tái)，公開(kāi)向國(guó)內(nèi)外的保險(xiǎn)公司投遞標(biāo)書(shū)，利用競(jìng)標(biāo)的方式選擇最合適的保險(xiǎn)公司；而基層聯(lián)社也可以建立一個(gè)招標(biāo)平臺(tái)---即一方面面向有保險(xiǎn)需求的客戶、一方面面向保險(xiǎn)公司，作為橋梁為企業(yè)和保險(xiǎn)公司提供中介的服務(wù)。這樣做好處很多，既可以幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)找到費(fèi)率合理、服務(wù)周到的保險(xiǎn)公司，也可以為保險(xiǎn)公司開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)提供一個(gè)方便的進(jìn)入渠道。（三）充分調(diào)查客戶的需求，開(kāi)發(fā)適合城鄉(xiāng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品在保險(xiǎn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上，信用社必須充分調(diào)查客戶的共性需求和個(gè)體差異。信用社應(yīng)當(dāng)和保險(xiǎn)公司聯(lián)手，在借鑒國(guó)外保險(xiǎn)公司和其他銀行的經(jīng)驗(yàn)、充分考慮農(nóng)村實(shí)際的基礎(chǔ)上，研究開(kāi)發(fā)出滿足城鄉(xiāng)需求的產(chǎn)品。就近期而言，首先可以加強(qiáng)對(duì)意外險(xiǎn)、信貸險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、工程險(xiǎn)、長(zhǎng)期壽險(xiǎn)等現(xiàn)有保險(xiǎn)品種的整合開(kāi)發(fā)，根據(jù)城鄉(xiāng)的實(shí)際情況，進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)養(yǎng)老、醫(yī)療、護(hù)理、教育等集保障、儲(chǔ)蓄、投資功能為一體的保險(xiǎn)產(chǎn)品和適合中小企業(yè)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)；就長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，應(yīng)采用重點(diǎn)產(chǎn)品的動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)流程，以適應(yīng)不斷變化的消費(fèi)市場(chǎng)需求。（四）確定信用社保險(xiǎn)的服務(wù)方式(1)信用社和保險(xiǎn)公司應(yīng)采用多種方式加強(qiáng)合作，為客戶提供有附加值的服務(wù)。例如：可以在信用社的基層網(wǎng)點(diǎn)推廣儲(chǔ)蓄型保單的質(zhì)押貸款，在信用社辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的客戶可以享受貸款利率優(yōu)惠等??(2)在推廣保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的過(guò)程中，必須要充分考慮農(nóng)村客戶群的理解能力，為他們提供簡(jiǎn)單易懂、標(biāo)準(zhǔn)化的保險(xiǎn)產(chǎn)品，避免保險(xiǎn)公司利用文字歧義和文字陷阱逃避風(fēng)險(xiǎn)。(3)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱的現(xiàn)狀，信用社應(yīng)該在財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)方面有所突破，多考慮一些適合中小企業(yè)的新型意外險(xiǎn)，如雇主責(zé)任險(xiǎn)、運(yùn)輸險(xiǎn)、爆炸險(xiǎn)??(4)信用社應(yīng)加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司的推廣活動(dòng)，逐步培養(yǎng)客戶控制風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力，努力把信用社打造成保險(xiǎn)專家的形象，提升信用社的公眾信任度。(5)信用社和保險(xiǎn)公司必須聯(lián)手探索城鄉(xiāng)客戶的新情況、新發(fā)展，為客戶提供方便、快捷的售前、售中、售后服務(wù)，改善服務(wù)環(huán)境，提高客戶的滿意度。（五）打造專家型的保險(xiǎn)人員由于信用社的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員水平參差不齊，信用社的教育工作就必須注重個(gè)人特性和方式方法：一是可以按照“學(xué)習(xí)有目的、學(xué)好有動(dòng)力、學(xué)會(huì)有用處、人人都參與”的要求，多層次、大范圍的開(kāi)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。二是通過(guò)正向激勵(lì)積極資助業(yè)務(wù)人員自我開(kāi)發(fā)，將教育方向與員工自身利益相結(jié)合，逐步形成“收入能高能低，人員能進(jìn)能出”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從根本上調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)人員的學(xué)習(xí)積極性。三是努力提高業(yè)務(wù)人員的學(xué)習(xí)興趣，因?yàn)椤芭d趣是最好的老師”，盡量聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家，通過(guò)豐富多彩的教育方式讓員工渴望學(xué)習(xí)、渴望工作。四是根據(jù)學(xué)習(xí)對(duì)象提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性，強(qiáng)化學(xué)習(xí)需求調(diào)查和學(xué)習(xí)效果評(píng)估，逐步形成自主學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、考察交流“三結(jié)合”的學(xué)習(xí)體系，從而成功的將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。逐步組建起一支有親和力的專家型隊(duì)伍。對(duì)于保險(xiǎn)代理人員必須做到認(rèn)證上崗：一是銷(xiāo)售保險(xiǎn)產(chǎn)品的人員在上崗前必須參加培訓(xùn)和取得保險(xiǎn)代理人資格。二是要對(duì)營(yíng)銷(xiāo)人員進(jìn)行保險(xiǎn)知識(shí)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，改善傳統(tǒng)的工作方式，建立良好的新形象。三是加強(qiáng)信用社和保險(xiǎn)公司雙方的理解和文化融合，把保險(xiǎn)公司的營(yíng)銷(xiāo)理念、管理規(guī)程、職業(yè)操守傳輸給信用社的員工，帶動(dòng)柜員和客戶經(jīng)理從只管操作向主動(dòng)為客戶提供服務(wù)方向轉(zhuǎn)變，進(jìn)而從根本上杜絕誘騙、誤導(dǎo)行為的發(fā)生。（六）發(fā)揮客戶經(jīng)理的積極性，培養(yǎng)復(fù)合型的營(yíng)銷(xiāo)人才就現(xiàn)階段而言，信用社的主要營(yíng)銷(xiāo)人員還是客戶經(jīng)理，他們直接面對(duì)企業(yè)和個(gè)人客戶，是信用社里面最了解客戶保險(xiǎn)需求的人。但是由于部分客戶經(jīng)理把全部精力放到了信貸工作上，所以他們還不能為自己的目標(biāo)客戶提供全方位的金融服務(wù)。而且由于信用社主要面對(duì)中小企業(yè)和農(nóng)民，許多客戶對(duì)于保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)還停留在模糊的初級(jí)階段，對(duì)于自己的保險(xiǎn)需求缺少全面考慮。針對(duì)這些實(shí)際情況我們可以邀請(qǐng)保險(xiǎn)公司對(duì)客戶經(jīng)理提供新式培訓(xùn)，利用先進(jìn)的營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)增強(qiáng)客戶經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)能力，教會(huì)客戶經(jīng)理從信貸客戶中發(fā)現(xiàn)商機(jī)、幫助客戶控制風(fēng)險(xiǎn)，例如客戶經(jīng)理可以從改善客戶原有保險(xiǎn)方案入手，為信貸客戶或存款大戶設(shè)計(jì)保險(xiǎn)套餐等，教會(huì)客戶控制風(fēng)險(xiǎn)??逐步把客戶經(jīng)理培養(yǎng)成會(huì)營(yíng)銷(xiāo)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才。目前農(nóng)村信用社的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)還處于開(kāi)發(fā)初期，作為現(xiàn)階段的主要任務(wù)還是如何發(fā)展客戶、培養(yǎng)客戶控制風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力，逐步培養(yǎng)農(nóng)村的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)市場(chǎng)。我相信在眾多同仁的不懈努力之下，不久的未來(lái)我們信用社一定能在農(nóng)村建立起一個(gè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為“三農(nóng)”的發(fā)展撐起一柄保險(xiǎn)之傘。