中國鐵路發(fā)展領(lǐng)域的態(tài)勢

中國鐵路發(fā)展領(lǐng)域的態(tài)勢TOC一、中國鐵路整體進展態(tài)勢 2〔一〕在較長的時刻里中國鐵路仍將處于運輸市場的骨干地位 2〔二〕中國鐵路設(shè)備陳舊，資金短缺，限制了鐵路的進展。 2〔三〕鐵路體制改革將有重大舉措 3〔四〕中國入世后鐵路是挑戰(zhàn)和機遇并存 3〔五〕鐵路改革與進展產(chǎn)生眾多投資機會 4二、鐵路重點進展領(lǐng)域 4(一)路網(wǎng)建設(shè)邁入新時期 41.路網(wǎng)建設(shè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，以較大幅度地提高運輸能力。 42.國家將進一步加大西部鐵路建設(shè)的投資規(guī)模。 53.加快快速鐵路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。 54.積極參與都市軌道交通建設(shè)。 55.完善鐵路市郊線路，建設(shè)綜合的換乘中心 6小結(jié) 6(二)客運成為鐵路運輸主干 71.組建客運公司。 72.客運全面提速。 73.更新設(shè)備，全面提高客運服務(wù)質(zhì)量。 74.連續(xù)完善客運產(chǎn)品結(jié)構(gòu)， 7小結(jié) 7(三)貨運結(jié)構(gòu)調(diào)整適應(yīng)形勢進展 81.不斷推出貨運新品種。 82.鐵路將連續(xù)進展重載運輸作為鐵路貨運的進展方向 83.逐步建立快捷貨運體系 84.集裝箱運輸將成為貨運新亮點 85.建立貨運股份公司，進一步提高貨運服務(wù)質(zhì)量 9小結(jié) 9(四)技術(shù)創(chuàng)新是鐵路進展不竭的動力 91．企業(yè)治理信息化 102．進展行車安全保證技術(shù)，建立安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò) 113．加快與鐵路提速和物資重載相關(guān)的技術(shù)研究。 11小結(jié) 12(五)多元經(jīng)濟開創(chuàng)新局面 121.鐵路運輸延伸服務(wù)業(yè)。 122.物流倉儲業(yè)。 123.旅行服務(wù)業(yè)。 134.房地產(chǎn)業(yè)。 135.飲食服務(wù)業(yè)。 136.商貿(mào)業(yè)。 137.采礦業(yè) 13小結(jié) 13三、綜述 14

鐵路重點進展領(lǐng)域簡析本文是在xx集團戰(zhàn)略進展構(gòu)想的框架下，對以后鐵路重點進展領(lǐng)域的初步分析，選擇的面較寬，在此基礎(chǔ)上再進行分專題研究，以對今后集團的戰(zhàn)略進展研究、項目研究和高層決策提供依據(jù)和參考，作為投資機會研究的基礎(chǔ)和前導(dǎo)工作。一、中國鐵路整體進展態(tài)勢〔一〕在較長的時刻里鐵路仍將處于我國交通運輸體系的骨干地位中國交通體系由鐵路、公路、水運、民航和管道五種現(xiàn)代運輸方式組成，各有其不同的特點和適用范疇。相對而言，鐵路運輸具有運能大、運價低、占用土地少、環(huán)境污染小、安全性好的優(yōu)勢。目前中國鐵路承擔(dān)的客、貨運量比重分別達到36%和31%左右對組建鐵路貨運公司的幾點對組建鐵路貨運公司的幾點摸索，中國鐵路，2001.5.p16中國是半海洋半大陸性國家，地域?qū)挸?，鐵路成為聯(lián)結(jié)全國和國民經(jīng)濟的紐帶，以其不可替代性克服著我國資源分布和工業(yè)布局非均衡性對國民經(jīng)濟進展造成的制約，對落后地區(qū)經(jīng)濟進展的鼓舞和彌合地區(qū)間社會經(jīng)濟進展的非均衡性做出了龐大的奉獻。中國百姓的經(jīng)濟收入決定了鐵路仍是大多數(shù)中國人首選的出行工具，鐵路保證了勞動力資源跨區(qū)域、大范疇的轉(zhuǎn)移，在中國由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型的過程中發(fā)揮著重要的作用中國鐵路在運輸市場中的功能、地位和進展，鐵道運輸與經(jīng)濟，2001.2.p6.中國鐵路在運輸市場中的功能、地位和進展，鐵道運輸與經(jīng)濟，2001.2.p6.〔二〕中國鐵路技術(shù)裝備落后，市場適應(yīng)能力不強中國鐵路的現(xiàn)狀不能適應(yīng)中國運輸市場的需要，運輸質(zhì)量不能滿足社會進步的需要。中國鐵路路網(wǎng)規(guī)模小，運輸負荷大，干線能力飽和，運輸組織機動性差，難以適應(yīng)市場波動。服務(wù)設(shè)施不完善，旅客買票難、乘車難的問題沒有得到全然改善。貨運服務(wù)手段落后，送達速度低。從路網(wǎng)技術(shù)結(jié)構(gòu)和裝備水平看，快速鐵路剛起步，高速鐵路依舊空白，電氣化率還不高。機車車輛、通信信號、工務(wù)設(shè)備及修理手段與國際先進水平相比還有較大差距。集裝箱和冷藏運輸?shù)痊F(xiàn)代化運輸進展緩慢，運營治理信息化、現(xiàn)代化尚處于起步時期新世紀中國鐵路將有更大進展，數(shù)字鐵路基礎(chǔ)調(diào)研集〔貨運部分〕p50新世紀中國鐵路將有更大進展，數(shù)字鐵路基礎(chǔ)調(diào)研集〔貨運部分〕p50國民經(jīng)濟和社會進展的新形勢和新特點，對鐵路運輸能力和運輸質(zhì)量提出了更高的要求。在〝十五〞期間路網(wǎng)建設(shè)將有大進展，鐵路貨運需求保持一定的增長態(tài)勢，客運需求具有較大的增長潛力。但以后的運輸需求增長，是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、國民經(jīng)濟和社會信息化程度不斷提高的新形勢下形成的，勢必帶來運輸市場需求結(jié)構(gòu)的變化，如客運和高附加值貨運的需求增長較快，多樣化的需求特點更加明顯。