2024論工會(huì)在解決我國(guó)勞資糾紛中的作用

第頁(yè)論工會(huì)在解決我國(guó)勞資糾紛中的作用摘要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)關(guān)系矛盾已成為最主要的社會(huì)矛盾之一，工會(huì)作為經(jīng)濟(jì)關(guān)系特別是勞動(dòng)關(guān)系矛盾的產(chǎn)物，代表、維護(hù)和表達(dá)好勞動(dòng)者權(quán)益，既是法律賦予的職責(zé)，也是工會(huì)以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主要任務(wù)與途徑。

關(guān)鍵詞：工會(huì)組織勞資關(guān)系勞動(dòng)爭(zhēng)議作用

一、正確把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系新特點(diǎn)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)是對(duì)立統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，對(duì)立的焦點(diǎn)是對(duì)企業(yè)創(chuàng)造的剩余價(jià)值的占有比例。而剩余價(jià)值作為雙方追求的共同目標(biāo)，把二者的利益又統(tǒng)一在一起。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞資雙方這種對(duì)立統(tǒng)

一、互惠互利的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系也使得勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，即主體雙方的自主性、多元化和不平等。由此也帶來(lái)一些新的問(wèn)題，如矛盾突出、關(guān)系復(fù)雜、對(duì)抗明顯等。

二、工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

1、法律不斷完善。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配套的法律法規(guī)不斷趨于完善?！豆?huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等一系列法律法規(guī)為工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系提供了法律依據(jù)和保障，修改后的《憲法》也對(duì)保障勞動(dòng)者權(quán)益產(chǎn)生了巨大的促進(jìn)作用。

2、職責(zé)要求。工會(huì)作為勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)物，表達(dá)和維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益是其存在的前提和基礎(chǔ)，既是《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》賦予工會(huì)的職責(zé)，也是新時(shí)期工會(huì)服務(wù)大局的重要職責(zé)。維護(hù)好穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工會(huì)維權(quán)工作的重點(diǎn)。

3、企業(yè)發(fā)展的需要。企業(yè)發(fā)展不僅要有良好的外部環(huán)境，更要有和諧穩(wěn)定的內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系。只有企業(yè)與勞動(dòng)者共同構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，才能有利于企業(yè)的健康發(fā)展。

4、理論發(fā)展和勞資雙方認(rèn)識(shí)上趨同?！昂蛣t兩利”已逐漸成為雙方追求的勞動(dòng)關(guān)系價(jià)值取向?；セ莼ダフ徎プ?zhuān)_(dá)成共識(shí)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行合作、協(xié)商、協(xié)調(diào)，能極大地提高生產(chǎn)效率，真正全面實(shí)現(xiàn)各自的權(quán)益。

三、工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的角色定位

1、代表和維護(hù)者。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工會(huì)組織在勞動(dòng)關(guān)系中的準(zhǔn)確定位只能是職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者，這既是勞動(dòng)關(guān)系的新變化對(duì)新時(shí)期工會(huì)工作提出的客觀(guān)要求，也是工會(huì)組織在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生存和發(fā)揮作用的一種必然選擇。

2、五項(xiàng)基本職權(quán)。一是參與權(quán)，參與有關(guān)政策法規(guī)的制定；二是談判權(quán)，與企業(yè)行政進(jìn)行平等協(xié)商；三是締約權(quán)，與企業(yè)簽訂集體合同和有關(guān)單項(xiàng)協(xié)議；四是監(jiān)督權(quán)，對(duì)用人單位執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)法規(guī)和政策情況進(jìn)行檢查監(jiān)督；五是調(diào)處權(quán)，參與勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解仲裁。

3、把握好幾項(xiàng)原則。一是客觀(guān)性原則。要正視勞動(dòng)關(guān)系的客觀(guān)性和凸顯的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題，以理性、冷靜和積極的態(tài)度來(lái)對(duì)待。二是合作性。工會(huì)應(yīng)樹(shù)立合作的維護(hù)觀(guān)，在矛盾中尋求平衡，在平衡中尋求合作與協(xié)商，在合作與協(xié)商中尋求“雙贏(yíng)”。三是保護(hù)弱者。資本的稀缺和勞動(dòng)力資源的過(guò)剩導(dǎo)致了強(qiáng)資本弱勞工的不均衡態(tài)勢(shì)，勞動(dòng)者的合法權(quán)益最容易受到侵害。在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)弱者原則，這與工會(huì)履行維護(hù)職工合法權(quán)益職能的性質(zhì)是完全一致的。

四、工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的作用

1、溝通協(xié)調(diào)作用。工會(huì)參與和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建，使企業(yè)勞資雙方有了平等對(duì)話(huà)的基礎(chǔ)，溝通渠道變得更加暢通。在勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題上，不僅職工需要工會(huì)，企業(yè)需要工會(huì)，政府也需要工會(huì)。工會(huì)通過(guò)在正常組織制度內(nèi)進(jìn)行協(xié)商和溝通，進(jìn)而使勞資雙方在讓步和妥協(xié)中化解緩和矛盾，彼此相互尊重、忍讓、協(xié)商、合作，營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系，達(dá)到勞資兩利和雙贏(yíng)的目的。

2、紐帶促進(jìn)作用。工會(huì)通過(guò)溝通信息，反映情況和要求，聯(lián)系勞資雙方、政企之間、上下級(jí)部門(mén)，通過(guò)簽訂集體合同等形式，構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系“協(xié)約”，形成企業(yè)利益共同體，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。

3、預(yù)警化解作用。工會(huì)通過(guò)源頭參與平等協(xié)商，擺正勞動(dòng)關(guān)系主體雙方責(zé)、權(quán)、利對(duì)等關(guān)系位置；代表職工參與企業(yè)重要規(guī)章制度的制定、修改和重大改革方案的出臺(tái)，防止決策簡(jiǎn)單化；準(zhǔn)確掌握職工群眾的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理影響勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的問(wèn)題；發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督職能，形成工會(huì)系統(tǒng)自上而下的預(yù)防預(yù)警機(jī)制。

五、工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的方法

1、源頭參與，依法監(jiān)督。宏觀(guān)方面，參與國(guó)家立法和政策制定，在法律和政策條文中體現(xiàn)工會(huì)主張，使職工的權(quán)益上升為合法的權(quán)益；微觀(guān)方面，要堅(jiān)持和完善職工代表制度，主動(dòng)參與企業(yè)改革改制方案的制定，敢于反映職工的意愿和要求。

2、規(guī)范制度，完善機(jī)制。要通過(guò)切實(shí)有效的制度建設(shè)提高工會(huì)組織的維權(quán)能力：堅(jiān)持和完善勞動(dòng)合同制度，推行平等協(xié)商和集體合同制度，建立和完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制。

3、加強(qiáng)建設(shè)，提高能力。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)和人為本的理念、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，是工會(huì)組織永葆生機(jī)的前提條件，也是落實(shí)好新時(shí)期工會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的組織保證。一是組織建設(shè)，強(qiáng)本固基。落實(shí)全總提出的“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”要求，最大限度地把員工組織到工會(huì)隊(duì)伍里來(lái)；二是與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變方式，大膽探索，并在實(shí)踐中逐步實(shí)現(xiàn)維權(quán)方式由從事后處理到事前防患、從解決個(gè)案問(wèn)題向解決全局問(wèn)題、從工會(huì)一家之力向動(dòng)員全社會(huì)形成合力的轉(zhuǎn)變；三是注重學(xué)習(xí)，提高能力。工會(huì)干部要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)鍛煉，系統(tǒng)掌握有關(guān)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的各項(xiàng)法規(guī)制度，積極吸收和借鑒新經(jīng)驗(yàn)新方法，用心研究新情況和新問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：何

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王吉生，《中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)》2008年05期

第二篇：工會(huì)在勞資關(guān)系矛盾中的協(xié)調(diào)作用工會(huì)在勞資關(guān)系矛盾中的協(xié)調(diào)作用

摘要

在經(jīng)濟(jì)改革速度越來(lái)越快的年代，作為勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系重要組成部分的勞資矛盾也日益顯現(xiàn)。勞資關(guān)系呈現(xiàn)多元化和復(fù)雜化態(tài)勢(shì)，在各類(lèi)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)企業(yè)中侵害職工合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。2010年5月17日佛山南海本田汽車(chē)零部件制造公司數(shù)百名員工因?qū)べY和福利不滿(mǎn)而停工并提出重整工會(huì)的倡議，這一系列事件將勞資關(guān)系矛盾凸顯的趨勢(shì)非常清楚地表現(xiàn)了出來(lái)。工會(huì)作為企業(yè)員工利益的代表者和維護(hù)者，必須認(rèn)真研究當(dāng)下的勞資矛盾沖突，發(fā)揮在勞資關(guān)系矛盾中獨(dú)特的協(xié)調(diào)作用，有效地維護(hù)員工合法權(quán)益。

