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文檔簡介
競爭性磋商文件(電子全流程)目錄TOC\o"1-2"\h\u21032第一章競爭性磋商公告 -3-14144第二章磋商項目服務(wù)范圍及要求 -8-1037第三章供應(yīng)商須知 -13-28727前附表 -13-8666一、總則 -15-12926二、磋商文件的說明 -16-8046三、響應(yīng)文件的提交 -20-1668四、磋商規(guī)則、程序 -21-16646五、授予合同 -27-23717六、其他內(nèi)容 -27-6410第四章磋商辦法及評分標(biāo)準(zhǔn) -29-9218一、總則 -29-14548二、計算方法: -29-13987第五章合同主要條款 -33-11463第六章響應(yīng)文件格式 -38-24499最終報價及承諾函 -61-
第一章競爭性磋商公告根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)湖州市吳興區(qū)財政局(編號:臨[2023]5662號)批準(zhǔn),浙江榮昕項目管理有限公司受湖州市第三幼兒園委托,現(xiàn)就湖州市第三幼兒園2023年職工療休養(yǎng)項目進(jìn)行競爭性磋商,歡迎國內(nèi)合格的供應(yīng)商前來磋商。一、采購項目編號:RXZB(HC)2023-017二、采購組織類型:分散采購委托代理三、磋商項目概況:序號項目名稱技術(shù)要求預(yù)算金額1湖州市第三幼兒園2023年職工療休養(yǎng)項目具體要求詳見磋商文件第二章30.9萬元四、磋商供應(yīng)商資格要求:1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定和浙財采監(jiān)【2013】24號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定;2.本項目不接受聯(lián)合體磋商。3.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:本項目專門面向中小企業(yè)采購。供應(yīng)商需提供符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫【2020】46號)和本采購文件規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》(模板詳見附件)。(監(jiān)獄企業(yè)參加投標(biāo)【提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》及其相關(guān)的證明材料】、殘疾人福利性單位參加投標(biāo)【提供《殘疾人福利性單位聲明函》及其相關(guān)的證明材料】,視為小型、微型企業(yè),享受小微企業(yè)政策扶持)。注:本項目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為:租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)或其他未列明行業(yè)?!?yīng)商的特定條件:具有有效的《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》;五、報名及磋商文件的獲取:1、報名及獲取磋商文件時間:公告發(fā)布之日起至磋商截止時間止(潛在供應(yīng)商報名及獲取磋商文件前應(yīng)當(dāng)在電子交易平臺上注冊賬號并登錄,截止時間后不再接受潛在供應(yīng)商報名及獲取采購文件)2、本次競爭性磋商文件實(shí)行網(wǎng)上獲取,不接受供應(yīng)商現(xiàn)場報名,供應(yīng)商須登錄浙江政府采購網(wǎng)(/)進(jìn)入政采云系統(tǒng)“項目采購”模塊“獲取采購文件”菜單,進(jìn)行網(wǎng)上獲取競爭性磋商文件。(“政采云”注冊賬號、密碼登錄系統(tǒng)后獲取競爭性磋商文件)或在湖州市公共資源交易信息網(wǎng)(/hzfront/)“政府采購”--“分散采購”版塊下載。3、免費(fèi)注冊網(wǎng)址:浙江政府采購網(wǎng)(供應(yīng)商注冊頁面):/settle-front/#/registry“政采云”,咨詢電話:。已經(jīng)注冊成功的供應(yīng)商無需重復(fù)注冊。六.響應(yīng)文件的遞交及相關(guān)事宜:1.響應(yīng)文件遞交的截止時間(響應(yīng)截止時間,下同)為2023年6月21日14:00(北京時間)。2.響應(yīng)文件遞交方式:2.1電子響應(yīng)文件:按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本競爭性磋商文件要求制作、加密并遞交。供應(yīng)商應(yīng)于2023年6月21日14:00(北京時間)前將制作、加密的電子版響應(yīng)文件上傳到政采云系統(tǒng)中(未準(zhǔn)時上傳的視為放棄投標(biāo)資格,作無效標(biāo)處理)。2.2備份響應(yīng)文件(U盤):(1)根據(jù)《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》第二十條規(guī)定,本次投標(biāo)允許投標(biāo)人遞交備份響應(yīng)文件,僅提交備份響應(yīng)文件的,磋商無效。本項目不強(qiáng)制要求供應(yīng)商提交備份投標(biāo)文件,但由于未提交備份投標(biāo)文件而造成項目開評標(biāo)活動無法進(jìn)行下去的,投標(biāo)無效的,相關(guān)風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔(dān)。(2)備份響應(yīng)文件:指與“電子加密響應(yīng)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件(文件格式.bfbs),其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。以U盤形式存儲提供。數(shù)量為1份。遞交方式:可以通過郵寄方式或當(dāng)面遞交方式送達(dá)。(如郵寄則須統(tǒng)一采用順豐。)“備份響應(yīng)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注磋商項目名稱、響應(yīng)單位名稱、聯(lián)系電話并加蓋公章。郵寄、遞交地址為:。供應(yīng)商應(yīng)于2023年6月21日11:00時前準(zhǔn)時送達(dá),由采購代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)接收,到付件拒收。以收件人實(shí)際簽收時間為準(zhǔn),收件人簽收后將予以確認(rèn),逾期送達(dá)或未密封的將拒絕接收。注:自公告之日起至投標(biāo)截止時間,供應(yīng)商需留足備份響應(yīng)文件郵寄或當(dāng)面遞交時間,確保備份響應(yīng)文件于規(guī)定時間前送達(dá)規(guī)定地點(diǎn),因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的,責(zé)任自負(fù)。備份文件逾期送達(dá)指定地點(diǎn)的,備份文件將被拒絕。3.CA鎖解密時間為開標(biāo)當(dāng)日磋商截止時間后,各供應(yīng)商須提供符合要求的CA加密后的電子響應(yīng)文件、有效的CA鎖供開標(biāo)當(dāng)天解密,投標(biāo)截止時間止未完成上傳的電子響應(yīng)文件或未按招標(biāo)文件要求密封、包裝的備份響應(yīng)文件(U盤)將拒絕接收,作無效標(biāo)處理。整個開標(biāo)過程中若因供應(yīng)商問題造成電子響應(yīng)文件無法正常解密的,均認(rèn)定為未提交電子響應(yīng)文件,作無效標(biāo)處理。若因網(wǎng)絡(luò)或者其他非供應(yīng)商問題造成電子響應(yīng)文件無法正常解密的,啟用備份響應(yīng)文件(U盤),備份響應(yīng)文件(U盤)未提供或因供應(yīng)商問題造成無法打開的,作無效標(biāo)處理。若正常解密成功,則備份響應(yīng)文件(U盤)不予開啟。在下一順位的響應(yīng)文件啟用時,前一順位的響應(yīng)文件自動失效。4.供應(yīng)商須在線獲取CA數(shù)字證書(完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右,建議各供應(yīng)商自行把握時間),辦理流程詳見/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html),并登陸“浙江省政府采購網(wǎng)”(),進(jìn)入“下載專區(qū)”下載“電子交易客戶端”,制作響應(yīng)文件。5.供應(yīng)商須將制作、加密后的電子版響應(yīng)文件于磋商截止時間前上傳到政采云系統(tǒng)中,超過磋商截止時間上傳的,均按無效標(biāo)處理。6.供應(yīng)商通過政采云平臺電子投標(biāo)工具制作響應(yīng)文件,電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝,(下載網(wǎng)址:),供應(yīng)商電子交易操作指南詳見網(wǎng)址:/web/site_2/2018/12-28/2573.html);具體的響應(yīng)文件加密上傳等操作詳見政采云平臺操作指南。/luban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.da8b35e0da8611e98d8937b7ef8a35447、按照“不見面、少接觸”的原則,本項目采取“不見面”形式進(jìn)行開評標(biāo)活動,法定代表人或其授權(quán)代表無須到場,在線響應(yīng)即可(通過指定的電子郵箱等)。七、磋商地址:八、磋商截止時間:2023年6月21日14:00時整九、響應(yīng)地點(diǎn):本項目通過“政府采購云平臺()”實(shí)行在線響應(yīng)(電子磋商)。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)截止時間前,將生成的文件格式“.jmbs”的“電子加密響應(yīng)文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”實(shí)行在線響應(yīng)。響應(yīng)截止時間以后上傳遞交的響應(yīng)文件將被“政府采購云平臺”拒收,作無效標(biāo)處理。十、公告期限:3個工作日十一、其他事項:1、本項目為電子招投標(biāo)項目,實(shí)行網(wǎng)上招投標(biāo),應(yīng)按照本競爭性磋商文件及政采云平臺的要求編制、加密并要求供應(yīng)商通過政采云系統(tǒng)在線投標(biāo)響應(yīng),磋商截止時間前須完成電子響應(yīng)文件的上傳,同時供應(yīng)商須隨身攜帶制作在線投標(biāo)響應(yīng)文件時所用的CA鎖,供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題,可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢,聯(lián)系方式:。2、潛在供應(yīng)商已依法獲取(依法獲取指:供應(yīng)商按本項目競爭性磋商公告要求在政采云系統(tǒng)上獲取并報名成功)其可質(zhì)疑的競爭性磋商文件的,可以對該文件提出質(zhì)疑。未按照規(guī)定方式依法獲取競爭性磋商文件的,不得對競爭性磋商文件提起質(zhì)疑投訴。3、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的,以公告期限屆滿之日為準(zhǔn))起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑投訴根據(jù)《中華人民共和國財政部令第94號-政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定,供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定要求提出的,則視同認(rèn)可采購文件,但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。書面質(zhì)疑受理地點(diǎn)及聯(lián)系人::,同時將質(zhì)疑函掃描件以電子郵件形式發(fā)送至電子郵箱。4、答疑內(nèi)容是競爭性磋商文件的組成部分,并將在網(wǎng)上發(fā)布補(bǔ)充(答疑、澄清)文件,潛在供應(yīng)商應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站公告,采購人不再一一通知,供應(yīng)商因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失效的,責(zé)任自負(fù)。5、參與政府采購項目的注冊供應(yīng)商,須登錄浙江政府采購云平臺()進(jìn)行網(wǎng)上報名;尚未注冊的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)先在浙江政府采購云平臺上申請注冊,注冊終審?fù)ㄟ^后再進(jìn)行網(wǎng)上報名。6、本次磋商有關(guān)信息刊登在:“浙江省政府采購網(wǎng)”(/)和“湖州市吳興區(qū)公共資源交易中心”:吳興區(qū)人民政府網(wǎng)/首頁“吳興區(qū)公共資源交易中心”專欄。7.為有效破解當(dāng)前中小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局,充分發(fā)揮好政府采購扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策功能,本項目中標(biāo)供應(yīng)商可憑中標(biāo)通知書等材料至“綠貸通平臺”網(wǎng)頁()或“政采貸”平臺網(wǎng)頁()申請相關(guān)融資產(chǎn)品。具體操作方式可在“綠貸通”或“政采貸”平臺網(wǎng)站查詢,也可向“綠貸通”或“政采貸”平臺電話咨詢(“綠貸通”聯(lián)系電話:、“政采貸”聯(lián)系電話:)。8.本項目是否專門面向中小企業(yè)采購:是。十二、聯(lián)系方式
