中國(guó)基尼系數(shù)計(jì)算及其變動(dòng)趨勢(shì)分析_第1頁(yè)
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中國(guó)基尼系數(shù)計(jì)算及其變動(dòng)趨勢(shì)分析一、本文概述本文旨在深入探討中國(guó)的基尼系數(shù)計(jì)算及其變動(dòng)趨勢(shì),以期對(duì)中國(guó)近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)不平等現(xiàn)象進(jìn)行客觀、全面的分析?;嵯禂?shù)作為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)內(nèi)部收入分配差距的重要指標(biāo),對(duì)于理解一個(gè)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和貧富分化程度具有重要意義。本文首先介紹了基尼系數(shù)的概念、計(jì)算方法及其在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的應(yīng)用,然后詳細(xì)闡述了中國(guó)基尼系數(shù)的計(jì)算方法和數(shù)據(jù)來(lái)源,接著通過(guò)時(shí)間序列數(shù)據(jù)分析了中國(guó)基尼系數(shù)的變動(dòng)趨勢(shì),并深入探討了其背后的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政策因素。本文提出了針對(duì)中國(guó)當(dāng)前基尼系數(shù)變動(dòng)趨勢(shì)的政策建議,以期為中國(guó)實(shí)現(xiàn)更加公平、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考和借鑒。二、基尼系數(shù)的計(jì)算方法基尼系數(shù),也稱為基尼集中指數(shù)或基尼集中率,是由意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家科拉多·基尼于1912年提出的,用于定量測(cè)定收入分配差異程度,其值在0和1之間。基尼系數(shù)越大,表示不平等程度越高;反之,基尼系數(shù)越小,表示越平等。在中國(guó),基尼系數(shù)的計(jì)算及其變動(dòng)趨勢(shì)分析對(duì)于理解社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和收入分配問(wèn)題具有重要意義?;嵯禂?shù)的計(jì)算有多種方法,其中最常見(jiàn)的是幾何法和公式法。幾何法是通過(guò)繪制洛倫茨曲線來(lái)計(jì)算的,洛倫茨曲線是將人口累計(jì)百分比和收入累計(jì)百分比相對(duì)應(yīng)而繪制的曲線?;嵯禂?shù)等于洛倫茨曲線與對(duì)角線之間的面積與對(duì)角線以下整個(gè)三角形面積的比值。這種方法直觀易懂,但計(jì)算過(guò)程相對(duì)復(fù)雜。公式法則是通過(guò)一定的數(shù)學(xué)公式直接計(jì)算基尼系數(shù)。一種常用的公式是:基尼系數(shù)=1-∑(Pi*Wi),其中Pi表示第i組人口占總?cè)丝诘谋戎兀琖i表示第i組人口收入占總收入的比重。這種方法計(jì)算簡(jiǎn)便,但需要準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。在中國(guó),基尼系數(shù)的計(jì)算還需要考慮城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異以及不同行業(yè)的收入分配情況。因此,在計(jì)算基尼系數(shù)時(shí),需要采用更加復(fù)雜的方法,如分組法、函數(shù)法等,以更準(zhǔn)確地反映中國(guó)的收入分配狀況。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革開(kāi)放的深入推進(jìn),基尼系數(shù)的變動(dòng)趨勢(shì)也呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性。一般來(lái)說(shuō),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段,基尼系數(shù)會(huì)呈現(xiàn)上升趨勢(shì),因?yàn)榇藭r(shí)資源和財(cái)富主要集中在少數(shù)人手中;而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中后期階段,隨著政策的調(diào)整和社會(huì)的進(jìn)步,基尼系數(shù)會(huì)逐漸下降,收入分配趨于平等。因此,通過(guò)對(duì)基尼系數(shù)的計(jì)算及其變動(dòng)趨勢(shì)的分析,可以深入了解中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和收入分配問(wèn)題的演變過(guò)程和發(fā)展趨勢(shì),為政府制定更加科學(xué)合理的政策提供參考依據(jù)。三、中國(guó)基尼系數(shù)的計(jì)算過(guò)程基尼系數(shù),作為一種衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)內(nèi)部收入分配公平性的重要指標(biāo),其計(jì)算過(guò)程需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)處理與分析。在中國(guó),基尼系數(shù)的計(jì)算通?;诰用竦氖杖牖蛳M(fèi)數(shù)據(jù),通過(guò)一定的統(tǒng)計(jì)方法和公式來(lái)得出。我們需要收集全國(guó)范圍內(nèi)的居民收入或消費(fèi)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)通常來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局或相關(guān)部門的官方統(tǒng)計(jì),確保了數(shù)據(jù)的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。然后,對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分類和整理,按照收入或消費(fèi)水平劃分為不同的組別,每個(gè)組別包含一定比例的居民。接下來(lái),計(jì)算每個(gè)組別的累計(jì)收入或消費(fèi)占比。這通常是通過(guò)將每個(gè)組別的收入或消費(fèi)總額除以全國(guó)總收入或消費(fèi)總額來(lái)完成的。這樣,我們就可以得到每個(gè)組別在全國(guó)收入或消費(fèi)中的相對(duì)地位。然后,根據(jù)洛倫茨曲線的原理,將每個(gè)組別的累計(jì)收入或消費(fèi)占比與對(duì)應(yīng)的累計(jì)人口占比進(jìn)行繪圖。洛倫茨曲線是一條向下凸出的曲線,它直觀地展示了收入或消費(fèi)在不同收入群體之間的分布情況。通過(guò)計(jì)算洛倫茨曲線與對(duì)角線(即完全平等線)之間的面積,我們可以得到基尼系數(shù)。這個(gè)面積越大,說(shuō)明收入分配越不平等;面積越小,說(shuō)明收入分配越接近完全平等。具體的計(jì)算公式為:基尼系數(shù)=(完全平等線下的面積-洛倫茨曲線下的面積)/完全平等線下的面積。