XX1222工程管理的內(nèi)涵和前沿項目管理工程碩士入學(xué)

11三月2024XX1222工程管理的內(nèi)涵和前沿(項目管理工程碩士入學(xué)*共34張2

1工程管理的內(nèi)涵

工程管理

增值投資建設(shè)項目管理engineering3/11/20242共75張*共34張3

1工程管理的內(nèi)涵

增值工程建設(shè)增值工程使用（運行）增值提高工程質(zhì)量投資（成本）控制進度控制確保工程建設(shè)安全有利于環(huán)保有利于節(jié)能滿足最終用戶的使用功能確保工程使用安全有利于降低工程運營成本有利于工程維護3/11/20243共75張*共34張41工程管理的內(nèi)涵

對工程管理學(xué)科的內(nèi)涵（學(xué)科的邊界）的理解DM-DevelopmentManagement開發(fā)管理PM-ProjectManagement項目管理FM-FacilityManagement設(shè)施管理決策階段實施階段準(zhǔn)備設(shè)計施工使用階段使用期的管理方FM開發(fā)方DMPM設(shè)計方PM施工方PM供貨方PM投資方DMPMFM3/11/20244共75張*共34張51工程管理的內(nèi)涵

對工程管理學(xué)科的內(nèi)涵（學(xué)科的邊界）的理解工程管理項目前期策劃與管理DM項目實施期項目管理PM項目使用期設(shè)施管理FM投資方設(shè)計方施工方供貨方項目使用期的管理方開發(fā)方涉及建設(shè)工程項目的全過程的管理涉及參與建設(shè)工程項目的各個單位對工程的管理3/11/20245共75張*共34張6開發(fā)管理（DM）：

建設(shè)工程項目決策階段的管理主要任務(wù)是定義開發(fā)或建設(shè)的任務(wù)和意義管理的核心是對所要開發(fā)的項目進行策劃。建設(shè)工程的開發(fā)管理3/11/20246共75張*共34張7決策策劃的主要任務(wù)：建設(shè)環(huán)境和條件的調(diào)查與分析；項目建設(shè)目標(biāo)論證與項目定義；項目結(jié)構(gòu)分析；與項目決策有關(guān)的組織、管理和經(jīng)濟方面的論證與策劃；與項目決策有關(guān)的技術(shù)方面的論證與策劃；項目決策的風(fēng)險分析等。建設(shè)工程的開發(fā)管理3/11/20247共75張*共34張8項目管理(PM)的定義建設(shè)工程項目管理的內(nèi)涵是：自項目開始至項目完成，通過項目策劃(ProjectPlanning–簡稱PP)和項目控制(ProjectControl-簡稱PC)，以使項目的費用目標(biāo)、進度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實現(xiàn)。PP和PC的工作時間示意如圖所示。3/11/20248共75張*共34張91工程管理的內(nèi)涵

-業(yè)主方和代表業(yè)主利益的工程管理施工階段工程建設(shè)監(jiān)理設(shè)計階段項目管理項目全壽命管理使用階段設(shè)施管理項目建設(shè)的全過程管理決策階段項目前期策劃與管理3/11/20249共75張*共34張10出租/回收資金購物和銷售拆除、重建/現(xiàn)代化室外娛樂設(shè)施總平面停車場維修現(xiàn)代化使用者滿意用戶感覺使用者參與結(jié)構(gòu)裝飾電水暖通/空調(diào)交通通訊防火空間利用空間分布內(nèi)部設(shè)計設(shè)備建筑場地建筑環(huán)境建筑設(shè)備建筑物光/聲/熱室內(nèi)環(huán)境安全衛(wèi)生財務(wù)管理空間管理用戶管理物業(yè)資產(chǎn)管理設(shè)施運行管理設(shè)施管理設(shè)施管理3/11/202410共75張*共34張11技術(shù)經(jīng)濟管理組織組織管理經(jīng)濟技術(shù)3/11/202411共75張*共34張12組織論是一門非常重要的基礎(chǔ)理論學(xué)科，是項目管理學(xué)的母學(xué)科3/11/202412共75張*共34張13設(shè)計準(zhǔn)備階段和設(shè)計階段控制投資的意義100%95%75%35%10%25%1/43/41/2對項目經(jīng)濟性影響的程度竣工設(shè)計準(zhǔn)備初步設(shè)計技術(shù)設(shè)計施工圖設(shè)計1施工圖設(shè)計2施工部分尚余的設(shè)計、發(fā)包設(shè)計招標(biāo)、發(fā)包設(shè)計要求改變3/11/202413共75張*共34張142國際工程管理的前沿

前沿研究方向ProjectManagement項目管理ProjectControlling項目總控IntegratedManagement集成化管理DigitalEnvironment--webbasedplatform基于網(wǎng)絡(luò)平臺3/11/202414共75張*共34張152國際工程管理的前沿

前沿研究方向ProjectManagement項目管理ProjectControlling項目總控IntegratedManagement集成化管理DigitalEnvironment--webbasedplatform

ProgramManagement多個相互有關(guān)聯(lián)的項目的管理PortfolioManagement組合管理ChangeManagement變更管理3/11/202415共75張*共34張16

2國際工程管理的前沿

項目管理學(xué)科的發(fā)展4.

