中學2023年外籍教師服務項目招標文件

PAGE第23頁共56頁中學2023年外籍教師服務項目招標文件（電子招投標）目錄第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標辦法第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應提交的有關格式范例

第一部分招標公告項目概況浙江省杭州第二中學2023年外籍教師服務項目招標項目的潛在投標人應在政采云平臺（）獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2023年06月12日14點00分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：ZJCT2-HZDEZX-2023-01項目名稱：浙江省杭州第二中學2023年外籍教師服務項目預算金額（元）：1500000.00最高限價（元）：1500000.00采購需求：浙江省杭州第二中學2023年外籍教師服務項目主要內容：濱江及東河兩校區(qū)共計5名外教服務一年。具體以招標文件第三部分采購需求為準，供應商可點擊本公告下方“瀏覽采購文件”查看采購需求。合同履約期限：一年。具體詳見采購文件。本項目（是）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；2.以聯(lián)合體形式投標的，提供聯(lián)合協(xié)議(投標人不以聯(lián)合體形式投標的，則不需要提供)；3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)，服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；4.本項目的特定資格要求：單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標文件時間：/至2023年06月12日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網址）：政采云平臺線上獲取方式：供應商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。售價（元）：0四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2023年06月12日14：00（北京時間）投標地點（網址）：請登錄政采云投標客戶端投標開標時間：2023年06月12日14：00開標地點（網址）：政采云平臺（/）五、采購意向公開鏈接/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=9279774六、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。七、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號））、《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經濟的通知》（浙財采監(jiān)（2022）8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。3.供應商認為招標文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。4.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標文件的第二部分總則。（2）電子招投標的說明：①電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質投標文件；②投標準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領CA數(shù)字證書申領流程詳見“浙江政府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購機構將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提出的質疑，采購人或采購代理機構將不予處理；⑦不提供招標文件紙質版；⑧投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份。備份投標文件的制作、存儲、密封詳見招標文件第二部分第15點—“備份投標文件”；⑨投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。（3）招標文件公告期限與招標公告的公告期限一致。八、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系第二部分投標人須知前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1項目屬性服務類。2采購標的及其對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)（1）本次采購標的為外籍教師服務，對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)是：其他未列明行業(yè)；（2）備注：《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300）：其他未列明行業(yè)：從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。3是否允許采購

進口產品本項目不允許采購進口產品。4分包同意將非主體、非關鍵性的工作分包。注：不得限制大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。5開標前答疑會

或現(xiàn)場考察不組織。6樣品提供不要求提供。7方案講解演示不組織。8投標人應當提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標文件第二部分11.1。投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，投標無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標文件第四部分評標標準提供。9節(jié)能產品、環(huán)境標志產品采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。10報價要求有關本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。投標文件開標一覽表（報價表）是報價的唯一載體，如投標人在政府采購云平臺填寫的投標報價與投標文件報價文件中開標一覽表（報價表）不一致的，以報價文件中開標一覽表（報價表）為準。投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。提醒：驗收時檢測費用由采購人承擔，不包含在投標總價中。投標報價出現(xiàn)下列情形的，投標無效：投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的;報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料證明其報價合理性的;投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。11中小企業(yè)

信用融資供應商中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務中心-【融資服務】，可在熱門申請中選擇產品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產品進行申請，或者在可申請項目中根據(jù)該項目進行申請。12備份投標文件送達地點和簽收人員備份投標文件送達地點：；備份投標文件簽收人員聯(lián)系電話。采購人、采購機構不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。13特別說明聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內容相應的業(yè)績證明材料，業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準。聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均需按招標文件第四部分評標標準要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關要求。（1）本項目代理服務費以中標金額為計算基礎，參照計價格【2002】1980號文的收費標準向中標供應商收取。以上費用，投標人應當自中標結果公告發(fā)布之日起5個工作日內一次性向采購代理機構支付。（2）代理服務費支付：①代理服務費繳納形式：匯票/支票/電匯/現(xiàn)金②代理服務費匯入以下賬戶：收款單位（戶名）：（3）增值稅發(fā)票開具資料：單位名稱、稅號（統(tǒng)一社會信用代碼）、開戶行名稱、賬號、地址及聯(lián)系電話。如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調整的，按調整后程序執(zhí)行。通過“政府采購云平臺”公布開標一覽表有關內容后，供應商應通過“政府采購云平臺”進行確認，在收到采購人或采購代理機構的通知后仍不予確認的應說明理由，否則視為無異議。