這關(guān)于鐵路調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化運輸組織、提高運輸能力和質(zhì)量提出了新的更高的要求。以后各種運輸方式的競爭也更趨猛烈，公路強化國道主干線，民航擴大支線運輸，輸油氣管道逐步形成網(wǎng)絡(luò)，各種替代性競爭進一步向鐵路的傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域擴展。競爭的焦點將越來越集中在運輸質(zhì)量和效益上，市場份額的增減更大程度上取決于對運輸需求變化的適應(yīng)性。鐵路既要解決運輸能力不足的問題，又要充分重視解決運輸服務(wù)質(zhì)量不高、經(jīng)營方式不適應(yīng)市場的問題?！踩宠F路體制改革將有重大舉措鐵路改革在〝九五〞期間盡管有了新的突破，但與宏觀經(jīng)濟體制改革的進程相比，仍舊存在專門大差距。運輸企業(yè)重組剛剛起步，建立現(xiàn)代企業(yè)制度還處在試點時期，解決企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和所有制結(jié)構(gòu)單一的問題還有大量工作要做；鐵道部政企分開尚未到位，適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的政府宏觀調(diào)控體系還沒有建立起來；鐵路投融資體制和建設(shè)治理體制改革有待深化，建設(shè)資金短缺的問題尚未解決。這些深層次的矛盾和困難，對加快鐵路進展，提高企業(yè)競爭能力，構(gòu)成了突出的體制性障礙。黨的十五屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議明確提出，要加快壟斷性行業(yè)的改革步伐，電力、鐵路、民航、通信等壟斷性行業(yè)，都要按照政企分開的原那么推進治理體制改革，引入競爭機制，使政府、企業(yè)、市場的關(guān)系真正轉(zhuǎn)到社會主義市場經(jīng)濟體制要求的軌道上來。隨著鐵路改革逐步深化，遇到的問題日益復(fù)雜，能否處理好改革、進展和穩(wěn)固的關(guān)系，實現(xiàn)新舊體制的平穩(wěn)過渡，對鐵路是嚴肅的考查。要通過鐵路改革建立起產(chǎn)權(quán)清晰、政企分開、權(quán)責(zé)分明、治理科學(xué)、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我積存、自我進展、治理層次精干、市場反應(yīng)靈敏、服務(wù)水平優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟效益顯著的新型鐵路運輸經(jīng)營治理體制我國鐵路旅客運輸改革與我國鐵路旅客運輸改革與進展的設(shè)想，中國鐵路，1996.10.p5〔四〕中國入世后鐵路挑戰(zhàn)和機遇并存目前，我國進出口物資運量的60%以上由鐵路運輸承擔(dān)關(guān)于我國加入世界貿(mào)易組織后對鐵路運輸阻礙的研究，中國鐵道部網(wǎng)站，加入世界貿(mào)易組織，企業(yè)將在更大范疇和更深的程度上參與國際經(jīng)濟的合作與競爭，進出口貿(mào)易的增長將使鐵路運量增加。〝十五〞期間鐵路引進外資的規(guī)模約12億美元，除鞏固已有的來自世界銀行、亞洲開發(fā)銀行應(yīng)行等機構(gòu)的貸款外，還將積極穩(wěn)妥地引進外國政府的貸款以及外商直截了當投資，投資的重點將在鐵路運輸以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面中國鐵路在線〔vertinfo/railwayonline〕，新聞。進展開放型經(jīng)濟，為鐵路學(xué)習(xí)引進國外先進技術(shù)和治理體會，利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，提供了新的進展機遇；同時也使企業(yè)面臨更嚴肅的國際競爭挑戰(zhàn)。專門是在市場開發(fā)和經(jīng)營治理關(guān)于我國加入世界貿(mào)易組織后對鐵路運輸阻礙的研究，中國鐵道部網(wǎng)站中國鐵路在線〔vertinfo/railwayonline〕，新聞鐵路對外開放工作的回憶與展望，中國鐵路，2001.7.p11〔五〕鐵路改革與進展產(chǎn)生眾多投資機會通過建國后五十多年，專門是改革開放后二十多年的進展，中國鐵路差不多成為一個規(guī)模宏大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門。截至1998年底，鐵道部匯總的資產(chǎn)總額為75,397億元，鐵路運輸項目規(guī)模大，專門是有著比較穩(wěn)固、數(shù)額較大的客貨運輸收入，即擁有穩(wěn)固的、大規(guī)模的現(xiàn)金流中國鐵路應(yīng)用資產(chǎn)證券化的意義,中國鐵路2001年第2期。依照需求分析和多種方法測算，〝十五〞期間，我國物資運輸年均增長速度將在3.5%左右，其中鐵路2%。旅客運輸將以7%左右的速度增長，其中鐵路4.6%綜合交通體系進展重點專項規(guī)劃,國研網(wǎng),2001-08-16。然而鐵路盡管規(guī)模專門大，整體技術(shù)水平并不令人樂觀，其技術(shù)基礎(chǔ)甚至能夠說十分脆弱。中國鐵路一方面是進展前景寬敞，另一方面是現(xiàn)存問題多多。