Generation

ChangeManagement變更管理1.

GenerationProjectManagement

項目管理

2.

Generation

ProgramManagement多個相互有關(guān)聯(lián)的項目的管理3.

Generation

PortfolioManagement組合管理3/11/202416共75張*共34張17

2國際工程管理的前沿

項目總控項目管理工程監(jiān)理決策支持(宏觀策劃與控制)項目全過程、全方位的目標(biāo)管理(實務(wù)策劃與控制)施工目標(biāo)的管理3/11/202417共75張*共34張18

2國際工程管理的前沿

項目總控項目管理工程監(jiān)理直接面向施工和供貨單位面向業(yè)主方的管理層直接面向設(shè)計單位面向業(yè)主方的決策層3/11/202418共75張*共34張19

2國際工程管理的前沿

三個彼此分離且各自獨立的系統(tǒng)開發(fā)管理DM項目管理PM物業(yè)管理FM項目管理PM物業(yè)管理開發(fā)管理DMFM集成化三個系統(tǒng)之間具有內(nèi)部聯(lián)系[DM+PM+FM]集成化和統(tǒng)一化全壽命集成化管理系統(tǒng)統(tǒng)一化共同的/統(tǒng)一的管理語言共同的/統(tǒng)一的管理規(guī)則共同/統(tǒng)一的信息處理系統(tǒng)統(tǒng)一的管理思想統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的組織系統(tǒng)共同的/統(tǒng)一的目標(biāo)系統(tǒng)FMDMPM全壽命集成化管理系統(tǒng)3/11/202419共75張*共34張20建設(shè)工程全壽命信息管理–BuildingLifecyclelnformationManagement(BLIM)思想和理念的核心是通過在建設(shè)工程全壽命過程中有效的信息管理為建設(shè)工程項目的建設(shè)和使用增值。有效的信息管理指的是有效的創(chuàng)建信息、有效的管理信息和有效的共享信息。BLIM思想和理念的提出是集成化管理在建設(shè)工程信息管理中的體現(xiàn)，是建設(shè)工程信息管理領(lǐng)域的一項重大變革和創(chuàng)新。3/11/202420共75張*共34張21

2國際工程管理的前沿

工程管理信息化的概念信息化信息資源的開發(fā)與利用信息技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用工程管理信息化工程建設(shè)領(lǐng)域的信息資源的開發(fā)與利用信息技術(shù)在工程建設(shè)領(lǐng)域中的開發(fā)與應(yīng)用3/11/202421共75張*共34張22

2國際工程管理的前沿

工程項目信息門戶(PIP)的概念

信息交換方式的轉(zhuǎn)變3/11/202422共75張*共34張23

2國際工程管理的前沿

工程項目信息門戶(PIP)的概念

信息交換方式的轉(zhuǎn)變PIP3/11/202423共75張*共34張24

2國際工程管理的前沿

工程項目信息門戶(PIP)的概念E-business電子商務(wù)Internet/Intranet/Extranete-Commerce

電子采購供應(yīng)鏈管理.......e-Collaboration

在線項目管理項目信息門戶......3/11/202424共75張*共34張252國際工程管理的前沿

工程項目信息門戶(PIP)的概念

項目信息門戶的內(nèi)涵

（projectinformationportal)在對項目實施全過程中項目參與各方產(chǎn)生的信息和知識進行集中式管理

的基礎(chǔ)上，為項目的參與各方在Internet

平臺上提供一個獲取個性化項目信息

的單一入口，從而為項目的參與各方提供一個高效率信息交流和共同工作的環(huán)境。3/11/202425共75張*共34張26

2國際工程管理的前沿

工程項目信息門戶(PIP)的概念PIP是電子商務(wù)技術(shù)在基本建設(shè)－投資項目實施中應(yīng)用的具體表現(xiàn)，它不僅是一種技術(shù)工具和手段，而是基本建設(shè)－投資建設(shè)項目實施在信息時代的一個重大組織變革，是一場革命。PIP的應(yīng)用實施是一個系統(tǒng)工程，不僅應(yīng)重視其技術(shù)問題，更應(yīng)重視其組織和管理問題3/11/202426共75張*共34張27