一、總則1.適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購機構”系指招標公告中載明的本項目的采購機構。2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務專用章的，投標時須提供《業(yè)務專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。2.7“▲”系指實質性要求條款，“”系指適用本項目的要求，“?”系指不適用本項目的要求。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務，不允許采購進口產品。除非采購人采購進口產品，已經在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉讓技術、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應商的進口產品。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關產品認證證書?！少徣藬M采購的產品屬于政府強制采購的節(jié)能產品品目清單范圍的，投標人相應的投標產品未獲得國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書的，投標無效。3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應將綠色建筑和綠色建材性能、指標等作為實質性條件納入招標文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產品及相關快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。優(yōu)先采購綠色包裝產品、綠色物流配送服務以及循環(huán)利用產品。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務項目，以及預留份額政府采購服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產品。3.4.2首臺套產品被納入《首臺套產品推廣應用指導目錄》之日起3年內，以及產品核心技術高于國內領先水平，并具有明晰自主知識產權的“制造精品”產品，自認定之日起2年內視同已具備相應銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。3.5平等對待內外資企業(yè)和符合條件的破產重整企業(yè)平等對待內外資企業(yè)和符合條件的破產重整企業(yè)，切實保障企業(yè)公平競爭，平等維護企業(yè)的合法利益。4.詢問、質疑、投訴4.1在線詢問、質疑、投訴。根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表；鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。4.2供應商詢問供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。供應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。4.3供應商質疑4.3.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質疑的招標文件的，可以對該文件提出質疑。4.3.2供應商認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或者采購機構提出質疑，否則，采購人或者采購機構不予受理：對招標文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算。對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。4.3.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質疑項目的名稱、編號；具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質疑的日期。供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質疑函范本及制作說明詳見附件2。4.3.4對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑，供應商須在法定質疑期內一次性提出。4.3.5采購人或者采購機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事人，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財政局關于進一步加強政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（杭財采監(jiān)〔2021〕17號）,采購人或者采購機構在質疑回復后5個工作日內，在浙江政府采購網的“其他公告”欄目公開質疑答復，答復內容應當完整。質疑函作為附件上傳。4.3.6詢問或者質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，應當中止履行合同。4.4供應商投訴4.4.1質疑供應商對采購人、采購機構的答復不滿意或者采購人、采購機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.4.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內容提出的投訴事項除外。4.4.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標文件的構成、澄清、修改5．招標文件的構成5.1招標文件包括下列文件及附件：5.1.1招標公告；5.1.2投標人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應提交的有關格式范例。5.2與本項目有關的澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。6.招標文件的澄清、修改6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前，以書面形式向采購機構提出。6.2采購機構對招標文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標文件的潛在投標人。依法應當公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。三、投標7.招標文件的獲取詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察采購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按第二部分投標人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。9.投標保證金本項目不需繳納投標保證金。10.投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。11.投標文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；11.1.2聯(lián)合協(xié)議（如果有)；11.1.3落實政府采購政策需滿足的資格要求（如果有,專門面向中小企業(yè)采購的項目須提供《中小企業(yè)聲明函》)；11.1.4本項目的特定資格要求（如果有)。11.2商務技術文件：11.2.1投標函；11.2.2授權委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明；11.2.3分包意向協(xié)議（如果有)；11.2.4符合性審查資料；11.2.5評標標準相應的商務技術資料；11.2.6投標標的清單；11.2.7商務技術偏離表；11.2.8政府采購供應商廉潔自律承諾書；11.3報價文件：11.3.1開標一覽表（報價表）；11.3.2中小企業(yè)聲明函。投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；投標人提供虛假材料投標的，投標無效。12.投標文件的編制12.1投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。13.投標文件的簽署、蓋章13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章?！稑巳说耐稑宋募窗凑照袠宋募蠛炇?、蓋章的，其投標無效。13.2為確保網上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽名。13.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標文件。