兩方面合在一起，一個必定的結(jié)果確實是：一個中國鐵路應(yīng)用資產(chǎn)證券化的意義,中國鐵路2001年第2期綜合交通體系進展重點專項規(guī)劃,國研網(wǎng),2001-08-16二、鐵路重點進展領(lǐng)域(一)路網(wǎng)建設(shè)邁入新時期〝十五〞期間，國家連續(xù)實行積極的財政政策，重視和支持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為鐵路路網(wǎng)建設(shè)提供了進一步加快進展的空間。西部鐵路、高速鐵路及客運專線建設(shè)和既有繁忙干線擴能、電氣化改造項目，是以后幾年鐵路工程建設(shè)的重點。進藏鐵路和京滬高速鐵路是21世紀中國鐵路建設(shè)的里程碑。〝十五〞期間，鐵路路網(wǎng)建設(shè)投資將達2,700億元，到2005年，全國鐵路營業(yè)里程將達到7.5萬km，其中西部路網(wǎng)規(guī)模新增2,000多km，全國提速線路里程約1.4萬km，復(fù)線鐵路里程約2.5萬km，電氣化鐵路里程約2萬km。1.路網(wǎng)建設(shè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，以較大幅度地提高運輸能力復(fù)線、電氣化建設(shè)將加快，要成網(wǎng)、成片，以調(diào)整結(jié)構(gòu)，較大幅度地提高運輸能力。石油危機和環(huán)境問題使我國的能源結(jié)構(gòu)正在進行調(diào)整，我國煤炭資源和局部地區(qū)的水資源豐富，而石油資源相對短缺〔2000年進口原油7,000萬噸〝十五〞電氣化鐵路電器市場大，中經(jīng)網(wǎng)〕，水電和火電站建設(shè)進入了嶄新的時期〝十五〞電氣化鐵路電器市場大，中經(jīng)網(wǎng)2.國家將進一步加大西部鐵路建設(shè)的投資規(guī)模加強我國西部地區(qū)鐵路建設(shè)是國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分，對促進國土開發(fā)、國防建設(shè)、民族團結(jié)和西部地區(qū)經(jīng)濟進展具有重大意義，并將使鐵路運輸?shù)膬?yōu)勢得到進一步的發(fā)揮。〝十五〞期間西部鐵路投資將達到1,270億元，西部地區(qū)鐵路網(wǎng)規(guī)模將達到2.52萬公里大資金進展西部鐵路，產(chǎn)經(jīng)新聞，2001.10.16。要緊建設(shè)工程有：修建青藏鐵路，打通包柳通道，修建西部國際通道，與中亞有關(guān)國家配合建設(shè)中吉烏鐵路，和南疆鐵路一起形成亞歐大陸橋的南部新通路。與東南亞有關(guān)國家配合修建云南進出境鐵路，開創(chuàng)中國至東南亞的國際新通道。西部地區(qū)鐵路建設(shè)項目的國民經(jīng)濟效益優(yōu)良，而財務(wù)效益較差，多屬于社會公益項目。財務(wù)效益較差可通過專門的運價政策或國家加大財政投人予以改善。對不能采納運價調(diào)劑或用一定運價調(diào)劑仍達不到財務(wù)成效大資金進展西部鐵路，產(chǎn)經(jīng)新聞，2001.10.16鐵路建設(shè)在西部大開發(fā)中的作用，鐵道運輸與經(jīng)濟，2001.23.加快快速鐵路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)提高交通運輸?shù)乃俣仁巧鐣M展的需要，要依照中國實際情形，從既有線提速、建設(shè)客運專線和高速鐵路等方面著手建設(shè)中國的的快速鐵路網(wǎng)絡(luò)。滬寧線、沈山線、京秦線每公里只花50多萬元用于更換道岔、檢修線路、加強道口，就實現(xiàn)了提速到140--160公里/小時提高旅客列車速度，適應(yīng)鐵路兩個轉(zhuǎn)變，數(shù)字鐵路基礎(chǔ)調(diào)研集〔提高旅客列車速度，適應(yīng)鐵路兩個轉(zhuǎn)變，數(shù)字鐵路基礎(chǔ)調(diào)研集〔客運部分〕p38實踐說明，鐵路提速是吸引旅客的有效措施，其效益十分顯著。日本鐵路東海道新干線開通后，在與民航運輸?shù)母偁幹校袛埩舜笈每?，致使民航班次減少。歐洲一些國家鐵路提速后，客運量也明顯增加。中國鐵路的三次大提速，也取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。但就目前的鐵路條件，即使對線路進行一系列的改造，提速的幅度也會受到專門大的制約修建客運專線作為鐵路新的修建客運專線作為鐵路新的進展模式的摸索,鐵道運輸與經(jīng)濟高速鐵路以其明顯的技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢享譽世界，它使鐵路固有的技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢得到更好的發(fā)揮。與其他交通運輸方式相比高速鐵路具有以下優(yōu)勢：全天候、運能大、速度快、安全好、能耗低、污染輕、占地少、成本低、投資省、效益高等，日本東海道新干線投入運營7年收回全部投資高速鐵路的技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢,中國鐵路。我國正在進行這方面的研究試驗，正在建設(shè)的秦沈客運專線設(shè)計時速200公里，將為我國其他高速客運專線提供寶貴的體會。而秦沈客運專線、京滬高速鐵路及其它客流繁忙的客運專線的路網(wǎng)建設(shè)以及各都市地鐵建設(shè)的投資龐大，鐵路將采取多種融資方式。京滬高速鐵路估量投資規(guī)模將達到1,500億元至2,000億元,投資回收期為10年高速鐵路的技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢,中國鐵路進展高速鐵路，數(shù)字鐵路基礎(chǔ)調(diào)研集〔客運部分〕p1504.積極參與都市軌道交通建設(shè)我國經(jīng)濟的高速進展，使目前的交通工具不能滿足都市的進展和客流日益增長的需要，進展現(xiàn)代化的都市軌道交通系統(tǒng)是其必定的選擇。