第二章磋商項目服務(wù)范圍及要求采購單位名稱:湖州市第三幼兒園項目概況:1.湖州市第三幼兒園2023年職工療休養(yǎng)項目主要服務(wù)全校教職工暑期療休養(yǎng)活動,包括整個活動期間所有參加人員的食、宿、行等全部服務(wù)內(nèi)容。2.本項目參與療休養(yǎng)職工總?cè)藬?shù)暫定為103人,最終參與療休養(yǎng)人數(shù)以實(shí)際成行總?cè)藬?shù)為準(zhǔn)。3.療休養(yǎng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為3000元/人(包含交通、住宿、餐飲、景點(diǎn)門票、保險、稅費(fèi)等一切費(fèi)用)。三、響應(yīng)報價供應(yīng)商根據(jù)省內(nèi)外療休養(yǎng)相關(guān)線路,細(xì)化安排、住宿檔次安排、用餐標(biāo)準(zhǔn)、車輛的選擇、接送問題、導(dǎo)游的安排、旅途服務(wù)安排、其它優(yōu)惠條件等事項?!鴪髢r方式:省內(nèi)、省外均為固定單價3000元/人(不可競爭費(fèi),實(shí)付,即實(shí)際支付給中標(biāo)方的金額為省內(nèi)3000元/人、省外3000元/人),包括但不限于門票費(fèi)、導(dǎo)游費(fèi)、住宿費(fèi)、餐飲費(fèi)、交通費(fèi)、水費(fèi)、水果費(fèi)、保險費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、稅金、風(fēng)險費(fèi)及其它招標(biāo)文件及政策性規(guī)定的所有費(fèi)用。四、具體服務(wù)要求1.住宿要求房間干凈,各個設(shè)施齊全且能正常使用,有WIFI全覆蓋、寬帶上網(wǎng)、空調(diào)、吹風(fēng)機(jī)、24小時熱水。酒店服務(wù):有早餐服務(wù)、洗衣服務(wù)、行李寄存、租車、叫醒服務(wù)。酒店設(shè)施:擁有豐富的休閑健身設(shè)施。注:(1)基于疫情常態(tài)化防控要求,優(yōu)先考慮防疫管控措施到位、環(huán)境優(yōu)美、獨(dú)立成區(qū)、覆蓋多功能園區(qū)的度假型酒店。2.用餐要求提供一日三餐,酒店提供自助早餐。用餐要求:中、晚餐不低于采購人要求的標(biāo)準(zhǔn)。供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中提供基本的菜單,如確保幾葷幾素、主食、水果、飲料等。餐廳交通便利,環(huán)境較好,用餐次數(shù)按療休養(yǎng)天數(shù)算足。療休養(yǎng)期間,如遇未用餐的情況,結(jié)算時須退還相應(yīng)餐費(fèi)。3.保險要求供應(yīng)商提供的所有線路方案,都必須為每批次療休養(yǎng)職工購買商業(yè)保險,包括旅行社責(zé)任險和不少于100萬元(人民幣)保額的個人旅游人身意外險(人身意外險包括意外傷害、突發(fā)性疾病、傷害醫(yī)療、突發(fā)性醫(yī)療等)。每批次職工療休養(yǎng)時需要提供相應(yīng)的證明文件。4.用車要求(1)車輛保障:地接用車和接送用車為正規(guī)旅游車隊的標(biāo)準(zhǔn)空調(diào)旅游車(金龍車或高于其性能的車)。全程40座以上空調(diào)大巴(可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整,須經(jīng)得采購人同意),登記注冊時間小于5年,車況良好無事故,安全整潔,車輛通過年度安全檢驗(yàn),交強(qiáng)險有效期內(nèi),車上基本安全設(shè)施齊全;駕駛員持對應(yīng)車輛駕駛資格5年及以上。旅游車須用空調(diào)期間,司機(jī)應(yīng)在每次上車前提前20分鐘打開空調(diào);司機(jī)應(yīng)保持車輛整潔,每天要對車子進(jìn)行清掃工作。(2)如乘坐火車出行,應(yīng)選擇高鐵、城際列車、動車、直達(dá)特快列車、特快列車。5.門票要求全程門票,包括景區(qū)內(nèi)必游覽的小門票及景區(qū)內(nèi)交通費(fèi)用(纜車、游船、觀光車等)均須由供應(yīng)商承擔(dān)。6.導(dǎo)游要求(1)導(dǎo)游:各出行團(tuán)隊全程配備導(dǎo)游(每輛車配備一名)全程陪同及配備當(dāng)?shù)貎?yōu)秀旅游公司具有導(dǎo)游資格的專業(yè)導(dǎo)游提供講解服務(wù)。全陪、地陪導(dǎo)游要求有國導(dǎo)證,且全陪須為成交供應(yīng)商本公司導(dǎo)游,不得外聘導(dǎo)游,如遇特殊情況需要外聘導(dǎo)游的,必須提前經(jīng)采購人療休養(yǎng)帶隊領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn),其他人員要求具有相應(yīng)的從業(yè)資格。(2)由導(dǎo)游舉行行前會議,制定應(yīng)急預(yù)案,發(fā)放《行程安排明細(xì)表》及相關(guān)行程服務(wù)內(nèi)容的小冊子。(3)在出發(fā)前分發(fā)礦泉水、旅游包、旅游帽等旅游基本用品。(4)不得限定出行單位活動范圍,不得進(jìn)行選擇性服務(wù),不得強(qiáng)行推銷自費(fèi)項目、全程零購物。五、療休養(yǎng)擬定路線路線1省內(nèi)(杭州)三天兩晚路線2省外(福建平潭)四天三晚1.出行批次方式:分批次、分時段。2.出行時間:7月18日以后的工作日(具體時間由采購人確定)▲注:路線由采購人提供,供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)化,供應(yīng)方每條路線只能提供一種方案,并對方案中各項列支費(fèi)用,如療休養(yǎng)政策變化,最終實(shí)際路線的調(diào)整須根據(jù)政策情況,由成交供應(yīng)商與采購人協(xié)商后確定。供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中提供療休養(yǎng)方案,采購單位擇優(yōu)選用。供應(yīng)商根據(jù)人均消費(fèi)金額,以上述地點(diǎn)為核心提供療休養(yǎng)行程,并對每個療休養(yǎng)地點(diǎn)有簡要的介紹。六、其他要求1、全程不得安排任何購物,或以購物為目的的推薦項目。2、行程安排明細(xì)不得更改,如遇特殊情況必須要更改的,更改的內(nèi)容不得低于原標(biāo)準(zhǔn),且在更改前須經(jīng)采購人療休養(yǎng)帶隊領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)。3、每批次的“食、宿、行”等標(biāo)準(zhǔn)及要求,須與出行單位具體協(xié)商后確定。4、本項目不得以任何理由、任何形式進(jìn)行轉(zhuǎn)、分包,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)采購人可單方面解除合同,所造成的任何損失由成交供應(yīng)商自行負(fù)責(zé);并將其列入黑名單,不得參加下一次采購人組織的療休養(yǎng)服務(wù)項目招投標(biāo)。5、規(guī)范做好療休養(yǎng)工作,具體按照省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6、每批次療休養(yǎng)行前會議召開時,由成交供應(yīng)商將本線路《服務(wù)安排明細(xì)表》及相關(guān)服務(wù)承諾等分發(fā)給每位出行人員。每批次療休養(yǎng)結(jié)束后,成交供應(yīng)商將征求采購人代表或履約監(jiān)管人員的意見,并根據(jù)本線路《服務(wù)安排明細(xì)表》及相關(guān)服務(wù)承諾等對照實(shí)際情況,有每批次療休養(yǎng)職工如實(shí)填寫《職工療休養(yǎng)滿意度測評表》,《職工療休養(yǎng)滿意度測評表》中真實(shí)的反饋意見將作為今后采購人職工療休養(yǎng)采購活動的評審指標(biāo)。7、考核:采購人將對成交供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核,考核的結(jié)果將作為采購人今后療休養(yǎng)采購活動的評審參考指標(biāo)。8、供應(yīng)商提供采購人要求以外的其他服務(wù)承諾等,可自行敘述。9、滿意度測評:采購人針對每次活動進(jìn)行職工滿意度評價,由出行的各職工進(jìn)行評分,取所有出行職工評價的算術(shù)平均值作為每次測評的分?jǐn)?shù)。測評滿分為100分,合格分為80分及以上,低于80分為不合格。如滿意度不合格則采購人有權(quán)將成交供應(yīng)商列入黑名單,不得參加下一次采購人組織的療休養(yǎng)服務(wù)項目招投標(biāo)。(職工療休養(yǎng)滿意度測評表詳見附件)職工療休養(yǎng)滿意度測評表療休養(yǎng)時間月日—月日地點(diǎn)評分項目滿意度評價(請您在認(rèn)為的選項后空格內(nèi)評分)較好(16-20分)12-15分)-11分)餐飲狀況(20分)住宿條件(20分)參觀行程(20分)車輛狀況和(20分)(20分)合計得分對這次療休養(yǎng)的總體評價及建議:簽名:▲六、商務(wù)要求服務(wù)時間▲服務(wù)時間:自合同簽訂之日起一年(因疫情或政策原因推遲出行的,服務(wù)期可順延一年);具體行程(批次)與人數(shù)提前與采購人協(xié)商決定,以實(shí)際出行為準(zhǔn)。付款方式▲根據(jù)《保障中小企業(yè)款項支付條例》、省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》(浙財采監(jiān)【2022】3號)要求,制定如下付款方式:(1)合同生效及具備實(shí)施條件后7個工作日內(nèi)支付合同金額的40%為預(yù)付款;(2)當(dāng)期療休養(yǎng)結(jié)束后,期療休養(yǎng)結(jié)束后提供發(fā)票后付至當(dāng)期費(fèi)用的100%。(3)最終參與療休養(yǎng)人數(shù)以實(shí)際成行總?cè)藬?shù)為準(zhǔn),合同的最終結(jié)算金額按實(shí)際成行人數(shù)乘以成交單價進(jìn)行計算。注:若成交供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的,采購人可不適用前述規(guī)定。七、扶持政策說明:1、本項目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)或其他未列明行業(yè)。2、依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫【2020】46號)規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3、根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫【2020】46號)第二十條規(guī)定,供應(yīng)商按照該辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交,依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目,供應(yīng)商按照該辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的,屬于弄虛作假騙取中標(biāo),依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第三章供應(yīng)商須知前附表序號項目內(nèi)容與要求1項目名稱2編號3磋商內(nèi)容4項目實(shí)施地點(diǎn)湖州市第三幼兒園5答疑和澄清應(yīng)當(dāng)在獲取磋商文件或者磋商文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)以書面(或電子郵件,發(fā)送至)形式將需要澄清或質(zhì)疑的事項向采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)對同一采購程序環(huán)節(jié)一次性提出,采購人將在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行澄清和修改,答疑內(nèi)容是競爭性磋商文件的組成部分,并將在網(wǎng)上發(fā)布補(bǔ)充(答疑、澄清)文件,潛在供應(yīng)商應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站公告,采購人不再一一通知,供應(yīng)商因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失效的,責(zé)任自負(fù)。