第二篇：20xx-20xx年中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)調(diào)研報(bào)告10300字2013-20xx年中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)調(diào)研報(bào)告內(nèi)容介紹：我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)近年來(lái)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，但是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，不利于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我們應(yīng)該加強(qiáng)立法，創(chuàng)新體制，成立新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司；建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金現(xiàn)代籌措和管理制度；創(chuàng)新投入機(jī)制，建立多元化投入機(jī)制設(shè)定農(nóng)業(yè)法定險(xiǎn)種等多種方式加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的《2013-20xx年中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)調(diào)研及未來(lái)前景研究報(bào)告》共十三章。首先介紹了中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)的概念，接著分析了中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展環(huán)境，然后對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行了重點(diǎn)分析，最后分析了中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)面臨的機(jī)遇及發(fā)展前景。您若想對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)有個(gè)系統(tǒng)的了解或者想投資該行業(yè)，本報(bào)告將是您不可或缺的重要工具。本研究報(bào)告數(shù)據(jù)主要采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，海關(guān)總署，問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)，商務(wù)部采集數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)庫(kù)。其中宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主要來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，部分行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)，企業(yè)數(shù)據(jù)主要來(lái)自于國(guó)統(tǒng)計(jì)局規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)及證券交易所等，價(jià)格數(shù)據(jù)主要來(lái)自于各類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。咨詢熱線：400-600-8596010-60343812第一章農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)概述第一節(jié)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的定義及性質(zhì)一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的定義二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)性質(zhì)第二節(jié)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的理論依據(jù)及其效用分析一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的基本理論依據(jù)二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)效用的理論分析三、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與政府政策第三節(jié)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)生的顯著特征一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)特殊性的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)特殊性的保險(xiǎn)學(xué)分析第四節(jié)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要性一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是真正提高農(nóng)民收入的重要條件和保障手段二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能夠改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信用地位三、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有助于提升農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力四、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能夠?qū)⑥r(nóng)村社會(huì)福利納入政府目標(biāo)之中第五節(jié)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)功效分析一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的福利功效二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的信貸支持功效三、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策功效第六節(jié)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特殊性分析一、保險(xiǎn)標(biāo)的的特殊性二、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性三、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)商品的特殊性四、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)方式的特殊性五、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織形式的特殊性第七節(jié)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用一、發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)質(zhì)是使農(nóng)民獲取保險(xiǎn)利益二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展不足影響和諧社會(huì)的構(gòu)建三、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的發(fā)展策略第二章20xx年國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)分析第一節(jié)20xx年國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展特點(diǎn)分析一、將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從商業(yè)保險(xiǎn)中分離出來(lái)經(jīng)營(yíng)二、國(guó)家給予農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一定的財(cái)政扶持三、通過(guò)專門(mén)立法確定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的法律地位第二節(jié)20xx年國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的主要模式分析一、政府主導(dǎo)模式二、政府支持型相互保險(xiǎn)模式三、民辦公助模式四、政府重點(diǎn)選擇性扶植模式第三節(jié)國(guó)外政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)典型模式一、美國(guó)模式二、加拿大模式三、日本模式四、法國(guó)模式五、發(fā)展中國(guó)家模式：以菲律賓為例六、國(guó)外政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展典型模式比較七、國(guó)外政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)借鑒第四節(jié)20xx年世界各國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度模式的基本特征分析一、具有強(qiáng)有力的立法保障二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展具有一定程度的強(qiáng)制性三、基本上都有行政保護(hù)且由政府提供一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼四、政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供再保險(xiǎn)支持五、各國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要以收支平衡為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)第五節(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐一、建立完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