通過(guò)以上步驟,我們就可以得到中國(guó)的基尼系數(shù),從而了解當(dāng)前收入分配的狀況和變動(dòng)趨勢(shì)。需要注意的是,基尼系數(shù)的計(jì)算過(guò)程中可能存在一些誤差和不確定性,例如數(shù)據(jù)來(lái)源的可靠性、數(shù)據(jù)處理方法的合理性等。因此,在實(shí)際應(yīng)用中,我們需要結(jié)合其他指標(biāo)和數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行綜合分析,以更全面地了解中國(guó)的收入分配狀況。四、中國(guó)基尼系數(shù)的變動(dòng)趨勢(shì)分析近年來(lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化,其基尼系數(shù)也呈現(xiàn)出一定的變動(dòng)趨勢(shì)。這種趨勢(shì)反映了中國(guó)社會(huì)在收入分配領(lǐng)域的進(jìn)步和挑戰(zhàn)。在過(guò)去幾十年里,中國(guó)的基尼系數(shù)呈現(xiàn)出先上升后下降的趨勢(shì)。這一變化與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)政策調(diào)整密切相關(guān)。在改革開(kāi)放初期,隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施和城市經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn),中國(guó)的基尼系數(shù)逐漸上升,反映了收入分配差距的擴(kuò)大。這一階段的基尼系數(shù)上升,一方面是由于市場(chǎng)機(jī)制的引入和效率優(yōu)先的分配原則,另一方面也是由于城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距以及不同行業(yè)、不同所有制企業(yè)之間的收入差距逐漸顯現(xiàn)。然而,進(jìn)入21世紀(jì)以后,中國(guó)政府開(kāi)始重視社會(huì)公平和民生問(wèn)題,實(shí)施了一系列旨在縮小收入分配差距的政策措施。例如,通過(guò)提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)、調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)等方式,增加低收入群體的收入,減輕高收入群體的稅收負(fù)擔(dān)。這些政策的實(shí)施在一定程度上緩解了收入分配差距的擴(kuò)大趨勢(shì),使得基尼系數(shù)開(kāi)始呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。然而,需要指出的是,盡管基尼系數(shù)有所下降,但中國(guó)仍然存在一定程度的收入分配不均問(wèn)題。尤其是在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間以及不同社會(huì)群體之間,收入差距仍然較大。因此,未來(lái)中國(guó)政府在制定經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策時(shí),需要繼續(xù)關(guān)注收入分配問(wèn)題,采取更加有效的措施來(lái)縮小收入差距,實(shí)現(xiàn)更加公平和可持續(xù)的發(fā)展。我們也需要認(rèn)識(shí)到,基尼系數(shù)僅僅是一個(gè)衡量收入分配差距的指標(biāo),它并不能完全反映一個(gè)社會(huì)的公平和正義程度。在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的我們還需要關(guān)注教育、醫(yī)療、社會(huì)福利等其他領(lǐng)域的公平性和可及性,以構(gòu)建一個(gè)更加和諧、包容和公正的社會(huì)。五、中國(guó)基尼系數(shù)變動(dòng)趨勢(shì)的成因探討中國(guó)基尼系數(shù)的變動(dòng)趨勢(shì)受到多種因素的影響,這些因素涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政策等多個(gè)層面。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)是基尼系數(shù)變動(dòng)的重要原因。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了顯著變化。這些變化不僅影響了不同收入群體的收入水平,也影響了他們的收入分配格局。例如,隨著服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展和制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),許多傳統(tǒng)行業(yè)的就業(yè)者面臨失業(yè)或收入下降的風(fēng)險(xiǎn),而新興行業(yè)的就業(yè)者則可能獲得更高的收入。這種結(jié)構(gòu)性的變化導(dǎo)致了基尼系數(shù)的上升。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡也是影響基尼系數(shù)的重要因素。盡管中國(guó)近年來(lái)在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方面取得了顯著成果,但城鄉(xiāng)之間的差距仍然存在。農(nóng)村地區(qū)的居民往往面臨較低的教育水平、就業(yè)機(jī)會(huì)和社會(huì)福利,導(dǎo)致他們的收入水平相對(duì)較低。而城市居民則可能享受到更多的教育和就業(yè)機(jī)會(huì),從而獲得更高的收入。這種城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡導(dǎo)致了基尼系數(shù)的上升。政策因素也對(duì)基尼系數(shù)的變動(dòng)產(chǎn)生了重要影響。中國(guó)政府一直致力于推進(jìn)收入分配制度改革,通過(guò)稅收、社會(huì)保障等手段調(diào)節(jié)收入分配。然而,由于改革過(guò)程中存在的一些問(wèn)題和挑戰(zhàn),如稅收制度不完善、社會(huì)保障體系不健全等,導(dǎo)致政策效果有限。同時(shí),一些政策執(zhí)行過(guò)程中也可能存在偏差或不當(dāng)行為,進(jìn)一步加劇了收入分配的不平等。社會(huì)因素也對(duì)基尼系數(shù)的變動(dòng)產(chǎn)生了一定影響。例如,教育水平的不平等會(huì)導(dǎo)致人們?cè)诰蜆I(yè)和職業(yè)發(fā)展方面的機(jī)會(huì)不平等,進(jìn)而影響他們的收入水平。性別、年齡、民族等社會(huì)因素也可能對(duì)收入分配產(chǎn)生一定影響。中國(guó)基尼系數(shù)的變動(dòng)趨勢(shì)受到多種因素的影響。為了降低基尼系數(shù)、實(shí)現(xiàn)更加公平的收入分配,需要綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政策等多個(gè)方面的因素,并采取相應(yīng)的措施和政策加以改進(jìn)。六、中國(guó)基尼系數(shù)變動(dòng)趨勢(shì)的未來(lái)展望隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和改革的深入,我國(guó)基尼系數(shù)的變動(dòng)趨勢(shì)將受到多方面因素的影響。