+微專題二+中國近現(xiàn)代的官員選拔與管理+導學案 高三歷史統(tǒng)編版選擇性必修1二輪復習

微專題二中國近現(xiàn)代的官員選拔與管理時空定位線索一中國近代的官員選拔與管理1．晚清選官制度的變革(1)科舉制度變化①戊戌變法變革科舉制：加設經(jīng)濟特科，選拔經(jīng)時濟變之才；廢八股，改試策論，以時務策命題。②清末新政廢除科舉制原因根本原因：科舉制不能滿足國家選拔人才的需要。經(jīng)濟上：隨著社會的進步，科舉制已經(jīng)不適應經(jīng)濟的發(fā)展，阻礙了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。政治上：清朝末期面臨內憂外患的統(tǒng)治危機，科舉制已失去了為封建王朝服務的功能。文化上：西方文化的傳入，使得民主思想有了進一步的發(fā)展，先進中國人開始呼喚改革措施通令各省書院一律改為大學堂，各府、州、縣學改為中小學堂，并多設蒙養(yǎng)學堂。1905年，光緒帝詔準袁世凱、張之洞等人的立?？婆e之奏，將育人、取才合于學校一途，科舉制度被廢除(2)選官制度改革學堂選官制度①凡學堂考試合格畢業(yè)者，均給予貢生、舉人、進士等出身，對成績優(yōu)秀者進行殿試后，“酌加擢用，優(yōu)予官階”。②1904年初，清政府頒布《奏定學堂章程》，統(tǒng)一全國學制，學堂選官制度正式設立留學畢業(yè)生選官制度每年舉行一次歸國留學生考試，考試結果分最優(yōu)、優(yōu)、中三等，分別賜予進士、舉人出身，再分配相應官職2.民國時期的官員選拔制度時期內容影響南京臨時政府時期孫中山的文官考試思想：(1)在官員選拔方面，應以考試制度為主，也就是在“五權憲法”的框架之中，國家建立考試院，主管人才的選拔和任用。(2)完善國家政治制度，建立文官的培養(yǎng)、任用、監(jiān)察等方面的運行機制(1)進一步奠定了近代中國文官制度的基礎。(2)對日后民國文官制度的建設產(chǎn)生了重要影響北洋政府時期(1)考試：1913年頒布《文官考試法草案》等法案，是文官考試制度建立的標志。具體內容：①民國男子年滿21歲者，得應文官考試，女子不得參加文官考試；②文官考試由政事堂銓敘局負責。(2)甄別：對已經(jīng)在文官職位上工作的人，通過檢驗畢業(yè)文憑、調查經(jīng)歷、檢查工作成績、考查學識與工作經(jīng)驗等決定其能否留任(1)是中國近代人事制度發(fā)展歷程中的重要一環(huán)，推動了選官制度近代化的進程，對當代公務員考試制度也有借鑒意義。(2)文官考試的設計沒有完全兌現(xiàn)。(3)賣官鬻爵等現(xiàn)象影響官員選拔與任用南京國民政府時期(1)公務員的選任由考試院負責，所有公務員均須依法律經(jīng)考試任用。(2)1929年，公布第一部《考試法》，允許女子參加考試。(3)對一般在職人員，采用甄別審查措施，使其取得任用資格(1)積極：制度規(guī)定嚴格；具有更強的開放性和平等性。(2)局限：實施過程中漏洞百出，無法禁絕任用親信、拉幫結派的現(xiàn)象1．科舉制廢除的原因與影響(1)原因：西學東漸的影響；科舉制度自身日趨保守；科舉制的公平性、平等性受到?jīng)_擊；東西方文明沖突的必然結果。(2)影響積極影響①促進新式教育制度建立和發(fā)展，培養(yǎng)新式實用人才。②推動社會風氣轉變，改變了學生的知識結構，提高了民眾整體素質。③動搖了清政府的統(tǒng)治基礎，推進中國的近代化進程消極影響①科舉制度廢除后，卻沒有代之以新的選官機制，造成近代中國一段時間內官員選拔機制的混亂。②科舉制度廢除導致士紳階層日益衰敗，武官軍人階層逐漸走上中國的政治舞臺，一躍成為國家的領導者，為北洋時期軍閥混戰(zhàn)埋下了伏筆2．國民政府時期公務員制度的特征(1)建立了比較嚴密的組織管理機構，考試院為國民政府最高考試機關，擁有考試權和銓敘權，負責公務員的考試、錄用和管理。(2)制定和頒布了比較完整的法律法規(guī)，有效地實現(xiàn)對公務員的考試和管理，使之成為制度。(3)對公務員的資格有比較明確的規(guī)定，但對公務員的概念及其范圍的規(guī)定則比較模糊。(4)具有較強的黨派性和政治性，所有公務員均要忠誠國民黨，成為國民黨把持政權的工具。1．(2023·常州模擬)晚清時期，在西方器物的刺激下，藝事漸為人重。在它們剛剛出現(xiàn)的時候，自然還比不上科舉制度的尊榮，但它們的存在又會動搖和瓦解科舉制度。因此風氣稍開之后，又出現(xiàn)了以西學為主的自強學堂。這些變化()A．動搖了儒學的正統(tǒng)地位B．是科舉制瓦解的根本原因C．為學堂選官創(chuàng)造了條件D．穩(wěn)固了清王朝的政治秩序2．(2023·天津河西區(qū)二模)1904年初，清政府頒布《奏定學堂章程》，統(tǒng)一全國學制。