關(guān)鍵字：工會(huì)；勞資關(guān)系矛盾；協(xié)調(diào)工會(huì)在勞資關(guān)系矛盾中的調(diào)節(jié)作用

引言

勞資關(guān)系矛盾，是指受雇者與雇主之間的沖突與合作。勞資關(guān)系矛盾，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最本質(zhì)的矛盾，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的“必經(jīng)之痛”。勞資矛盾始終是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要因素，也是影響職工合法權(quán)益的突出障礙。因此，認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下勞資矛盾的形態(tài)和特征，化解勞資矛盾，特別是發(fā)揮工會(huì)在勞資關(guān)系矛盾中獨(dú)特的協(xié)調(diào)作用，成了維護(hù)職工合法權(quán)益的重要內(nèi)容。本文就此進(jìn)行探討。

一、新形勢(shì)下勞資關(guān)系矛盾的形態(tài)和特征

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善，勞資關(guān)系成為非常普遍的一種社會(huì)關(guān)系。但與此同時(shí)，由此引發(fā)的勞資關(guān)系矛盾越來(lái)越多。特別是在2008年新的《勞動(dòng)法》的頒布下，勞資糾紛呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2008年和2009年的中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理中勞動(dòng)者申訴案件數(shù)為650077件，比2007年（325590件）同比增長(zhǎng)99.76%。2009年勞動(dòng)爭(zhēng)議案件與2008年基本持平，為627530件。

分析近幾年勞資矛盾現(xiàn)象和數(shù)據(jù)，主要呈現(xiàn)出以下特征：

（一）勞資關(guān)系矛盾呈普遍性

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期和金融危機(jī)的影響下，國(guó)內(nèi)勞資關(guān)系矛盾在加劇，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件持續(xù)增長(zhǎng)，具有普遍性。

（二）勞資關(guān)系矛盾呈多樣化

在因勞動(dòng)報(bào)酬和解除勞動(dòng)合同的勞資矛盾不斷上升的趨勢(shì)外（2008年受理爭(zhēng)議原因?yàn)閯趧?dòng)報(bào)酬和解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)案件同比分別上升106.57%和106.77%），各種類(lèi)型的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件也不斷出現(xiàn)，如拖欠工資，拒付加班費(fèi)，內(nèi)部承包，工傷待遇，繳納社會(huì)保險(xiǎn)金，失業(yè)待遇等等。除此之外，勞資關(guān)系矛盾的主體也呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)，涉及農(nóng)民工，企業(yè)管理人員，技術(shù)人員等。

（三）群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議案件增加

據(jù)2009年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，2008年受理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件勞動(dòng)者當(dāng)時(shí)人數(shù)為502713人，同比上升84.97%。同時(shí)，受理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)為21880件，同比上升71.15%。如富士康事件和本田罷工事件，涉及的勞動(dòng)者人數(shù)眾多、社會(huì)敏感度大，同時(shí)又是弱勢(shì)群體，一旦處理不及時(shí)或者不利理想，就會(huì)使得矛盾激化，影響社會(huì)穩(wěn)定。

二、勞資關(guān)系矛盾趨向激烈的原因分析

（一）勞資關(guān)系的不平等性

有人認(rèn)為市場(chǎng)化后的勞資關(guān)系，契約自由，來(lái)去自由，市場(chǎng)自己可以對(duì)勞資關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)。但

2工會(huì)在勞資關(guān)系矛盾中的調(diào)節(jié)作用

是，市場(chǎng)化的平等只是形式化的平等，實(shí)際上是不平等的。由于資本的稀缺性，勞動(dòng)者一直處于從屬地位，這種從屬不僅表現(xiàn)在工作上，還表現(xiàn)在社會(huì)地位上，相互關(guān)系上。在企業(yè)中，資方處于絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)地位，勞方則處于弱勢(shì)地位。職工在企業(yè)的處境取決于資方的善良程度，善良的老板會(huì)給予勞動(dòng)者較多的尊重和關(guān)心，不善良的老板則相反，職工稍不小心，就會(huì)面臨被訓(xùn)斥甚至被解雇的結(jié)局。再者，勞資關(guān)系要協(xié)調(diào)，減少矛盾發(fā)生的不必要性，最根本的就是需要?jiǎng)谫Y雙方地位的平等。而在現(xiàn)實(shí)情況下，勞資雙方存在著事實(shí)的不平等性。在不平等之下，即使在企業(yè)內(nèi)部建立了集體談判制度等有關(guān)規(guī)則，也未必能達(dá)到勞資關(guān)系矛盾減少的目的。

（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為追求利潤(rùn)最大化，民主意識(shí)薄弱、操作失當(dāng)

一些企業(yè)在制定涉及職工切身利益的重大方案或政策時(shí)，不按民主程序辦事，不尊重職工代表的意見(jiàn)和建議，漠視職工的民主權(quán)利，操作不規(guī)范，常常出現(xiàn)隨意處置職工切身利益的問(wèn)題，出臺(tái)無(wú)理制約職工的措施，有些經(jīng)營(yíng)者在制定設(shè)計(jì)職工切身利益的重大方案或政策時(shí)，不以勞動(dòng)法律法規(guī)為依據(jù)，以企業(yè)內(nèi)部政策代替法規(guī)，使勞動(dòng)合同、勞資關(guān)系出現(xiàn)明顯缺陷。更有甚者，個(gè)別經(jīng)營(yíng)者以降低勞動(dòng)力成本為目的，采用不簽勞動(dòng)合同、不繳或少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、克扣勞動(dòng)報(bào)酬、延長(zhǎng)工作時(shí)間不支付工資或變更勞動(dòng)合同期限等手段侵害職工合法權(quán)益，引起勞資關(guān)系矛盾沖突加劇。

（三）法規(guī)體系不完善，法規(guī)宣傳、執(zhí)法方面不到位

雖然我國(guó)已頒布《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等法，但其法律運(yùn)行的有效性依然有待檢驗(yàn)。從這些法律頒布后，大量勞動(dòng)者的權(quán)益仍然不斷受到侵害的實(shí)際來(lái)看，我國(guó)有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的立法和執(zhí)法滯后，使得勞動(dòng)關(guān)系的弱勢(shì)一方在權(quán)益受到侵害時(shí)，未能獲得法律的有效保護(hù)，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的立法和執(zhí)法需要完善和加強(qiáng)。

同時(shí)，法律宣傳普及不夠，勞動(dòng)者的法律意識(shí)，依法維權(quán)的意識(shí)以及不理性的解決辦法時(shí)有發(fā)生。另外用人單位的勞動(dòng)法律意識(shí)差，源頭上難以遏制勞動(dòng)糾紛的發(fā)生，侵犯職工權(quán)益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

再者，勞動(dòng)執(zhí)法和監(jiān)管方面問(wèn)題頗多，行政執(zhí)法力量等薄弱，對(duì)違法企業(yè)缺乏有效的監(jiān)督管理，主動(dòng)效能發(fā)揮不力、監(jiān)察手段單一，對(duì)用人單位克扣工人工資，拒付加班報(bào)酬，不按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等違法行為懲處不力，企業(yè)違法現(xiàn)象屢禁不止，糾紛不斷。

（四）勞資雙方溝通渠道不暢通，勞動(dòng)者缺乏責(zé)任感

勞資雙方同處于一個(gè)企業(yè)，資方當(dāng)然希望企業(yè)有長(zhǎng)足的發(fā)展，大多數(shù)員工也希望企業(yè)長(zhǎng)久存在，過(guò)上較為穩(wěn)定的生活。雖然勞資雙方有著基本一致的目標(biāo)，但在具體問(wèn)題上卻很少溝通和交流。資方認(rèn)為企業(yè)是自己的，有什么決定和想法與員工無(wú)關(guān)，不考慮或很少考慮員工的想法。多數(shù)員工認(rèn)為自己只是企業(yè)的打工者，企業(yè)的成敗與自己沒(méi)有關(guān)系，不關(guān)心企業(yè)的前途命運(yùn)，出資者愿意怎樣就怎樣，不愿把自己的真實(shí)想法說(shuō)出來(lái)。很多時(shí)候企業(yè)因缺乏與員工的溝通而失去了很好的發(fā)展機(jī)會(huì)，一些員工在沒(méi)有與老板溝通的情況下就因?yàn)閷?duì)企業(yè)的一項(xiàng)舉措不滿(mǎn)而辭職，企業(yè)因此失去了很好的員工，員工也可能從而失去了一個(gè)很好的就業(yè)機(jī)會(huì)。

在社會(huì)主流認(rèn)識(shí)中勞動(dòng)者處于弱勢(shì)，處于被同情的狀態(tài)，但也有不少員工缺乏對(duì)企業(yè)應(yīng)有的責(zé)任感，如由于缺乏責(zé)任感生產(chǎn)出的殘次品數(shù)量較多，增加了企業(yè)的成本，使企業(yè)蒙受損失。很多中小企業(yè)多為勞動(dòng)密集型企業(yè)，這些企業(yè)主在面對(duì)巨大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的同時(shí)，還面臨著員工隨時(shí)炒