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,中國(guó)基尼系數(shù)的未來(lái)變動(dòng)趨勢(shì)可能呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):隨著扶貧政策的深入實(shí)施和全面小康社會(huì)的建成,低收入群體的收入水平有望得到進(jìn)一步提高,這將有助于縮小貧富差距,降低基尼系數(shù)。政府將繼續(xù)加大扶貧力度,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等多種方式,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,從而實(shí)現(xiàn)收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)的進(jìn)一步完善和教育水平的提高,勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,這將有助于提高中低收入群體的收入水平,從而有助于降低基尼系數(shù)。政府將繼續(xù)推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)改革,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)力市場(chǎng)的匹配效率,為更多人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。再次,隨著稅收制度的改革和完善,稅收在調(diào)節(jié)收入分配中的作用將得到進(jìn)一步發(fā)揮,這將有助于降低基尼系數(shù)。政府將進(jìn)一步完善個(gè)人所得稅制度,加強(qiáng)稅收征管,提高稅收公平性,防止高收入群體通過(guò)逃稅、避稅等方式逃避稅收。然而,也需要注意到,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度可能會(huì)放緩,這可能會(huì)對(duì)降低基尼系數(shù)帶來(lái)一定壓力。隨著人口老齡化程度的加深,社會(huì)保障支出可能會(huì)增加,這也可能會(huì)對(duì)財(cái)政收入產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響到稅收調(diào)節(jié)收入分配的能力。中國(guó)基尼系數(shù)的未來(lái)變動(dòng)趨勢(shì)將受到多方面因素的影響。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府需要繼續(xù)加大改革力度,完善收入分配制度,加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié),提高社會(huì)保障水平,從而實(shí)現(xiàn)更加公平、可持續(xù)的收入分配格局。七、結(jié)論通過(guò)對(duì)中國(guó)基尼系數(shù)的計(jì)算及其變動(dòng)趨勢(shì)的深入分析,我們可以得出以下結(jié)論。中國(guó)的基尼系數(shù)在過(guò)去的幾十年中呈現(xiàn)出先上升后下降的趨勢(shì),這反映了中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。隨著改革開(kāi)放的深入進(jìn)行,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,但同時(shí)也伴隨著收入分配差距的擴(kuò)大。然而,近年來(lái),隨著政府對(duì)收入分配的重視和一系列相關(guān)政策的實(shí)施,基尼系數(shù)開(kāi)始呈現(xiàn)下降的趨勢(shì),這表明中國(guó)的收入分配狀況正在逐步改善。中國(guó)的基尼系數(shù)雖然仍然處于較高的水平,但與其他國(guó)家相比,其變動(dòng)趨勢(shì)顯示出中國(guó)的收入分配狀況正在向更為公平的方向發(fā)展。這得益于中國(guó)政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革中的積極努力,如扶貧工作、稅收改革、社會(huì)保障制度的完善等,這些措施在一定程度上緩解了收入分配不平等的問(wèn)題。然而,我們也應(yīng)看到,中國(guó)的基尼系數(shù)仍然處于較高水平,收入分配不平等的問(wèn)題仍然存在。為了實(shí)現(xiàn)更為公平的收入分配,政府需要繼續(xù)深化社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革,完善相關(guān)政策,提高社會(huì)保障水平,同時(shí)加強(qiáng)教育和職業(yè)培訓(xùn),提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能,從而增加他們的收入來(lái)源和收入水平。中國(guó)的基尼系數(shù)計(jì)算及其變動(dòng)趨勢(shì)分析顯示,雖然中國(guó)的收入分配狀況正在逐步改善,但仍然面臨一些挑戰(zhàn)。為了促進(jìn)社會(huì)的公平與和諧,政府需要繼續(xù)加強(qiáng)改革和政策調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)更為公平的收入分配。參考資料:基尼系數(shù)是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)財(cái)富分配公平程度的重要指標(biāo),其計(jì)算方法備受。本文將介紹基尼系數(shù)的計(jì)算方法,包括靜態(tài)基尼系數(shù)、動(dòng)態(tài)基尼系數(shù)、廣義基尼系數(shù)等多種算法,并闡述各自的優(yōu)勢(shì)和不足,最后探討基尼系數(shù)在未來(lái)的研究方向和應(yīng)用領(lǐng)域。基尼系數(shù)最早由意大利統(tǒng)計(jì)與社會(huì)學(xué)家CorradoGini在1912年提出,它表示一個(gè)國(guó)家或地區(qū)居民收入分配的不平等程度?;嵯禂?shù)在0和1之間取值,越接近0表示財(cái)富分配越公平,越接近1表示財(cái)富分配越不公平。靜態(tài)基尼系數(shù)是一種常用的基尼系數(shù)計(jì)算方法,其基本思想是將總收入按照人口規(guī)模分配給各個(gè)收入組,然后比較實(shí)際收入分配曲線和按照人口規(guī)模分配的曲線之間的差異。計(jì)算公式為:其中,G為基尼系數(shù),xi表示第i個(gè)收入組的實(shí)際收入,yi表示第i個(gè)收入組的人口比重。動(dòng)態(tài)基尼系數(shù)考慮了時(shí)間因素對(duì)收入分配的影響,它衡量的是不同時(shí)間點(diǎn)之間的收入差距變化。計(jì)算公式為:G=1/2*∑|(xi1-xi2)-(yi1-yi2)|(2)其中,G為動(dòng)態(tài)基尼系數(shù),xi1和xi2分別表示第一個(gè)和第二個(gè)時(shí)間點(diǎn)的實(shí)際收入,yi1和yi2分別表示第一個(gè)和第二個(gè)時(shí)間點(diǎn)的人口比重。廣義基尼系數(shù)在靜態(tài)基尼系數(shù)的基礎(chǔ)上引入了消費(fèi)支出的因素,它能夠更加全面地反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的財(cái)富分配狀況。計(jì)算公式為:其中,G為廣義基尼系數(shù),xi和yi分別表示第i個(gè)收入組的實(shí)際收入和人口比重,ci和cy分別表示第i個(gè)收入組的實(shí)際消費(fèi)支出和總消費(fèi)支出。