農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)辦法

農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村信用合作社法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于我國農(nóng)村地區(qū)，旨在規(guī)范農(nóng)村金融服務(wù)體系的建設(shè)和運(yùn)營，保障農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和效率。第三條農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）堅(jiān)持市場化運(yùn)作，充分發(fā)揮市場機(jī)制在農(nóng)村金融服務(wù)中的作用；（二）堅(jiān)持政策引導(dǎo)，推動農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)與國家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合；（三）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，推動農(nóng)村金融服務(wù)方式和產(chǎn)品創(chuàng)新；（四）堅(jiān)持普惠金融，提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面和便利性。第二章農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的主體第四條農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的主體包括：（一）農(nóng)村信用合作社；（二）農(nóng)村商業(yè)銀行；（三）農(nóng)村合作銀行；（四）農(nóng)村小額貸款公司；（五）農(nóng)村資金互助社；（六）農(nóng)村擔(dān)保公司；（七）其他依法設(shè)立的農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。第三章農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的任務(wù)第五條農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的任務(wù)包括：（一）建立健全農(nóng)村金融服務(wù)組織體系，提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面；（二）推動農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求；（三）加強(qiáng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村金融服務(wù)便利性；（四）加強(qiáng)農(nóng)村金融監(jiān)管，保障農(nóng)村金融安全穩(wěn)定。第四章農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的管理第六條農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的管理由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第七條農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的管理內(nèi)容包括：（一）制定農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃和政策；（二）指導(dǎo)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)開展金融服務(wù)；（三）監(jiān)督農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理；（四）推動農(nóng)村金融服務(wù)體系的創(chuàng)新和發(fā)展。第五章農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的支持措施第八條國家鼓勵農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，提供以下支持措施：（一）加大財(cái)政投入，支持農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)；（二）提供稅收優(yōu)惠，鼓勵農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展；（三）加強(qiáng)金融知識普及和培訓(xùn)，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平；（四）加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)發(fā)展。第六章農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的監(jiān)督和評估第九條農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的監(jiān)督和評估由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第十條農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的監(jiān)督和評估內(nèi)容包括：（一）農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展情況；（二）農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和效率；（三）農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)狀況；（四）農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的效果。第七章法律責(zé)任第十一條農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)中，違反本辦法規(guī)定的，由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法予以處罰。第八章附則第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。第十三條本辦法的解釋權(quán)歸國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。2024帶目錄帶附件詳細(xì)版-農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)辦法目錄第一章總則第二章農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的主體第三章農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的任務(wù)第四章農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的管理第五章農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的支持措施第六章農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的監(jiān)督和評估第七章法律責(zé)任第八章附則附件一：農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃附件二：農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)政策附件三：農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)指南第一章總則第一條為了加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村信用合作社法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于我國農(nóng)村地區(qū)，旨在規(guī)范農(nóng)村金融服務(wù)體系的建設(shè)和運(yùn)營，保障農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和效率。第三條農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）堅(jiān)持市場化運(yùn)作，充分發(fā)揮市場機(jī)制在農(nóng)村金融服務(wù)中的作用；（二）堅(jiān)持政策引導(dǎo)，推動農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)與國家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合；（三）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，推動農(nóng)村金融服務(wù)方式和產(chǎn)品創(chuàng)新；（四）堅(jiān)持普惠金融，提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面和便利性。第二章農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的主體第四條農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的主體包括：（一）農(nóng)村信用合作社；（二）農(nóng)村商業(yè)銀行；（三）農(nóng)村合作銀行；（四）農(nóng)村小額貸款公司；（五）農(nóng)村資金互助社；（六）農(nóng)村擔(dān)保公司；（七）其他依法設(shè)立的農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。第三章農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的任務(wù)第五條農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的任務(wù)包括：（一）建立健全農(nóng)村金融服務(wù)組織體系，提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面；（二）推動農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求；（三）加強(qiáng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村金融服務(wù)便利性；（四）加強(qiáng)農(nóng)村金融監(jiān)管，保障農(nóng)村金融安全穩(wěn)定。第四章農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的管理第六條農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的管理由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第七條農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的管理內(nèi)容包括：（一）制定農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃和政策；（二）指導(dǎo)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)開展金融服務(wù)；（三）監(jiān)督農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理；（四）推動農(nóng)村金融服務(wù)體系的創(chuàng)新和發(fā)展。第五章農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的支持措施第八條國家鼓勵農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，提供以下支持措施：（一）加大財(cái)政投入，支持農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)；（二）提供稅收優(yōu)惠，鼓勵農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展；（三）加強(qiáng)金融知識普及和培訓(xùn)，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平；（四）加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)發(fā)展。第六章農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的監(jiān)督和評估第九條農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的監(jiān)督和評估由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第十條農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的監(jiān)督和評估內(nèi)容包括：（一）農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展情況；（二）農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和效率；（三）農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)狀況；（四）農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的效果。第七章法律責(zé)任第十一條農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)中，違反本辦法規(guī)定的，由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法予以處罰。第八章附則第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。第十三條本辦法的解釋權(quán)歸國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。附件一：農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃附件二：農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)政策附件三：農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)指南附件列表：1.附件一：農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃2.附件二：農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)政策3.附件三：農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)指南法律名詞及解釋：1.《中華人民共和國合同法》：規(guī)定了合同的訂立、履行、變更和解除等方面的法律規(guī)則。2.《中華人民共和國農(nóng)村信用合作社法》：規(guī)定了農(nóng)村信用合作社的組織形式、業(yè)務(wù)范圍、監(jiān)督管理等方面的法律規(guī)則。實(shí)際執(zhí)行過程中可能遇到的問題及注意事項(xiàng)：1.農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展緩慢：需要加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)，提高農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)營效率。2.農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和效率不高：需要加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。3.農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理不足：需要加強(qiáng)監(jiān)管，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。4.農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的效果不明顯：需要定期進(jìn)行監(jiān)督和評估，及時(shí)調(diào)整和完善建設(shè)方案。解決辦法：1.加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)，提高農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)營效率。2.加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。3