3工會(huì)在勞資關(guān)系矛盾中的調(diào)節(jié)作用

魷魚(yú)的危險(xiǎn)。在很多時(shí)候，員工在沒(méi)有任何跡象和提前通知的情況下，突然離職，一走了之，企業(yè)為此甚至要承擔(dān)停產(chǎn)的危險(xiǎn)，其經(jīng)濟(jì)損失可想而知。因?yàn)閯趧?dòng)者流動(dòng)性大，即使簽了勞動(dòng)合同，有相關(guān)的條款也無(wú)濟(jì)于事。這些由于員工缺乏責(zé)任感引發(fā)的勞資矛盾也屢見(jiàn)不鮮。

（五）在維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益方面，工會(huì)未發(fā)揮應(yīng)有的作用

在政府、企業(yè)之間缺乏一種獨(dú)立的中間力量——工會(huì)。組織團(tuán)結(jié)勞動(dòng)者和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，是所有工會(huì)共同的天職。但是，很多企業(yè)的工會(huì)在員工們心目中只是老板的附設(shè)機(jī)構(gòu)，工會(huì)在平常就做些困難員工幫扶、主持活動(dòng)競(jìng)賽的事，調(diào)動(dòng)員工的積極性，使他們能夠更好地為老板創(chuàng)造價(jià)值。工資、福利是員工最關(guān)注的問(wèn)題，但大多數(shù)企業(yè)工會(huì)平常只限于組織一些員工活動(dòng)。一旦涉及員工根本利益問(wèn)題，就予以回避。工會(huì)不代表工人，工人的利益訴求自然無(wú)法通過(guò)正常的組織和渠道反映和解決，問(wèn)題越積越多，最終必然會(huì)在一定的時(shí)機(jī)爆發(fā)，引發(fā)一系列的勞資矛盾。

三、發(fā)揮工會(huì)在協(xié)調(diào)勞資關(guān)系矛盾中的作用

（一）工會(huì)在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系中的作用

我國(guó)《工會(huì)法》第2條第一款規(guī)定：“工會(huì)是工人階級(jí)的群眾性組織和組員結(jié)合、資源參加的組織。我國(guó)《工會(huì)法》明確規(guī)定了工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的地位：工會(huì)代表和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，依法獨(dú)立自主地開(kāi)展活動(dòng)。

為了突出和強(qiáng)調(diào)工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的職能，2001年的工會(huì)法修正案規(guī)定：中華全國(guó)總工會(huì)及其各工會(huì)組織代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，以保障工會(huì)組織切實(shí)發(fā)揮作用，保護(hù)、調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。具體做法是：工會(huì)要在維護(hù)國(guó)家總體利益的前提下，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。工會(huì)要聽(tīng)取和反應(yīng)職工的意見(jiàn)和要求，關(guān)心職工的生活，幫助職工解決生產(chǎn)、生活中的論難，全心全意地為職工服務(wù)，為建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系而服務(wù)。

為了彌補(bǔ)我國(guó)勞動(dòng)法律制定中的不足，更有利地發(fā)揮工會(huì)組織這一橋梁作用，我國(guó)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律賦予了工會(huì)特有的職能和作用，即工會(huì)在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的協(xié)調(diào)功能。勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定是工會(huì)的社會(huì)作用。工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面能起到勞動(dòng)行政部門(mén)難以實(shí)現(xiàn)的效果，它構(gòu)成了當(dāng)今社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。

（二）工會(huì)要發(fā)揮調(diào)整勞資關(guān)系矛盾中的作用1.工會(huì)獨(dú)立自主地開(kāi)展工作

當(dāng)前不少企業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)人都是由企業(yè)任命，企業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)人及工作人員都在企業(yè)領(lǐng)取工資，企業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)人及其工作人員實(shí)際上成為企業(yè)負(fù)責(zé)人的下級(jí)，這導(dǎo)致不少企業(yè)工會(huì)組織缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性，難以充分發(fā)揮代表勞動(dòng)者向企業(yè)爭(zhēng)取權(quán)益的作用。

正因?yàn)槿绱?，協(xié)調(diào)勞資關(guān)系矛盾，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，須以增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)組織獨(dú)立為前提。政府應(yīng)當(dāng)要求與監(jiān)督企業(yè)由勞動(dòng)者自行選舉產(chǎn)生企業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)將工會(huì)組織負(fù)責(zé)人及工作人員工資上交政府，然后再由政府代為向企業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)人及工作人員發(fā)放。唯有如此保障企業(yè)工會(huì)組織的獨(dú)立性，工會(huì)才能更好地代表勞動(dòng)者與企業(yè)開(kāi)展集體協(xié)商，協(xié)調(diào)勞資關(guān)系矛盾才能落到實(shí)處。

綜上所述，工會(huì)“獨(dú)立自主地開(kāi)展工作”，就是讓工人選舉產(chǎn)生自己的工會(huì)，在不受老板等外部

4工會(huì)在勞資關(guān)系矛盾中的調(diào)節(jié)作用

勢(shì)力干預(yù)下代表工人的利益，并就工資待遇、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)條件、職業(yè)安全等影響工人切身利益的企業(yè)決策進(jìn)行談判。工會(huì)“獨(dú)立自主地開(kāi)展工作”不僅能有效保護(hù)工人的基本利益，而且也能保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定秩序。

2.努力在完善勞動(dòng)合同制度中發(fā)揮推動(dòng)作用

勞動(dòng)合同是依法建立勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)，是勞動(dòng)者與企業(yè)之間為實(shí)現(xiàn)一定的勞動(dòng)過(guò)程，確立一種勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。工會(huì)發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的作用，就要從勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的源頭抓起，要向職工群眾宣傳勞動(dòng)合同的作用、意義，指導(dǎo)并幫助職工與企業(yè)就雙方權(quán)利、義務(wù)進(jìn)行詳細(xì)約定，督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)合同制度。這，是建立勞動(dòng)關(guān)系的起點(diǎn)。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的重要作用，參與勞動(dòng)合同履行的全過(guò)程。勞動(dòng)合同執(zhí)行過(guò)程中，工會(huì)一方面要教育廣大職工嚴(yán)格履行合同約定的全部?jī)?nèi)容，另一方面要督促企業(yè)按勞動(dòng)合同規(guī)定條文落實(shí)職工的勞動(dòng)待遇。

3.建立集體談判制度，有效協(xié)調(diào)勞資關(guān)系

集體談判是西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家勞資雙方確定雇員勞動(dòng)條件的博弈機(jī)制，通常由工會(huì)代表工人，與雇主或雇主組織就雇員的工資、工時(shí)、福利、權(quán)益等問(wèn)題，通過(guò)平等協(xié)商達(dá)成一致，具有調(diào)解勞資沖突、促使勞資關(guān)系趨于緩和與穩(wěn)定的作用。集體談判制度，是協(xié)調(diào)勞資關(guān)系的有效方式。有規(guī)則的理性的集體談判會(huì)帶來(lái)雙贏(yíng)的結(jié)局，營(yíng)造健康和理性的勞資關(guān)系。而建立集體談判制度，一個(gè)重要的條件，是要建立由雇主、勞動(dòng)者和政府構(gòu)成的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。在該機(jī)制中，由工會(huì)組織代表勞動(dòng)者，由工商聯(lián)和企業(yè)家聯(lián)合會(huì)代表雇主，由勞動(dòng)行政部門(mén)代表政府，三方本著互利共贏(yíng)的原則，對(duì)特定時(shí)期特定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系面臨的突出問(wèn)題進(jìn)行討論和協(xié)調(diào)。

4.企業(yè)處分職工，工會(huì)認(rèn)為適當(dāng)?shù)?，工?huì)有權(quán)提出意見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》第43條規(guī)定。“企業(yè)單方面解除職工勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先將處理理由通知工會(huì)，工會(huì)認(rèn)為企業(yè)違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同，要求重新研究處理時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見(jiàn)，并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。職工認(rèn)為企業(yè)侵犯其勞動(dòng)權(quán)益而申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或者向人民法院提出訴訟的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)給與支持和幫助?！边@一法律規(guī)定說(shuō)明工會(huì)要依法替職工說(shuō)話(huà)、辦事。工會(huì)有責(zé)任及時(shí)反映企業(yè)不合理的情況，并代表職工與企業(yè)方面就維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益的問(wèn)題進(jìn)行交涉，使企業(yè)予以糾正，避免矛盾進(jìn)一步激化，從而維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