2國際工程管理的前沿

工程項目信息門戶(PIP)的意義傳統(tǒng)建設(shè)工程項目中三分之二的問題都與信息交流有關(guān)；建設(shè)項目中10%到33%的成本增加都與信息交流問題有關(guān)；在大型工程項目中，信息交流問題導(dǎo)致的工程變更和錯誤約占工程總成本的3%到5%。信息交流的效率（Efficiency）和有效性（Effectiveness）對于建設(shè)項目的成功實施至關(guān)重要。3/11/202427共75張基礎(chǔ)設(shè)施/公用事業(yè)

特許經(jīng)營項目融資

(BOT/PFI/PPP)3/11/202428共75張北京清華大學(xué)土木水利學(xué)院建設(shè)管理系/國際工程項目管理研究院王守清BOT定義詳解不同國家/機構(gòu)(如世行/亞行/計委)定義略有不同政府(中央/地方政府/部門)通過特許權(quán)協(xié)議，授權(quán)項目主辦人(主要是民營/外商，也可是法人國企)聯(lián)合其他公司/股東為某個項目(主要是自然資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施/公用事業(yè)項目)成立專門的項目公司，負(fù)責(zé)該項目的融資、設(shè)計、建造、運營和維護，在規(guī)定的特許期內(nèi)向該項目(產(chǎn)品/服務(wù))的使用者收取適當(dāng)費用，由此回收項目的投資(還本付息、經(jīng)營和維護成本等)，并獲得合理的回報；特許期滿后，項目公司將項目(一般免費)移交給政府3/11/202429共75張北京清華大學(xué)土木水利學(xué)院建設(shè)管理系/國際工程項目管理研究院王守清BOT的基本形式及其演變BOT是一種統(tǒng)稱，共有三種基本形式和十多種演變形式BOT的基本形式：BOT(Build-Operate-Transfer，建造-經(jīng)營-移交)BOOT(Build-Own-Operate-Transfer，建造-擁有-經(jīng)營-移交)：既有經(jīng)營權(quán)又有所有權(quán)，項目的產(chǎn)品/服務(wù)價格較低，特許期比BOT長BOO(Build-Own-Operate，建造-擁有-經(jīng)營)：不移交，項目產(chǎn)品/服務(wù)價格更低、特許期更長3/11/202430共75張北京清華大學(xué)土木水利學(xué)院建設(shè)管理系/國際工程項目管理研究院王守清BOT的演變形式BT(Build-Transfer，建造-移交)"真BT"或"異化BT"？四部委嚴(yán)禁"帶資承包"通知|解讀:不等于BT被禁止BOOST(Build-Own-Operate-Subsidy-Transfer，建-營-補貼-移交)ROT(Rehabilitate-Operate-Transfer，修復(fù)-經(jīng)營-移交)BLT(Build-Lease-Transfer，建造-租賃-移交)ROMT(Rehabilitate-Operate-Maintain-Transfer，修復(fù)-營-維護-交)ROO(Rehabilitate-Own-Operate，修復(fù)-擁有-經(jīng)營)TOT(Transfer-Operate-Transfer，移交-經(jīng)營-移交)SOT(Supply-Operate-Transfer，供應(yīng)-經(jīng)營-移交)DBOT(Design-Build-Operate-Transfer，設(shè)計-建造-經(jīng)營-移交)DOT(Develop-Operate-Transfer，發(fā)展-經(jīng)營-移交)OT(Operate-Transfer，經(jīng)營-移交)OMT(Operate-Manage-Transfer，經(jīng)營-管理-移交)DBFO(Design-Build-Finance-Operate，設(shè)計-建造-融資-經(jīng)營)DCMF(Design-Construct-Manage-Finance，設(shè)計-施工-管理-融資)3/11/202431共75張北京清華大學(xué)土木水利學(xué)院建設(shè)管理系/國際工程項目管理研究院王守清BOT項目的本質(zhì)特征BOT項目是一種(長期)特許權(quán)項目：最適用于資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施(所有權(quán)歸國家)政府將建設(shè)和經(jīng)營特許權(quán)交給企業(yè)但政府擁有終極所有權(quán)特許期一般為10至30年，期滿后無償移交政府BOT項目具有狹義項目融資的典型特征：利用(如自然資源和基礎(chǔ)設(shè)施)項目的期望收益、資產(chǎn)和合同權(quán)益進行融資，債權(quán)人對項目主辦人的其它資產(chǎn)沒有追索權(quán)或僅有有限追索權(quán)?？顚Ｓ们翼椖客度胧褂盟a(chǎn)生的現(xiàn)金流量成為貸款還本付息和提供投資回報的唯一來源3/11/202432共75張北京清華大學(xué)土木水利學(xué)院建設(shè)管理系/國際工程項目管理研究院王守清BOT項目的本質(zhì)特征(續(xù))融資不是依賴于主辦人資信或涉及的有形資產(chǎn)，放貸者主要考慮項目本身是否可行及其現(xiàn)金流和收益是否可還本付息項目主辦人以股東身份組建項目公司，該項目公司為獨立法人，是項目貸款的直接債務(wù)人融資負(fù)債比一般較高，結(jié)構(gòu)較復(fù)雜；多為中長期融資，資金需求量大，風(fēng)險也大，融資成本相應(yīng)較高；放款人對資金流向全程監(jiān)控項目主辦人對項目借款人(即項目公司)提供某種擔(dān)保，但一般不涵蓋項目的所有風(fēng)險合同文件(含擔(dān)保/保險等)相當(dāng)多，以合理分擔(dān)風(fēng)險保險也較多，以規(guī)避不可抗力和政治等風(fēng)險3/11/202433共75張北京清華大學(xué)土木水利學(xué)院建設(shè)管理系/國際工程項目管理研究院王守清企業(yè)融資與項目融資的圖示比較