靜態(tài)基尼系數(shù)能夠直觀地反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的財(cái)富分配狀況,但其缺點(diǎn)在于沒(méi)有考慮時(shí)間因素對(duì)收入分配的影響。動(dòng)態(tài)基尼系數(shù)能夠彌補(bǔ)這一缺陷,它可以衡量不同時(shí)間點(diǎn)之間的收入差距變化。然而,動(dòng)態(tài)基尼系數(shù)的計(jì)算過(guò)程相對(duì)復(fù)雜,需要收集不同時(shí)間點(diǎn)的收入和人口數(shù)據(jù)。廣義基尼系數(shù)能夠更加全面地反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的財(cái)富分配狀況,因?yàn)樗紤]了實(shí)際收入和消費(fèi)支出的因素。然而,廣義基尼系數(shù)的計(jì)算過(guò)程也相對(duì)復(fù)雜,需要收集實(shí)際收入、消費(fèi)支出以及人口數(shù)據(jù)。如何界定消費(fèi)支出也是一個(gè)需要解決的問(wèn)題。Excel是一款廣泛使用的辦公軟件,它可以幫助我們快速、準(zhǔn)確地計(jì)算基尼系數(shù)。下面以靜態(tài)基尼系數(shù)的計(jì)算為例,介紹如何使用Excel進(jìn)行計(jì)算:在Excel中打開(kāi)一個(gè)新的工作表,將實(shí)際收入和人口數(shù)據(jù)輸入到相應(yīng)的單元格中。實(shí)際收入和人口數(shù)據(jù)應(yīng)該按照不同的收入組進(jìn)行排列。在Excel中使用SUM函數(shù)計(jì)算式(1)中的∑|xi-yi|的和。具體操作是:在空白單元格中輸入“=SUM(ABS(1:n)-ABS(Y1:Yn))”,其中n和Yn分別表示實(shí)際收入和人口數(shù)據(jù)的最大值。對(duì)于動(dòng)態(tài)基尼系數(shù)和廣義基尼系數(shù)的計(jì)算,只需要在相應(yīng)的單元格中輸入實(shí)際收入、消費(fèi)支出以及人口數(shù)據(jù),并修改公式即可?;嵯禂?shù)(英文:Giniindex、GiniCoefficient),是國(guó)際上通用的、用以衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)居民收入差距的常用指標(biāo)之一。其包括收入基尼系數(shù)(IncomeGini)和財(cái)富基尼系數(shù)(WealthGini)。兩者的算法大致相同,區(qū)別在于收入基尼系數(shù)的數(shù)據(jù)是來(lái)自于某地區(qū)的家庭收入統(tǒng)計(jì),財(cái)富基尼系數(shù)的數(shù)據(jù)是來(lái)自于某地區(qū)的家庭總資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)。基尼系數(shù)最大為“1”,最小等于“0”?;嵯禂?shù)越接近0表明收入分配越是趨向平等。國(guó)際上并沒(méi)有一個(gè)組織或教科書(shū)給出最適合的基尼系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。但有不少人認(rèn)為基尼系數(shù)小于2時(shí),居民收入過(guò)于平均,2-3之間時(shí)較為平均,3-4之間時(shí)比較合理,4-5時(shí)差距過(guò)大,大于5時(shí)差距懸殊?;嵯禂?shù)最早由意大利統(tǒng)計(jì)與社會(huì)學(xué)家CorradoGini在1912年提出。據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),用于描繪收入差距的基尼系數(shù)自2000年開(kāi)始就越過(guò)了4的警戒線,并且直到2009年呈上升趨勢(shì),2009-2012年呈下降趨勢(shì),并在2013年至今穩(wěn)定于47,僅在2015年降至46。赫希曼根據(jù)洛倫茲曲線提出的判斷分配平等程度的指標(biāo)。設(shè)實(shí)際收入分配曲線和收入分配絕對(duì)平等曲線之間的面積為A,實(shí)際收入分配曲線右下方的面積為B。并以A除以(A+B)的商表示不平等程度。這個(gè)數(shù)值被稱為基尼系數(shù)或稱洛倫茲系數(shù)。如果A為零,基尼系數(shù)為零,表示收入分配完全平等;如果B為零則系數(shù)為1,收入分配絕對(duì)不平等。收入分配越是趨向平等,洛倫茲曲線的弧度越小,基尼系數(shù)也越小,反之,收入分配越是趨向不平等,洛倫茨曲線的弧度越大,那么基尼系數(shù)也越大。另外,可以參看帕累托指數(shù)(是指對(duì)收入分布不均衡的程度的度量)。基尼系數(shù)有一個(gè)直觀的數(shù)學(xué)含義。假設(shè)從總?cè)丝谥须S機(jī)抽簽出兩個(gè)人,設(shè)他們的收入為和。于是二人中較為富有的一人收入為,較為貧窮的一人收入為。用概率論的語(yǔ)言,M和m是隨機(jī)抽簽的這兩個(gè)人收入的次序統(tǒng)計(jì)量。從上述洛倫茲曲線的定義可以推導(dǎo)基尼系數(shù)滿足這里<...>表示取數(shù)學(xué)期望,而1≥2≥μ為總體的人均收入。用上式便于理解基尼系數(shù)的含義,它與變異系數(shù)σ/μ類似,用來(lái)描述恒正分布的離散程度,具有規(guī)模不變性。例如,把所有人的收入都乘以2,基尼系數(shù)是不變的。而洛倫茲曲線的方法則更便于由收入五等分、十等分的實(shí)際調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算出基尼系數(shù)的數(shù)值。國(guó)內(nèi)不少學(xué)者對(duì)基尼系數(shù)的具體計(jì)算方法作了探索,提出了十多個(gè)不同的計(jì)算公式。山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院張建華先生提出了一個(gè)簡(jiǎn)便易用的公式:假定一定數(shù)量的人口按收入由低到高順序排隊(duì),分為n組。設(shè)從第1組到第i組人口累計(jì)收入占全部人口總收入的比重為wi,則洛倫茲曲線經(jīng)過(guò)點(diǎn)(i/n,wi)。規(guī)定w0=0,wn=1,則一共得到洛倫茲曲線上的i=0,1,2,...,n共n+1個(gè)點(diǎn)。于是可以使用梯形法則對(duì)洛倫茲曲線積分,求出面積B.而A+B=1/2為直角三角形面積。最后基尼系數(shù)=A/(A+B)=1–2B。增加分組n的數(shù)量,或采用辛普森積分法能使計(jì)算結(jié)果更精確。還有一種簡(jiǎn)便易行的計(jì)算方法,是根據(jù)中位數(shù)對(duì)平均數(shù)的占比來(lái)估計(jì)基尼系數(shù)。用這種方法時(shí),需要假設(shè)收入服從對(duì)數(shù)正態(tài)分布,然后根據(jù)和求出基尼系數(shù)其具體含義是指,在全部居民收入中,用于進(jìn)行不平均分配的那部分收入所占的比例?;嵯禂?shù)最大為“1”,最小等于“0”。前者表示居民之間的收入分配絕對(duì)不平均,即100%的收入被一個(gè)單位的人全部占有了;而后者則表示居民之間的收入分配絕對(duì)平均,即人與人之間收入完全平等,沒(méi)有任何差異。但這兩種情況只是在理論上的絕對(duì)化形式,在實(shí)際生活中一般不會(huì)出現(xiàn)。因此,基尼系數(shù)的實(shí)際數(shù)值只能介于0~1之間,基尼系數(shù)越小收入分配越平均,基尼系數(shù)越大收入分配越不平均。