軌道交通系統(tǒng)的優(yōu)點有：大運輸力、高準時性、高速達性、高安全性、充分利用空間、低運營費、環(huán)境污染少等。目前中國人口過百萬的34個都市中有20個正在建設(shè)和籌建都市軌道交通。"十五"期間我國將建成總長約450公里的都市軌道交通線路，總投資將達8,000億元，其中2,000億元用于地鐵建設(shè)我國五年內(nèi)將投資2000億元建設(shè)地鐵，中經(jīng)網(wǎng)，2001.8.14，資金同樣是制約中國都市軌道交通建設(shè)的我國五年內(nèi)將投資2000億元建設(shè)地鐵，中經(jīng)網(wǎng)，2001.8.14近年來中國有些都市開始打破投資單一和經(jīng)營壟斷的局面，加速都市軌道交通的市場化進程。如北京地鐵五號線公布招商放開產(chǎn)權(quán)，以政府給與補貼的方式保證投資者取得回報；上海軌道交通建設(shè)駛?cè)肷虡I(yè)化運作全新軌道，地鐵借〝殼〞上市，開創(chuàng)了國內(nèi)軌道交通上市的先例我國地鐵建設(shè)市場推測，中經(jīng)網(wǎng)。申通公司明確表示，將依照〝誰投資、誰所有、誰得益、誰負責(zé)〞的市場經(jīng)濟原那么，鼓舞社會投資者共同參與上海軌道交通的建設(shè)和進展。10條線路的招商引資將采納6種方式，即專營權(quán)方式、BOT方式、BT方式、部分BT方式、時期性持股+回購方式、保底回報率方式。廣州地鐵將開發(fā)沿線地產(chǎn)，并以基建紅籌公司形式在香港上市中國鐵路在線〔vertinfo/railwayonline〕，行業(yè)報道，2001.10.8。加入世貿(mào)組織后，中國軌道交通建設(shè)市場的開放程度確信會較大幅度的提高，有利于廣泛動員和利用包括外資在內(nèi)的社會資金，有利于實施市場化的運營體制，進一步加快中國都市軌道交通的進展步伐。都市軌道交通系統(tǒng)的組成、技術(shù)裝備結(jié)構(gòu)、制造工藝、運營治理等都與干線鐵路相同，所涉及的專業(yè)，如車輛、軌道、車站、通信、信號、供電、環(huán)境評判、防災(zāi)報警、行車組織、車輛我國地鐵建設(shè)市場推測，中經(jīng)網(wǎng)中國鐵路在線〔vertinfo/railwayonline〕，行業(yè)報道，2001.10.85.完善鐵路市郊線路，建設(shè)綜合的換乘中心完善鐵路市郊線路，建設(shè)綜合的換乘中心，將各種交通工具聯(lián)結(jié)起來，多方面為乘客提供方便、迅速、安全、舒服的服務(wù)。市郊鐵路網(wǎng)的建設(shè)是大都市經(jīng)濟可連續(xù)進展戰(zhàn)略必不可少的重大決策，他可使都市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民住宅區(qū)得到合理分布、生活質(zhì)量得到極大改善，能夠?qū)⒁粋€擁擠不堪的舊都市變成環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、交通方便、市民生活質(zhì)量提高、經(jīng)濟得到連續(xù)進展的新型都市。近幾年我國各大都市象發(fā)達國家的大都市一樣開始重視可連續(xù)進展，重新規(guī)劃都市的進展，將造成污染的企業(yè)紛紛遷往遠郊或衛(wèi)星都市，但市郊鐵路還沒有象都市軌道交通那樣得到重視。國外大都市市郊鐵路客運量占其客運量的60%--70%，而我國1998年只占6%，而據(jù)統(tǒng)計我國100公里以內(nèi)的客流占總客流的80%以上中國鐵路技術(shù)創(chuàng)新工程，中國鐵道出版社，p235，鐵路應(yīng)有自己的一席之地。我國具有龐大的鐵路樞紐裝備，有人口眾多的大都市，都市布局又在進行調(diào)整，因此進展市郊鐵路前景寬敞。要專門注重解決交通樞紐的問題，如機場、火車站等重要交通要道不同運輸方式之間以及都市間和都市內(nèi)的聯(lián)接、轉(zhuǎn)乘，這一方面能夠減小對道路的壓力，另一方面優(yōu)化都市交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中國鐵路技術(shù)創(chuàng)新工程，中國鐵道出版社，p235我國交通運輸進展的政策建議，中經(jīng)網(wǎng)()中經(jīng)評論小結(jié)路網(wǎng)建設(shè)的特點是投資大，建設(shè)周期長，收益穩(wěn)固，回收期較長，收益率較低甚至虧損，投資主體要緊是國家，但由于國家資金缺口較大，必須采取優(yōu)待政策吸引路外資金，如政府補貼、稅收優(yōu)待、保底回收率等，假設(shè)能將路網(wǎng)建設(shè)和今后的運輸經(jīng)營綜合在一起考慮那么有一定的投資價值。其他如路網(wǎng)工程建設(shè)、設(shè)備采購、運營愛護等也都有較大的投資機會。(二)客運進展?jié)摿嫶笕嗣裆钏讲粩嗵岣撸眯谐蔀樾碌慕?jīng)濟增長點；西部開發(fā)戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施，促使農(nóng)村剩余勞動力大量轉(zhuǎn)移，這些都促使客運需求具有較大的增長潛力。為使鐵路客運適應(yīng)社會的進展，應(yīng)做好以下幾方面的工作：1.組建客運公司鐵路運輸企業(yè)改革方案雖沒有最后確定，但不管是采取〝網(wǎng)運分離〞依舊〝網(wǎng)運合一〞或是〝混合分拆〞，客運公司的組建是勢在必行。通過試點進一步調(diào)整客運公司的資產(chǎn)邊界、核算方法、治理方式和考核方法，理順客運公司和鐵路局各部門的權(quán)責(zé)關(guān)系，使之成為真正從市場取得收入，獨立核算、自負盈虧的客運經(jīng)營主體。2.