特點、優(yōu)點和缺點企業(yè)(傳統(tǒng))融資項目融資3/11/202434共75張北京清華大學(xué)土木水利學(xué)院建設(shè)管理系/國際工程項目管理研究院王守清基礎(chǔ)設(shè)施BOT項目的典型合同結(jié)構(gòu)項目公司(借款方)放貸方(銀行)股東2交鑰匙承建商其它運營商/咨詢商等用戶或購買者(多為政府)銷售協(xié)議有限追索融資股東協(xié)議交鑰匙承包合同運營合同、咨詢合同等股東1股東n政府特許權(quán)協(xié)議詳細(xì)結(jié)構(gòu)3/11/202435共75張北京清華大學(xué)土木水利學(xué)院建設(shè)管理系/國際工程項目管理研究院王守清BOT項目的主要參與者及合同內(nèi)容參與者主要角色及合同內(nèi)容政府授權(quán)、批準(zhǔn)和擔(dān)保+可能的資本金等股東資本金協(xié)議:基本承購額和超額承購項目公司專為項目而成立的公司，負(fù)責(zé)BOT放貸方(+代理銀行)銀行、保險公司等的貸款協(xié)議設(shè)計建造商設(shè)計建造合同:成本、進度和保函運營商運營合同保險商保險合同:范圍、有效性、收費等用戶(政府/個人)或取或付(TakeorPay)、價格調(diào)整合同等原料供應(yīng)商供應(yīng)和運輸合同第三方融資/財務(wù)/技術(shù)/法律/保險/市場顧問+受托帳號最短講座到此結(jié)束3/11/202436共75張北京清華大學(xué)土木水利學(xué)院建設(shè)管理系/國際工程項目管理研究院王守清BOT的優(yōu)點-對主辦人而言充分利用項目經(jīng)濟狀況的彈性，減少資本金支出，實現(xiàn)"小投入做大項目"或"借雞下蛋"拓寬項目資金來源，減輕借款方的債務(wù)負(fù)擔(dān)提高了項目主辦人/項目公司的談判地位達到最有利的稅收條件轉(zhuǎn)移特定的風(fēng)險給放貸方(有限追索權(quán))，極小化項目主辦人的政治風(fēng)險，加上其它風(fēng)險管理措施合理分配風(fēng)險，減少風(fēng)險危害但保留投資收益避免合資企業(yè)的風(fēng)險，因為項目公司可100%獨資創(chuàng)造開發(fā)商/設(shè)計院/承包商/供應(yīng)商等的商業(yè)機會(如果他們作為主辦人/項目公司股東)3/11/202437共75張北京清華大學(xué)土木水利學(xué)院建設(shè)管理系/國際工程項目管理研究院王守清BOT的優(yōu)點-對政府而言拓寬資金來源，引進外資和利用本國民間資本，減少政府的財政支出和債務(wù)負(fù)擔(dān)，加快發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和其它設(shè)施降低政府風(fēng)險(基礎(chǔ)設(shè)施項目周期長、投資大、風(fēng)險大)，政府無須承擔(dān)融資、設(shè)計、建造和經(jīng)營風(fēng)險，大多轉(zhuǎn)移給項目公司承擔(dān)(后者再轉(zhuǎn)移他人)發(fā)揮企業(yè)特別是外商的能動性和創(chuàng)造性，提高建設(shè)、經(jīng)營、維護和管理效率，引進先進的管理和技術(shù)，從而帶動本國企業(yè)水平的提高合理利用資源，因為還貸能力在于項目本身效益且大多采取國際招標(biāo)，可行性論證較嚴(yán)謹(jǐn)，避免了無效益項目開工或重復(fù)建設(shè)有利于發(fā)展國民經(jīng)濟和金融資本市場3/11/202438共75張北京清華大學(xué)土木水利學(xué)院建設(shè)管理系/國際工程項目管理研究院王守清BOT的缺點對政府而言：承擔(dān)政治和外匯等風(fēng)險，稅收流失使用價格較高，造成國民不滿耗時長，因為風(fēng)險多/合同結(jié)構(gòu)復(fù)雜，談判難外商/私營公司可能出現(xiàn)掠奪性經(jīng)營(延緩改革)對主辦人而言：融資成本較高投資額大、融/投資期長、收益不確定性大合同文件繁多、復(fù)雜有時融資桿杠能力不足母公司仍承擔(dān)部份風(fēng)險(有限追索權(quán))3/11/202439共75張北京清華大學(xué)土木水利學(xué)院建設(shè)管理系/國際工程項目管理研究院王守清PFI/PPP的概念PFI是PrivateFinanceInitiative的縮寫，即"私營主動融資"，強調(diào)私營企業(yè)的主動性和主導(dǎo)性，而政府則"租用"其提供的設(shè)施/服務(wù)(1992年提出-英國)PPP是Public-PrivatePartnership的縮寫，即"公私(政企)合伙"或"公私合營"(1997年提出)PPP概念更為廣泛，反映更為廣義的公私合營長期關(guān)系(如共享收益、共擔(dān)風(fēng)險和社會責(zé)任)，在基礎(chǔ)設