國(guó)際上通常把4作為貧富差距的警戒線,大于這一數(shù)值容易出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩。除了收入基尼系數(shù)(IncomeGini)之外,還有一種財(cái)富基尼系數(shù)(WealthGini)。其大概算法與收入基尼系數(shù)相同,區(qū)別在于收入基尼系數(shù)的數(shù)據(jù)是來(lái)自于某地區(qū)的家庭收入統(tǒng)計(jì),財(cái)富基尼系數(shù)的數(shù)據(jù)是來(lái)自于某地區(qū)的家庭總資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)。而表現(xiàn)在基尼系數(shù)上則是財(cái)富基尼系數(shù)往往要顯著比收入基尼系數(shù)大,其原理也好理解,財(cái)富是收入的累計(jì),所以往往更加極端。注意,財(cái)富基尼系數(shù)的實(shí)際數(shù)值也只能介于0-1之間,但并不意味著任意部分人的財(cái)產(chǎn)之和都小于100%,因?yàn)榇嬖诓糠旨彝サ目傎Y產(chǎn)為負(fù),這一點(diǎn)很明顯:歐洲多數(shù)國(guó)家前80%的就已經(jīng)占據(jù)100%的財(cái)富,在美國(guó),后14%的收入為負(fù),后36%的收入總和為零?;嵯禂?shù)通常把4作為收入分配差距的“警戒線”,根據(jù)黃金分割律,其準(zhǔn)確值應(yīng)為382。一般發(fā)達(dá)國(guó)家的基尼系數(shù)在24到36之間,世界銀行公布的美國(guó)基尼系數(shù)2019年為415。中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布基尼系數(shù)2012年為474,2013年為473,2014年為469,2015年為462,2016年為465。基尼系數(shù)的影響因素包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)文化傳統(tǒng)、政治經(jīng)濟(jì)制度等。其中的一個(gè)重要因素,是政策制定者希望以收入分配制度達(dá)到何種目標(biāo),是注重分配差異的刺激激勵(lì)作用,還是注重分配政策的調(diào)節(jié)保障作用。在現(xiàn)實(shí)中,日本是全球基尼系數(shù)最低的國(guó)家之一。據(jù)共同社2013年10月11日?qǐng)?bào)道,日本厚生勞動(dòng)省周五公布的2011年調(diào)查報(bào)告顯示,日本國(guó)內(nèi)基尼系數(shù)為2708,創(chuàng)歷史新高。據(jù)報(bào)道,自1984年以來(lái),日本的基尼系數(shù)持續(xù)上升,此次調(diào)查為2708,較2008年的數(shù)據(jù)增加0218,創(chuàng)歷史新高。厚勞省認(rèn)為,收入較低的老年人及單身者家庭的增加導(dǎo)致差距擴(kuò)大。據(jù)悉,基尼系數(shù)是國(guó)際上用來(lái)綜合考察一國(guó)或地區(qū)居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個(gè)重要分析指標(biāo),基尼系數(shù)越接近1就表示收入分配差距越大。在日本,基尼系數(shù)的調(diào)查每三年左右實(shí)施一次,此次是第16次。日本的基尼系數(shù)一般在25左右,德國(guó)為3左右,而美國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)超過(guò)4的警戒線。發(fā)展中國(guó)家基尼系數(shù)一般較高,大致在4上下。日本基尼系數(shù)較低的一個(gè)重要原因是政府通過(guò)實(shí)行高額累進(jìn)稅制“劫富濟(jì)貧”,高收入群體的最高所得稅稅率達(dá)到75%,一般低收入群體只有15%。美國(guó)普通中產(chǎn)階級(jí)的稅率大致為15%或25%,比較富有的中產(chǎn)階級(jí)可能要支付35%。但由于超級(jí)富豪的投資收入適用的稅率不超過(guò)15%,比工資收入應(yīng)繳的稅率低不少,因此很多富翁的收入適用的稅率遠(yuǎn)低于一般中產(chǎn)階級(jí)。在薪酬制度設(shè)計(jì)上注重薪酬保障作用的日本,薪酬收入差距較??;而注重激勵(lì)作用的美國(guó),薪酬收入差距往往達(dá)數(shù)十倍甚至上百倍。其結(jié)果是美國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)具有較強(qiáng)的活力和創(chuàng)新力,但社會(huì)的割裂和碎片化明顯;而日本社會(huì)則較為穩(wěn)定,即使發(fā)生如1998年那樣的大危機(jī)也未產(chǎn)生重大的社會(huì)問(wèn)題,但社會(huì)活力和創(chuàng)新力又顯得不足?;嵯禂?shù)由于給出了反映居民之間貧富差異程度的數(shù)量界線,可以較客觀、直觀地反映和監(jiān)測(cè)居民之間的貧富差距,預(yù)報(bào)、預(yù)警和防止居民之間出現(xiàn)貧富兩極分化。因此得到世界各國(guó)的廣泛認(rèn)同和普遍采用。表格內(nèi)數(shù)據(jù)來(lái)源:(1)《2003-2016年全國(guó)居民人均可支配收入基尼系數(shù)》(2)《北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心召開(kāi)<中國(guó)民生發(fā)展報(bào)告2014>新書(shū)發(fā)布會(huì)》北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心發(fā)布《中國(guó)民生發(fā)展報(bào)告2014》。該報(bào)告稱,中國(guó)的財(cái)產(chǎn)不平等程度在迅速升高:1995年中國(guó)財(cái)產(chǎn)的基尼系數(shù)為45,2002年為55,2012年中國(guó)家庭凈財(cái)產(chǎn)的基尼系數(shù)達(dá)到73,頂端1%的家庭占有全國(guó)三分之一以上的財(cái)產(chǎn),底端25%的家庭擁有的財(cái)產(chǎn)總量?jī)H在1%左右。2010年,新華社兩位研究員指出中國(guó)的基尼系數(shù)實(shí)際上已超過(guò)了5。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查今日在京發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2010年中國(guó)家庭的基尼系數(shù)為61,大大高于44的全球平均水平。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)的這份報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,2010年中國(guó)家庭的基尼系數(shù)為61,城鎮(zhèn)家庭內(nèi)部的基尼系數(shù)為56,農(nóng)村家庭內(nèi)部的基尼系數(shù)為60。分地區(qū)看,中國(guó)東部地區(qū)基尼系數(shù)為59,中部地區(qū)的基尼系數(shù)為57,西部地區(qū)為55。調(diào)查組認(rèn)為東、中、西部收入差距與其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度密切相關(guān)。