客運全面提速〝十五〞期間，我國鐵路將總共進行三次大規(guī)模提速，分別在今年10月、2003年和2005年進行,將在28條線路上提速，涉及的提速鐵路線總里程達2萬公里左右。客運逐步形成連接全國各省會都市的快速運輸網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)500km左右范疇內(nèi)"朝發(fā)夕歸"，1,200-1,500km左右范疇內(nèi)"夕發(fā)朝至"，2,000-2,500km左右范疇內(nèi)"一日到達"中經(jīng)網(wǎng)()，2001-07-103.更新設(shè)備，全面提高客運服務(wù)質(zhì)量隨著經(jīng)濟的進展和人們客運水平的提高，人們不只要求送達即可，而且要求舒服、快捷、安全，對服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。因此鐵路客運要更新設(shè)備并加大路內(nèi)和社會監(jiān)督力度，兌現(xiàn)公布承諾的服務(wù)項目，切實解決旅客反映突出的客車正點、臥具、廁所等方面的服務(wù)質(zhì)量問題，樹立客運新形象，增強市場競爭力。4.連續(xù)完善客運產(chǎn)品結(jié)構(gòu)連續(xù)完善客運產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化客車開行方案，努力提高客車內(nèi)座率，大力開發(fā)新興客運市場，抓住假日旅行經(jīng)濟進展的機遇，主動適應(yīng)市場，研究制定營銷戰(zhàn)略，積極開創(chuàng)新的旅行線路，開行高質(zhì)量的旅行列車，吸引更多的旅行客流。積極進展區(qū)域城際快速旅客運輸、市郊旅客運輸，依照情形開行高速度、小編組、大流量的旅客列車。小結(jié)客運是鐵路最有進展前景的進展領(lǐng)域，客運公司的組建是鐵路改革必定的結(jié)果，而其真正的市場化運作將使鐵路有能力與其他運輸方式進行競爭，路內(nèi)客運公司之間進行互相競爭才能使鐵路客運市場進展的更快更好，盡管短期內(nèi)客運公司可不能對路外公司及外資開放，但以后客運公司一定會放開限制，承諾路外企業(yè)的進入，而客流量較大的線路上的客運公司有較大的投資價值。目前可采納購置先進的客車設(shè)備，租賃或托付鐵路經(jīng)營的方式投資于客運。(三)貨運結(jié)構(gòu)調(diào)整適應(yīng)形勢進展在以后較長的一段時刻里國民經(jīng)濟將保持較快的進展速度，而加入世界貿(mào)易組織后對外經(jīng)濟貿(mào)易更趨活躍，將使鐵路貨運保持一定的增長態(tài)勢。貨運在保持鐵路大宗物資運輸優(yōu)勢的同時，積極適應(yīng)高附加值物資運輸需求，著力調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，改進運輸組織，提高物資送達速度，構(gòu)建快捷貨運體系，探究運用現(xiàn)代物流治理模式，為貨主提供全過程運輸服務(wù)。加快進展集裝箱運輸、冷藏運輸，大力拓展市場空間，形成新的經(jīng)濟增長點。1.不斷推出貨運新品種。總結(jié)幾年來鐵路開行貨運"五定班列"、行包專列、集裝箱專列、大宗物資直達列車等所取得的體會，依照市場變化，優(yōu)化開行方案，加強運輸組織，使這些受到貨主歡迎的貨運新產(chǎn)品不斷完善、增加，進一步提高開行質(zhì)量，擴大開行范疇。2.鐵路將連續(xù)進展重載運輸作為鐵路貨運的進展方向我國能源和大宗原材料品類物資運輸?shù)牟畈欢喔窬?，決定了鐵路仍將是大宗物資運輸?shù)闹髁?，煤炭運輸在今后相當時期內(nèi)仍將是鐵路貨運的重點，我國鐵路將連續(xù)進展重載運輸作為鐵路貨運的進展方向。重載運輸能夠騰出更多的運輸能力，有效的增加運輸能力，提高運輸效率，降低運輸成本，充分發(fā)揮鐵路集中、大批量、長距離和全天候的運輸優(yōu)勢世界鐵路世界鐵路物資運輸業(yè)現(xiàn)狀和進展趨勢，數(shù)字鐵路基礎(chǔ)調(diào)研集〔貨運部分〕p113.逐步建立快捷貨運體系開展集裝箱、冷藏關(guān)于改革鐵路冷藏運輸治理體制的建議，21世紀中國冷藏運輸進展問題研討會、快運、特貨及多式聯(lián)運等運輸服務(wù)方式，逐步建立快捷貨運體系。高附加值物資的運價率相對較高，運輸效益比較好，而且隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高附加值物資將呈增長趨勢。開行速度高于一般物資列車的快捷物資列車，關(guān)于改革鐵路冷藏運輸治理體制的建議，21世紀中國冷藏運輸進展問題研討會4.集裝箱運輸將成為貨運新亮點集裝箱運輸是舉世公認的先進運輸方式，而中國鐵路集裝箱運輸?shù)倪M展比較遲緩，要緊受到以下因素的制約：在觀念上沒有認識到集裝箱運輸是實現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化的重要方面；在技術(shù)政策上缺乏對進展集裝箱運輸?shù)膹娪辛Φ闹С?；在價格政策上鐵路集裝箱運輸與鐵路整車運輸?shù)膬r格關(guān)系不合理，運價機制不靈活不利于吸引適箱貨源；在投資政策上缺乏穩(wěn)固的連續(xù)的資金來源造成集裝箱箱型、數(shù)量少，貨場及裝卸設(shè)備能力不足；在運輸組織和治理上時效性差，缺乏先進的信息治理系統(tǒng)。鐵道部將抓緊研究解決制約集裝箱運輸進展的體制性障礙，盡快把集裝箱運輸公司組建起來，鼓舞路外資金參股。同時要采取有效措施，加大資金投入，加強技術(shù)裝備，改造站場設(shè)施，完善信息治理系統(tǒng)，制定配套政策，支持和鼓舞企業(yè)優(yōu)先進展集裝箱運輸，充分挖掘集裝箱運輸增長的潛力順應(yīng)世界潮流實現(xiàn)順應(yīng)世界潮流實現(xiàn)我國鐵路集裝箱運輸突破性進展，數(shù)字鐵路基礎(chǔ)調(diào)研集〔貨運部分〕p1485.