律體系作為保障二、構(gòu)建政府為主導(dǎo)多元化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織體系三、提供必要的財(cái)政支持四、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開(kāi)展具有強(qiáng)制色彩五、實(shí)施低費(fèi)率高補(bǔ)貼的財(cái)政扶持政策六、建立再保險(xiǎn)多重分散風(fēng)險(xiǎn)與安全保障機(jī)制七、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種較齊全、覆蓋面較廣第六節(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式變革的主要特征一、類(lèi)型選擇：由單一性走向多樣性和特色化二、價(jià)值取向：由偏重公平轉(zhuǎn)向重視公平與效率兩者的結(jié)合三、變革重點(diǎn)：由農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體制變革擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制變革四、市場(chǎng)空間：由封閉式經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向?qū)で髧?guó)際合作第七節(jié)國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)一、實(shí)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法并將其擺到重要位置二、根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平調(diào)整農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式三、絕大部分國(guó)家都在財(cái)政上給予大力支持四、突出了農(nóng)作物再保險(xiǎn)機(jī)制的構(gòu)建第八節(jié)國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)的分析一、美國(guó)農(nóng)作物的風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)二、日本農(nóng)作物的風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)三、加拿大農(nóng)作物的風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)四、其他國(guó)家農(nóng)作物的風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)第九節(jié)各國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的運(yùn)作分析一、美國(guó)二、日本三、法國(guó)四、西班牙五、印度第十節(jié)美法農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)比較分析一、美國(guó)與法國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展歷史二、美國(guó)與法國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的模式三、美國(guó)與法國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的體系框架四、美國(guó)與法國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的運(yùn)行機(jī)制五、美國(guó)與法國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的共同特點(diǎn)第十一節(jié)日本農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展分析一、日本農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的總體情況二、日本政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展概況三、日本農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的內(nèi)容四、日本農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系及特點(diǎn)五、日本農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)優(yōu)勢(shì)六、日本農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的趨向七、日本政府發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的做法第十二節(jié)巴西農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展分析一、巴西農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展概況二、巴西農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持政策三、巴西農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的啟示第十三節(jié)西班牙農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展分析一、西班牙農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的背景二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)作及特點(diǎn)三、經(jīng)驗(yàn)借鑒第三章20xx年中國(guó)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展分析第一節(jié)開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的依據(jù)一、理論依據(jù)二、現(xiàn)實(shí)依據(jù)第二節(jié)政府在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)微觀經(jīng)營(yíng)中的作用一、政府參與我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)微觀經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的必要性二、政府參與我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)微觀經(jīng)營(yíng)活動(dòng)面臨的問(wèn)題及對(duì)策第三節(jié)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的基本特性一、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是政府推動(dòng)志在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保險(xiǎn)二、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是減輕農(nóng)民交費(fèi)負(fù)擔(dān)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)三、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是不以盈利為首要目的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)四、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是政府主導(dǎo)，保險(xiǎn)公司承辦的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)第四節(jié)中國(guó)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的問(wèn)題分析一、農(nóng)戶需求的結(jié)構(gòu)性失衡二、運(yùn)行機(jī)制的錯(cuò)位式走樣三、交易成本的延續(xù)性高漲第五節(jié)我國(guó)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)概況一、政策性農(nóng)業(yè)險(xiǎn)的特征二、政策性農(nóng)業(yè)險(xiǎn)的范圍三、適合政策性農(nóng)業(yè)險(xiǎn)的項(xiàng)目四、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別五、我國(guó)推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的深層障礙六、我國(guó)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的制度安排七、推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的難點(diǎn)八、推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的對(duì)策選擇基點(diǎn)第六節(jié)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的難點(diǎn)一、廣大農(nóng)民保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，影響政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的開(kāi)展二、基層財(cái)力落實(shí)補(bǔ)貼困難，影響農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)順利開(kāi)展三、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高費(fèi)率，低保額