(shè)施特別是公用事業(yè)(如醫(yī)院、監(jiān)獄、學(xué)校等)中應(yīng)用較多，更強調(diào)政府的控制力及在項目公司中占有股份PPP/PFI/BOT本質(zhì)上都屬于項目融資(ProjectFinance)越來越多地采用PPP這個詞，以反映更廣義的模式3/11/202440共75張北京清華大學(xué)土木水利學(xué)院建設(shè)管理系/國際工程項目管理研究院王守清BOT/PPP模式的目標(biāo)層次與原則目標(biāo)層次部門之間部門內(nèi)部政府企業(yè)低層次增加基礎(chǔ)設(shè)施/公共服務(wù)供應(yīng)獲取項目回報(投資/管理)分配責(zé)任和效益高層次有效利用資金，改善設(shè)施/服務(wù)水平→提高效率增加市場占有份額提供高效設(shè)施/服務(wù)因此，BOT/PPP原則：發(fā)揮各自優(yōu)勢，企業(yè)做不了的或不愿做的由政府做，其余由企業(yè)做，但政府要監(jiān)管(價格/質(zhì)量/服務(wù))合理、公平地分擔(dān)項目風(fēng)險和收益(見后)3/11/202441共75張北京清華大學(xué)土木水利學(xué)院建設(shè)管理系/國際工程項目管理研究院王守清最適用于BOT的項目任何項目，但主要是資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、大型制造業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施項目，例如(按融資易難為序)：采礦/油/氣、處理廠/輸送管/儲存庫等(產(chǎn)品供出口)電廠、供水或廢水/物處理廠(政府購買產(chǎn)品/服務(wù))通訊(主要靠國際收益)公路、(城市)隧道或橋梁鐵路、地鐵機場、港口/集裝箱檢測此外，制造業(yè)(如大型輪船、飛機制造等)，文/體設(shè)施、醫(yī)院、政府辦公樓、警崗、監(jiān)獄等也適用項目適用原則：提高效率(特別是體現(xiàn)在產(chǎn)品價格上)3/11/202442共75張北京清華大學(xué)土木水利學(xué)院建設(shè)管理系/國際工程項目管理研究院王守清BOT項目的重要成功因素項目所在地政治穩(wěn)定且愿意讓外商/私企BOT對項目有迫切需要有較成熟立法和執(zhí)法制度項目要求(規(guī)劃/范圍等)明確項目經(jīng)濟(對政府)/財務(wù)(對企業(yè))上可行經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，公眾有一定消費能力(收費合理)-例外:資源開采的產(chǎn)品主要用于出口發(fā)展商的技術(shù)方案可行并具有經(jīng)驗合理的風(fēng)險分擔(dān)(需項目多方長期共同努力)符合國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)有復(fù)合型人才或發(fā)揮咨詢公司的作用(BOT涉及面廣)3/11/202443共75張北京清華大學(xué)土木水利學(xué)院建設(shè)管理系/國際工程項目管理研究院王守清發(fā)展中國家BOT項目的重要成功因素除了上述各點，還需：項目所在地政府強有力支持，如：提供稅務(wù)優(yōu)惠，如減免所得稅/設(shè)備關(guān)稅等提供外匯擔(dān)保和為參與項目的本國國營企業(yè)提供擔(dān)保承購產(chǎn)品/服務(wù)(或取或付)承諾防止競爭性項目提供補貼提供資本金或從屬貸款(專用于項目，或還可轉(zhuǎn)化)提供支持貸款提供土地和其他設(shè)施/資源爭端解決(避免當(dāng)?shù)胤ㄔ?有母國政府/國際金融/保險/捐贈機構(gòu)支持，如：政治風(fēng)險保險部分出口信貸當(dāng)?shù)刎泿湃谫Y有援助或捐贈有吸引力的經(jīng)濟方案：低建造成本可接受的債/股比率有吸引力的收費價格(如電/水價/過路/橋費)較短建造期和運營期對需求的準(zhǔn)確預(yù)測3/11/202444共75張BOT項目的一般發(fā)展過程確定項目項目立項招標(biāo)準(zhǔn)備資格預(yù)審準(zhǔn)備投標(biāo)文件評出候選中標(biāo)者選定中標(biāo)者融資決策融資談判融資完成設(shè)計、建造運營、維護詳細(xì)談判融資結(jié)構(gòu)移交準(zhǔn)備階段招標(biāo)階段融資階段實施階段可行性研究報告審批文件招標(biāo)文件確定投標(biāo)人標(biāo)書匯總候選中標(biāo)者特許權(quán)/合同談判確定最后中標(biāo)者融資任務(wù)和目標(biāo) 