5.參加勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解和仲裁

在修改后的《工會(huì)法》除了肯定了工會(huì)在勞資爭(zhēng)議和勞動(dòng)仲裁中應(yīng)發(fā)揮作用外，還對(duì)工會(huì)在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理方面做出了一些新的規(guī)定，提出了一些更具體的要求。在《工會(huì)法》第20條特別強(qiáng)調(diào)了工會(huì)在處理集體合同爭(zhēng)議中工會(huì)的職責(zé)；促進(jìn)勞動(dòng)合同糾紛的解決；在第21條中對(duì)勞動(dòng)合同糾紛處理中加大了工會(huì)的干預(yù)，突出了工會(huì)的職權(quán)；在勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)案件訴訟中給職工支持和幫助；在《工會(huì)法》第22條與25條作了規(guī)定，《工會(huì)法》第27條規(guī)定了工會(huì)參與停工、怠工時(shí)間的解決，使得工會(huì)的工作有了法律保障，工會(huì)有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，行使權(quán)利，維護(hù)職工的合法權(quán)益。我認(rèn)為，工會(huì)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解與仲裁的工作不應(yīng)僅僅局限于此，應(yīng)該在實(shí)踐工作中不斷拓寬其協(xié)調(diào)的領(lǐng)域。

6.加強(qiáng)工會(huì)的執(zhí)法監(jiān)督工作

目前，我國(guó)發(fā)生的大量勞資糾紛，都與用人單位不執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)有關(guān)；之所以用人單位屢

5工會(huì)在勞資關(guān)系矛盾中的調(diào)節(jié)作用

屢違法，與勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督薄弱有關(guān)。

我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第四條第3款規(guī)定在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不恰當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。同時(shí)，第78條規(guī)定，工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位履行勞動(dòng)合同、集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督。用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)和勞動(dòng)合同、集體合同的，工會(huì)有權(quán)提出意見(jiàn)或者要求糾正。

因此，工會(huì)應(yīng)建立勞動(dòng)監(jiān)督檢查委員會(huì)，對(duì)用人單位的違法、違規(guī)及時(shí)加以制止，才能從根本上遏制住用人單位的違法行為。

工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織，必須始終把維護(hù)廣大制動(dòng)的根本利益作為工作目標(biāo)。工會(huì)應(yīng)該具備維護(hù)工人權(quán)利、保障工人身心健康、爭(zhēng)取職工福利待遇和為蒙冤職工討說(shuō)法的正當(dāng)職能。

總之，工會(huì)在勞資關(guān)系矛盾上發(fā)揮的協(xié)調(diào)作用越來(lái)越大，工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的任務(wù)也越來(lái)越繁重。如果工會(huì)能夠充分發(fā)揮其既定職能，充當(dāng)起調(diào)節(jié)勞資關(guān)系、協(xié)調(diào)勞資矛盾、緩釋工人精神壓力、反映員工合理訴求的閥門(mén)，類(lèi)似富士康連環(huán)跳和本田罷工的時(shí)間應(yīng)該不會(huì)一再發(fā)生。

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第三篇：政府在我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)勞資關(guān)系中的作用摘要：我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得非公有制企業(yè)勞資關(guān)系問(wèn)題成為重要的問(wèn)題，由于勞資雙方力量來(lái)源的不同，導(dǎo)致勞資雙方力量的不平衡，這是勞資關(guān)系的主要問(wèn)題。這一問(wèn)題的解決要靠政府的介入，從健全有關(guān)法律法規(guī)體系、積極促進(jìn)工會(huì)角色職能的轉(zhuǎn)換、積極推進(jìn)三方協(xié)調(diào)機(jī)制的建立、推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序的建設(shè)等四個(gè)方面入手，構(gòu)建穩(wěn)定協(xié)調(diào)的現(xiàn)代勞資關(guān)系。關(guān)鍵詞：力量不平衡政府工會(huì)集體談判制度在我國(guó)市場(chǎng)化改革過(guò)程中，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的一個(gè)重要變化是，勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間利益表現(xiàn)和利益沖突趨于明顯和加劇。近年來(lái)，勞動(dòng)關(guān)系雙方矛盾增多，趨于緊張化，構(gòu)成了當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展中一個(gè)令人憂(yōu)慮的重要問(wèn)題。其原因是多方面的。就我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，非公有制企業(yè)勞資關(guān)系的形成實(shí)質(zhì)上是勞動(dòng)力所有者與資本所有者力量對(duì)比及其博弈的過(guò)程。勞方與資方的力量是指各自所擁有的優(yōu)勢(shì)或有利的因素，這種力量的差異是影響勞資關(guān)系形成的基本因素。勞資關(guān)系的形成過(guò)程是一個(gè)契約形成的過(guò)程，勞資雙方選擇什么契約，契約的內(nèi)容及其實(shí)現(xiàn)很大程度上取決于勞資雙方的力量或討價(jià)還價(jià)的能力。認(rèn)識(shí)勞資雙方力量對(duì)比及其差異是形成勞資關(guān)系的基本因素的意義所在，我們要建立穩(wěn)定的、契約式的、合作性的勞資關(guān)系就必須通過(guò)種種途徑改變勞資雙方的力量。

一、我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)中勞資關(guān)系的主要問(wèn)題我國(guó)目前的階段，，從總體上看，在非公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)，勞資關(guān)系的主要問(wèn)題是雙方力量的對(duì)比不平衡，更有利于資方，即在勞資雙方契約的形成過(guò)程中資方處于有利的地位。主要表現(xiàn)在以下方面，

（一）就資方的優(yōu)勢(shì)來(lái)看，體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，自身的財(cái)產(chǎn)力量。在國(guó)有企業(yè)中，企業(yè)的財(cái)產(chǎn)屬于國(guó)家，職工成為企業(yè)得主人。職工權(quán)益受到國(guó)家保護(hù)。但是在非公有制企業(yè)，企業(yè)的資產(chǎn)有企業(yè)主自己投入，雖然他們也是中國(guó)工人階級(jí)的一部分，但是他們已經(jīng)不同于國(guó)有企業(yè)的職工的“主人翁”地位。企業(yè)全部財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，決定了企業(yè)對(duì)諸生產(chǎn)要素的充分支配，表現(xiàn)在勞資關(guān)系領(lǐng)域，資方享有職工錄用，工資待遇，晉級(jí)考核，培訓(xùn)教育，辭退員工等方面的決定權(quán)，有的甚至上述規(guī)范化的權(quán)力范圍。第二，市場(chǎng)力量，市場(chǎng)力量表現(xiàn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求狀況。如果充分就業(yè)，勞資雙方就會(huì)“等價(jià)交換”；如果勞動(dòng)力供大于求，勞資雙方的力量就傾斜于資方；如果勞動(dòng)力市場(chǎng)供不應(yīng)求，勞方會(huì)享有更多的機(jī)會(huì)。而在我國(guó)現(xiàn)階段，勞動(dòng)力供給遠(yuǎn)大于需求。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，１９９６—２０００年期間，全國(guó)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力５，４００萬(wàn)，預(yù)計(jì)僅能安置３，８００萬(wàn)，尚有１，６００萬(wàn)失業(yè);農(nóng)村新增勞動(dòng)力和原有剩余勞動(dòng)力合計(jì)２１，４００萬(wàn)，僅能安置７，７００萬(wàn)，尚有１３，７００萬(wàn)屬剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。這１５，３００萬(wàn)人的失業(yè)隊(duì)伍，將勞工自己置于最軟弱無(wú)力的境地，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)為資方瓦解工人組織、拒絕勞工權(quán)益要求提供了最有力的武器。第三，政府方面，尤其是地方政府，在目前發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，非公有制經(jīng)濟(jì)成為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要部分，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)成為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、解決很多社會(huì)問(wèn)題的重要途徑。尤其是在對(duì)外資方面，在開(kāi)放的世界中，作為資金需求方的國(guó)家為著吸引資金，不得不實(shí)施較多的優(yōu)惠政策。作為資金供給方的外資，在供不應(yīng)求的情況下，利用各地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)、攀比，獲得超常規(guī)的優(yōu)惠，甚至超經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠，例如獲得某些政治、法律上的特殊照顧。這種特權(quán)，在勞資交時(shí)轉(zhuǎn)換成資方對(duì)勞動(dòng)力超市場(chǎng)規(guī)則的支配權(quán)，使勞資關(guān)系中資方已經(jīng)過(guò)大的力量更加強(qiáng)大。而地方政府，直接得益于外資經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的財(cái)政收入和其他收入，為了本地地方利益及官員的政績(jī)，對(duì)來(lái)本地投資的資方給予了更為優(yōu)惠的政策與待遇，而對(duì)勞動(dòng)務(wù)工人員卻沒(méi)有給予相關(guān)的待遇。當(dāng)勞資雙方發(fā)生矛盾時(shí)，一些政府又偏向了企業(yè)一方，這無(wú)疑又增強(qiáng)了資方的力量，給勞資雙方力量的對(duì)比帶了不平衡。