，影響農(nóng)民投保積極性四、農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少，不適應(yīng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要求五、法律法規(guī)的缺失，不利子政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的順利推廣第七節(jié)我國(guó)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀一、形成了六種試點(diǎn)模式二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)主體逐漸增多三、農(nóng)業(yè)保費(fèi)收入迅速攀升四、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬五、政策新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織形式向多元化方向發(fā)展六、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的功能作用逐步發(fā)揮第八節(jié)現(xiàn)階段政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題一、對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不夠明確二、農(nóng)民收入水平低，保險(xiǎn)意識(shí)淡薄三、保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)水平落后四、缺乏完善的法律法規(guī)支持五、地方政府對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼缺乏長(zhǎng)效機(jī)制六、巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散體系和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)機(jī)制的缺失七、目前政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼方式存在諸多隱患第九節(jié)我國(guó)現(xiàn)行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的基本特征一、政府積極引導(dǎo)與強(qiáng)力推動(dòng)二、財(cái)政資金高比例補(bǔ)貼保費(fèi)三、保險(xiǎn)公司市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)四、農(nóng)戶自愿投?；旧系靡载瀼匚?、各地具體實(shí)施方案存在較大差異第十節(jié)我國(guó)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展對(duì)策一、加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法進(jìn)程二、進(jìn)一步加大政策扶持力度三、構(gòu)建多層次的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制四、加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳教育五、設(shè)立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)第十一節(jié)完善我國(guó)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)稅政策的思考一、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)稅政策現(xiàn)狀二、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)稅政策存在的問(wèn)題三、完善我國(guó)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)稅政策的建議第十二節(jié)我國(guó)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度優(yōu)化路徑分析一、當(dāng)前政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展缺乏整體規(guī)制二、我國(guó)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)路徑優(yōu)化的總體設(shè)想三、優(yōu)化路徑的實(shí)施第十三節(jié)完善中國(guó)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的思路與建議一、堅(jiān)持財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼的政府支持導(dǎo)向作用二、構(gòu)建強(qiáng)保障、高補(bǔ)貼、多層次的經(jīng)營(yíng)模式三、強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)戶自愿參保原則四、側(cè)重對(duì)農(nóng)業(yè)基地與弱勢(shì)地區(qū)的政策性傾斜五、健全符合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)特點(diǎn)的運(yùn)行機(jī)制第四章20xx年中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀分析第一節(jié)20xx年中國(guó)影響農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的因素分析一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民人均收入狀況二、農(nóng)業(yè)受災(zāi)損失狀況三、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供給量四、政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼和支持五、農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)因素六、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的賠付率因素七、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才因素第二節(jié)20xx年中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀分析一、中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的歷史演進(jìn)二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)成財(cái)險(xiǎn)業(yè)第三大險(xiǎn)種三、我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)歷的三輪試驗(yàn)四、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)快速發(fā)展已成趨勢(shì)五、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面有望擴(kuò)大六、多地大旱考驗(yàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)七、用完善的制度推動(dòng)“十二五”期間農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展第三節(jié)20xx年中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在的問(wèn)題分析一、供給主體數(shù)量偏少二、種類(lèi)較為單一三、缺乏立法支持四、財(cái)政補(bǔ)貼力度不足五、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制缺失六、農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)第四節(jié)20xx年全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展分析一、20xx年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)135.68億元二、20xx年全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支付賠款過(guò)百億三、20xx年我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展主要呈現(xiàn)六大特點(diǎn)四、20xx年我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作取得階段性成效五、“十一五”時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)增長(zhǎng)近16倍第五節(jié)20xx年各地農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展分析一、20xx年安徽省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率大幅提升二、20xx年江西農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)3.6億三、20xx年寧夏農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案取得實(shí)效四、20xx年上海農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率居全國(guó)首位五、20xx年新疆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模第六節(jié)20xx年中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特征分析一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