設(shè)計融資結(jié)構(gòu)確定貸款方簽署融資協(xié)議項目的建成還款付息、收益移交給政府有關(guān)概念趣解3/11/202445共75張北京清華大學(xué)土木水利學(xué)院建設(shè)管理系/國際工程項目管理研究院王守清常用招標(biāo)程序公開競爭招標(biāo)讓任何有興趣和資格的企業(yè)參與投標(biāo)，從中選取報價最低的公開和透明，世界銀行和各國政府廣為應(yīng)用但如果忽略項目的特性(如技術(shù)獨特/規(guī)模龐大等)，能參與競爭的開發(fā)商很少，不能降低報價協(xié)商招標(biāo)與少數(shù)幾個潛在的投標(biāo)人協(xié)商，選取最佳的中標(biāo)者對具特性項目效果可能比公開競爭招標(biāo)更好注意：招標(biāo)程序與項目成功關(guān)系密切，應(yīng)根據(jù)項目特性和市場情況選取最合適的(示例：奧運會)附：北京市發(fā)展改革委與市政管委/交通委/水務(wù)局共同制定了《北京市城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營者招標(biāo)投標(biāo)程序性規(guī)定》，自2006年9月1日起施行3/11/202446共75張北京清華大學(xué)土木水利學(xué)院建設(shè)管理系/國際工程項目管理研究院王守清常用評標(biāo)方法打分法(Pointsapproach)將評標(biāo)準(zhǔn)則分為價格和非價格兩大類指標(biāo)對各投標(biāo)書的各指標(biāo)打分，匯總得出總分比較各指標(biāo)還可根據(jù)政府要求的優(yōu)先/重要性再賦予不同的權(quán)重，得出加權(quán)總分總分最高的最好門檻法/篩選法(HurdleApproach)將評標(biāo)準(zhǔn)則分為價格和非價格兩大類指標(biāo)對投標(biāo)書先進行非價格指標(biāo)評估拒絕不滿足非價格指標(biāo)最低要求的投標(biāo)書對滿足的投標(biāo)書再評估其價格競爭力假設(shè)任何滿足非價格指標(biāo)的投標(biāo)書可以滿足政府要求，因此價格最低的最好3/11/202447共75張北京清華大學(xué)土木水利學(xué)院建設(shè)管理系/國際工程項目管理研究院王守清風(fēng)險項目公司行業(yè)國家安全經(jīng)濟政治金融法律健康管理技術(shù)文化天氣地質(zhì)可保險的/不可保險的可控制的/不可控制的BOT項目的風(fēng)險3/11/202448共75張北京清華大學(xué)土木水利學(xué)院建設(shè)管理系/國際工程項目管理研究院王守清風(fēng)險分擔(dān)的公平原則由對某風(fēng)險最有控制力的那方承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險在發(fā)展中國家(包括中國)，一般由項目公司主要承擔(dān)項目的融資、建設(shè)、采購、經(jīng)營和維護的風(fēng)險；項目公司會通過合同和保函等方法把有關(guān)風(fēng)險再轉(zhuǎn)移給承包商、供應(yīng)商、運營商、銀行、保險公司等當(dāng)?shù)卣饕袚?dān)土地、法律變更和外匯的風(fēng)險；雙方共同分擔(dān)不可抗力風(fēng)險。風(fēng)險由管理/控制該風(fēng)險成本最低的那方承擔(dān)所承擔(dān)風(fēng)險要有上限且與所得回報要相適應(yīng)提醒：不同國家/地方的風(fēng)險分擔(dān)不同(如通脹等)，不能照搬每個風(fēng)險都要合理管理，因為"一粒老鼠屎也會壞一鍋粥"千萬不要利用對方的暫時無知和受賄簽定"不平等條約"3/11/202449共75張北京清華大學(xué)土木水利學(xué)院建設(shè)管理系/國際工程項目管理研究院王守清收費調(diào)節(jié)機制目的：項目公司面臨通膨、匯率、需求、材料價、利息等風(fēng)險，因此除了關(guān)注起始收費高低，還關(guān)注收費調(diào)節(jié)機制以降低風(fēng)險的不利影響常見收費調(diào)節(jié)機制與作用：與消費指數(shù)掛鉤以便降低通貨膨脹的影響，與匯率掛鉤以便降低匯率波動的影響，與需求掛鉤以便降低需求變化的影響，與原材料價格掛鉤以便降低材料價格起伏的影響，等等3/11/202450共75張北京清華大學(xué)土木水利學(xué)院建設(shè)管理系/國際工程項目管理研究院王守清國內(nèi)外項目比較-特點發(fā)達國家發(fā)展中國家國家澳洲英國英/法國中國馬來西亞泰國項目悉尼隧道達夫大橋海峽隧道沙角電廠南北公路曼谷公路投資$550百萬$310百萬$103億$550百萬$18億$880百萬特許營期30年:92~20年:88~55年:87~10年:87~30年:88~30年:88發(fā)商本金$11百萬名義1800$80百萬$17百萬$9百萬合計$17百萬股東本金$18百萬無$17.2億無$280百萬本/貸比5:950:10020:803:9710:9020:80稅前