6響應(yīng)文件的制作1、響應(yīng)文件的制作:本項目實(shí)行電子招投標(biāo)。2、供應(yīng)商應(yīng)按要求提供電子響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件[(U盤),不做強(qiáng)制性要求],具體內(nèi)容如下:2.1電子響應(yīng)文件:按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并遞交,超過上傳時間的視為放棄投標(biāo)資格,作無效標(biāo)處理;2.2備份響應(yīng)文件(U盤):指與“電子響應(yīng)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件(文件格式.bfbs),其他方式編制的備份響應(yīng)文件視為無效備份投標(biāo)文件。僅在出現(xiàn)解密異常情況下使用。成交供應(yīng)商在成交公示結(jié)束后領(lǐng)取成交通知書前再向采購人提供紙質(zhì)響應(yīng)文件(包括最終報價文件,最終報價文件應(yīng)附有報價組成分析表)三份。紙質(zhì)響應(yīng)文件應(yīng)與電子響應(yīng)文件內(nèi)容相一致。7磋商截止時間及地點(diǎn)磋商截止時間及地點(diǎn):本次磋商將于2023年6月21日14:00時在。供應(yīng)商無需派法人代表或法人代表授權(quán)委托人出席開標(biāo)會議。8響應(yīng)文件的遞交1、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商截止時間前完成電子響應(yīng)文件的傳輸遞交,并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改電子響應(yīng)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。磋商截止時間前未完成傳輸?shù)模暈榉艞壨稑?biāo)資格,作無效標(biāo)處理。投標(biāo)截止時間后送達(dá)的響應(yīng)文件,將被政采云平臺拒收。2、備份響應(yīng)文件(U盤)接收截止時間:為2023年6月21日中午11:00時前,逾期送達(dá)或未密封的將被拒收。郵寄、遞交地址為:,(原則上郵寄公司統(tǒng)一采用順豐,快遞單上須注明項目編號及供應(yīng)商名稱)。3、供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件時,如出現(xiàn)下列情況之一的,作無效標(biāo)處理:3.1電子響應(yīng)文件未按規(guī)定時間上傳的;3.2僅提供數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件(U盤)的;3.3整個開標(biāo)過程中若因供應(yīng)商問題造成電子響應(yīng)文件無法正常解密的,均按未提交電子響應(yīng)文件,作無效標(biāo)處理。若因網(wǎng)絡(luò)或者其他非供應(yīng)商問題造成電子投標(biāo)文件無法正常解密的,啟用數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件(U盤),數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件(U盤)未提供或因供應(yīng)商問題造成無法打開的,作無效標(biāo)處理。若正常解密成功,則數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件(U盤)不予開啟。在下一順位的響應(yīng)文件啟用時,前一順位的響應(yīng)文件自動失效。9磋商辦法及標(biāo)準(zhǔn)按照競爭性磋商文件第六章磋商辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)10成交公告及成交通知書磋商結(jié)束,采購人確認(rèn)采購結(jié)果后,成交公告發(fā)布于浙江政府采購網(wǎng)(/)湖州市吳興區(qū)公共資源交易中心:吳興區(qū)人民政府網(wǎng)(/)首頁“吳興區(qū)公共資源交易中心”專欄。11簽訂合同成交通知書發(fā)出后30天內(nèi)。12履約保證金本項目不收取履約保證金。13磋商有效期60天(日歷天)14采購人湖州市第三幼兒園15采購代理機(jī)構(gòu)浙江榮昕項目管理有限公司16招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)本項目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)為人民幣4250元整,由成交供應(yīng)商支付,請各供應(yīng)商自行考慮計入投標(biāo)報價。成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書當(dāng)日支付給代理機(jī)構(gòu)。
一、總則1.概況1.1磋商采購項目名稱:湖州市第三幼兒園2023年職工療休養(yǎng)項目;1.2采購人:湖州市第三幼兒園;1.3監(jiān)管部門:湖州市吳興區(qū)財政局采購監(jiān)管科;1.4項目資金來源:已得到政府有關(guān)部門的批準(zhǔn),其資金來源已落實(shí);1.5采購方式:競爭性磋商;1.6采購項目服務(wù)地點(diǎn):由采購人指定;1.7采購代理機(jī)構(gòu):浙江榮昕項目管理有限公司;1.8本磋商文件適用于本項目的磋商、成交、驗(yàn)收、合同履約、付款等(如法律、法規(guī)或省級以上規(guī)范性文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。2.供應(yīng)商的資格條件2.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定和浙財采監(jiān)【2013】24號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定;2.2本項目不接受聯(lián)合體磋商;2.3落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:本項目專門面向中小企業(yè)采購。供應(yīng)商需提供符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫【2020】46號)和本采購文件規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》(模板詳見附件)。(監(jiān)獄企業(yè)參加投標(biāo)【提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》及其相關(guān)的證明材料】、殘疾人福利性單位參加投標(biāo)【提供《殘疾人福利性單位聲明函》及其相關(guān)的證明材料】,視為小型、微型企業(yè),享受小微企業(yè)政策扶持)。注:本項目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為:租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)或其他未列明行業(yè)?!?yīng)商的特定條件:(1)具有有效的《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》;3.磋商委托及磋商費(fèi)用3.1如供應(yīng)商代表不是法定代表人,響應(yīng)文件內(nèi)須有法定代表人出具的授權(quán)委托書及授權(quán)代理人社保繳費(fèi)憑證或花名冊。3.2磋商費(fèi)用:無論磋商采購結(jié)果如何,供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加本次磋商采購有關(guān)的全部費(fèi)用。不論磋商結(jié)果如何,采購代理機(jī)構(gòu)對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。3.3磋商代理服務(wù)費(fèi):本項目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)為人民幣4250元整,由成交供應(yīng)商支付,請各供應(yīng)商自行考慮計入投標(biāo)報價。成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書當(dāng)日支付給代理機(jī)構(gòu)。代理機(jī)構(gòu)銀行賬戶信息:戶名:二、磋商文件的說明4.磋商文件的組成4.1磋商文件為本次采購人發(fā)出的競爭性磋商文件;響應(yīng)文件為參加磋商的供應(yīng)商提交的磋商響應(yīng)文件。4.2磋商文件包括以下內(nèi)容:4.2.1第一章供應(yīng)商須知4.2.2第二章磋商項目服務(wù)范圍及要求4.2.3第三章合同主要條款4.2.4第四章響應(yīng)文件格式4.2.5第五章磋商辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)4.3采購代理機(jī)構(gòu)在磋商截止時間前,以書面形式發(fā)出的對磋商文件的澄清或修改內(nèi)容,均為磋商文件的組成部分,對采購人和供應(yīng)商起約束作用。4.4供應(yīng)商獲取磋商文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件的所有內(nèi)容,如有殘缺等問題,均應(yīng)在獲得磋商文件后在1個工作日內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出,同時請將該書面文件的電子文檔發(fā)送至om,否則,由此引起的損失由供應(yīng)商自己承擔(dān)。供應(yīng)商同時應(yīng)認(rèn)真審閱競爭性磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求(包括補(bǔ)充內(nèi)容)等所有內(nèi)容,若供應(yīng)商的響應(yīng)文件沒有按磋商文件要求提交全部資料,或響應(yīng)文件沒有對磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),其風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔(dān),并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定,該響應(yīng)文件有可能被拒絕。5.磋商文件的答疑任何要求澄清或質(zhì)疑競爭性磋商文件內(nèi)容的供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)在獲取磋商文件或者磋商文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)以書面(或電子郵件,發(fā)送至)形式將需要澄清或質(zhì)疑的事項向采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)對同一采購程序環(huán)節(jié)一次性提出,否則采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕第一次質(zhì)疑以外其他所有質(zhì)疑,采購人將在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行澄清和修改,逾期未提出的,則視同認(rèn)可競爭性磋商文件,采購人將不予受理、答復(fù)。答疑內(nèi)容是競爭性磋商文件的組成部分,并將在網(wǎng)上發(fā)布補(bǔ)充(答疑、澄清)文件,潛在供應(yīng)商應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站公告,采購人不再一一通知,供應(yīng)商因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失效的,責(zé)任自負(fù)。6.