（二）就勞方來(lái)看，他們的力量來(lái)自三個(gè)方面。第一是個(gè)人的的力量，非公有制企業(yè)勞工個(gè)人力量主要取決于個(gè)人的能力及其它方面的情況。一般而言，個(gè)人的技術(shù)能力、管理能力越強(qiáng)，其個(gè)人力量就越大。但是在我國(guó)非公有制企業(yè)中大量的是低層次的勞動(dòng)人員，他們的工作崗位的替代性很大，其力量基礎(chǔ)很薄弱，往往還不足以以個(gè)人身份于資方進(jìn)行談判與抗衡。第二是群體的力量，勞動(dòng)力的供給呈分散、無(wú)組織和低素質(zhì)狀態(tài)。大量的農(nóng)民工單個(gè)或小群體地四處尋覓就業(yè)單位，面對(duì)著極不充分的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息和勞動(dòng)者之間激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，他們只能成為現(xiàn)成雇傭條件的被動(dòng)接受者。就業(yè)后，在無(wú)任何工人組織的企業(yè)里，工人能在企業(yè)內(nèi)外建立的聯(lián)系或形成的組織，往往是以親緣、地緣、友緣為紐帶的諸如同鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、老友會(huì)等非正式組織。這些組織的狹隘性、松散性根本不可能使他們?cè)诶嬉恢?、要求一致的基礎(chǔ)上形成有力量的團(tuán)體。同時(shí)，占人數(shù)絕大比重的農(nóng)民工，他們“短期打工”、“青春打工”的就業(yè)目標(biāo)取向使他們?cè)诰蜆I(yè)時(shí)間、就業(yè)地區(qū)、就業(yè)企業(yè)上極不穩(wěn)定，過(guò)于頻繁的流動(dòng)使他們很難結(jié)成穩(wěn)定的非正式的群體組織，再加上沒(méi)有法律的保障，就很難形成一個(gè)有力量的，能與資方談判的團(tuán)體。第三是工會(huì)的力量，工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織，是職工利益的代表。工會(huì)力量的基礎(chǔ)來(lái)自會(huì)員團(tuán)結(jié)一致以及國(guó)家法定權(quán)力。在我國(guó)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，非公有制企業(yè)得工會(huì)組織不健全，員工入會(huì)的積極性也不高，工會(huì)力量比較薄弱。在加上在新時(shí)期工會(huì)的的角色轉(zhuǎn)換沒(méi)有跟上以及職能定位的模糊，工會(huì)沒(méi)有真正起到維護(hù)職工權(quán)益的職責(zé)，工會(huì)仍然是企業(yè)內(nèi)部的附屬機(jī)構(gòu)，沒(méi)有獨(dú)立性，在維護(hù)職權(quán)權(quán)益方面顯得很軟弱。在地方組織結(jié)構(gòu)中，工會(huì)和政府的關(guān)系往往使工會(huì)處于尷尬的境地。不少政府官員一向?qū)⒌胤娇偣?huì)視為一級(jí)政府機(jī)構(gòu)，而企業(yè)工會(huì)的屬地化管理原則又要求企業(yè)工會(huì)服從當(dāng)?shù)乜偣?huì)的領(lǐng)導(dǎo)，這種實(shí)際存在的上下級(jí)關(guān)系，企業(yè)工會(huì)隸屬于所在地市總工會(huì)，使工會(huì)在很多時(shí)候不得不服從于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局致使企業(yè)的工會(huì)不去維護(hù)職工的權(quán)益，而站到資方一邊，偏袒資方，這種對(duì)勞資雙方力量的扭曲，造成了勞資關(guān)系的不穩(wěn)定。

第四篇：政府在勞資糾紛中的角色分析政府在勞資糾紛中的角色分析摘要：當(dāng)今中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期勞資矛盾愈加激烈，本文主要探討政府在勞資糾紛中該如何定位自己的角色，是介入還是旁觀(guān)。在解決勞資糾紛中政府又能做些什么。本文從法律有關(guān)規(guī)定和制度設(shè)計(jì)等有關(guān)方面來(lái)分析，最后認(rèn)為在當(dāng)今現(xiàn)實(shí)社會(huì)中政府還是要在一定程度上介入勞資糾紛并幫助其解決。

關(guān)鍵詞：勞資糾紛政府企業(yè)工會(huì)

想要探討政府在勞資糾紛中的角色就首先要了解一下政府和勞資糾紛的含義。首先所謂政府就是國(guó)家的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，為了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)特定的公共利益，按照區(qū)域劃分原則組織起來(lái)的，以暴力為后盾的政治統(tǒng)治和社會(huì)管理組織?？梢哉f(shuō)由國(guó)家就有政府，而且自從資本主義萌芽，擺脫了男耕女織自產(chǎn)自銷(xiāo)的模式之后就會(huì)產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛。勞資糾紛或勞資爭(zhēng)議是國(guó)外普遍說(shuō)法，由于我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)為社會(huì)主義國(guó)家，所以在我國(guó)一般稱(chēng)為勞動(dòng)爭(zhēng)議或勞動(dòng)糾紛，其有廣義和狹義之說(shuō)，其廣義是指以勞動(dòng)關(guān)系為中心所發(fā)生的一切爭(zhēng)議，包括關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的爭(zhēng)議和關(guān)于與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系的爭(zhēng)議。其狹義是專(zhuān)指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人或其團(tuán)體之間關(guān)于勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)的爭(zhēng)議。①1關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議在不同社會(huì)中的表現(xiàn)人們往往習(xí)慣采用階級(jí)分析的方法，這樣就得出結(jié)論是“資本主義制度下的勞動(dòng)爭(zhēng)議是資本主義制度的必然產(chǎn)物，是由資本主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的，是資本家和工人這兩種根本不同利益群體的矛盾沖突在勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題上的反映，具有敵對(duì)性、尖銳性和不可調(diào)和性的特征?！雹?但是在社會(huì)主義的勞動(dòng)爭(zhēng)議情況是這樣的“社會(huì)主義條件下的勞動(dòng)爭(zhēng)議與資本主義條件的勞動(dòng)爭(zhēng)議具有本質(zhì)不同。它不再具有對(duì)抗性和階級(jí)斗爭(zhēng)的性質(zhì)，屬于人民內(nèi)部矛盾，是完全可以從根本上解決的，不會(huì)再像資本主義勞動(dòng)爭(zhēng)議那樣表現(xiàn)出勞資雙方十分尖銳的矛盾沖突?！雹?但是當(dāng)我們縱觀(guān)當(dāng)今社會(huì)的中的勞資矛盾就會(huì)發(fā)現(xiàn)，在資本主義國(guó)家勞資沖突未必與階級(jí)斗爭(zhēng)相聯(lián)系，社會(huì)主義國(guó)家的沖突也未必不激烈。所以所謂勞資沖突最核心的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)就是關(guān)于勞動(dòng)的爭(zhēng)議，這在全世界都具有很大的共性。

為什么勞動(dòng)者與雇主會(huì)出現(xiàn)這么多的利益糾紛呢。勞動(dòng)者在糾紛中一般處于弱者的地位，通常是由于企業(yè)主或雇主拖欠工資、不履行保險(xiǎn)義務(wù)、養(yǎng)老金等眾多問(wèn)題。在勞資糾紛中的形式錯(cuò)綜復(fù)雜多種多樣，按爭(zhēng)議主題說(shuō)有個(gè)體勞動(dòng)爭(zhēng)議、集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和集體合同爭(zhēng)議。從根本上說(shuō)是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在我國(guó)可以將社會(huì)部門(mén)分為政府部門(mén)和市場(chǎng)部門(mén)，市場(chǎng)常常給社會(huì)帶來(lái)活力但是如果僅靠市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要政府的介入來(lái)扶助弱勢(shì)群體，所以我認(rèn)為在勞資糾紛中政府不應(yīng)當(dāng)袖手旁觀(guān)放任不管，如果僅僅靠勞動(dòng)者與雇主雙方之間的博弈是不能夠很好的解決問(wèn)題的，假如這樣做會(huì)造成對(duì)勞動(dòng)者更大的不公，同時(shí)會(huì)進(jìn)一步激化勞資矛盾。

那么作為政府該在這場(chǎng)爭(zhēng)斗中扮演怎樣的角色呢。政府似乎處在一種兩難的境地中，一方面政府要努力發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)，要實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)少插手企業(yè)發(fā)展，盡量創(chuàng)造寬松的市場(chǎng)環(huán)境使市場(chǎng)充滿(mǎn)活力。另一方面政府又要保障廣大勞動(dòng)者的切身利益，避免社會(huì)收入差距的過(guò)分?jǐn)U大，尤其是在代表工農(nóng)利益的社會(huì)主義國(guó)家里。政府要做到公正公允就要像一個(gè)鐵面無(wú)私的法官，按照規(guī)定處理問(wèn)題，給雙方發(fā)言權(quán)。