收益6%+通脹不詳10~20%不詳12~17%10~20%3/11/202451共75張北京清華大學(xué)土木水利學(xué)院建設(shè)管理系/國際工程項目管理研究院王守清國內(nèi)外項目比較-政府擔(dān)保政府擔(dān)保悉尼隧道達夫大橋海峽隧道沙角電廠南北公路曼谷公路支持貸款有無無無但備用有無最低收入有但限利無無有頭17年有無授權(quán)運營現(xiàn)有設(shè)施有有無無有有(分享收費)自由經(jīng)營無無有無無無外匯兌換無無無有半外幣有:15%無利率無無無無有:20%無排它設(shè)施無無有無無無3/11/202452共75張北京清華大學(xué)土木水利學(xué)院建設(shè)管理系/國際工程項目管理研究院王守清國內(nèi)外項目比較–項目公司責(zé)任項目公司悉尼隧道公司(澳)達夫河橋公司(英)歐洲隧道(英法)香港合和(中國)PLUS公司(大馬)曼谷高速(泰國)公司性質(zhì)外國/本地承包商本地承包商/銀行本地承包商/銀行香港投資商本地/外國承包商外國/本地承包商施工合同交鑰匙-設(shè)計建造固定總價成本可調(diào)固定總價目標(biāo)成本交鑰匙交鑰匙交鑰匙價格調(diào)整有限調(diào)價有限調(diào)價公司固定公司固定有限調(diào)價公司固定融資地本地融資本地融資本地/海外融資海外融資本地融資本地/海外融資3/11/202453共75張北京清華大學(xué)土木水利學(xué)院建設(shè)管理系/國際工程項目管理研究院王守清總結(jié)如果應(yīng)用適當(dāng)，PPP是發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施/公用事業(yè)(故有2005年2月24日國務(wù)院文件)和擴大對外承包的有效方法國內(nèi)外PPP項目各有特點，應(yīng)找最佳模式PPP項目中風(fēng)險多，采用適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險管理模式、合同結(jié)構(gòu)和合同條款，管理好風(fēng)險對項目的成功很重要項目所在地政府在PPP中作用大，應(yīng)分擔(dān)一些風(fēng)險以鼓勵外商/民企投資基礎(chǔ)設(shè)施項目，但合同要平等可行來賓二期電廠已成為中國及發(fā)展中國家PPP項目的樣板，其合同不僅適用于國內(nèi)，也適用于國外PPP項目復(fù)雜，涉及方面多，需要全面人才終身學(xué)習(xí)、在職繼續(xù)教育/培訓(xùn)非常重要3/11/202454共75張考試重點*共34張553/11/202455共75張工程項目有哪些特征工程項目的特征有：（1）具有一次性（2）具有特定的對象（3）具有資金、時間限制和經(jīng)濟性要求（4）具有特殊的組織和法律條件（5）組織的臨時性和開放性（6）是一項有待完成的任務(wù)3/11/202456共75張項目管理項目管理是指通過項目經(jīng)理和項目組織的努力，運用系統(tǒng)理論和方法對項目及其資源進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制，以實現(xiàn)項目的特定目標(biāo)的管理方法和體系3/11/202457共75張工程項目的環(huán)境系統(tǒng)包括哪些？為何要進行工程項目環(huán)境的系統(tǒng)分析?工程項目的環(huán)境系統(tǒng)主要包括：政治環(huán)境因素、經(jīng)濟環(huán)境因素、社會環(huán)境因素、自然環(huán)境因素、技術(shù)環(huán)境因素；環(huán)境對工程項目的影響重大，主要表現(xiàn)在：（1）環(huán)境決定著對項目的需求，決定著項目的存在價值，（2）環(huán)境決定著項目的技術(shù)方案和實施方案及其優(yōu)化，(3)環(huán)境是產(chǎn)生風(fēng)險的根源，因此，項目管理者必須進行項目環(huán)境的系統(tǒng)分析，以保證項目目標(biāo)的實現(xiàn)。3/11/202458共75張簡述索賠的含義及索賠的程序答：索賠是指合同履約過程中，合同一方因?qū)Ψ轿绰男泻贤?guī)定的義務(wù)或出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)由對方承擔(dān)的風(fēng)險而遭受損失時向?qū)Ψ教岢鲑r償要求的行為；索賠的程序一般為：（1）當(dāng)事人發(fā)出索賠意向通知（2）起草并提交詳細(xì)的索賠報告，索賠報告應(yīng)包括事情的起因、造成的損失及索賠證據(jù)（3）解決索賠，在解決索賠的過程中雙方若有爭執(zhí)，可以通過協(xié)調(diào)、調(diào)解、仲裁等方式解決。3/11/202459共75張項目組織結(jié)構(gòu)的類型有哪些？