14.3采購人、采購機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。15.備份投標文件15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份，但采購人、采購機構不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤中。備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱(聯(lián)合體投標的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標文件的，投標人應于投標截止時間前在招標公告中載明的開標地點將備份投標文件提交給采購機構，采購機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應先將備份投標文件按要求密封和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達招標文件第二部分投標人須知前附表規(guī)定的備份投標文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時間為準。采購機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中，電子備份投標文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標人自行負責。15.5投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效。16.投標文件的無效處理有招標文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標無效：17.投標有效期17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天?！稑巳说耐稑宋募谐兄Z的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內有效。17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機構可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。四、開標、資格審查與信用信息查詢18.開標18.1采購機構按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購機構依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內完成在線解密。18.3投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。18.4結束解密后30分鐘內，供應商應通過郵件形式將經授權代表簽署的《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》（格式見采購文件最后一頁內容）掃描件發(fā)至代理機構經辦人郵箱（郵箱地址：，聯(lián)系人：，電話：），未發(fā)送視為對開標過程及結果無異議。18.5采購機構點擊【開啟報價文件】，開啟報價成功后進入報價評審流程。各供應商代表應當在接到系統(tǒng)通知后10分鐘內自行完成在線簽字確認，逾期未在線簽字確認的視為對開標過程及結果無異議。19、資格審查19.1開標后，采購人或采購機構將依法對投標人的資格進行審查。19.2采購人或采購機構依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的資格進行審查。19.3投標人未按照招標文件要求提供與資格條件相應的有效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。19.4對未通過資格審查的投標人，采購人或采購機構告知其未通過的原因。19.5合格投標人不足3家的，不再評標。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購機構將在資格審查時通過“信用中國”網站()、中國政府采購網()渠道查詢投標人接受資格時的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標人的信用記錄、查詢結果經確認后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標21.評標委員會將根據(jù)招標文件和有關規(guī)定，履行評標工作職責，并按照評標方法及評分標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質上響應招標文件的投標人，按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。詳見招標文件第四部分評標辦法。六、定標22.確定中標供應商政府采購項目實行全流程電子化，評審報告送交、采購結果確定和結果公告均在線完成。為進一步提升采購結果確定效率，采購代理機構應當依法及時將評審報告在線送交采購人。采購單位應當自收到評審報告之日起2個工作日內在線確定中標或者成交供應商。中標、成交通知書和中標、成交結果公告應當在規(guī)定時間內同時發(fā)出。23.中標通知與中標結果公告23.1自中標人確定之日起2個工作日內，采購機構通過電子交易平臺向中標人發(fā)出中標通知書，同時編制發(fā)布采購結果公告。采購機構也可以以紙質形式進行中標通知。23.2中標結果公告內容包括采購人及其委托的采購機構的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求，開標記錄、資格審查情況、評審專家抽取規(guī)則、符合性審查情況、未中標情況說明、中標公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。23.3公告期限為1個工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標人應當通過電子交易平臺在中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個工作日內將政府采購合同在浙江政府采購網上公告。鼓勵有條件的采購人視情縮減采購合同簽訂時限，提高采購效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當行為。除不可抗力等特殊情況外，原則上應當在中標通知書發(fā)出之日起10個工作日內，與中標供應商按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。25.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。25.4中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標供應商根據(jù)招標文件、投標文件等內容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%。鼓勵和支持供應商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函，項目驗收結束后應及時退還，延遲退還的，應當按照合同約定和法律規(guī)定承擔相應的賠償責任。供應商可登錄政采云平臺-【金融服務】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產品，供應商自行選擇保函產品，點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產品—填寫供應商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線。八、電子交易活動的中止27.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購機構可中止電子交易活動：27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；27.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；27.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。九、驗收29.驗收29.1采購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應的處理。29.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。29.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收結束后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。29.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。第三部分采購需求一、外籍教師需求清單序號外教科目