首先作為一個(gè)法治國(guó)家就要依法治國(guó)，有完備的法律。關(guān)于勞資沖突最有效力的法律應(yīng)當(dāng)是《勞動(dòng)法》。我國(guó)的勞動(dòng)立法出現(xiàn)于20世紀(jì)初期的“中華民國(guó)”時(shí)期，北洋政府農(nóng)商部于1923年3月29日公布了《暫行工廠(chǎng)規(guī)則》，較西方發(fā)達(dá)國(guó)家晚，早在1802年英國(guó)就通過(guò)了《學(xué)徒健康和道德法》，被認(rèn)為是現(xiàn)代勞動(dòng)立法的開(kāi)端。新中國(guó)成立后陸續(xù)制定了一些

12①《勞動(dòng)法》經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，第122頁(yè)。②中華全國(guó)總工會(huì)法律部編：《勞動(dòng)爭(zhēng)議及其處理程序概論》中國(guó)國(guó)際廣播出版社1992年版。3③中華全國(guó)總工會(huì)法律部編：《勞動(dòng)爭(zhēng)議及其處理程序概論》中國(guó)國(guó)際廣播出版社1992年版。

勞動(dòng)相關(guān)的法律，但由于種種原因我國(guó)第一部相對(duì)完備的勞動(dòng)法直至1994年7月5日才通過(guò)，所以現(xiàn)行法律中必然存在著種種不足之處，例如，有人指出在司法實(shí)踐中如何理解加班工資計(jì)算基數(shù)的問(wèn)題。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)環(huán)境有時(shí)候難以很好的提供處理問(wèn)題的依據(jù)，所以需要政府不斷督促法律的修訂從而更好的規(guī)范勞資關(guān)系中的問(wèn)題。

其次，政府還有一個(gè)重要的功能就是市場(chǎng)的監(jiān)管功能，政府需要加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的審查，維護(hù)市場(chǎng)的公平秩序，嚴(yán)厲打擊不法企業(yè)如山西許多不法小煤窯，在這樣的不法企業(yè)里往往工作環(huán)境惡劣，工人的基本權(quán)益得不到保障，違反勞動(dòng)法規(guī)的情況頻發(fā)，而且由于種種原因工人們維護(hù)自身利益的意識(shí)也很淡薄，當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題是工人的利益就會(huì)慘遭損害，所以規(guī)范企業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)管是一個(gè)負(fù)責(zé)人的政府應(yīng)當(dāng)去做的。

同時(shí)，政府部門(mén)還有著組織科教文衛(wèi)事業(yè)的職責(zé)，需要加強(qiáng)法律知識(shí)的普及，幫助普通勞動(dòng)者學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身利益，需要通過(guò)教育來(lái)加強(qiáng)勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)。90年代以來(lái)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)受理的案件數(shù)目大幅上升在一定程度上也反映了隨著社會(huì)知識(shí)水平和受教育程度的提高人們的維權(quán)意識(shí)也隨之加強(qiáng)。

按照當(dāng)今《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定當(dāng)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)處理程序一般是這樣的：調(diào)解、仲裁、審理（對(duì)仲裁結(jié)果不滿(mǎn)上訴的情況下）。首先是調(diào)解工作，這個(gè)一般由企業(yè)、基層人民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等調(diào)解組織，他們?cè)谄髽I(yè)和勞動(dòng)者之間進(jìn)行調(diào)解促使矛盾解決。調(diào)解不是法律行為，是一種協(xié)商行為，固然調(diào)解有它的必要性和作用，但是不應(yīng)當(dāng)過(guò)分的夸大調(diào)解作用。因?yàn)樵谥袊?guó)傳統(tǒng)思想里都有一種“中庸之道”，它鼓勵(lì)人們大事化小小事化了，是一種妥協(xié)的方式，在這種情況下可能勞動(dòng)者的利益并不能很好的維護(hù)，只是暫時(shí)的一種緩和辦法。所以政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)作為處理勞動(dòng)糾紛的第二步：仲裁。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是指依法設(shè)立，由法律授權(quán)依法獨(dú)立對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行仲裁的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。勞動(dòng)仲裁委員會(huì)是由省級(jí)人民政府依照本法的有關(guān)規(guī)定決定設(shè)立的，其設(shè)立和組成決定了其是有法律授權(quán)，代表國(guó)家行使仲裁權(quán)的國(guó)家仲裁機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。①4所以說(shuō)仲裁是法律行為具有法律效力。首先政府應(yīng)當(dāng)組織好仲裁委員會(huì)的成立，確保其完善高效的運(yùn)行。另外目前勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門(mén)代表、工會(huì)代表和企業(yè)代表三方面組成，雖然看上去是公平的三方制度但還是可能出現(xiàn)一些不公平的狀況，所以政府代表應(yīng)當(dāng)擺正姿態(tài)，做好監(jiān)督工作，尤其關(guān)照勞動(dòng)者的合法利益是否得到切實(shí)保護(hù)。目前還有一種吸取西方仲裁制度的提議認(rèn)為：政府不應(yīng)成為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)中的政府綜合管理部門(mén)代表，而應(yīng)當(dāng)由企業(yè)代表和雇主代表?yè)?dān)任。

另外，拋開(kāi)制度不說(shuō)，政府部門(mén)的行政效率和公務(wù)員的廉潔辦公也是一個(gè)重要的問(wèn)題，政府千萬(wàn)不可以和企業(yè)雇主官商勾結(jié)，在處理勞資糾紛中應(yīng)當(dāng)保持公允，政府工作人員的廉潔教育需要加強(qiáng)，而且相關(guān)的處罰措施也應(yīng)當(dāng)完善和加強(qiáng)。

最后一步是審理，也就是人民法院審理，在勞動(dòng)者對(duì)于仲裁結(jié)果不滿(mǎn)意的時(shí)候可以依法向人民法院提起訴訟。政府也要和司法分權(quán)，政府部門(mén)不應(yīng)當(dāng)干預(yù)司法工作，這也是法治國(guó)家的基本要求。

除了這些勞動(dòng)法規(guī)定的這些常規(guī)解決辦法之外還有對(duì)勞動(dòng)者解決勞資矛盾有一些幫助的措施，比如求助工會(huì)。工會(huì)，或稱(chēng)勞工總會(huì)、工人聯(lián)合會(huì)。工會(huì)原意是指基于共同利益而自發(fā)組織的社會(huì)團(tuán)體。這個(gè)共同利益團(tuán)體諸如為同一雇主工作的員工，在某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的個(gè)人。工會(huì)組織成立的主要意圖，可以與雇主談判工資薪水、工作時(shí)限和工作條件等等。②5所以當(dāng)勞動(dòng)者的權(quán)益遭到破壞時(shí)可以向工會(huì)求助，在隨后的仲裁中也會(huì)比較有利，政府也應(yīng)當(dāng)與工會(huì)組織保持密切的聯(lián)系，從工會(huì)工作中吸取經(jīng)驗(yàn)來(lái)完善各項(xiàng)規(guī)定。而實(shí)現(xiàn)這些最重要的是政府要還工會(huì)獨(dú)立權(quán)，在中國(guó)工會(huì)常常是一個(gè)名不副實(shí)的角色，在大多數(shù)工廠(chǎng)企業(yè)中工會(huì)都成了他們的一個(gè)部門(mén)，他們的利益與企業(yè)的利益密切相關(guān)，所以在勞資糾紛中工會(huì)常常站

45①《勞資糾紛及應(yīng)對(duì)》廣西人民出版社②百度百科

在了企業(yè)主的一方。而高層工會(huì)則往往與政府關(guān)系密切，它往往又會(huì)站在政府的利益一側(cè)。這樣來(lái)看在仲裁制度中的力量就是完全失衡的，工會(huì)、政府常常都不是站在工人的立場(chǎng)上的。

有不少專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為在勞資糾紛中政府無(wú)需過(guò)多參與，只要做好旁觀(guān)者的角色就足夠了。香港科技大學(xué)教授丁學(xué)良說(shuō)：我注意到，一些地方政府仍以“維持穩(wěn)定”的心態(tài)看待工人的停工事件。其實(shí)，“維穩(wěn)”并沒(méi)有錯(cuò)，世界所有的國(guó)家都希望維持相對(duì)穩(wěn)定。在對(duì)待勞資糾紛上，中國(guó)的問(wèn)題也不是出現(xiàn)在“維穩(wěn)”上，問(wèn)題在于“維穩(wěn)壓倒一切上”。如何才能“維穩(wěn)”。合理地解決了勞資糾紛才能穩(wěn)，靠壓就越壓越不穩(wěn)。一種很正常的思路，到中國(guó)來(lái)了之后總會(huì)往前邁幾步變成一個(gè)很荒唐的東西?！熬S持穩(wěn)定”怎么能壓倒一切呢。顯然，它不能壓倒憲法，也不能壓倒公正和人民的根本利益?！拔母铩睍r(shí)代，我們是“階級(jí)斗爭(zhēng)壓倒一切”，現(xiàn)在“維穩(wěn)”壓倒一切，兩者的思維模式一模一樣。