)主體存在兩種矛盾現(xiàn)象二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)供需不平衡三、市場(chǎng)壁壘阻礙農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)新興主體進(jìn)入第七節(jié)20xx年中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)管面臨的主要問(wèn)題分析一、監(jiān)管方式不適應(yīng)實(shí)際情況二、監(jiān)管法律體系缺乏系統(tǒng)性三、監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制未建立第五章20xx年中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供需分析第一節(jié)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供需的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)消費(fèi)的外部性及其有效需求的不足二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)生產(chǎn)的外部性與保險(xiǎn)公司有效供給的有限性第二節(jié)非正式制度因素對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求的制約分析一、“傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)”決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求二、非正式保險(xiǎn)安排限定正式農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度發(fā)展的空間三、政府災(zāi)害補(bǔ)助導(dǎo)致的依賴心理制約農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求四、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)信用制度體系建設(shè)滯后第三節(jié)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求及其需求彈性一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求的特征二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求的替代彈性較大第四節(jié)基于“需求追隨型”理論的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一、“需求追隨型”理論介紹二、基于“需求追隨型”理論的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求分析三、我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的供給現(xiàn)狀四、優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供給以滿足農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求第五節(jié)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供需現(xiàn)狀一、有效需求不足二、有效供給不足第六節(jié)激勵(lì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)現(xiàn)實(shí)需求策略一、政府參與、支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，激勵(lì)農(nóng)民的保險(xiǎn)需求二、加強(qiáng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)意識(shí)，積極獲取保險(xiǎn)保障第七節(jié)增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有效供給對(duì)策一、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，建立多元化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體二、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新力度三、重視防災(zāi)防損和人才培養(yǎng)工作，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平第六章20xx年中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)區(qū)域市場(chǎng)分析第一節(jié)河南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展分析一、河南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀二、河南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有待突破的問(wèn)題三、河南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互助統(tǒng)籌模式失敗原因分析四、河南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式種類(lèi)的選擇五、河南農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式的實(shí)施策略第二節(jié)湖南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展分析一、湖南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基本情況二、湖南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)取得的成效三、湖南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)目前存在的問(wèn)題四、湖南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展方向第三節(jié)江蘇省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展分析一、江蘇省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)歷史回顧二、江蘇省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式的選擇三、江蘇省“聯(lián)辦共?！鞭r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展模式的主要做法四、江蘇省“聯(lián)辦共保”農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展模式的成效五、江蘇省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在的問(wèn)題六、江蘇省財(cái)政廳對(duì)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施保費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)政策第四節(jié)河北省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展分析一、河北省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為參保農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障二、河北省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題三、制約政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的主要因素第五節(jié)內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展分析一、內(nèi)蒙古牧區(qū)和半牧區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展二、20xx年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模已位居全國(guó)各省區(qū)之首三、內(nèi)蒙古政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開(kāi)辦基本情況四、內(nèi)蒙古政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開(kāi)辦模式五、內(nèi)蒙古政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開(kāi)辦實(shí)踐中存在的主要問(wèn)題第六節(jié)山東省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展分析一、山東省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展歷程二、山東多措施推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展三、山東省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在的問(wèn)題及成因第七節(jié)新疆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展分析一、新疆政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀二、新疆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在的問(wèn)題三、新疆保監(jiān)局積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展四、新疆