磋商文件的澄清、修改6.1在磋商截止時間前,采購人無論出于自己的考慮,還是出于對供應(yīng)商提問的澄清,均可對磋商文件用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行修改。6.2對磋商文件的修改,將以書面或郵箱的形式通知已購買同一磋商文件的每一供應(yīng)商。補(bǔ)充文件將作為磋商文件的組成部分,對所有供應(yīng)商有約束力。供應(yīng)商在收到該補(bǔ)充文件后,應(yīng)以書面方式予以確認(rèn)。7.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的要求編制響應(yīng)文件。響應(yīng)文件應(yīng)對磋商文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)(如對供貨期限、售后服務(wù)、合同主要條款及其它要求等內(nèi)容作出滿足或者優(yōu)于磋商文件要求和條件的承諾)。8.響應(yīng)文件的組成(如無格式、格式自擬)響應(yīng)文件[包括電子響應(yīng)文件、數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件(U盤)]由《資格證明文件》、《技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件》和《首次報價文件》組成。8.1資格證明文件:(1)磋商聲明書;(2)供應(yīng)商基本情況表;(3)有效的營業(yè)執(zhí)照;(4)有效的《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》;(5)供應(yīng)商依法繳納稅收和社會保障資金的承諾函;(6)法定代表人有效身份證明書及身份證或法定代表人授權(quán)書及授權(quán)人身份證;(7)授權(quán)代理人最近一個月個人社保繳納證明文件;(8)信用承諾書;(9)提供自磋商公告發(fā)布之后任意時間的“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()供應(yīng)商信用查詢網(wǎng)頁截圖(以開標(biāo)當(dāng)日由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)核實(shí)的查詢結(jié)果為準(zhǔn));(10)中小企業(yè)聲明函。(監(jiān)獄企業(yè)參加投標(biāo)【提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》及其相關(guān)的證明材料】、殘疾人福利性單位參加投標(biāo)【提供《殘疾人福利性單位聲明函》及其相關(guān)的證明材料】,視為小型、微型企業(yè),享受小微企業(yè)政策扶持)?!ⅲ阂陨蠗l款為資格審查條款,資格證明文件中的掃描件或清晰的復(fù)印件須加蓋公章,屆時采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將進(jìn)行審核,請?zhí)峁┩暾?,如缺少可能?dǎo)致資格審查不通過。8.2.技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件:(1)評分索引表(格式見附件,主要用于磋商小組對應(yīng)評分內(nèi)容,包括技術(shù)部分、商務(wù)部分、資信及其他部分);(2)療休養(yǎng)方案;(3)住宿方案;(4)餐飲方案;(5)車輛設(shè)備、駕駛員等方案;(6)導(dǎo)游資格證書;(7)管理制度;(8)計調(diào)實(shí)力;(9)服務(wù)質(zhì)量保證措施;(10)商務(wù)響應(yīng)表;(11)應(yīng)急措施方案;(12)意外保險額度;(13)企業(yè)業(yè)績;(14)企業(yè)榮譽(yù);(15)綜合實(shí)力;(16)供應(yīng)商認(rèn)為可以證明其能力或業(yè)績的其他材料。8.3首次報價文件(1)響應(yīng)函;(2)磋商報價一覽表(首次報價);(3)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)承諾函;(4)供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其它資料。以上響應(yīng)文件組成內(nèi)容中的復(fù)印件均須加蓋供應(yīng)商公章(或CA電子簽章)。9.磋商報價說明9.1磋商報價應(yīng)按磋商文件中相關(guān)附表格式填寫。磋商報價為本磋商項目全部工作內(nèi)容的報價,所有報價均應(yīng)使用人民幣(元)表示。9.2供應(yīng)商的報價是履行合同的最終價格,應(yīng)含擬投入本項目工作所發(fā)生的費(fèi)用及供應(yīng)商認(rèn)為完成本磋商文件規(guī)定內(nèi)容所需發(fā)生的其它費(fèi)用,凡未列入的,將被視為均已包含在磋商總報價中。9.3響應(yīng)文件只允許有一個報價,任何有選擇的或有條件的報價將不予接受。9.4供應(yīng)商在報價中應(yīng)充分考慮所有可能發(fā)生的費(fèi)用,否則采購人將視報價總價中已包括所有費(fèi)用。供應(yīng)商的最終報價由供應(yīng)商自擔(dān)全部風(fēng)險責(zé)任,成交后不得以任何理由調(diào)整報價或追加任何費(fèi)用。供應(yīng)商所有優(yōu)惠條件和優(yōu)惠費(fèi)用不得降低和影響本采購項目質(zhì)量。9.5供應(yīng)商對在合同執(zhí)行中,除上述費(fèi)用及磋商文件規(guī)定的由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)的工作范圍以外需要采購人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應(yīng)當(dāng)在報價文件中說明。9.6采購人拒絕接受磋商報價高于或等于最高限價的供應(yīng)商成為成交候選人;磋商報價超預(yù)算金額(最高限價)為無效。9.7磋商分二輪或多輪(最多不超過三輪)進(jìn)行,首次報價在響應(yīng)文件中體現(xiàn);9.8最終報價應(yīng)通過政采云系統(tǒng)進(jìn)行在線磋商、報價,若因系統(tǒng)原因無法在線磋商、報價時,可通過如下方式:代理機(jī)構(gòu)通過電子郵箱()向各供應(yīng)商指定的電子郵箱發(fā)送最終報價的通知函,供應(yīng)商在收到此函后30分鐘內(nèi)通過指定的電子郵箱進(jìn)行最終報價,最終報價應(yīng)按照本競爭性磋商文件規(guī)定的格式并以郵件的形式提供,且由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)并加蓋公章,最終報價由代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一提交至磋商小組,并宣讀最終報價,采購人及監(jiān)督人在最終報價表上簽字確認(rèn);9.9各供應(yīng)商應(yīng)事先做好充足準(zhǔn)備,如未能在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行最終報價,作自動放棄處理;9.10響應(yīng)文件中的所有報價均以人民幣(元)為單位;9.11采購人不接受備選方案。10.磋商有效期10.1自磋商開始之日起60天內(nèi)。有效期短于這個規(guī)定期限的響應(yīng)文件,將被拒絕。10.2在特殊情況下,采購代理機(jī)構(gòu)在原定磋商有效期內(nèi),可以根據(jù)需要以書面形式向供應(yīng)商提出延長磋商有效期的要求,供應(yīng)商須以書面形式予以答復(fù)。供應(yīng)商可以拒絕采購代理機(jī)構(gòu)的這種要求。同意延長磋商有效期的供應(yīng)商既不能要求也不允許修改其響應(yīng)文件。11.響應(yīng)文件的編制11.1電子響應(yīng)文件:供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本競爭性磋商文件規(guī)定的格式和順序編制電子響應(yīng)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位,若因響應(yīng)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的,是供應(yīng)商的責(zé)任。供應(yīng)商電子交易操作指南詳見網(wǎng)址:/web/site_2/2018/12-28/2573.html)。11.2備份響應(yīng)文件(U盤):以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份響應(yīng)文件(bfbs格式),按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中上傳的電子響應(yīng)文件格式,以U盤形式存儲提供。數(shù)量為1份。11.3響應(yīng)文件的形式與效力:響應(yīng)文件分為電子響應(yīng)文件、數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件(U盤),具體內(nèi)容如下:按先后順位分別為電子響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件(U盤)。整個磋商過程中若因供應(yīng)商問題造成電子響應(yīng)文件無法正常解密的,均認(rèn)定為未提交電子響應(yīng)文件,作無效標(biāo)處理。若因網(wǎng)絡(luò)或者其他非供應(yīng)商問題造成電子響應(yīng)文件無法正常解密的,啟用備份響應(yīng)文件(U盤),備份響應(yīng)文件(U盤)未提供或因供應(yīng)商自身原因造成數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件(U盤)無法打開的,作無效標(biāo)處理。若正常解密成功,則數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件(U盤)不予開啟。在下一順位的響應(yīng)文件啟用時,前一順位的響應(yīng)文件自動失效。11.4其他:11.4.1響應(yīng)文件需按競爭性磋商文件要求的格式填寫并簽字蓋章。11.4.2響應(yīng)文件不應(yīng)涂改或行間插字和增刪,如有修改,修改處須加蓋供應(yīng)商的公章或由法定代表人或其授權(quán)委托人簽字或蓋章。響應(yīng)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。三、響應(yīng)文件的提交12.備份響應(yīng)文件(U盤)的密封及標(biāo)記12.1供應(yīng)商在備份響應(yīng)文件(U盤)包封上應(yīng)注明項目編號和項目名稱、供應(yīng)商名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系方式;12.2如果備份響應(yīng)文件(U盤)未按上述要求密封和加寫標(biāo)記,采購人有權(quán)予以拒絕此響應(yīng)文件,視為未提供,并退回供應(yīng)商;12.3如果因密封不嚴(yán)、標(biāo)記不明而造成過早啟封、失密等情況,采購代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。13.響應(yīng)文件的遞交:13.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商截止時間前完成電子響應(yīng)文件的傳輸遞交,磋商截止時間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改電子響應(yīng)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。磋商截止時間止未完成傳輸?shù)?,視為放棄磋商資格,作無效標(biāo)處理;13.2備份響應(yīng)文件(U盤):供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將“備份響應(yīng)文件”(U盤)郵寄或當(dāng)面遞交),逾期送達(dá)或未密封的將拒絕接收,拒絕到付。自公告之日起至磋商截止時間,供應(yīng)商需留足備份響應(yīng)文件郵寄、遞交時間,確保備份響應(yīng)文件于磋商截止時間前送達(dá),因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的,責(zé)任自負(fù)。備份響應(yīng)文件逾期送達(dá)指定地點(diǎn)的,備份響應(yīng)文件將被拒絕。13.3整個磋商過程中若因供應(yīng)商問題造成電子響應(yīng)文件無法正常解密的,均認(rèn)定為未提交電子響應(yīng)文件,作無效標(biāo)處理。若因網(wǎng)絡(luò)或者其他非供應(yīng)商問題造成電子響應(yīng)文件無法正常解密的,啟用備份響應(yīng)文件(U盤),備份投標(biāo)文件(U盤)未提供或因供應(yīng)商自身原因造成數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件(U盤)無法打開的,作無效標(biāo)處理。