中國(guó)政府應(yīng)該拋棄“替天行道，全面包辦”這樣一種心態(tài)。事實(shí)上，中國(guó)政府不可能是上帝，沒(méi)有必要掌控一切，相反，它應(yīng)該慢慢地放開(kāi)一些，讓社會(huì)承擔(dān)一部分責(zé)任?！雹?但是我認(rèn)為這種觀(guān)點(diǎn)的前提是隨著社會(huì)的發(fā)展需要一套切實(shí)有效的規(guī)則，一部公允全面的法律，給予勞資雙方一個(gè)平等的博弈平臺(tái)，只有這時(shí)政府才可以放開(kāi)手。這種狀態(tài)下的勞資矛盾也會(huì)變得簡(jiǎn)單許多，處理起來(lái)也會(huì)輕松很多。所以目前在我國(guó)這樣一個(gè)社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段不論在制度、法律、機(jī)構(gòu)設(shè)置等個(gè)方面都與西方發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距的情況下政府作為“有形的手”還是不能在勞資糾紛中袖手旁觀(guān)。

另外，由于勞資糾紛的高發(fā)且有很多處理不當(dāng)之處許多地方發(fā)生了工人的消極抵抗，如：絕食、打砸、自殺等極端行為，這不僅不利于勞資糾紛的解決反而會(huì)更加嚴(yán)重的激化勞資糾紛。所以政府一方面要加強(qiáng)教育指導(dǎo)并且建立心理援助機(jī)構(gòu)避免悲劇不斷重演，另一方面也要健全信訪(fǎng)舉報(bào)制度，是廣大勞動(dòng)者可以有渠道表達(dá)自己的要求，從而向民主國(guó)家邁進(jìn)。另外，由于普通勞動(dòng)者處于基層，所以要從基層政府的工作抓起，基層政府要多深入群眾了解民情。積極幫助勞動(dòng)者捍衛(wèi)其合法權(quán)利。

當(dāng)然關(guān)于政府在勞資糾紛中的角色的定位還有待于進(jìn)一步討論，其具體的職責(zé)也需要進(jìn)一步研究和實(shí)踐總結(jié)。

6①《時(shí)代周報(bào)》2010年9月16日

第五篇：怎么解決勞資糾紛的問(wèn)題怎么解決勞資糾紛的問(wèn)題

人事經(jīng)理，總經(jīng)理必修課程

2008年，國(guó)家出臺(tái)了《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《職工帶薪年休假條例》、《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》；2009年，國(guó)家出臺(tái)了《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》；2010年，國(guó)家出臺(tái)了《勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋

（三）》及修改了《工傷保險(xiǎn)條例》；2011年，國(guó)家出臺(tái)了《社會(huì)保險(xiǎn)法》及《實(shí)施若干規(guī)定》；2012年，國(guó)家出臺(tái)了《企業(yè)民主管理規(guī)定》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》及修改了《職業(yè)病防治法》；2013年，國(guó)家出臺(tái)了《勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋

（四）》、《勞務(wù)派遣若干規(guī)定》；2014年""

上述法律法規(guī)政策的持續(xù)實(shí)施，客觀(guān)上要求企業(yè)精打細(xì)算，否則無(wú)法承受與日俱增的用工成本；客觀(guān)上要求用人單位做到“精細(xì)化”管理，否則難以證明勞動(dòng)者“不合格、不勝任、嚴(yán)重失職、嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)”，也難以進(jìn)行合法有效的“調(diào)崗調(diào)薪、裁員解雇”。如果用人單位依然實(shí)施“傳統(tǒng)式、粗放式、隨便式”的管理，那么用人單位必將面臨巨大的用工風(fēng)險(xiǎn)和賠償責(zé)任，其管理權(quán)威也將受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

為幫助廣大企事業(yè)單位了解相關(guān)政策法律法規(guī)，掌握防范用工風(fēng)險(xiǎn)和化解勞動(dòng)爭(zhēng)議的技能技巧，以實(shí)現(xiàn)低風(fēng)險(xiǎn)、低成本、高績(jī)效的人力資源管理目標(biāo)，特邀請(qǐng)我國(guó)知名的勞動(dòng)法與員工關(guān)系管理實(shí)戰(zhàn)專(zhuān)家鐘永棣老師主講此課程。歡迎企事業(yè)單位積極組織相關(guān)人員參加此培訓(xùn)課程

培訓(xùn)時(shí)間：

2014年2月28--3月1日--廣州（a單元）2014年3月5--6日北京（a單元）2014年3月14--15日上海（a單元）2014年3月21--22日深圳（a單元）2014年3月29--30日佛山（a單元）2014年4月11--12日廣州（b單元）2014年4月18--19日上海（b單元）2014年4月25--26日北京（b單元）2014年4月29--30日深圳（b單元）2014年5月10--11日東莞（a單元）2014年5月23--24日廣州（a單元）2014年5月29--30日上海（a單元）

注明。該課程2天為一個(gè)單元，客戶(hù)可根據(jù)自己需求選擇參加a單元或者b單元，或ab單元均參加，a單元與b單元內(nèi)容請(qǐng)看下面的課程大綱。。。

參課對(duì)象。董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、人力資源總監(jiān)、經(jīng)理、專(zhuān)員及部門(mén)經(jīng)理等。

標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用：2500元/2天/人（含培訓(xùn)、指定培訓(xùn)教材、午餐、茶點(diǎn)費(fèi)等）

158手6143機(jī)5432

課程大綱：a單元內(nèi)容：（共2天，15個(gè)以上經(jīng)典案例，逢單月舉辦）

專(zhuān)題一：招聘入職

1.如何預(yù)防勞動(dòng)者的“應(yīng)聘欺詐”，如何證明勞動(dòng)者的“欺詐”。

2.招收應(yīng)屆畢業(yè)生，應(yīng)注意哪些細(xì)節(jié)問(wèn)題。招用達(dá)到法定退休年齡的人員，應(yīng)注意哪些細(xì)節(jié)問(wèn)題。

3.

4.招用待崗、內(nèi)退、停薪留職的人員，應(yīng)注意哪些細(xì)節(jié)問(wèn)題。

5.入職體檢需注意哪些細(xì)節(jié)問(wèn)題。

6.入職前后用人單位應(yīng)告知?jiǎng)趧?dòng)者哪些情況，如何保留證據(jù)。

7.《入職登記表》如何設(shè)計(jì)，才能起到預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)的作用。

8.勞動(dòng)者無(wú)法提交《離職證明》，該怎么辦。

9.企業(yè)如何書(shū)寫(xiě)《錄用通知書(shū)》，其法律風(fēng)險(xiǎn)有哪些。

專(zhuān)題二：勞動(dòng)合同訂立

1.用人單位自行擬定的勞動(dòng)合同文本是否有效，是否需要進(jìn)行備案。

2.勞動(dòng)者借故拖延或拒絕簽訂勞動(dòng)合同，用人單位如何應(yīng)對(duì)。

3.未簽訂勞動(dòng)合同，需支付多長(zhǎng)期限的雙倍工資。是否受到仲裁時(shí)效的限制。

4.勞動(dòng)合同期滿(mǎn)，繼續(xù)留用勞動(dòng)者，但未續(xù)簽合同，是否也需支付雙倍工資。

5.什么時(shí)候?yàn)樽罴褧r(shí)間，簽署勞動(dòng)合同、用工協(xié)議。

6.法律禁止2次約定試用期，勞動(dòng)合同期限和試用期限該如何約定。

7.用人單位收購(gòu)其他組織時(shí)，如何與被接收的員工簽訂、變更勞動(dòng)合同。

8.應(yīng)否與屬于職業(yè)經(jīng)理人的法人代表簽訂勞動(dòng)合同。專(zhuān)題三：試用期

1.可否先試用后簽合同，可否單獨(dú)簽訂試用期協(xié)議。

2.員工主動(dòng)申請(qǐng)延長(zhǎng)試用期，該怎樣操作，才規(guī)避賠償風(fēng)險(xiǎn)。

3.試用期滿(mǎn)后辭退員工，最少賠2個(gè)月工資，該如何化解。

4.試用期最后一天辭退員工，賠償概率為70%，如何化解。

5.試用期滿(mǎn)前幾天辭退員工，賠償概率為50%，如何化解。

6.不符合錄用條件的范圍包括哪些，如何取證證明。

7.《試用期辭退通知書(shū)》如何書(shū)寫(xiě)，以避免違法解除的賠償金。

8.出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)性裁員”情況，優(yōu)先裁掉試用期的新員工，合法嗎。專(zhuān)題四：無(wú)固定期限勞動(dòng)合同

1.無(wú)固定期限勞動(dòng)合同到底是不是鐵飯碗，會(huì)不會(huì)增加企業(yè)成本。

2.無(wú)固定期限勞動(dòng)合同解除的條件、理由有哪些。

3.用人單位拒絕簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，有何風(fēng)險(xiǎn)。

4.簽訂了固定期限勞動(dòng)合同的員工，期間工作累計(jì)滿(mǎn)10年，能否要求將固定期限合同變更為無(wú)固定期限合同。

5.連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同到期，用人單位能否終止合同；員工提出簽訂無(wú)固定期限合同，用人單位能否拒絕。