類型人數(shù)外教要求1語言類

（東河校區(qū)）1主要從事英語聽力口語教學，兼英語閱讀寫作教學，要求相關專業(yè)畢業(yè)，有一定的教學經驗，母語國家優(yōu)先，能夠與中方教師進行較好的配合，能夠勝任我校教學教研等相關工作。2語言類

（濱江校區(qū)）2主要從事英語聽力口語教學，兼英語閱讀寫作教學，要求相關專業(yè)畢業(yè)，有一定的教學經驗，母語國家優(yōu)先，能夠與中方教師進行較好的配合，能夠勝任我校教學教研等相關工作。3體育類

（濱江校區(qū)）

（籃球/足球）2要求相關專業(yè)畢業(yè)，有一定的教練指導經驗，有足夠的球隊駕馭指揮能力，能帶領球隊參與相關競賽，能夠與中方教師進行較好的配合。注：外籍教師費用包括但不限于外籍教師薪酬、住宿、人才引進費、保險、體檢、工作簽證/證件、機票補助、培訓、交通、旅游/文化考察、節(jié)慶費等管理費用。二、針對外籍教師的其他要求1、教授英語科目的外籍教師須英語口語純正流利，以英語為母語的國家為佳；2、本科（有學士學位證書）及以上學歷，有國外本土教師資格證或者語言教育證書（包括TEFL/TESOL/TESL）或國家外國專家局人才信息研究培訓中心TEFLINCHINA證書；3、教師身體健康（必須通過浙江出入境檢驗檢疫局體檢，獲得合格的境外人員體格檢查記錄驗證證明）。4、無犯罪記錄（提供所屬國籍政府部門出具的有效證明）。5、合同期內，采購人有可能增加外教科目及外籍教師，增加部分可由供應商派遣，價格參照本項目的投標承諾。三、相關管理要求1、供應商負責與外籍教師的簽訂勞動合同，確立勞動關系；2、供應商負責外籍教師的薪酬管理、社會保險辦理、稅費代扣代繳、勞動關系維護、代辦外籍教師的證件等手續(xù)、有關法律法規(guī)咨詢等；3、供應商負責處理外籍教師提出的勞動仲裁、訴訟等事宜；4、供應商負責安排外籍教師的教學評估、跟進，住宿及生活保障等方面的所有事項；四、服務質量要求1、供應商在確認采購人的需求后，應確保外籍教師按時到崗（相關證件手續(xù)辦理合法），錄用后試用期兩個月，如采購人不滿意可以要求更換教師；2、供應商應確保及時、準確、妥善地處理外籍教師的薪酬管理、社會保險辦理、各類稅費的代扣代繳，避免發(fā)生勞動仲裁、訴訟事件；3、供應商應確保及時辦理外國專家證及居留許可等相關證件；4、供應商應確保和諧、穩(wěn)妥地處理外籍教師的勞動仲裁、勞動訴訟及人事仲裁等事件，避免妨礙采購人的正常工作或給采購人帶來不利的社會影響。5、外籍教師證件辦理完畢后，供應商須向采購人提供所需外教相關資料（學歷證書復印件，護照復印件、工作證復印件等）?！?、商務要求表投標報價本項目的投標限價為150萬元，超出限價的投標無效。本項目采用總價合同，中標（成交）供應商的投標報價是履行合同的最終價格，報價應包括完成合同所涉及的全部費用。服務期一年。其中寒暑假放假時間由采購人根據(jù)工作安排確定。服務期滿后，采購人可根據(jù)履約情況，選擇是否延續(xù)合同。如續(xù)簽下一個年度合同，采購人按照中標單價和最終確定的人數(shù)進行。質量要求合格（符合投標承諾、采購文件要求以及國家、行業(yè)有關技術規(guī)范和標準）合同驗收