建立貨運股份公司，進一步提高貨運服務(wù)質(zhì)量我國已承諾外資進入中國貨運市場，因此必須抓緊組建自己的貨運股份公司關(guān)于組建鐵路貨運股份公司的構(gòu)想，鐵道運輸與經(jīng)濟，2001.5.p39，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強競爭能力和抗風(fēng)險能力。中國鐵路必須實現(xiàn)運輸?shù)膶I(yè)化分工，并在專業(yè)化分工的基礎(chǔ)上組建假設(shè)干個專業(yè)化運輸公司，如集裝箱運輸公司、冷藏運輸公司、行包運輸公司、物資快運公司等。組建上述公司一方面能夠更有效地吸引外商外資，另一方面能夠提高中國鐵路運輸企業(yè)的專業(yè)化水平和競爭能力WTO：對中國鐵路的沖擊與促進，中經(jīng)網(wǎng)()聯(lián)合論壇。要進一步提高貨運服務(wù)質(zhì)量，在保證運到期限、減少貨損貨盜等方面取得新的進展，專門是在貨運市場需求趨旺的情形下，要堅決防止亂收費。要連續(xù)采取有力措施，保證重點企業(yè)、重點物資運輸，為促進國有大中型企業(yè)改革關(guān)于組建鐵路貨運股份公司的構(gòu)想，鐵道運輸與經(jīng)濟，2001.5.p39WTO：對中國鐵路的沖擊與促進，中經(jīng)網(wǎng)()聯(lián)合論壇小結(jié)鐵路貨運公司已開始對外開放，鐵路要通過開放獲得國內(nèi)外的資金及先進的經(jīng)營治理體會，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，通過內(nèi)部競爭獲得較強的外部競爭力。外部投資者那么想進入高附加值運輸領(lǐng)域，集裝箱運輸、冷藏運輸及各種專業(yè)化運輸是中國鐵路運輸新的增長點，其市場和收益都具有良好的預(yù)期前景，可通過參股、控股或獨資方式參與。另外也能夠購置鐵路緊缺的貨車和集裝箱租賃或托付給貨運公司經(jīng)營。(四)技術(shù)創(chuàng)新是鐵路進展不竭的動力從過去半個多世紀以來世界鐵路的進展能夠看出，技術(shù)創(chuàng)新使鐵路那個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了青春面向21世紀的鐵路技術(shù)創(chuàng)新趨勢，中國鐵路，2000.4.p9。加快科技進步與創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。圍繞信息化建設(shè)、既有線提速和高速鐵路建設(shè)、運輸安全保證等重點領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，全面推進鐵路現(xiàn)代化進程，鐵路技術(shù)裝備及治理面向21世紀的鐵路技術(shù)創(chuàng)新趨勢，中國鐵路，2000.4.p91．企業(yè)治理信息化信息能力是推動鐵路改革的重要內(nèi)在因素。鐵路的產(chǎn)品是物資和旅客的位移，如何做到運輸產(chǎn)品的有序可控，最重要的因素之一確實是把握大量的信息。通過建立信息網(wǎng)絡(luò)，實時收集產(chǎn)品運輸信息，適時調(diào)整列車運行方案，充分利用鐵路的設(shè)備資源，才能實現(xiàn)〝生產(chǎn)力〞和〝生產(chǎn)關(guān)系〞的有機結(jié)合。鐵路信息化是世界鐵路進展的必定趨勢，對實現(xiàn)鐵路產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級意義重大。借助先進的信息技術(shù)，以治理信息化帶動治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)治理創(chuàng)新。我國鐵路擁有完備的通信網(wǎng)絡(luò)，目前鐵路專網(wǎng)的規(guī)模僅次于中國點心，擁有通信線路12萬公里，其中長途通信線路4.2萬公里，光纜干線3.7萬公里，數(shù)字微波4,593公里，并為中國聯(lián)通GSM移動通信網(wǎng)和吉通互聯(lián)網(wǎng)提供通道。許多站段擁有局域網(wǎng)，分局和局一級局域網(wǎng)更為完善。目前TMIS已在全路范疇內(nèi)啟用，其中央處理系統(tǒng)將通過運算機網(wǎng)絡(luò)從全路2,200個信息報告點實時收集全路機車、車輛、集裝箱等信息我國鐵路運輸業(yè)開展電子商務(wù)的探討，中國鐵路，2001.5.p18要抓住企業(yè)財務(wù)資金治理那個核心環(huán)節(jié)，結(jié)合實施運輸財務(wù)體制改革，進一步開發(fā)完善鐵路財務(wù)會計治理信息系統(tǒng)，運用運算機網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一財務(wù)軟件，規(guī)范企業(yè)治理行為，增加財務(wù)運作的透亮度，確保財會和統(tǒng)計信息的及時準確，實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)資金集中治理，經(jīng)濟核算明細規(guī)范，成本支出實時監(jiān)控，對外投資約束有力。以運輸治理信息系統(tǒng)(TMIS)的全面投產(chǎn)應(yīng)用為目標，對已開發(fā)的各類信息系統(tǒng)進行優(yōu)化整合，統(tǒng)一軟件版本，實現(xiàn)基層應(yīng)用系統(tǒng)的統(tǒng)一。研究運輸調(diào)度指揮的決策支持等關(guān)鍵技術(shù)問題；研究鐵路列車運行圖運算機聯(lián)網(wǎng)編制系統(tǒng)；建成和使用車號自動識別系統(tǒng)。