若正常解密成功,則數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件(U盤)不予開啟。在下一順位的響應(yīng)文件啟用時,前一順位的響應(yīng)文件自動失效。13.4采購人將不接受在規(guī)定的磋商截止時間后收到的任何響應(yīng)文件。14.響應(yīng)文件的修改和撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商截止時間前完成電子響應(yīng)文件的傳輸遞交,并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回源文件,補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交,磋商截止時間止未完成傳輸?shù)模暈槌坊仨憫?yīng)文件。磋商截止時間后送達(dá)的響應(yīng)文件,將被政采云平臺拒收,作無效標(biāo)處理。14.2在磋商截止時間至規(guī)定的磋商有效期滿之間的這段時間,供應(yīng)商不得撤回其響應(yīng)文件。15.出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺無法正常進(jìn)行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時,中止電子交易活動:15.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的;15.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進(jìn)行正常操作的;15.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞,有潛在泄密危險的;15.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的;15.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)以上規(guī)定情形,不影響采購公平、公正性的,采購代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動,也可以決定某些環(huán)節(jié)以其他形式(數(shù)據(jù)備份響應(yīng)文件(U盤))進(jìn)行;影響或可能影響采購公平、公正性的,重新采購。四、磋商規(guī)則、程序16.磋商規(guī)則16.1采購代理機(jī)構(gòu)將于本須知前附表規(guī)定的時間和地點(diǎn)召開磋商會,所有供應(yīng)商均應(yīng)準(zhǔn)時在線上參加磋商會。參加磋商會的為供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代理人;16.2磋商會由采購代理機(jī)構(gòu)主持。16.3對供應(yīng)商的磋商文件出現(xiàn)下列情況之一的,按照無效響應(yīng)文件處理:16.3.1電子響應(yīng)文件逾期未上傳、傳輸?shù)膶⒕芙^接收;16.3.2二分之一以上的磋商小組成員認(rèn)為供應(yīng)商報價明顯高于市場平均價的;16.3.3不具備競爭性磋商文件中規(guī)定的資格條件要求的;16.3.4供應(yīng)商提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的響應(yīng)文件;16.3.5響應(yīng)文件載明的采購項目完成期限超過競爭性磋商文件規(guī)定的期限,采購人不能接受的;16.3.6響應(yīng)貨物的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合國家強(qiáng)制性要求的;16.3.8響應(yīng)貨物載明的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合國家規(guī)定及競爭性磋商文件要求的;16.3.9響應(yīng)文件字跡模糊辨認(rèn)不清的(磋商小組一致認(rèn)為難以確認(rèn))16.3.10未改變競爭性磋商文件磋商需求的情況下,供應(yīng)商二次報價高于首次報價或最終報價高于首次報價或二次報價的;16.3.11磋商時電子響應(yīng)文件中未按規(guī)定簽字和蓋章的;16.3.12不符合法律、法規(guī)和競爭性磋商文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求(磋商小組一致認(rèn)定)的;16.3.13響應(yīng)服務(wù)的服務(wù)指標(biāo)、參數(shù)等存在實(shí)質(zhì)性偏離(磋商小組一致認(rèn)定)的;16.3.14未響應(yīng)競爭性磋商文件中“▲”實(shí)質(zhì)性條款;響應(yīng)文件載明的采購項目磋商有效期、服務(wù)質(zhì)保期少于競爭性磋商文件規(guī)定期限的;響應(yīng)文件未響應(yīng)競爭性磋商文件規(guī)定的付款方式的;16.4供應(yīng)商有下列情形之一的,視為供應(yīng)商串通投標(biāo),其投標(biāo)無效:16.4.1不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件或響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制;16.4.2不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件或響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;16.4.3不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件或響應(yīng)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;16.4.4不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝;16.5供應(yīng)商有下列情形之一的,屬于惡意串通,其投標(biāo)無效:16.5.1供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其響應(yīng)文件或響應(yīng)文件;16.5.2供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改響應(yīng)文件或響應(yīng)文件;16.5.3供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等響應(yīng)文件或響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;16.5.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動;16.5.5供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交、成交;16.5.6供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄成交、成交;16.5.7供應(yīng)商與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商成交、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。16.6出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺無法正常進(jìn)行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時,中止電子交易活動:16.6.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的;16.6.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進(jìn)行正常操作的;16.6.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞,有潛在泄密危險的;16.6.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的;16.6.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)以上規(guī)定情形,不影響采購公平、公正性的,采購代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動,也可以決定某些環(huán)節(jié)以數(shù)據(jù)電子備份響應(yīng)文件(U盤)形式進(jìn)行;影響或可能影響采購公平、公正性的,重新采購。16.7磋商供應(yīng)商不足法定數(shù)量的處理:到響應(yīng)磋商截止時間止,若遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商少于三家的,將本標(biāo)項作廢標(biāo)處理,重新組織采購。17.磋商小組與磋商原則磋商小組由采購人依法組建,負(fù)責(zé)磋商活動。磋商小組遵循公開、公平、公正、科學(xué)合理,競爭擇優(yōu)的原則。18.磋商過程的保密18.1磋商會開始后,直至授予成交供應(yīng)商合同為止,凡屬于對響應(yīng)文件的審查、澄清、評判和比較的有關(guān)資料、成交候選供應(yīng)商的推薦情況及與磋商有關(guān)的其他任何情況均依法嚴(yán)格保密。18.2在響應(yīng)文件的評判和比較、成交候選供應(yīng)商推薦以及授予合同的過程中,供應(yīng)商向采購人和磋商小組施加影響的任何行為,都將會導(dǎo)致其磋商被拒絕。18.3磋商小組分別與各供應(yīng)商進(jìn)行商務(wù)資信、技術(shù)及價格磋商、在磋商過程中,磋商小組成員不得透露其他供應(yīng)商的磋商信息,嚴(yán)守商業(yè)秘密。19.響應(yīng)文件的澄清評審中需要供應(yīng)商對響應(yīng)文件作出澄清、說明或者補(bǔ)正的,評審小組和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。給予供應(yīng)商提交澄清說明或補(bǔ)正的時間不得少于半小時,供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外。20.磋商程序與方法20.1開標(biāo)準(zhǔn)備采購代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)。20.2電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序20.2.1開標(biāo)由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)主持。磋商小組不得參加開標(biāo)活動;20.2.2主持人宣布開標(biāo)會議開始,并按照規(guī)定的時間通過政采云系統(tǒng)組織開標(biāo),所有供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在線準(zhǔn)時參加;20.2.3主持人介紹參加開標(biāo)會的人員名單;20.2.4主持人宣布評標(biāo)期間的有關(guān)事項,告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,請有關(guān)人員回避;20.2.5開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄。供應(yīng)商代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義,以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避情形的,應(yīng)事先提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商代表提出的疑問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。20.2.6供應(yīng)商應(yīng)登錄政采云平臺,通過“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”模塊對電子響應(yīng)文件進(jìn)行在線解密;20.2.7在開標(biāo)結(jié)束后(評標(biāo)開始前),由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查(審查內(nèi)容詳見競爭性磋商文件資格證明文件8.1條資格審查條款。磋商小組依據(jù)法律、法規(guī)和競爭性磋商文件規(guī)定,對響應(yīng)文件中的資格證明文件等進(jìn)行審查,以確定供應(yīng)商是否具備磋商資格。