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為農(nóng)牧民撐起保護(hù)傘五、新疆政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的建議第七章20xx年中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展模式分析第一節(jié)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)模式一、上海安信模式二、吉林安華模式三、黑龍江互助制模式四、浙江“共保體”模式五、“安盟”模式六、新疆建設(shè)兵團(tuán)模式第二節(jié)我國(guó)主要農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式及目標(biāo)分析一、因地制宜實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式二、我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式的績(jī)效與缺陷三、構(gòu)建我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的均衡模式第三節(jié)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度經(jīng)營(yíng)模式及其完善一、我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度經(jīng)營(yíng)模式分析二、我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的制約因素三、完善我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的建議第四節(jié)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新模式的發(fā)展分析一、構(gòu)建農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新模式的原因二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式的選擇三、構(gòu)建農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新模式的必要保障第五節(jié)政府誘導(dǎo)型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展模式分析一、市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的障礙二、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的陷阱三、政府誘導(dǎo)型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的思考第八章20xx年中國(guó)財(cái)政支持與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展分析第一節(jié)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的國(guó)際比較及中國(guó)的選擇一、財(cái)政支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的國(guó)際比較二、中國(guó)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)：實(shí)踐與選擇第二節(jié)財(cái)政支持政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的必要性一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的準(zhǔn)公共物品性質(zhì)二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的外部性第三節(jié)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼問(wèn)題一、我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼問(wèn)題二、我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼建議第四節(jié)支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的財(cái)政政策分析一、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與國(guó)內(nèi)實(shí)踐二、完善我國(guó)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策的建議第五節(jié)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與財(cái)政補(bǔ)貼分析一、財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的必要性與可行性二、補(bǔ)貼的原則三、補(bǔ)貼的范圍四、補(bǔ)貼的方式五、補(bǔ)貼的對(duì)象第六節(jié)財(cái)政支持政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的對(duì)策及配套措施一、選擇政府主導(dǎo)、商業(yè)運(yùn)作的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式二、加大中央財(cái)政的補(bǔ)貼力度三、對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策四、建立有效的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制五、加快制定政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例等法律法規(guī)第九章20xx年中國(guó)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)分析第一節(jié)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)中的政府行為分析一、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)的概念和性質(zhì)二、政府在巨災(zāi)保險(xiǎn)中起主導(dǎo)作用的理論基礎(chǔ)三、政府鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)的具體措施第二節(jié)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)中政府財(cái)政補(bǔ)貼的法律制度分析一、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)中財(cái)政補(bǔ)貼的基本涵義二、我國(guó)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)中財(cái)政補(bǔ)貼法律制度現(xiàn)狀及其不足三、完善農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)中財(cái)政補(bǔ)貼相關(guān)法律制度的思考第三節(jié)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散制度的比較與選擇一、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)性與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的困擾二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散的八種制度三、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散制度的比較四、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散制度的選擇第四節(jié)我國(guó)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)發(fā)展困境及對(duì)策一、我國(guó)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)的實(shí)踐歷程及其成效二、發(fā)展農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)的意義三、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困境四、完善農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制的對(duì)策第五節(jié)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制的建立一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的新局面二、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制缺失三、巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制的國(guó)際借鑒四、建立我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制的有效途徑第六節(jié)我國(guó)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)的模式選擇及政策建議一、我國(guó)應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)存在的問(wèn)題二、國(guó)外農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)模式的比較分析三、我國(guó)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)的模式選擇四、我國(guó)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