（服務評價）（1）本合同驗收（服務評價）由采購人組織實施，中標供應商應派專業(yè)的技術人員協(xié)助進行驗收。（2）驗收標準：符合質量要求。付款方式和支付條件每學期支付一次，即第一學期開學一個月內支付合同總額的50%，第二學期開學一個月內支付合同總額的50%。注：付款前，中標供應商須提供符合要求的財務發(fā)票，否則采購人有權不予支付，且不承擔違約責任，但中標供應商仍須履行本合同。其他約定項目實施過程中發(fā)生的死亡、人身傷害、財產損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支，由供應商承擔全部責任。

第四部分評標辦法評標辦法前附表序號評標標準權重（%）主觀分/客觀分屬性投標文件中評標標準相應的商務技術資料目錄*一商務資信分1供應商自2020年05月01日以來提供過與本項目服務內容相關的技術服務的，每個業(yè)績得0.2分，最多得1分（技術服務內容至少包含外籍教師服務）。證明材料：項目合同描件，時間以合同簽訂時間為準。1客觀分2供應商具有有效的IS09001質量管理體系認證、ISO14001環(huán)境管理體系認證、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認證的認證證書的，每個得2分，最高得6分。6客觀分3①供應商具有有效的勞務派遣經營許可證的得2分；②供應商具有有效的人力資源服務許可證資質的得2分。③供應商具有自主研發(fā)國際化課程教材的能力：供應商取得的同一作品的著作權登記證書、出版號及相對應教材目錄的得1分。注：同時提供作品著作權登記證書及出版號官網查詢信息頁面。5客觀分4供應商繳納社保的外籍教師數(shù)量：人數(shù)達10人的，得3分，外籍教師人數(shù)在10人的基礎上，每增加1人得0.5分，最高得8分。注：須提供社保部門出具的截止投標時間近一年內任意連續(xù)三個月的社保繳納證明。8客觀分二技術分5需求理解及現(xiàn)狀分析：根據(jù)供應商對項目整體需求的理解分析，提出切合用戶實際的業(yè)務需求分析方案，進行評分。①全面且合理的得5分；②存在欠缺但基本全面、合理的得4分；③大部分符合項目情況的得3分；④小部分符合項目情況的得2分；⑤不全面或不合理的得1分；⑥未提供的得0分。5主觀分6組織實施方案的科學性、合理性、規(guī)范性和可操作性程度；項目組織是否機構健全、職責明確、人員設備軟件等配備充分；進度與實施是否清晰、準確、完整，關鍵節(jié)點的控制措施是否有力、合理、可行；質量管理機構是否健全，制度完善，質量規(guī)格能否符合技術要求規(guī)定，是否有完善項目開發(fā)質量保證體系和措施。①合理且可行的得5分；②存在欠缺但基本合理、可行的得4分；③大部分符合項目情況的得3分；④小部分符合項目情況的得2分；⑤不合理或不可行的得1分；⑥未提供的得0分。5主觀分7項目運作流程：流程完善合理，有詳細的運作流程圖。要點內容完整、重點突出，符合項目情況。①合理且可行的得5分；②存在欠缺但基本合理、可行的得4分；③大部分符合項目情況的得3分；④小部分符合項目情況的得2分；⑤不合理或不可行的得1分；⑥未提供的得0分。5主觀分8外教基本保障服務承諾，外教證件、健康醫(yī)療、生活住宿、薪酬福利發(fā)放流程規(guī)范。①全面且合理的得5分；②存在欠缺但基本全面、合理的得4分；③大部分符合項目情況的得3分；④小部分符合項目情況的得2分；⑤不全面或不合理的得1分；⑥未提供的得0分。5主觀分9管理服務機構設置：機構設置合理，有詳細的組織機構圖。要點內容完整、重點突出，符合項目情況。①全面且合理的得5分；②存在欠缺但基本全面、合理的得4分；③大部分符合項目情況的得3分；④小部分符合項目情況的得2分；⑤不全面或不合理的得1分；⑥未提供的得0分。5主觀分10外籍教師的招聘方案：要點內容完整、重點突出，符合項目情況。①合理且可行的得5分；②存在欠缺但基本合理、可行的得4分；③大部分符合項目情況的得3分；④小部分符合項目情況的得2分；⑤不合理或不可行的得1分；⑥未提供的得0分。5主觀分11外籍教師的培訓方案：要點內容完整、重點突出，符合項目情況。①合理且可行的得5分；②存在欠缺但基本合理、可行的得4分；③大部分符合項目情況的得3分；④小部分符合項目情況的得2分；⑤不合理或不可行的得1分；⑥未提供的得0分。5主觀分12外籍教師的管理制度：具有明確的外籍教師管理制度，外籍教師的責任、權利和義務與教學考核標準，針對外籍教師管理有可操作性。要點內容完整、重點突出，符合項目情況。