淺淡公路工程質(zhì)量控制及民法基本原則之初探

公路工程質(zhì)量論文工程質(zhì)量控制論文淺淡公路工程質(zhì)量控制摘要：做好工程質(zhì)量管理制度、技術(shù)文件的審核、試驗段的制作、加強實驗工作以及施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制工作，有效控制公路工程質(zhì)量。

關鍵詞：控制檢驗質(zhì)量

0引言

國家以加大基本建設投資規(guī)模拉動經(jīng)濟發(fā)展政策實施后，公路建設發(fā)展訊速，社會上各類建筑企業(yè)紛紛涌入公路建設市場，施工單位素質(zhì)參差不齊，有些施工單位管理混亂，質(zhì)量意識淡薄，對質(zhì)量管理迫于形勢，應付檢查，弄虛作假，給工程留下了諸多質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故。如，路基沉陷、路面破壞，工程缺陷，橋頭跳車等等。究其原因，影響施工質(zhì)量的因素很多，除了要有嚴密的施工組織設計，好的施工方案，詳細的科學管理辦法外，關鍵是在于如何落實，本文從工程質(zhì)量管理制度、技術(shù)文件的審核、試驗段的制作、加強實驗工作以及施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制等方面展開敘述。

1健全法制，完善質(zhì)檢機構(gòu)和工程質(zhì)量管理制度，是提高公路工程質(zhì)量的一個重要保障

對于法規(guī)制度，我國已制定《公路法》及有關行業(yè)標準。這對推動公路建設的健康發(fā)展將起到積極作用。但隨著形勢的發(fā)展，現(xiàn)有的法規(guī)制度已不能適應公路建設的高速發(fā)展需要。因此對于上述法規(guī)制度還有必要進一步完善發(fā)展，以便使公路建設單位做到有章可循，有法可依。制定崗位責任制和各項規(guī)章制度是企業(yè)管理的首要任務和重要部分。

2認真審核分析有關技術(shù)文件、報告、報表

2.1做好計量工作，強化檢測手段

計量檢測工作的好壞，將會影響質(zhì)量檢驗和工程質(zhì)量評定的準確性。為了進一步強化檢測手段，要求各公路部門和施工部門建立健全試驗室，配備專職人員負責抽驗工作和常規(guī)試驗，省公路局對各地撥發(fā)專門款項、配置儀具。

2.2明確技術(shù)標準、強化標準工作

2.2.1各項工程的工藝要點、施工規(guī)范、設計資料、操作規(guī)程，評定標準和質(zhì)量檢驗方法，以及實施細則和工程監(jiān)理辦法等文件資料，統(tǒng)一印發(fā)到施工單位和建設單位，使每個人都有明確的目標，做到有章可循，有法可依。

2.2.2各施工部門編制的施工方案和施工組織設計等文件，在開工之前應送交監(jiān)理工程師和建設單位。

2.2.3現(xiàn)代工程建設也要關注技術(shù)美學，強調(diào)實用功能和審美功能的全面考慮。

2.3建立健全責任制

建立、健全質(zhì)量責任制，制定各部門的職責范圍，實施聯(lián)質(zhì)獎懲制，發(fā)揮經(jīng)濟效益。

2.4重視質(zhì)量信息，用數(shù)據(jù)指導施工

項目建設在開工前，要由建設單位將各種檢驗記錄表、原始記錄表、統(tǒng)計表格、及測試報告表等發(fā)至到施工單位，并定期向監(jiān)理單位和建設單位報送各種資料。通過對測試人員提供的資料進行檢驗，及時掌控現(xiàn)場時時發(fā)生的數(shù)據(jù)和質(zhì)量情報，以便很好的分析質(zhì)量動態(tài)，從而采取應急措施。

2.5加強質(zhì)量教育，重視技術(shù)培訓

各部門領導要重視科學，支持技術(shù)人員的工作，有目的、有計劃地舉辦技術(shù)培訓班。還要加強工程技術(shù)的知識更新和繼續(xù)教育，掌握新理論、新工藝、新材料、新技術(shù)，從而適應現(xiàn)代科學技術(shù)迅速發(fā)展的需要。

3制作試驗段施工，確定施工參數(shù)