但是這份報(bào)告引起爭(zhēng)議,中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授岳希明和北京師范大學(xué)收入分配研究院教授李實(shí)在《華爾街日?qǐng)?bào)》撰文稱統(tǒng)計(jì)樣本過(guò)小、住戶收入所需信息上存在問(wèn)題、以及樣本結(jié)構(gòu)不平衡等問(wèn)題,所以統(tǒng)計(jì)結(jié)果偏大。甘犁隨后在《華爾街日?qǐng)?bào)》上撰文回應(yīng)相關(guān)問(wèn)題,指出可用權(quán)重調(diào)整樣本的不平衡等。2013年2月5日岳希明和李實(shí)再次在《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章,認(rèn)為甘犁的回應(yīng)沒(méi)有很好地回答大部分的質(zhì)疑,指出西財(cái)?shù)恼{(diào)查結(jié)果在部分結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)缺失,不能通過(guò)權(quán)重糾正等問(wèn)題。同時(shí),他們對(duì)西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公開(kāi)的項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行再次計(jì)算,發(fā)現(xiàn)不能復(fù)制西財(cái)?shù)慕Y(jié)果,且西財(cái)在頭尾數(shù)據(jù)的處理上存在隨意性,據(jù)此進(jìn)行進(jìn)行再質(zhì)疑。又北京大學(xué)中國(guó)家庭動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查顯示2012年中國(guó)基尼系數(shù)為49。又世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,截止2016年中國(guó)的基尼系數(shù)呈下降趨勢(shì),2016年為385,但仍較高。值得注意的是,養(yǎng)老、退休金收入的差距是造成城鄉(xiāng)居民收入差距的重要原因之一,占城鄉(xiāng)家庭收入差距的3%。中國(guó)家庭金融調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2010年約有45%的家庭成員退休后沒(méi)有任何社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和離退休工資。新華網(wǎng)成都2月24日電近日,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心在“2014中國(guó)財(cái)富管理高峰論壇”上發(fā)布報(bào)告。報(bào)告指出:2013年資產(chǎn)前10%的中國(guó)家庭占有6%的資產(chǎn),同2011年相比下降了3%,基尼系數(shù)由761下降到717。根據(jù)地區(qū)劃分,東部地區(qū)基尼系數(shù)為59,中部地區(qū)的基尼系數(shù)為57,西部地區(qū)的基尼系數(shù)為55??梢钥闯?,東、中、西部收入差距與其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度密切相關(guān)?!皬母鲊?guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程來(lái)看,高基尼系數(shù)是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過(guò)程中的常見(jiàn)現(xiàn)象,是市場(chǎng)有效配置資源的自然結(jié)果。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在沒(méi)有進(jìn)行二次分配的時(shí)候基尼系數(shù)也很高,比如當(dāng)時(shí)意大利是53,美國(guó)是49,德國(guó)是5,西方發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施再次分配之后基尼系數(shù)是3左右。但我們國(guó)家的問(wèn)題是基本上沒(méi)有二次分配?!备世缯f(shuō)。中國(guó)已跨入收入差距懸殊行列,財(cái)富分配非常不均。但這個(gè)數(shù)據(jù)存在爭(zhēng)論,被很多業(yè)內(nèi)學(xué)者質(zhì)疑。學(xué)者岳希明和李實(shí)在《華爾街日?qǐng)?bào)》撰文稱甘犁主持的報(bào)告稱其統(tǒng)計(jì)樣本過(guò)小和住戶收入所需信息上存在問(wèn)題,所以統(tǒng)計(jì)值過(guò)大。甘犁隨后在2013年1月24日在《華爾街日?qǐng)?bào)》撰文回應(yīng)相應(yīng)問(wèn)題。2013年2月5日岳希明和李實(shí)再次在《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章,認(rèn)為甘犁的回應(yīng)沒(méi)有很好地回答大部分的質(zhì)疑,他們對(duì)西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公開(kāi)的項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行再次計(jì)算,進(jìn)行再質(zhì)疑。國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇認(rèn)為,西財(cái)?shù)幕嵯禂?shù)更像是銀行金融資產(chǎn)的基尼系數(shù),而不是收入的基尼系數(shù)。又北京大學(xué)中國(guó)家庭動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查顯示2012年中國(guó)基尼系數(shù)為49。北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心發(fā)布《中國(guó)民生發(fā)展報(bào)告2014》。該報(bào)告稱,中國(guó)的財(cái)產(chǎn)不平等程度在迅速升高:1995年中國(guó)財(cái)產(chǎn)的基尼系數(shù)為45,2002年為55,2012年中國(guó)家庭凈財(cái)產(chǎn)的基尼系數(shù)達(dá)到73,頂端1%的家庭占有全國(guó)三分之一以上的財(cái)產(chǎn),底端25%的家庭擁有的財(cái)產(chǎn)總量?jī)H在1%左右。中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2015年的基尼系數(shù)為462,連續(xù)第7年下降,且為有官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來(lái)的最低值。隨著五大發(fā)展理念指引的中國(guó)“十三五”規(guī)劃(2016-2020年)順利實(shí)施,判斷收入分配公平程度的基尼系數(shù)有望在未來(lái)五年降至國(guó)際警戒線以下。中國(guó)改革開(kāi)放前的基尼系數(shù)為16。2007年已經(jīng)超過(guò)警戒線4達(dá)到了48,當(dāng)時(shí)基尼系數(shù)已經(jīng)是超過(guò)了5。由于部分群體隱性福利的存在,中國(guó)實(shí)際收入的差距還要更高。這應(yīng)該引起高度警惕,否則將會(huì)引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題,進(jìn)而造成社會(huì)動(dòng)蕩,危及社會(huì)主義人民政權(quán)。