各有什么優(yōu)缺點?項目組織結(jié)構(gòu)的類型有：職能型組織結(jié)構(gòu)、項目型組織結(jié)構(gòu)、矩陣型組織結(jié)構(gòu)。職能型組織結(jié)構(gòu)沒有重復(fù)活動，職能優(yōu)異，但是由于各個職能部門只關(guān)心自己的業(yè)績，使整個組織具有狹隘性和不全面，并且職能部門間缺少有效溝通，不利于跨部門的團隊協(xié)作；項目型組織里，所有成員都為項目經(jīng)理工作，因此項目經(jīng)理可以完全控制資源，對客戶高度負(fù)責(zé)，但是不能充分利用資源，導(dǎo)致組織成本低效，另外項目間缺乏知識信息交流；矩陣型組織機構(gòu)致力于發(fā)揚前兩種組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點、克服二者的不足，它能有效利用資源，職能專業(yè)知識可供所有項目使用，促進了學(xué)習(xí)、交流知識，有利于良好的溝通。3/11/202460共75張有成效的項目經(jīng)理應(yīng)具備的必要技能有哪些?項目經(jīng)理的必備技能有：堅強的領(lǐng)導(dǎo)能力、人員開發(fā)與培養(yǎng)的能力、非凡的溝通能力、良好的人際交往能力、處理壓力和解決問題的能力,以及管理時間的技能等。3/11/202461共75張如何進行項目風(fēng)險分析？項目風(fēng)險分配的原則有哪些？答：風(fēng)險分析的步驟有：（1）風(fēng)險識別：識別風(fēng)險來自何方，風(fēng)險事項可歸于哪一類，（2）風(fēng)險估計：估計風(fēng)險事項后果有多大，項目的哪一部分會遭受風(fēng)險，風(fēng)險發(fā)生的可能性有多大，（3）風(fēng)險評價：評價哪些是可接受的風(fēng)險，哪些做法會使項目遭受風(fēng)險，這樣的做法是否能接受，有何方法可避免該風(fēng)險等；3/11/202462共75張風(fēng)險分配的原則有：（1）誰能有效防止和控制風(fēng)險或?qū)L(fēng)險轉(zhuǎn)移給其他方面，誰來承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險責(zé)任（2）公平合理，責(zé)權(quán)利分配平