交通部有關路基、路面施工技術(shù)的規(guī)范明確規(guī)定，高速公路和一級公路以及在特殊地區(qū)或者采用新技術(shù)、新工藝、新材料進行路基、路面修筑時，應鋪筑試驗路段。通過試驗段施工，施工單位獲得與施工有關的技術(shù)成果和施工管理數(shù)據(jù)，利用實驗段成果指導和控制全線施工。通過試驗段施工，驗證設計是否合理，對設計不合理的地方，可及時報請設計部門修改設計，使之符合實際情況。因此，一個具有代表性、準確性和真實性的道路試驗段是一條道路的縮影。做好試驗段，按照實驗成果控制和指導施工是公路建設控制質(zhì)量的關鍵。

4加強實驗檢測工作，提高工程質(zhì)量

道路工程試驗檢測工作也是工程質(zhì)量管理中的一個重要組成部分，同時也是公路工程質(zhì)量控制評定驗收的一個主要環(huán)節(jié)。其必要性和重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

4.1通過試驗檢測，能充分利用當?shù)爻霎a(chǎn)的材料，便于就地取材，節(jié)約成本。譬如建設地點的砂石、填料等等，可借助試驗檢測這種有效手段，以確定上述材料是否滿足施工技術(shù)規(guī)定的要求。便于就地取材，降低工程造價。

4.2通過試驗檢測，有利于推廣新技術(shù)、新工藝和材料的應用。及時有效地對某一新材料、新技術(shù)、新工藝進行試驗檢測，以鑒別其可行性、適用性、有效性、先進性，從而為工程施工積累經(jīng)驗教訓。這對于推動施工技術(shù)進步，提高工程進度，質(zhì)量等將起到積極的作用。

4.3通過必要的試驗檢測，可科學地評定路用各種原材料及其成品、半成品材料的質(zhì)量好壞。有了這套有效科學的測試手段，對于任何一種材料均可通過對其規(guī)定性能的相關檢驗，從而評定其產(chǎn)品是否合格。這對于合理地應用材料，提高工程質(zhì)量是非常重要的。

4.4通過試驗檢測能合理地控制并科學地評價施工質(zhì)量。一項工程質(zhì)量的好壞，包括施工過程中的質(zhì)量控制、竣工后的評定驗收。試驗檢測無疑是一種科學有效的方法和手段。

可見，試驗檢測對于提高工程質(zhì)量，加快工程進度，降低造價，推動施工技術(shù)進步，將起到非常重要的作用。

5施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制

5.1路用材料質(zhì)量的控制

對于工程所需原材料、半成品、成品材料（如填料、砂、石、水泥、鋼筋、預制構(gòu)件等），均應按有關試驗檢測規(guī)程，施工技術(shù)規(guī)范進行檢驗。經(jīng)檢驗合格方可使用。不合格材料嚴禁使用。

5.2施工質(zhì)量的控制

5.2.1抓好各個施工階段。通過定期檢查評比施工單位的各施工階段，針對重點問題進行現(xiàn)場評比、檢查和交流，對于存在的問題，注意事項、施工要點等，質(zhì)監(jiān)部門應以書面形式發(fā)放到施工單位，以提高工程質(zhì)量。

5.2.2對雖未發(fā)生但有可能發(fā)生的問題，要做到未雨綢繆及時采取預防措施，以免事故發(fā)生。

5.2.3要堅持質(zhì)量第一，無論是對影響質(zhì)量的要害問題還是帶普遍性的問題。

5.3對檢驗判斷準確性的控制

評估施工質(zhì)量是否達到預定目標的把關環(huán)節(jié)是質(zhì)量檢驗，它也是檢驗質(zhì)量好壞的程度，重點要做好以下幾點。

5.3.1高標準、嚴要求、把好質(zhì)量關。

無論從關鍵部位到每道工序，從平時檢查到具體指導，還是管理制度、規(guī)范、工藝措施、規(guī)定、規(guī)程要求；都一定要強調(diào)一個“嚴”字。對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，更要認真嚴肅進行妥善處理，該返工的要返工，該停工的也要停工，不能姑息遷就。