積極推進電子商務(wù)系統(tǒng)，并在集裝箱運輸、中鐵快運和物資總公司進行試點，探究集裝箱、行包、倉儲的物流治理和電子商務(wù)模式。研究面向市場的鐵路運輸企業(yè)市場營銷治理體制及營銷決策系統(tǒng)，研究基于貨車動態(tài)追蹤信息治理系統(tǒng)〔美國采納GPS系統(tǒng)，機車利用率提高了6%〕，面向貨主的物資輸送過程動態(tài)信息查詢服務(wù)系統(tǒng)，運用網(wǎng)絡(luò)手段，實現(xiàn)全路貨運制票與實際裝車、運輸收入、物資到達的監(jiān)督治理系統(tǒng)。加快辦公信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，充分利用現(xiàn)代化辦公手段，提高工作效率和質(zhì)量。開發(fā)旅客綜合服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)列車旅客服務(wù)系統(tǒng)和地面旅客服務(wù)系統(tǒng)一體化，為旅客提供從買票直至到達終點的全面的信息服務(wù)。加快推進運算機異地售票，完成全路運算機聯(lián)網(wǎng)售票工作，能夠極大地點便旅客購票，加強座席的治理，增強鐵路客運的市場競爭能力，能夠取得龐大的社會效益和經(jīng)濟效益實現(xiàn)運算機聯(lián)網(wǎng)售票提高鐵路客運服務(wù)質(zhì)量和市場競爭力，數(shù)字鐵路基礎(chǔ)調(diào)研集〔客運部分〕p99。系統(tǒng)將進一步向全國聯(lián)網(wǎng)、自動化、社會化、聯(lián)運化、信息化方向?qū)崿F(xiàn)運算機聯(lián)網(wǎng)售票提高鐵路客運服務(wù)質(zhì)量和市場競爭力，數(shù)字鐵路基礎(chǔ)調(diào)研集〔客運部分〕p99鐵路信息化能夠使鐵路運輸組織和治理各部門信息暢通，使鐵路與市場間信息暢通，使鐵路運、機、工、電、輛系統(tǒng)信息資源高效率運行，它帶給鐵路的是效率和效益，使治理向更深的層次進展,提高鐵路競爭能力。需要編制和升級的信息系統(tǒng)量多、面廣，路外的軟硬件公司能夠更多的參與其中。2．進展行車安全保證技術(shù)，建立安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)鐵路的安全確實是鐵路的生命、鐵路的效益，沒有了安全客運高速貨運重載也就沒有了意義。以后要增加安全投入，專門是保證客車安全投入，加快技術(shù)進步，強化設(shè)備基礎(chǔ)和監(jiān)控手段、提高安全可控程度。重點攻關(guān)，在解決施工安全薄弱、道口交通肇事、空車脫軌、貨車超載偏載等威逼安全的突出問題上取得突破，確保運輸安全形勢的穩(wěn)固。開發(fā)機車、車輛運行安全綜合監(jiān)控、反饋、檢修系統(tǒng)開發(fā)和推廣列車狀況地面監(jiān)測系統(tǒng)研制安全綜合監(jiān)測車研制快速鋼軌探傷車研制和開發(fā)非正常情形下的行車安全操縱設(shè)備研究事故應(yīng)急處理系統(tǒng)、自然災(zāi)難預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)3．加快與鐵路提速和物資重載相關(guān)的技術(shù)研究。為進一步實施提速戰(zhàn)略做技術(shù)預(yù)備。研究編制第4次提速打算;連續(xù)做好京滬高速鐵路方案論證和技術(shù)預(yù)備工作積極進展動車組技術(shù)，加快研制國產(chǎn)擺式列車。加大物資列車提速技術(shù)配套研究開發(fā)力度，實施既有貨車轉(zhuǎn)向架的技術(shù)改造，完成新型貨車轉(zhuǎn)向架的研制，并投入批量生產(chǎn)。以秦沈客運專線建設(shè)為依靠，加快開發(fā)客運專線成套技術(shù)及相應(yīng)的國產(chǎn)化裝備。高速鐵路系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究包括輪軌和磁懸浮。包括工程技術(shù)、高速列車、運行過程智能化操縱、安全監(jiān)控系統(tǒng)、運營治理研究等方面。〝十五〞期間完成高速鐵路綜合實驗，開工建設(shè)京滬高速鐵路，2021年全面把握高速鐵路系統(tǒng)技術(shù)，并具備生產(chǎn)成套高速鐵路技術(shù)裝備的能力。既有線改造提速研究。包括適應(yīng)提速需求的電力、內(nèi)燃動車組和擺式列車的研制，時速160-200公里提速成套技術(shù)裝備研制，相應(yīng)的路基、軌道、橋梁和隧道技術(shù)研究，時速120公里貨運機車和貨車技術(shù)研究等。完善重載貨運研究。完善25噸軸重、低動力作用大型貨車技術(shù)，完善5,000噸及5,000噸以上重載列車的配套技術(shù)，研究適用于25噸軸重的線路和橋梁結(jié)構(gòu)。進展鐵路環(huán)保節(jié)能技術(shù)。鐵路沿線的垃圾、列車通過帶來的振動和噪聲以及廢氣一直是公眾所批判的環(huán)境問題，可連續(xù)進展已確立為我國的進展戰(zhàn)略，鐵路環(huán)保必須受到重視，鐵路是耗能大戶，節(jié)能能夠降低運輸成本并產(chǎn)生環(huán)保成效，因此應(yīng)開展鐵路減振降噪技術(shù)研究，客貨運廢棄物處理技術(shù)研究，積極研究煤的高效和清潔燃燒、電力電子節(jié)電、節(jié)油帶油、廢舊資源、余熱余能的綜合利用，不但能有社會效益，也可帶來可觀的經(jīng)濟效益。小結(jié)鐵路相關(guān)技術(shù)開發(fā)和設(shè)備生產(chǎn)的工作要緊由鐵路科研院校和車輛廠承擔(dān)(盡管現(xiàn)在有的脫鉤，有的獨立核算，但仍舊要緊面向鐵路。)，他們有多年的科研、開發(fā)和生產(chǎn)體會，有雄厚的技術(shù)力量，專業(yè)性專門強，路外企業(yè)專門難與之競爭。