資格審查后在系統(tǒng)上公布資格審查結(jié)果;如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,響應(yīng)文件將被視為無效,不在進(jìn)行下一步評審:未提供營業(yè)執(zhí)照副本、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;未提供供應(yīng)商依法繳納稅收和社會保障資金的承諾函;未提供法定代表人有效身份證明書及身份證或未提供法定代表人授權(quán)書與授權(quán)人身份證及授權(quán)代表社保繳費(fèi)憑證或花名冊或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的;供應(yīng)商依法繳納稅收和社會保障資金的承諾函;磋商截止時間前,在“信用中國網(wǎng)”()被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,資格審查時不予以通過;磋商截止時間前,在“中國政府采購網(wǎng)”()被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,資格審查時不予以通過;未提供信用承諾書的;供應(yīng)商未提供《中小企業(yè)聲明函》或提供的《中小企業(yè)聲明函》未填寫完整的或未采用本采購文件附件模板;資格證明文件不全的,或者不符合競爭性磋商文件標(biāo)明的資格要求的。20.2.8磋商小組對通過資格性檢查的供應(yīng)商進(jìn)行符合性檢查。依據(jù)競爭性磋商文件的規(guī)定,從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對競爭性磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行初步審查,以確定是否對競爭性磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。20.2.9通過政采云系統(tǒng),磋商小組根據(jù)競爭性磋商文件的內(nèi)容與各供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商,各供應(yīng)商在線答復(fù)的同時,須對磋商中所涉及的澄清、修改、承諾等補(bǔ)充資料等在規(guī)定的時間內(nèi)以書面文件形式通過系統(tǒng)提交至磋商小組,其書面文件必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代理人簽字(或蓋章),作為響應(yīng)文件的補(bǔ)充。如該供應(yīng)商成為成交供應(yīng)商,則該供應(yīng)商的響應(yīng)文件(含所有補(bǔ)充資料)將作為合同的組成部分。20.3響應(yīng)文件計算錯誤的修正20.3.1響應(yīng)文件中磋商報價一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中磋商分項報價表內(nèi)容不一致的,以磋商報價一覽表為準(zhǔn);20.3.2響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);20.3.3總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn);20.3.4單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的,應(yīng)以總價為準(zhǔn),并修改單價;20.3.5對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。20.4技術(shù)、商務(wù)、資信及其他部分磋商結(jié)束后,所有供應(yīng)商須按磋商小組要求,在規(guī)定時間內(nèi)將最終報價在線提交至磋商小組;20.5評分結(jié)束后,由主持人公布無效投標(biāo)的供應(yīng)商名單、投標(biāo)無效的原因,并在系統(tǒng)上公布其他有效投標(biāo)的評審結(jié)果;20.6由主持人在系統(tǒng)上公布的供應(yīng)商名稱及在其響應(yīng)文件中承諾的磋商報價、磋商內(nèi)容以及其他有必要的內(nèi)容;20.7最終報價部分符合性審查及評分結(jié)束后,由主持人公布無效投標(biāo)的供應(yīng)商名單、投標(biāo)無效的原因,并在系統(tǒng)上公布其他有效投標(biāo)的評分結(jié)果;20.8最終在政采云系統(tǒng)上公布評審結(jié)果;20.9開標(biāo)會議結(jié)束。特別說明:政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的,應(yīng)按調(diào)整的程序操作。20.10確定成交供應(yīng)商20.10.1在全部滿足磋商文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下,按綜合得分高低確定成交供應(yīng)商。20.10.2采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在磋商結(jié)束后二個工作日內(nèi)將磋商評審報告送采購人確認(rèn)。20.10.3采購人應(yīng)當(dāng)在收到磋商評審報告后五個工作日內(nèi),按照磋商評審報告中推薦的排列順序依法確定成交供應(yīng)商。20.10.4替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用:第一成交候選供應(yīng)商放棄成交或者因不可抗力提出不能履行合同,采購人可以確定第二成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商,排名第二的成交候選供應(yīng)商因前款同樣的原因不能簽訂合同,采購人可以確定排名第三的成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。21.成交公告采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到采購人書面確定的成交供應(yīng)商通知后將成交結(jié)果在原發(fā)布磋商公告的媒體上予以公告。公告期按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。22.成交通知22.1在磋商有效期內(nèi),采購人可以書面形式通知所選定的成交供應(yīng)商。通知也可以郵箱、信函的形式,但需要以書面確認(rèn),領(lǐng)取成交通知書前須完成以下事項:22.1.1根據(jù)浙江省財政廳《關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法的通知》[浙財采監(jiān)字〔2009〕28號]精神,成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書前,必須在《浙江政府采購網(wǎng)》上完成供應(yīng)商的注冊工作,經(jīng)初審、終審及公示后方可正式領(lǐng)取成交通知書。22.1.2成交通知書為雙方簽訂合同的依據(jù);22.1.3成交供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)成交通知書中規(guī)定的時間內(nèi),由法定代表人或其授權(quán)代理人與采購人簽訂合同。23.廢標(biāo)在磋商中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):23.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對磋商文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的(特殊情況經(jīng)審批同意的除外);23.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;23.3因重大變故,采購任務(wù)取消的;23.4供應(yīng)商的報價均超采購預(yù)算的,采購人不能支付的;23.5法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他情形除外。廢標(biāo)后,采購人將廢標(biāo)理由通知所有供應(yīng)商。本磋商規(guī)則及程序只適用于“湖州市第三幼兒園2023年職工療休養(yǎng)項目磋商文件”。五、授予合同24.授予合同的依據(jù)24.1采購人簽發(fā)的成交通知書;24.2磋商文件、磋商文件的修改及補(bǔ)充通知(函);24.3響應(yīng)文件和磋商時供應(yīng)商作出的書面澄清、說明、糾正、承諾等;25.合同簽訂25.1成交供應(yīng)商與采購人應(yīng)按成交通知書中規(guī)定的時間、地點(diǎn)簽訂合同,否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。25.2磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及磋商過程中有關(guān)澄清文件和承諾均為合同附件。25.3采購人與成交供應(yīng)商將根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定,依據(jù)磋商文件和成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件簽訂書面合同。25.4采購人如不與成交供應(yīng)商訂立合同,或者采購人、成交供應(yīng)商訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議,由政府有關(guān)部門責(zé)令改正,同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任;25.5成交供應(yīng)商如不按規(guī)定與采購人訂立合同,則采購人將廢除授標(biāo),保證金不予退還,給采購人造成的損失超過響應(yīng)擔(dān)保數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償,同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。25.6成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成成交項目各項工作,不得將成交項目違法轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人;25.7如果成交供應(yīng)商未能遵守本須知第25.5條的規(guī)定,則可取消其成交資格。在此情況下,可將合同授予排序在成交供應(yīng)商之后的第一位成交候選供應(yīng)商。25.8自合同簽訂之日起七個工作日內(nèi),成交供應(yīng)商需將合同副本分別送湖州市吳興區(qū)財政局政府采購監(jiān)管科和采購代理機(jī)構(gòu)備案。26.履約保證金26.1本項目不收取履約保證金。六、其他內(nèi)容27.發(fā)生下列情況之一,供應(yīng)商自愿接受取消投標(biāo)資格、記入信用檔案、媒體通報、1-3年內(nèi)禁止參與政府采購等處罰;如已成交(成交)的,自動放棄成交(成交)資格,并承擔(dān)全部法律責(zé)任;給采購人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。27.1供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的;27.2供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提交虛假材料的;27.3除因不可抗力或競爭性磋商文件認(rèn)可的情形以外,成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的;27.4供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;27.5競爭性磋商文件規(guī)定的其他情形。