5.3.2明確質(zhì)量檢驗內(nèi)容、標準和手段。檢驗標準要達到規(guī)程化、標準化、規(guī)范化和管理制度化。檢驗內(nèi)容主要對半成品或成品、原材料、結(jié)構(gòu)部件和整體進行力學、物理性能檢驗，從而減少在施工過程中質(zhì)量事故，這樣使工程質(zhì)量符合規(guī)定的標準。檢驗手段是通過試驗數(shù)據(jù)和儀具測試結(jié)果反映出來。對工藝較復雜、技術(shù)標準高的項目，其檢驗標準另有設計規(guī)定的要求，經(jīng)過質(zhì)量監(jiān)理人員檢查后才可簽認。

5.3.3檢驗的組織形式。質(zhì)量檢驗應堅持重點抽驗和日常檢驗相結(jié)合、互檢、不定期和定期的自檢和全面檢查相結(jié)合、群眾自檢和專職檢驗相結(jié)合。

6結(jié)束語

國家投資搞公路建設，作為一個公路建設前線的工作者，都有責任去搞好施工質(zhì)量的管理，以防質(zhì)量事故的發(fā)生，減少國家的損失。對已經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量事故，要認真調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗教訓，預防事故再次發(fā)生，做到防患于未然。

參考文獻：

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[2]劉淑平，趙玉軍.淺淡公路工程質(zhì)量控制措施[J].黑龍江科技信息，2010.4.

民法基本原則之初探摘要：民法基本原則作為民法的基石，體現(xiàn)了市民社會和商品經(jīng)濟的根本要求，貫穿于全部民法之中，適用于民事活動各個領域，是指導一切民事行為、民事立法、民事司法活動的根本準則，是民法精神實質(zhì)之所在。但目前學界及立法上對民法基本原則的確立未達成一致，尚未確立體系相對穩(wěn)定和認知大體一致的民法基本原則體系。而我認為我國要想確立理論性、系統(tǒng)性的民法基本原則，則應該注重從民法的研究方法的角度，注重對法學理論性、系統(tǒng)性的研究，方能確立與法的精神相吻合的具有理論性、系統(tǒng)性的民法基本原則。關鍵詞：民法基本原則；民法研究方法現(xiàn)狀；民法基本原則走向；研究方法整合