)模式推廣的政策建議第七節(jié)以再保險(xiǎn)為核心的巨災(zāi)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系一、巨災(zāi)和農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的可保性分析二、巨災(zāi)和農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式的特殊性三、巨災(zāi)和農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)再保險(xiǎn)公司資本的要求四、建立以再保險(xiǎn)為核心的巨災(zāi)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系第八節(jié)建立我國(guó)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)體系的思考一、我國(guó)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)體系的發(fā)展二、部分國(guó)家農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)體系比較三、我國(guó)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)體系的選擇第十章20xx年中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)展分析第一節(jié)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r一、直接保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)二、再保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)三、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司第二節(jié)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)展存在的共性問(wèn)題一、政策依賴性強(qiáng)二、內(nèi)部管理機(jī)制不完善三、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)技術(shù)人才缺乏四、與有關(guān)部門(mén)有效銜接不夠五、社會(huì)認(rèn)同度差第三節(jié)構(gòu)建我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)展機(jī)制的對(duì)策建議一、完善政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的支持機(jī)制二、加強(qiáng)建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部治理機(jī)制三、建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)與有關(guān)各方的社會(huì)協(xié)同機(jī)制第十一章20xx年中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度分析第一節(jié)建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的必要性和緊迫性一、建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟二、建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脆弱性及其災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的毀滅性決定的三、建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度是由農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位決定的四、建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度是由農(nóng)村和農(nóng)民自我抗災(zāi)和恢復(fù)重建能力決定的五、災(zāi)后保險(xiǎn)補(bǔ)償極端偏低，保險(xiǎn)籌集抗災(zāi)資金作用未得到發(fā)揮第二節(jié)中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的變遷與創(chuàng)新一、國(guó)家在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度變遷中的地位與作用二、改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度發(fā)展變遷歷程三、我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度創(chuàng)新的路徑分析與未來(lái)方向第三節(jié)目前我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度主要問(wèn)題一、農(nóng)業(yè)險(xiǎn)保戶的投保意識(shí)薄弱二、農(nóng)保資金來(lái)源渠道受限三、我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)策略有待完善四、商業(yè)保險(xiǎn)承辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)模式不利于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展五、供求失衡制約了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的發(fā)展六、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展缺乏政府配套政策的支持第四節(jié)健全我國(guó)保險(xiǎn)制度的對(duì)策一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)險(xiǎn)保戶的投保意識(shí)二、加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的扶持力度三、建立農(nóng)業(yè)巨災(zāi)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)基金四、完善我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)策略五、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的監(jiān)督六、實(shí)行法定保險(xiǎn)和自愿保險(xiǎn)相結(jié)合第十二章2013-20xx年中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展前景與政策建議分析第一節(jié)基于SCP范式的優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)結(jié)構(gòu)新思路一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)應(yīng)遵循區(qū)域化原則二、制定正規(guī)制度完善區(qū)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)三、建設(shè)具有區(qū)域特色的非正規(guī)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度四、優(yōu)化區(qū)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施機(jī)制第二節(jié)發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的建議一、健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律體系二、發(fā)展多元化的供給主體三、繼續(xù)推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)四、構(gòu)建農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制五、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)證券化六、提高農(nóng)戶的投保積極性第三節(jié)加快我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的對(duì)策一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳，刺激農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求二、提供特色產(chǎn)品，加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的供給三、加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持力度四、建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制五、建立靈活多樣的投保機(jī)制六、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)代理人的培訓(xùn)和管理第四節(jié)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需政府加大支農(nóng)政策一、探索建立巨災(zāi)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)基金二、加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼力度三、協(xié)助保險(xiǎn)公司建立公共的綜合信息平臺(tái)第五節(jié)充分發(fā)揮政府在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的主導(dǎo)作用一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)