6.合同期滿(mǎn)勞動(dòng)者由于醫(yī)療期、三期等原因續(xù)延勞動(dòng)合同導(dǎo)致勞動(dòng)者連續(xù)工作滿(mǎn)十年，勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位能否拒絕。

專(zhuān)題五：特殊用工協(xié)議

1.培訓(xùn)服務(wù)期與勞動(dòng)合同期限有何不同，勞動(dòng)合同期限與服務(wù)期限發(fā)生沖突時(shí)如何適用。

2.培訓(xùn)服務(wù)期未到期，而勞動(dòng)合同到期，用人單位終止勞動(dòng)合同的，是否屬于提前解除勞動(dòng)合同，如何規(guī)避。

3.勞動(dòng)者嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)被解雇，用人單位能否依據(jù)服務(wù)期約定要求勞動(dòng)者支付違約金。

4.在什么情況下，可簽署競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。

5.在什么時(shí)候，企業(yè)更有主動(dòng)權(quán)簽署競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。

6.無(wú)約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц?，?jìng)業(yè)限制是否有效。

7.競(jìng)業(yè)限制的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)如何界定。

8.要求員工保密，企業(yè)需要支付保密工資嗎。專(zhuān)題六。勞動(dòng)關(guān)系解除終止

1.雙方協(xié)商解除勞動(dòng)合同并約定支付適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償，事后勞動(dòng)者追討經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)牟铑~部分，仲裁機(jī)構(gòu)有可能支持勞動(dòng)者的訴求，企業(yè)如何避免案件敗訴。

2.能否與“三期婦女、特殊保護(hù)期間的員工”協(xié)商解除，如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

3.員工未提前30日通知企業(yè)即自行離職，企業(yè)能否扣減其工資。

4.員工提交辭職信后的30天內(nèi)，企業(yè)批準(zhǔn)其離職，可能有風(fēng)險(xiǎn)，如何化解。

5.員工提交辭職信后的30天后，企業(yè)批準(zhǔn)其離職，也可能有風(fēng)險(xiǎn)，如何化解。

6.對(duì)于患病員工，能否解除，如何操作才能降低法律風(fēng)險(xiǎn)。

7.實(shí)行末位淘汰制，以末位排名為由解雇員工，往往被認(rèn)定非法解雇，企業(yè)該如何做，才避免案件敗訴。

8.以“組織架構(gòu)調(diào)整，無(wú)合適崗位安排”為由解雇員工，感覺(jué)非常符合常理，但往往被認(rèn)定非法解雇，企業(yè)該如何做才避免風(fēng)險(xiǎn)。

9.以“經(jīng)濟(jì)性裁員”名義解雇員工，感覺(jué)非常符合常理，但往往被認(rèn)定非法解雇，企業(yè)該如何操作。

10.《解除勞動(dòng)合同通知書(shū)》如果表述不當(dāng)，往往成為勞動(dòng)者打贏(yíng)官司的有力證據(jù)，企業(yè)該如何書(shū)寫(xiě)，才避免案件敗訴而承擔(dān)法律責(zé)任。

11.解除勞動(dòng)合同前未通知及征求工會(huì)的意見(jiàn)，是否構(gòu)成非法解除。

12.勞動(dòng)合同到期后，經(jīng)常出現(xiàn)該終止的忘記辦理終止手續(xù)，該續(xù)簽的忘記辦理續(xù)簽手續(xù)，其引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)非常大；那么企業(yè)該如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

專(zhuān)題七：社會(huì)保險(xiǎn)法

1.用人單位拖欠社保費(fèi)，有什么法律責(zé)任。

2.用人單位不足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)如何處理。

3.員工不愿意買(mǎi)社保，并與單位簽有協(xié)議的情況下，該協(xié)議是否有效。

4.試用期間，是否必須繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

5.如果無(wú)參保，勞動(dòng)者因第三方責(zé)任產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用，能否要求單位報(bào)銷(xiāo)。

6.企業(yè)協(xié)助辭職員工騙取失業(yè)保險(xiǎn)金，有什么法律風(fēng)險(xiǎn)。

7.女職工未婚先孕、未婚生育爭(zhēng)議如何處理。

8.懷孕女職工提出長(zhǎng)期休假保胎，直至修完產(chǎn)假，該如何協(xié)調(diào)此問(wèn)題。專(zhuān)題

八、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理

1.用人單位敗訴的原因主要有哪些。

2.仲裁或法院在處理案件時(shí)，如何適用法律法規(guī)。

3.如何判定政策法律法規(guī)的效力等級(jí)。

4.公開(kāi)審理的開(kāi)庭形式，有何風(fēng)險(xiǎn)，如何避免風(fēng)險(xiǎn)。

5.申請(qǐng)仲裁的時(shí)效如何計(jì)算；如何理解“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”。

6.如何書(shū)寫(xiě)答辯書(shū)，有哪些注意事項(xiàng)。

7.開(kāi)庭期間，質(zhì)證與辯論需要注意哪些關(guān)鍵問(wèn)題。

8.舉證責(zé)任如何分配，無(wú)法舉證的后果有哪些。

b單元內(nèi)容：（2天課程，15個(gè)以上經(jīng)典案例，逢雙月舉辦）

專(zhuān)題一：績(jī)效管理與崗位調(diào)整

1.企業(yè)單方調(diào)整崗位，員工往往可被迫解除合同并索賠經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，如何規(guī)避。

2.調(diào)崗時(shí)沒(méi)有書(shū)面確認(rèn)，員工到新崗位工作2個(gè)月后能否要求恢復(fù)到原崗位。

3.可否對(duì)“三期內(nèi)”女職工進(jìn)行調(diào)崗、調(diào)薪。

4.員工認(rèn)同績(jī)效結(jié)果，為什么在“不勝任工作”引發(fā)的爭(zhēng)議中還是敗訴。

5.為什么企業(yè)根據(jù)績(jī)效結(jié)果支付員工績(jī)效獎(jiǎng)金，最終被認(rèn)定非法克扣工資。

6.法律上如何證明勞動(dòng)者“不能勝任工作”。

7.對(duì)績(jī)效考核不合格的員工，如何合法辭退。

8.績(jī)效正態(tài)分布往往強(qiáng)制劃分5%的員工為不合格者，是否合法。專(zhuān)題二：勞動(dòng)報(bào)酬、薪酬福利

1.工資總額包括哪些工資明細(xì)。

2.新進(jìn)員工薪資管理問(wèn)題及處理技巧；

3.調(diào)整工作崗位后，可以調(diào)整薪資標(biāo)準(zhǔn)嗎。

4.如何通過(guò)薪酬調(diào)整處理員工失職、違紀(jì)等問(wèn)題。

5.值班算不算加班。

6.加班加點(diǎn)工資支付常見(jiàn)誤區(qū)。

7.用人單位如何設(shè)計(jì)工資構(gòu)成以降低加班費(fèi)成本。

8.未經(jīng)用人單位安排，勞動(dòng)者自行加班的，是否需支付加班工資。

9.勞動(dòng)者主張入職以來(lái)的加班費(fèi)，如何應(yīng)對(duì)。

10.勞動(dòng)者在工作日\(chéng)法定節(jié)假日加班，能否安排補(bǔ)休而不予支付加班費(fèi)。

11.病假、年休假、婚假、產(chǎn)假、喪假等的享受條件及工資待遇標(biāo)準(zhǔn)。

12.離職員工往往回頭追討年終獎(jiǎng)，有可能得到支持，如何規(guī)避該風(fēng)險(xiǎn)。專(zhuān)題三：違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題員工處理

1.勞動(dòng)者往往拒絕簽收處分、解雇通知書(shū)，如何應(yīng)對(duì)。

2.問(wèn)題員工往往拒絕提交《檢討書(shū)》或否認(rèn)違紀(jì)違規(guī)事實(shí)，企業(yè)該如何收集證據(jù)。

3.對(duì)于違紀(jì)員工，應(yīng)該在什么時(shí)間內(nèi)處理。

4.怎樣理解“嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度”。

5.如何在《懲罰條例》中描述“一般違紀(jì)”、“較重違紀(jì)”及“嚴(yán)重違紀(jì)”。

6.怎樣理解“嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害”。

7.如何界定“重大損害”，“重大損害”是否必須體現(xiàn)為造成直接的經(jīng)濟(jì)損失。

8.如何追究“嚴(yán)重失職、嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)”者的法律責(zé)任。

9.能否直接規(guī)定“禁止兼職，否則視為嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)”。

10.直線(xiàn)部門(mén)經(jīng)理擅自口頭辭退員工，仲裁機(jī)構(gòu)往往認(rèn)定企業(yè)非法