第四章磋商辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并結(jié)合本項目的實(shí)際,制定本辦法。一、總則1、磋商小組遵循公開、公平、公正、科學(xué)合理、競爭擇優(yōu)的原則;2、磋商由磋商小組負(fù)責(zé),磋商小組由采購人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家共3人組成,其中采購人代表人數(shù)不超過1/3。磋商小組由采購人依據(jù)有關(guān)規(guī)定組建,其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家于磋商前在監(jiān)管人員的監(jiān)督下從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。有關(guān)人員對磋商小組成員名單必須嚴(yán)格保密,與磋商有利害關(guān)系的人員不得參加磋商會;3、磋商小組成員及參加磋商的其他相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督;4、磋商小組應(yīng)按磋商文件規(guī)定的程序進(jìn)行磋商;5、通訊工具管理:在磋商期間,磋商小組每個成員的手機(jī)都必須關(guān)機(jī)。6、在磋商期間,磋商小組各成員不得隨意離開規(guī)定的磋商地點(diǎn),所有資料由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員專門保管和發(fā)放。磋商小組成員完成評標(biāo)時應(yīng)如數(shù)、及時歸還,任何與本項目有關(guān)的資料不得帶離磋商現(xiàn)場。7、本次磋商采用綜合評分法,總分為100分,其中價格分10分、商務(wù)技術(shù)資信及其他分90分。合格供應(yīng)商的評標(biāo)得分為各項目匯總得分,成交候選資格按評標(biāo)得分由高到低順序排列,得分相同的,按最后報價由低到高順序排列;得分且最后報價相同的,按技術(shù)得分由高到低順序排列。排名第一的供應(yīng)商為第一成交候選供應(yīng)商,其他供應(yīng)商中標(biāo)候選資格依此類推。第一成交候選供應(yīng)商放棄成交或者因不可抗力提出不能履行合同,采購單位可以確定第二成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商,排名第二的成交候選供應(yīng)商因前款同樣的原因不能簽訂合同,采購人可以確定排名第三的成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。評分過程中采用四舍五入法,并保留小數(shù)2位。二、計算方法:價格部分:10分1)本次療休養(yǎng)人均標(biāo)準(zhǔn):3000元/人,本次價格部分不作競爭。2)3000元/人為含稅單人總價,即在承包本次職工療休養(yǎng)所需的一切人員工資、車、住宿、門票、餐費(fèi)、交通、保險、導(dǎo)游、稅費(fèi)、利潤、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項全部費(fèi)用,實(shí)行固定單價包干。技術(shù)商務(wù)資信及其他部分(附件):90分技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分按照磋商小組成員的獨(dú)立評分結(jié)果匯總數(shù)的算術(shù)平均分計算,計算公式為:技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分=(磋商小組所有成員評分合計數(shù))/(磋商小組組成人員數(shù))附件:技術(shù)、商務(wù)、資信及其他部分90分序號評審內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)分值一技術(shù)分68分1療休養(yǎng)方案評標(biāo)委員會根據(jù)供應(yīng)商提供的詳細(xì)療休養(yǎng)地點(diǎn)、行程和景點(diǎn)評分:1.療休養(yǎng)地點(diǎn)介紹的針對性強(qiáng),方案合理并符合招標(biāo)人的實(shí)際需求得4-6分;療休養(yǎng)地點(diǎn)介紹的針對性欠佳,得2-4分;療休養(yǎng)地點(diǎn)介紹的針對性不強(qiáng),有明顯瑕疵的,得0-2分;(0-6分)2.療休養(yǎng)行程安排的針對性強(qiáng),方案合理并符合招標(biāo)人的實(shí)際需求得4-6分;療休養(yǎng)行程安排的針對性欠佳,得2-4分;療休養(yǎng)行程安排的針對性不強(qiáng),有明顯瑕疵的,得0-2分;(0-6分)3.療休養(yǎng)景點(diǎn)的針對性強(qiáng),方案合理并符合采購人的實(shí)際需求得4-6分;療休養(yǎng)景點(diǎn)的針對性欠佳,得2-4分;療休養(yǎng)景點(diǎn)的針對性不強(qiáng),有明顯瑕疵的,得0-2分。(0-6分)18分2住宿方案供應(yīng)商提供的住宿情況評分,因素包括但不限于以下內(nèi)容:1、酒店星級標(biāo)準(zhǔn)高且接待能力強(qiáng)得4-6分,酒店星級標(biāo)準(zhǔn)中等且接待能力一般得2-4分;酒店星級標(biāo)準(zhǔn)低且接待能力一般得0-2分。2、房間大小(標(biāo)間,含雙早)、朝向、服務(wù)、配套設(shè)施齊全的,得4-6分;房間大小(標(biāo)間,含雙早)、朝向、服務(wù)、配套設(shè)施一般的,得2-4分;房間大小(標(biāo)間,含雙早)、朝向、服務(wù)、配套設(shè)施欠佳的,得0-2分;3、酒店與景點(diǎn)距離不超過1小時車程、周邊環(huán)境情況成熟的,得4-6分;酒店與景點(diǎn)距離1小時以上但不超過2小時車程、周邊環(huán)境情況欠佳的,得2-4分;酒店與景點(diǎn)距離超過2小時車程、周邊環(huán)境情況不成熟,的0-2分。注:需提供相關(guān)酒店具體名稱(酒店與實(shí)際出行時必須一致,可備選兩家)、星級標(biāo)準(zhǔn)證明材料(酒店未評掛星的,應(yīng)提供相關(guān)酒店“四星級(鉆)及以上”酒店證明材料:證明材料僅限開標(biāo)截止日前10天內(nèi)的攜程網(wǎng):/?allianceid=4897&sid=167093&bd_vid=7728747301481601584&keywordid=113712038179中的四星(鉆)酒店相關(guān)截圖材料)以及周邊環(huán)境介紹等,未提供不得分。18分3餐飲方案由評審小組根據(jù)供應(yīng)商提供的相關(guān)餐飲標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評分:線路一用餐:早餐為酒店標(biāo)配;中、晚餐不低于采購人要求的標(biāo)準(zhǔn)(中餐≥80/人,晚餐≥100/人)基礎(chǔ)上每增加5元/人·餐(中晚餐同時增加),加1分,最高分5分;線路二用餐:早餐為酒店標(biāo)配;中、晚餐不低于采購人要求的標(biāo)準(zhǔn)(中餐≥50/人,晚餐≥50/人)基礎(chǔ)上每增加5元/人·餐(中晚餐同時增加),加1分,最高分5分;10分4車輛設(shè)備、駕駛員等方案評標(biāo)委員會根據(jù)供應(yīng)商針對本項目提供的車輛設(shè)備、駕駛員等評分:1.全程提供空調(diào)商務(wù)車標(biāo)準(zhǔn)的得2分;其他車輛的得1分;2.駕駛員駕齡為5年(不含)以上的得3分;駕齡3年以上5年以下,得2分;駕齡3年以下得1分;注:需提供車輛清單、照片、行駛證、駕駛證等材料,車輛如為租賃的,應(yīng)提供雙方簽字蓋章的租賃協(xié)議或合同,未提供不得分。5分5導(dǎo)游資格證書對供應(yīng)商在職導(dǎo)游的資格證書打分,具有高級國導(dǎo)證的每張證得2分,具有中級國導(dǎo)證的每張證得1.5分,具有初級國導(dǎo)證的每張證得1分。單名導(dǎo)游上述三證取最高值加分,不得重復(fù)計分,累計最高不得超過6分。(單名導(dǎo)游上述三證取最高值加分,不得重復(fù)計分,本項累計最高不得超過6分。)注:需提供相關(guān)證書及其在本單位繳納的近三個月中任意一個月的社保證明掃描件加蓋公章,未提供不得分。6分6管理制度評標(biāo)委員會根據(jù)供應(yīng)商是否建立健全各項崗位職責(zé)、經(jīng)營管理制度、日常管理制度、財務(wù)管理、品牌管理、企業(yè)形象管理、安全管理、投訴管理、危機(jī)管理等情況比較后打分。1.經(jīng)營管理制度、日常管理制度、財務(wù)管理制度明確、詳細(xì)合理的得2分,欠佳的得1分,不完善的不得分;2.品牌管理、企業(yè)形象管理完善的得2分;品牌管理、企業(yè)形象管理欠佳的得1分;品牌管理、企業(yè)形象管理不完善不完善不得分;3.安全管理、投訴管理、危機(jī)管理制度完善的得2分;安全管理、投訴管理、危機(jī)管理制度有缺陷的得1分;安全管理、投訴管理、危機(jī)管理制度不完善不完善的不得分。6分7計調(diào)實(shí)力供應(yīng)商計調(diào)人員的從業(yè)時限進(jìn)行打分,具有從業(yè)時間一年(含)以上不滿兩年的每人加1分,具有從業(yè)時間兩年(含)以上不滿三年的每人加2分,以此類推,不滿一年的不得分,累計最高不得超過5分;注:響應(yīng)文件中提供三個月中任意一個月的社保證明掃描件加蓋公章(或股東證明、退休證明和返聘證明),不提供不得分。5分二商務(wù)資信分22分8服務(wù)質(zhì)量保證措施1.供應(yīng)商提供針對本項目的服務(wù)質(zhì)量保證措施合理、詳實(shí),方案科學(xué)有效的,得3-5分;措施方案欠佳但基本合理的,得1-3分;措施方案存在明顯缺陷的,得0-1分;2.售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn):供應(yīng)商公司、分公司或售后服務(wù)點(diǎn)有設(shè)立在或承諾成交后半個月內(nèi)設(shè)立在湖州市全域內(nèi)(含三縣三區(qū))的得2分;浙江省內(nèi)其他地區(qū)得1分;其他不得分。注:須提供詳細(xì)的全稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件掃描件,未提供不得分;成交后設(shè)立的須提供承諾書(格式自擬),未提供的不得分。7分9應(yīng)急措施方案評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人提供的項目可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況,能做出快速、有效的應(yīng)急方案,能有效處理緊急情況的得3-5分;應(yīng)急措施方案基本合理但欠缺的,得1-3分;應(yīng)急措施方案存在明顯缺陷的,得0-1分。5分10意外保險額度評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人提供的個人旅游人身意外險的額度評分,在意外保險額最低額度100萬的基礎(chǔ)上,每超過5萬得1分,最高得2分。提供保單等相關(guān)證明材料掃描件加蓋公章。2分11企業(yè)業(yè)績自2020年1月1日起至今完成過類似療休養(yǎng)項目業(yè)績(應(yīng)包含能夠體現(xiàn)具體采購內(nèi)容的部分)的得1分;注:提供合同或中標(biāo)(成交)通知書掃描件加蓋公章。1分12企業(yè)榮譽(yù)根據(jù)供應(yīng)商2020年1月1日至今有效的政府行政職能部門或行業(yè)主管部門授予的投標(biāo)企業(yè)榮譽(yù)證書進(jìn)行評分:具有國家級(包含國務(wù)院所屬的部、委、辦、局)授予的榮譽(yù)的得2分;具有省級(包含省政府所屬的部、委、辦、局(廳))授予的榮譽(yù)的得1.5分;具有市級(包含市政府所屬的部、委、辦、局或區(qū)、縣政府)授予的榮譽(yù)的得1分。注:分值不重復(fù)計算,未提供不得分。響應(yīng)文件中須提供榮譽(yù)證書掃描件加蓋公章,獲獎時間以證書時間為準(zhǔn)。2分13綜合實(shí)力1.評標(biāo)委員會根據(jù)供應(yīng)商通過品質(zhì)旅行社等級評定評分。五星級及以上品質(zhì)旅行社得3分;四星級品質(zhì)旅行社得2分;三星級品質(zhì)及以下得1分。(注:證明材料中須體現(xiàn)企業(yè)名稱)2.評標(biāo)委員會根據(jù)供應(yīng)商提供的2020年1月1日至今的客戶滿意度評價表;每提供一份滿意度評價表,得0.5分,最高2分。(注:客戶滿意度評價表須加蓋客戶單位公章或客戶單位工會章,否則不得分。且提供同一單位的多張客戶滿意度評價表不重復(fù)累計計算。)5分注:供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)評分內(nèi)容提供相應(yīng)評分證書、合同及相關(guān)證明材料掃描件并加蓋單位公章,若由于掃描件不清晰難以辨認(rèn),引起的不利于供應(yīng)商的評判,該責(zé)任由供應(yīng)商自負(fù)。