中國(guó)居民收入差距變大,專門用來(lái)統(tǒng)計(jì)國(guó)家或地區(qū)的收入差距的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)基尼系數(shù)顯示中國(guó)居民收入差距持續(xù)變大.基尼系數(shù)是反映一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)居民之間收入差距水平的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。它能反映一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的收入分配的公平狀況。1978年中國(guó)的基尼系數(shù)為317,自1994年開(kāi)始越過(guò)4的警戒線(除1999年),并總體趨勢(shì)逐年上升,2004年超過(guò)了465。此后,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局不再公布國(guó)內(nèi)的基尼系數(shù)。此后的基尼系數(shù)大都是經(jīng)濟(jì)學(xué)者的估計(jì)。中國(guó)社科院一份報(bào)告稱,2006年中國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到了496。2010年,新華社兩位研究員更判斷中國(guó)的基尼系數(shù)實(shí)際上已超過(guò)了5。從比較大的視野來(lái)討論中國(guó)利益格局的問(wèn)題有三個(gè)方面:第一,利益格局的四種形態(tài)與三個(gè)變量;第二,中國(guó)利益格局被扭曲的現(xiàn)狀分析;第三,校正利益格局的改革策略。首先想對(duì)利益格局本身做一個(gè)界定。所謂利益格局是指在一定社會(huì)和制度環(huán)境下形成的以經(jīng)濟(jì)效益為主要表現(xiàn)形式的社會(huì)利益形態(tài),社會(huì)利益形態(tài)對(duì)社會(huì)以及社會(huì)成員的心理影響極為深刻。為什么說(shuō)社會(huì)利益形態(tài)對(duì)社會(huì)及社會(huì)成員產(chǎn)生很深刻的影響,如果一個(gè)社會(huì)是友善的社會(huì)利益形態(tài),是社會(huì)良性發(fā)展、社會(huì)和諧的穩(wěn)定器;如果是惡劣的社會(huì)利益形態(tài),也是社會(huì)不穩(wěn)定甚至動(dòng)亂的重要根源,所以它對(duì)社會(huì)和社會(huì)成員的影響非常深刻。利益格局問(wèn)題在任何一個(gè)國(guó)家都不是一個(gè)簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而是一種以經(jīng)濟(jì)問(wèn)題表現(xiàn)出的政治問(wèn)題。至少有三個(gè)理由:一是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題常常和政治問(wèn)題交織在一起,很難找到利益格局全部屬于經(jīng)濟(jì)層面的問(wèn)題,如果利益格局被扭曲或者是良性的,都和政治因素有關(guān);二是即使政治方面的爭(zhēng)斗,最終也都與經(jīng)濟(jì)效益相關(guān);三是政治因素在解決經(jīng)濟(jì)效益方面的問(wèn)題更具有主導(dǎo)意義和決定意義。從這樣三個(gè)視角我認(rèn)為研究利益格局問(wèn)題絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而是一個(gè)政治問(wèn)題。決定利益格局的基本形態(tài),主要有三大要素。一是收入分配制度的合理性;二是公共政策的公平正義性;三是對(duì)公權(quán)力約束的有效性。這三個(gè)因素是決定一個(gè)社會(huì)是一個(gè)良性的利益格局還是惡性的利益格局形態(tài),這三個(gè)變量中任何一個(gè)變量發(fā)生變化都會(huì)對(duì)其他因素產(chǎn)生深刻的影響。這三個(gè)變量每一種變量發(fā)生變化以后會(huì)對(duì)整個(gè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,三個(gè)變量的相互消長(zhǎng)可能會(huì)造成四種不同的利益格局形態(tài)。第一種:良性和諧的社會(huì)利益格局,收入分配制度本身比較合理,政府的公共政策能體現(xiàn)公平正義,公權(quán)力的行使能夠被有效的控制和約束。這三個(gè)變量都在合理因素范圍之內(nèi),整體上就會(huì)呈現(xiàn)出一個(gè)良性和諧的社會(huì)利益格局。我大體想找一個(gè)和基尼系數(shù)對(duì)應(yīng)的關(guān)系,當(dāng)然這個(gè)對(duì)應(yīng)不一定準(zhǔn)確,完全是我個(gè)人的思考,我認(rèn)為基尼系數(shù)在2—3的時(shí)候就屬于良性和諧的社會(huì)利益格局。第二種:輕度社會(huì)利益格局被扭曲。收入分配制度本身存在一些明顯的不合理因素,可能引起社會(huì)輕度利益格局的扭曲,但是政府政策的公平公正性不出大問(wèn)題,公權(quán)力的運(yùn)行能夠在一定控制和約束之內(nèi),后兩個(gè)變量是健康的,第一個(gè)變量有變化可能會(huì)引起輕度的利益格局扭曲,對(duì)應(yīng)基尼系數(shù)我認(rèn)為大體在3—4左右。這時(shí)候主要認(rèn)為是改革和調(diào)整不合理的制度本身。第三種:中度利益格局被扭曲。收入分配制度不盡合理,政府公共政策的公平公正出了問(wèn)題,但公權(quán)力的形勢(shì)大體能夠被有效控制和約束,這個(gè)時(shí)候?qū)?yīng)的基尼系數(shù)大體在4—5之間,這時(shí)候重點(diǎn)改革不合理的分配制度和保障公共政策的公平性和公正。第四種:社會(huì)利益格局嚴(yán)重被扭曲,三個(gè)變量都發(fā)生問(wèn)題,收入分配制度不盡合理,政府公共政策的公平公正出了問(wèn)題,公權(quán)力的形勢(shì)不能被有效控制和約束,對(duì)應(yīng)的基尼系數(shù)在5以上,如果到這個(gè)階段,利益格局嚴(yán)重被扭曲的時(shí)候就要進(jìn)行三種要素的全方位的改革。收入分配制度的不合理的趨勢(shì)分析。先富目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了,共同富裕的目標(biāo)落空了,四大差距在改革發(fā)展中都被放大,貧富、城鄉(xiāng)、行業(yè)、地區(qū)差距都在被放大。90年代初期,在初次分配中,勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的4%,到2008年下降到4%,在初次分配中把勞動(dòng)報(bào)酬擠壓到非常小的空間。二次分配中用于民生的支出占財(cái)政總支出的比例依然較低,發(fā)達(dá)國(guó)家在四大支出中是56%—70%,而中國(guó)這些年不斷增加對(duì)民生的投入,2009年占比只有8%。政府公共政策公平正義在某些方面出了問(wèn)題,表現(xiàn)在三個(gè)方面,一是企業(yè)與企業(yè)不處在同一競(jìng)爭(zhēng)的起跑線上,企業(yè)和企業(yè)沒(méi)有一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;二是社會(huì)在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面存在著嚴(yán)重的不均等現(xiàn)象,這個(gè)群體和那個(gè)群體都處在不均等的地位上;三是社會(huì)成員的發(fā)展機(jī)會(huì)不均等、不公平現(xiàn)象非常嚴(yán)重。