該章程規(guī)定自高等小學以上，畢業(yè)考試結果分最優(yōu)、優(yōu)、中、下、最下五等，一般中等以上者都獲相應的獎勵出身，并被授以官職或得以升學。該章程的頒布()A．使科舉制正式退出歷史舞臺B．推動了近代選官制度的轉變C．有利于九年義務教育的實施D．奠定了中國文官制度的基礎3．(2023·溫州模擬)1934年，國民政府舉行第一次普通考試，涉及行政人員、法院書記官、教育行政人員、建設行政人員及監(jiān)獄官，這類錄取人員屬于政府較低級的技術類官員。從1931年到1947年，此類普通考試舉行14次，錄取委任級文官6210人。由此可見，普通考試()A．成為公務員主要選拔方式B．促進近代文官考試制度的建立C．有利于公務員隊伍專業(yè)化D．保證了官員選拔的公平公正性線索二中國現(xiàn)代的官員選拔與管理1．干部制度(1)改革開放前：①沿用民主革命時期由中共中央及各級黨委組織部門統(tǒng)一管理的干部制度；②建立了在中共中央及各級黨委組織部門統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理下的分類管理的干部制度。(2)改革開放后：①在干部選拔、任用、考核、獎懲、離休、退休、培訓、工資、回避制度等方面進行了一系列改革；②中共十八大以來，干部隊伍建設更加規(guī)范化、制度化，嚴格依法依規(guī)辦事。2．公務員制度(1)初步建立：1993年，開始推行公務員制度。(2)正式形成：2005年，《中華人民共和國公務員法》頒布。內容：錄用擔任主任科員以下以及其他相當職務層次的非領導職務公務員，采用公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。現(xiàn)代中國的公務員制度與西方文官制度的區(qū)別(1)不搞“政治中立”。中國公務員必須與黨中央保持一致，堅決捍衛(wèi)和執(zhí)行黨的路線、方針、政策。(2)堅持黨管干部。強調堅持黨的組織領導，貫徹黨的組織路線，保持黨對政府重要領導人選的推薦權。(3)不搞“兩官分途”。我國公務員制度沒有“政務官”和“事務官”的劃分。(4)堅持服務于民的宗旨。中國公務員需做人民公仆，為人民辦事，對人民負責，受人民監(jiān)督。4．(2023·長沙期末)新中國成立初期，采用的是各級黨委分級管理干部的體制，即在黨中央的統(tǒng)一領導下，各級黨委負責管理本地區(qū)的干部；1955年末，黨中央決定，建立中共中央及各級黨委組織部門統(tǒng)一管理下的分部分級管理干部體制。這一變化()A．是為適應大規(guī)模經(jīng)濟建設需要B．反映了我國干部管理體制的成熟C．有利于培養(yǎng)綜合型全面型干部D．推動了新中國成立初期國民經(jīng)濟的恢復5．(2023·宜昌質量檢測)1993年公布的《國家公務員暫行條例》規(guī)定“國家公務員的職務分為領導職務和非領導職務”，而2006年，開始實施的《中華人民共和國公務員法》首次將公務員按照工作性質、特點和管理需要分為綜合管理類、專業(yè)技術類和行政執(zhí)法類，并且根據(jù)工作的需要，國務院還可以在條件成熟之際增加公務員的類別。這一發(fā)展()A．說明黨管干部的原則得到落實B．使政府廉政建設取得重大成績C．利于促進公務員管理的科學化D．強化了人民對國家的政治認同微專題二中國近現(xiàn)代的官員選拔與管理線索一精準對點訓練1．C[根據(jù)材料及所學可知，在洋務運動的推動下，西式學堂逐漸建立，科舉制受到?jīng)_擊，這一定程度上為學堂選官創(chuàng)造了有利條件，C項正確；儒學正統(tǒng)地位被動搖是在新文化運動時期，排除A項；西式學堂的興起對瓦解科舉制有推動作用，但不是科舉制瓦解的根本原因，排除B項；西式學堂培養(yǎng)了新式人才，一定程度上加速了清王朝的滅亡，排除D項。]2．B[根據(jù)材料可知，學堂選官制度改變了過去的科舉選官模式，有利于推動近代選官制度的轉變，B項正確；1905年清政府正式廢除了科舉制，排除A項；材料與九年義務教育的實施無關，排除C項；孫中山的文官考試思想，奠定了中國文官制度的基礎，排除D項。]3．C[根據(jù)材料可知，1934年開始以普通考試選拔官員，滿足了政府廣納賢才的要求，提高了官僚系統(tǒng)的整體素質，有利于公務員隊伍專業(yè)化，C項正確；材料未介紹其他公務員選拔方式，無法得出普通考試成為公務員主要選拔方式，排除A項；1913年初，北洋政府頒布了《文官考試法草案》等法案，標志著文官考試制度的建立，排除B項；材料未介紹考試程序，不能得出保證了官員選拔的公平公正性的結論，排除D項。]線索二精準對點訓練4．A[隨著大規(guī)模的社會主義改造和經(jīng)濟建設的到來，干部數(shù)量迅速增加，大部分干部正向著專業(yè)化的方向發(fā)展，黨委集中統(tǒng)一管理干部的體制在運行過程中遇到的問題和帶來