第五章合同主要條款注釋:本格式條款僅作為雙方簽訂合同的參考,為闡明各方的權(quán)利和義務(wù),經(jīng)協(xié)商后可相應(yīng)修改,但不得與采購文件、投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相背離。項目名稱:1.定義本合同中的下列術(shù)語應(yīng)解釋為:1.1“合同”系指供需雙方簽署的、合同格式中載明的供需雙方所達(dá)成的協(xié)議,包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的所有文件;1.2“合同價”系指根據(jù)合同規(guī)定,采購人在供應(yīng)商完全履行合同義務(wù)后應(yīng)付給的價格;1.3“貨物”系指供應(yīng)商根據(jù)合同規(guī)定向采購人提供的一切貨物、質(zhì)量保證書和其他技術(shù)資料及技術(shù)參數(shù);1.4“服務(wù)”系指根據(jù)合同規(guī)定供應(yīng)商承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù),如運(yùn)輸、裝卸、安裝、保險以及其他的服務(wù),例如安裝、調(diào)試提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和其他類似的義務(wù);1.5“采購人”系指具體使用貨物和接受服務(wù)的使用單位;1.6“供應(yīng)商”系指根據(jù)合同規(guī)定提供采購項目貨物和服務(wù)的具有法人資格的公司、企業(yè)或?qū)嶓w;1.7“財政審批編號”系指財政局審批編號。2.合同項目與內(nèi)容湖州市第三幼兒園2023年職工療休養(yǎng)項目3.服務(wù)時間與服務(wù)地點(diǎn)服務(wù)時間:詳見招標(biāo)文件要求;服務(wù)地點(diǎn):由采購單位指定。4.簽署合同的要求4.1、供應(yīng)商必須按照競標(biāo)文件和詢標(biāo)過程中承諾的條款以及中標(biāo)通知書中規(guī)定的時間、地點(diǎn)與采購人簽訂合同;4.2、所簽訂的合同內(nèi)容不得對招標(biāo)文件和供應(yīng)商的投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改;4.3、采購人不得向供應(yīng)商提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議;4.4、自采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi),將采購合同副本2份送本項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、同級人民政府財政部門備案。5.技術(shù)規(guī)范本合同執(zhí)行國家及本省、市現(xiàn)行項目實(shí)施及驗(yàn)收規(guī)范及有關(guān)條例、實(shí)施辦法等。提供和交付的服務(wù)技術(shù)規(guī)范應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范相一致。6.知識產(chǎn)權(quán)供應(yīng)商保證所提供的服務(wù)及貨物均不存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛。供應(yīng)商應(yīng)保證采購人在使用時不受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的訴訟。7.付款方式付款方式:根據(jù)《保障中小企業(yè)款項支付條例》、省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》(浙財采監(jiān)【2022】3號)要求,制定如下付款方式:(1)合同生效及具備實(shí)施條件后7個工作日內(nèi)支付合同金額的40%為預(yù)付款;(2)當(dāng)期療休養(yǎng)結(jié)束后,期療休養(yǎng)結(jié)束后提供發(fā)票后付至當(dāng)期費(fèi)用的100%。(3)最終參與療休養(yǎng)人數(shù)以實(shí)際成行總?cè)藬?shù)為準(zhǔn),合同的最終結(jié)算金額按實(shí)際成行人數(shù)乘以成交單價進(jìn)行計算。注:若成交供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的,采購人可不適用前述規(guī)定。8.支付:支付應(yīng)使用人民幣;9.技術(shù)服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)負(fù)責(zé)安排采購人相關(guān)人員進(jìn)行操作、維修的培訓(xùn)。具體時間及培訓(xùn)內(nèi)容在投標(biāo)時由供應(yīng)商提出建議;10.售后服務(wù)及承諾10.1供應(yīng)商應(yīng)明確承諾售后服務(wù)各項內(nèi)容和措施,提供詳細(xì)的服務(wù)地點(diǎn)、聯(lián)系人、電話等有關(guān)資料;10.2服務(wù)期:詳見招標(biāo)文件要求。在服務(wù)期內(nèi),因服務(wù)質(zhì)量所發(fā)生的一切費(fèi)用均由供應(yīng)商承擔(dān);11.履約保證及后續(xù)服務(wù)11.1供應(yīng)商應(yīng)在簽訂本合同之日起/日內(nèi)提供履約保證金/元,提供由銀行、保險公司出具保函形式提交履約保證金。11.2供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向采購人提供服務(wù)。11.3如采購人檢查發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的服務(wù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,供應(yīng)商應(yīng)立即進(jìn)行整改,直到符合要求為止。采購人可根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)中扣除供應(yīng)商因檢查不合格而應(yīng)該扣罰的款項(扣罰款項在簽訂合同時明確)。11.4供應(yīng)商提供的服務(wù)人員不符合本合同約定的數(shù)額,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自接到采購人通知之日起2日內(nèi)予以補(bǔ)足,采購人有權(quán)按照缺崗天數(shù)及缺崗人數(shù)扣除相應(yīng)的履約保證金。11.5由于供應(yīng)商服務(wù)人員原因在服務(wù)工作中給采購人的設(shè)施、材料造成損失,供應(yīng)商應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。11.6在使用過程中發(fā)生問題,供應(yīng)商在接到采購人通知后在小時內(nèi)到達(dá)采購人現(xiàn)場。11.7在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi),供應(yīng)商應(yīng)對出現(xiàn)的服務(wù)質(zhì)量及安全問題負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)一切費(fèi)用。11.8在本合同履行完畢后,采購人扣除供應(yīng)商在履約過程中產(chǎn)生的本合同涉及的相關(guān)賠償金額后,在/日內(nèi)將剩余履約保證金退還至供應(yīng)商。12.違約責(zé)任12.1采購人無正當(dāng)理由拒收接受服務(wù)的,采購人向供應(yīng)商償付合同款項百分之五作為違約金。12.2采購人無故逾期驗(yàn)收和辦理款項支付手續(xù)的,采購人應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向供應(yīng)商支付違約金。12.3供應(yīng)商不按約定提供服務(wù)的,每日向采購人支付千分之六違約金。逾期提供服務(wù)超過約定日期10個工作日的,采購人可解除本合同。供應(yīng)商因逾期提供服務(wù)或因其他違約行為導(dǎo)致采購人解除合同的,供應(yīng)商應(yīng)向采購人支付合同總值5%的違約金,如造成采購人損失超過違約金的,超出部分由供應(yīng)商繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。12.4如供應(yīng)商提供的服務(wù)或與服務(wù)相關(guān)的物品存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛而導(dǎo)致本合同無法繼續(xù)履行,在采購人發(fā)函要求解決相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)問題后x日內(nèi)仍未解決的,則采購人有權(quán)單方終止本合同的履行,并要求供應(yīng)商承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。13.不可抗力事件處理13.1在合同有效期內(nèi),任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同,則合同履行期可延長,其延長期與不可抗力影響期相同。13.2不可抗力事件發(fā)生后,應(yīng)立即通知對方,并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。13.3不可抗力事件延續(xù)120天以上,雙方應(yīng)通過友好協(xié)商,確定是否繼續(xù)履行合同。14.爭議解決14.1在執(zhí)行本合同中所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭端,合同雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決,經(jīng)過協(xié)商仍不能解決,雙方選擇通過下列第x種方式解決:(1)將爭端提交湖州仲裁委員會仲裁(2)直接向采購人所在地有管轄權(quán)的人民法院起訴。14.2仲裁費(fèi)用或訴訟費(fèi)用應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。14.3在仲裁或訴訟期間,除進(jìn)行仲裁或訴訟的部分外,本合同其它部分應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。15.轉(zhuǎn)讓或分包15.1本合同范圍的服務(wù),應(yīng)由供應(yīng)商提供,不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng);15.2除非得到采購人的書面同意后,供應(yīng)商可以將其中部分依法分包給他人供應(yīng)和實(shí)施。采購人有絕對權(quán)力阻止分包。雖然采購人之前未有阻止分包,采購人仍有權(quán)在任何時候拒絕任何分包人,有權(quán)要求任何分包人脫離本貨物的供應(yīng)和服務(wù),并不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。15.3本合同全部或部分的分包不能減輕供應(yīng)商承擔(dān)的責(zé)任,供應(yīng)商仍須將分包人的任何行動、錯誤或疏忽當(dāng)作是自己完成的并負(fù)全責(zé);15.4在任何分包合同中,須注明分包人按分包合同的范圍履行,在供應(yīng)商按本合同的履行終止時(不論任何原因),亦同時一并終止;15.5如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)采購人同意的分包行為,采購人有權(quán)給予終止合同。16.適用法律合同適用法律有《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和浙江省有關(guān)條例等。17.合同生效及其他17.1本合同經(jīng)雙方法人及法定代表人簽字蓋章生效;17.2本合同一式三份,供應(yīng)商、采購人各執(zhí)一份;吳興區(qū)財政局執(zhí)一份。采購人:供應(yīng)商:地址:地址:法定(或授權(quán))代表人:法定(或授權(quán))代表人:簽字日期:年月日簽字日期:年月日注:本合同僅作示范文本,具體以雙方簽定的正式合同為準(zhǔn),合同內(nèi)容不得違背本招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求。
第六章響應(yīng)文件格式供應(yīng)商提交投標(biāo)文件須知1、供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照以下順序填寫和提交下述規(guī)定的全部格式文件以及其他有關(guān)資料,混亂的編排導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或采購人查找不到有效文件是供應(yīng)商的風(fēng)險。2、所附表格中要求回答的全部問題、信息都必須正面回答。3、本資格聲明的簽字人應(yīng)保證全部聲明和問題的回答是真實(shí)的和正確的。4、采購人將應(yīng)用供應(yīng)商提交的資料判斷和考慮決定供應(yīng)商履行合同的合格性及能力。5、供應(yīng)商提交的材料將被保密保存,但不退還。6、全部文件應(yīng)按供應(yīng)商須知中規(guī)定的語言和份數(shù)提交。7、以下響應(yīng)文件組成部分磋商文件有格式的參照格式,無格式的供應(yīng)商自擬。8、本章僅提供部分標(biāo)準(zhǔn)通用表格,具體格式內(nèi)容請參照本磋商文件中對響應(yīng)文件編制要求。
(一)資格證明文件封面格式:
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