他們多數(shù)正在進行體制改革，而且普遍缺乏資金，可通過投資參股的方式進入。路外投資者能夠更多地進入信息化產(chǎn)品的開發(fā)領(lǐng)域。(五)多元經(jīng)濟開創(chuàng)新局面鐵路多元經(jīng)濟已進展多年，與鐵路運輸業(yè)在治理體制和經(jīng)營機制上完全不同，差不多上按照市場經(jīng)濟模式運行，從經(jīng)濟效益、改革試點及運輸業(yè)減員分流上為鐵路做出龐大奉獻。據(jù)了解，我國鐵路多元經(jīng)營企業(yè)約有1萬多家，從業(yè)人員近60萬人。經(jīng)營領(lǐng)域涉及運輸代理、旅行、廣告、商貿(mào)、工業(yè)、建筑、外經(jīng)外貿(mào)等行業(yè)，是鐵路減員分流的要緊渠道。〝九五〞期間，鐵路多元經(jīng)營系統(tǒng)累計完成營業(yè)收入1,845億元，是客運收入的123.7％，貨運收入的75％，已成為鐵路的重要經(jīng)濟支柱鐵路非運輸業(yè)將與運輸業(yè)全面分離，國研網(wǎng)，2001.3.28。在鐵路以后的進展上多元經(jīng)濟仍將發(fā)揮重大的作用。但鐵路多元經(jīng)濟普遍存在〝小、散、弱〞的問題，缺少有實力的支柱企業(yè)，要緊依附于運輸主業(yè)。鐵路多元經(jīng)濟要緊在以下幾個方面進展鐵路非運輸業(yè)將與運輸業(yè)全面分離，國研網(wǎng)，2001.3.28鐵路多種經(jīng)營前景寬敞，中國鐵路，1994.4.p161.鐵路運輸延伸服務(wù)業(yè)。一些國外鐵路專家認為運輸代理服務(wù)是運輸體系中的必要環(huán)節(jié)，它能夠加快物資的運送速度，提高物資運送的完好程度，保持運送節(jié)奏，最大限度的利用運輸工具，提高附加作業(yè)的效益，降低運輸費用，我國的〝中鐵快運〞已為此開創(chuàng)出一條好路子鐵路運輸代理及其進展計策鐵路運輸代理及其進展計策，數(shù)字鐵路基礎(chǔ)調(diào)研集〔貨運部分〕p1762.物流倉儲業(yè)。鐵路本身確實是一個綜合性專門強的傳統(tǒng)物流企業(yè)，擁有大量的物流設(shè)施，在倉儲、包裝、運輸和治理等方面擁有一整套嚴格的制度和豐富的體會。以往鐵路多經(jīng)并未充分開發(fā)此領(lǐng)域，只有一些零散、小規(guī)模的進展。在目前商品流通頻繁的經(jīng)濟背景下，可利用鐵路運輸便利的條件，又有鐵道周圍鐵路用地的便利條件，建立現(xiàn)代化倉儲基地及配套設(shè)施，促進商品集散市場的形成。3.旅行服務(wù)業(yè)。80年代中期以后，我國國內(nèi)旅行—直以20%以上的速度增長。每逢暑期、節(jié)日和重大活動，鐵路的旅行客流就會成倍增長鄭州鐵路局〝旅行拉動戰(zhàn)略〞的實踐與啟發(fā)，數(shù)字鐵路基礎(chǔ)調(diào)研集〔客運部分〕p86。鐵路旅行企業(yè)應(yīng)利用旅行專列的市場沖擊力，建立吃、住、行、游、購、娛一體化的旅行服務(wù)體系，在要緊旅行區(qū)域興建規(guī)模較大、檔次較高、治理鄭州鐵路局〝旅行拉動戰(zhàn)略〞的實踐與啟發(fā)，數(shù)字鐵路基礎(chǔ)調(diào)研集〔客運部分〕p86旅行專列的市場走向，數(shù)字鐵路基礎(chǔ)調(diào)研集〔客運部分〕p834.房地產(chǎn)業(yè)。利用鐵路沿線、車站周圍的鐵路部門占有土地進行房地產(chǎn)開發(fā)，利用新建鐵路設(shè)施的機遇為房地產(chǎn)開發(fā)制造有利條件。由于歷史進展形成鐵路在多數(shù)都市的黃金地段占有土地，并隨著經(jīng)濟的進展而不斷升值，但假設(shè)不能充分有效的利用那么有可能被其他開發(fā)商和政府擠壓搶占。而鐵路不能有效利用的要緊緣故是開發(fā)思路和資金。5.飲食服務(wù)業(yè)。開發(fā)旅行食品，建立加工基地。在鐵路站、車及人口稠密地區(qū)開辦飲食服務(wù)企業(yè)，規(guī)范治理，最好是連鎖經(jīng)營，建立自己的品牌和信譽。每天鐵路接發(fā)旅客量專門大，但在餐車內(nèi)、車站及周圍進餐和購物的旅客專門少，這要緊是由于環(huán)境不行、飲食單一、價格居高不下、服務(wù)質(zhì)量差及人們對飲食衛(wèi)生的擔(dān)憂所致。如能從上述方面做出全然的改觀，那個市場應(yīng)該說是還有專門大經(jīng)營潛力和獲利空間能夠開拓的。但要想達到那個目的，必須從體制、組織形式、經(jīng)營者的選擇上有所創(chuàng)新。6.商貿(mào)業(yè)。采取產(chǎn)運銷聯(lián)合經(jīng)營的方式，專門是加入世貿(mào)組織后，進出口物資量將有大幅增長，可開展跨國、跨區(qū)域大宗物資貿(mào)易，參與大型生產(chǎn)或生活資料市場經(jīng)營，同時選擇有利位置辦好商業(yè)零售企業(yè)。7.采礦業(yè)多數(shù)礦產(chǎn)品需通過鐵路進行運輸，可參與開發(fā)鐵路沿線礦產(chǎn)資源，并制造條件進行礦產(chǎn)品加工，取得附加利潤。小結(jié)鐵路多元經(jīng)濟由于背靠鐵路，資源豐富，在經(jīng)營過程中得到了專門多便利，得以生存進展。但隨著鐵路的改革，便利條件會越來越少，鐵路多元經(jīng)濟將與其它企業(yè)走近同一起跑線，而且承擔(dān)主業(yè)分流人員的任務(wù)，致使人員素養(yǎng)參差不齊，因此機制、資金、人才將是鐵路多元經(jīng)濟能否參與市場競爭的關(guān)鍵因素。明晰產(chǎn)權(quán)，規(guī)范運作，健全和完善現(xiàn)代企業(yè)制度是路外企業(yè)參與多元經(jīng)濟的前提。投資鐵路多元經(jīng)濟領(lǐng)域廣、面較寬，而資金量可大可小，相對比較靈活。三、綜述中國鐵路2000年