一、我國民法基本原則研究方法的現(xiàn)狀我認為我國民法基本原則的現(xiàn)狀，與我國當前關于民法基本原則的研究方法有關。我國對民法基本原則的研究方法的現(xiàn)狀如以下幾點：（一）論點的持有者未從歷史的角度建立的民法基本原則理論人類有民法的歷史自有史時期延續(xù)至當代，但有現(xiàn)代意義上的民法基本原則，卻是20世紀的事情。因此如果深入歷史探究為何一些時代沒有民法基本原則，而另一些時代卻有，聯(lián)系不同時代的經(jīng)濟，政治及意識形態(tài)環(huán)境加以考察，或許可以對民法基本原則的產(chǎn)生原因及其功能作出更為科學的說明。（二）我國民法基本原則理論研究與域外相應理論研究缺乏溝通換言之，就是比較的方法運用的很不夠。從歷史的發(fā)展看來，民法的發(fā)展經(jīng)歷了一個無基本原則到單一的基本原則再到單一的基本原則分化為許多民法原則的過程。從立法技術(shù)的沿襲關系來看，社會主義諸國的民法與大陸法系諸國民法有同族關系，因此域外的民法基本原則理論有很大的借鑒價值。（三）研究方法缺乏整體性我國民法基本原則理論未將民法基本原則放進它與其他民法構(gòu)成成分的關系之中加以研究，探求其他民法成分對民法基本原則的影響以及民法基本原則對其他民法成分的制約作用，而是將民法基本原則作為相對孤立的研究客體加以看待，研究方法缺乏整體性。因此，厘清并整合民法基本原則的研究方法，確立體現(xiàn)民法理念、引領民法規(guī)范的民法基本原則體系，實為我國未來民法典編纂刻不容緩之事。二、我國民法基本原則民法研究的走向（一）我國民法基本原則的確立應符合經(jīng)濟及社會發(fā)展基本要求法律的發(fā)展始終是與經(jīng)濟發(fā)展相關聯(lián)的。法來源于，根源于經(jīng)濟基礎，也只能而且必須反映一定的經(jīng)濟基礎的要求并與之相適應。民法基本原則也應如此，反映經(jīng)濟發(fā)展的要求。法律發(fā)展應符合社會發(fā)展的要求，我國從傳統(tǒng)治理模式，到現(xiàn)代法治的發(fā)展，依法治國，建立法治國家，私人的生活領域中更需要法律的調(diào)整，更需要法律的原則。因此，現(xiàn)代民法的基本原則的確立應當更多的體現(xiàn)社會發(fā)展的要求，反映法治文化的基本精神。（二）我國民法基本原則的確立應體現(xiàn)民法的本質(zhì)與核心價值民法的本質(zhì)的作用在于使民法與其他法律制度相區(qū)別，只有抓住民法的本質(zhì)，才能確立民事法律制度，與其他法律制度相區(qū)別，才能構(gòu)建更好的法律體系，使部門法具有統(tǒng)一性，獨立性，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。民法精神正是民法基本原則能夠發(fā)揮其效力的根本原因所在。民法的精神凝聚了人們對平等、公平、自由、正義的追求，體現(xiàn)了民法的價值取向。故民法基本原則要想發(fā)揮其功能，從根本上來說必須體現(xiàn)民法的核心價值。（三）我國民法基本原則的確立應體現(xiàn)法律原則的功能民法基本原則應保證民事理論的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，民事法律制度的協(xié)調(diào)性，司法的有效性。我們不能僅僅從法條中闡釋民法基本原則，而是應該研究基本原則內(nèi)在的理論上的系統(tǒng)性，協(xié)調(diào)性問題。立法者在制定民事基本法時，為了避免民事法律制度之間的沖突，必須首先考慮一些最根本的問題。民法的基本原則貫穿于整個民事立法，確立了民事立法的基本價值取向，是制定具體民法規(guī)范，設計具體民法制度的基礎。只有具有獨立性，才能完成民法基本原則對全部民法規(guī)范的價值導向作用，才能保證其有資格作為法律解釋及漏洞補充的衡量標準，進而保證司法的有效性。三、民法基本原則研究方法的整合我國民法基本原則的研究方法在吸收外國有關研究成果的同時，應有符合本國國情和目標的研究方法。將各種研究交叉融通，綜合運用多種研究方法，揚長避短，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，體現(xiàn)交叉性和融通性，具有一定的獨到性。（一）綜合運用各種民法研究方法對民法基本原則進行完善1.法律解釋學的運用充分的運用法律解釋學可以更準確完整的確立民法基本原則的訂立標準和界限，確定民法基本原則內(nèi)涵和外延，也可更好的發(fā)揮其查漏補缺的功能，更好的體現(xiàn)民法基本原則所表現(xiàn)出的民法基本精神與基本價值，這從更大的范圍內(nèi)保障了民事主體的合法權(quán)益，從更本上為權(quán)利人提供了救濟途徑。2.比較法學的運用在經(jīng)濟全球化進一步加強的今天，任何孤立封閉的態(tài)度和做法都是難以為繼的，廣泛借鑒世界各國先進經(jīng)驗和做法已經(jīng)成了后發(fā)國家的必要做法。從立法技術(shù)的沿襲關系上來看，社會主義的民法與大陸法系的國家的民法有同族關系，所以我們更是應該通過比較分析充分借鑒外國先進而優(yōu)秀的民法的基本原則，豐富我國民法基本原則的理論。3.結(jié)合案例研究民法基本原則對民法基本原則運用案例的方式研究有絕對的必要性，這是由民法基本原則的本性所決定的。因為立法者在立法的過程中，定是將可能的缺失都包括進去，但對現(xiàn)實生活中的一些特例和突發(fā)狀況卻很難周延。所以只有在現(xiàn)實的各種案例中才能查詢到民法的缺失，才能從民法基本原則下手，卻民法進行補充和完善。除了上面所例舉的幾種民法研究方法，還可以綜合運用歷史研究方法的運用、人類學、民俗學、社會學等方法來豐富完善民法的基本原則。（二）從中國國情出發(fā)建立有中國特色的民法基本原則研究方法堅持以辯證唯物主義和歷史唯物主義為研究法學的方法論基礎研究民法的基本原則。由這種方法論基礎引導出來的研究方法體系就是：堅持普遍聯(lián)系、全面分析的方法；堅持階級分析的方法；堅持歷史考查的方法；采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法；堅