當(dāng)一個(gè)農(nóng)村的小孩即使考到清華、北大畢業(yè)以后都找不到一個(gè)體面的工作,這個(gè)社會(huì)就非常有危機(jī)。公權(quán)力的約束制衡的力量缺乏有效的制度保障。我們對(duì)公權(quán)力很多的約束都沒(méi)有形成制度框架,實(shí)際上中國(guó)已經(jīng)形成三大既得利益集團(tuán),灰色權(quán)力、灰色資本、灰色暴利泛濫,一夜之間可以獲得巨額的灰色暴利變成富翁。這三個(gè)變量都出了問(wèn)題了,基尼系數(shù)大概在6以上,中國(guó)的基尼系數(shù)有時(shí)候超過(guò)65,中國(guó)的貧富差距擴(kuò)大嚴(yán)重是共識(shí)。面對(duì)這樣的被嚴(yán)重扭曲的利益格局,校正利益格局要三管齊下,一是盡快出臺(tái)收入分配制度改革方案,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比例,提高居民消費(fèi)占國(guó)民消費(fèi)的比例;在二次分配中,要進(jìn)一步加大民生的投入,提高民生支出占財(cái)政支出的比重。二是要調(diào)整政府公共政策,確保政策的公平公正,改革國(guó)有企業(yè)的壟斷地位,為不同類型的企業(yè)提供公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境,下大決心解決醫(yī)療、教育、社保等領(lǐng)域的制度上的不公平因素,使之逐步走向公平公正,要為社會(huì)成員提供相對(duì)公平的發(fā)展環(huán)境。三是加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力的約束和監(jiān)督,遏制“三灰”現(xiàn)象的蔓延,通過(guò)反腐敗構(gòu)建一個(gè)對(duì)公權(quán)力有效的制約框架。對(duì)黨政官員涉獵商業(yè)活動(dòng)的行為進(jìn)行嚴(yán)格約束,對(duì)黨政官員的配偶、子女參與商業(yè)活動(dòng)的行為進(jìn)行嚴(yán)格的約束。取消所有國(guó)有企業(yè)實(shí)際上的行政級(jí)別,重新審視中國(guó)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)制度和管理方式,所有國(guó)有企業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)者實(shí)行市場(chǎng)化,廢除官商通吃的制度。實(shí)行全民免費(fèi)醫(yī)療,保障全民健康。十二五規(guī)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面展開(kāi),解決中國(guó)的貧富差距,縮小收入差距將是中國(guó)的一項(xiàng)重要任務(wù)。2009年,世界銀行發(fā)布了一份數(shù)據(jù)報(bào)告,最高收入的20%人口的平均收入和最低收入20%人口的平均收入,這兩個(gè)數(shù)字的比在中國(guó)是7倍,而美國(guó)是4倍,俄羅斯是5倍,印度是9倍,最低的是日本,只有4倍。全球基尼系數(shù)最高的地方是非洲的納米比亞,亞洲地區(qū)的中國(guó)大陸和中國(guó)香港的基尼系數(shù)都超過(guò)4。2001年以后,中國(guó)香港甚至達(dá)到525,2006年更高達(dá)533,成為發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)中,貧富懸殊最嚴(yán)重的地區(qū);即使把發(fā)展中國(guó)家包括在內(nèi),中國(guó)香港也在全球貧富差距最嚴(yán)重程度中名列前茅,僅次于薩爾瓦多、哥倫比亞、洪都拉斯、智利、危地馬拉、巴拿馬、巴西、津巴布韋、南非、巴拉圭、玻利維亞、海地、中非共和國(guó)、塞拉利昂、博茨瓦納、萊索托、納米比亞而排名倒數(shù)18位。國(guó)際上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們通常用基尼系數(shù)來(lái)表現(xiàn)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的財(cái)富分配狀況。這個(gè)指數(shù)在零和一之間,數(shù)值越低,表明財(cái)富在社會(huì)成員之間的分配越均勻,反之亦然。按照聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織規(guī)定:基尼系數(shù)若低于2表示收入絕對(duì)平均;2-3表示比較平均;3-4表示相對(duì)合理;4-5表示收入差距較大;5以上表示收入差距懸殊。國(guó)際上通常把4作為收入分配差距的“警戒線”。一般發(fā)達(dá)國(guó)家的基尼系數(shù)在24到36之間,美國(guó)偏高,為4。中國(guó)大陸和香港的基尼系數(shù)都超出4。2007年,中國(guó)的基尼系數(shù)達(dá)到了415,已超過(guò)了4的警戒線。人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所所長(zhǎng)、中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南認(rèn)為,中國(guó)的收入差距正呈現(xiàn)全范圍多層次的擴(kuò)大趨勢(shì)。當(dāng)前中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到3倍,國(guó)際上最高在2倍左右;行業(yè)之間職工工資差距也很明顯,最高的與最低的相差15倍左右;不同群體間的收入差距也在迅速拉大,上市國(guó)企高管與一線職工的收入差距在18倍左右,國(guó)有企業(yè)高管與社會(huì)平均工資相差128倍。北京師范大學(xué)收入分配與貧困研究中心主任李實(shí)從上世紀(jì)80年代起參與了4次大型居民收入調(diào)查。他說(shuō),收入最高10%人群和收入最低10%人群的收入差距,已從1988年的3倍上升到2007年的23倍。新華網(wǎng)成都2月24日電近日,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心在“2014中國(guó)財(cái)富管理高峰論壇”上發(fā)布報(bào)告。報(bào)告指出:2013年資產(chǎn)前10%的中國(guó)家庭占有6%的資產(chǎn),同2011年相比下降了3%,基尼系數(shù)由761下降到717。改變現(xiàn)行稅制在調(diào)節(jié)收入分配方面的制度缺陷,完善稅收調(diào)節(jié)體系,使稅收調(diào)節(jié)分配的功能在居民收入、存量財(cái)產(chǎn)、投資收益等各個(gè)環(huán)節(jié)得到有效發(fā)揮。針對(duì)中國(guó)稅收調(diào)節(jié)存在單缺失、弱化的狀況,建立多稅種,立體式、全過(guò)程的稅收調(diào)節(jié)體系。要完善稅收政策,逐步建立一個(gè)綜合協(xié)調(diào)配合,覆蓋居民收入運(yùn)行全過(guò)程,以個(gè)人所得稅為主體,以財(cái)產(chǎn)稅和社會(huì)保障稅為兩翼,以其他稅種為補(bǔ)充的收入分配稅收調(diào)控體系,運(yùn)用綜合調(diào)控手段,加強(qiáng)對(duì)高收入階層的稅收調(diào)控.二是深化消費(fèi)稅

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