①合理且可行的得5分；②存在欠缺但基本合理、可行的得4分；③大部分符合項目情況的得3分；④小部分符合項目情況的得2分；⑤不合理或不可行的得1分；⑥未提供的得0分。5主觀分13派遣員工檔案管理體系健全，內容詳盡：要點內容完整、重點突出，符合項目情況。①合理且可行的得5分；②存在欠缺但基本合理、可行的得4分；③大部分符合項目情況的得3分；④小部分符合項目情況的得2分；⑤不合理或不可行的得1分；⑥未提供的得0分。5主觀分14人員激勵機制完善，可行性強：要點內容完整、重點突出，符合項目情況。①合理且可行的得5分；②存在欠缺但基本合理、可行的得4分；③大部分符合項目情況的得3分；④小部分符合項目情況的得2分；⑤不合理或不可行的得1分；⑥未提供的得0分。5主觀分15財務保障保障機制完善，可行性強：要點內容完整、重點突出，符合項目情況。①合理且可行的得5分；②存在欠缺但基本合理、可行的得4分；③大部分符合項目情況的得3分；④小部分符合項目情況的得2分；⑤不合理或不可行的得1分；⑥未提供的得0分。5主觀分16供應商后勤保障服務計劃：針對外教緊急情況（脫崗、重大疾病、死亡、違法等）所做出的應急保障服務方案。要點內容完整、重點突出，符合項目情況。①合理且可行的得5分；②存在欠缺但基本合理、可行的得4分；③大部分符合項目情況的得3分；④小部分符合項目情況的得2分；⑤不合理或不可行的得1分；⑥未提供的得0分。5主觀分17供應商外教突發(fā)事件應急預案機制：對應急防范重點、工作原則、組織管理、響應報告等可行性強，內容完整，全面合理。①全面且合理的得5分；②存在欠缺但基本全面、合理的得4分；③大部分符合項目情況的得3分；④小部分符合項目情況的得2分；⑤不全面或不合理的得1分；⑥未提供的得0分。5主觀分18投標人對本次項目的重點難點分析、風險分析和解決難題、規(guī)避風險措施的合理性和可操作性。①合理且可行的得5分；②存在欠缺但基本合理、可行的得4分；③大部分符合項目情況的得3分；④小部分符合項目情況的得2分；⑤不合理或不可行的得1分；⑥未提供的得0分。5主觀分三價格分101有效投標報價的最低價作為評標基準價，其最低報價為滿分；按［投標報價得分=（評標基準價/投標報價）*權重］的計算公式計算。評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務項目，以及預留份額政府采購服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。10客觀分/

*備注：投標人編制投標文件（商務技術文件部分）時，建議按此目錄（序號和內容）提供評標標準相應的商務技術資料。一、評標方法1.本項目采用綜合評分法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。二、評標標準2.評標標準：見評標辦法前附表。三、評標程序3.1符合性審查。評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。不滿足招標文件的實質性要求的，投標無效。3.2比較與評價。評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。3.3匯總商務技術得分。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的商務和技術文件進行評價，并匯總商務技術得分情況。3.4報價評審。3.4.1投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準;大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準;單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經投標人確認后產生約束力。3.4.2投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的，投標無效。3.4.3投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的，投標無效。3.4.4評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。3.4.5對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務項目，以及預留份額政府采購服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。多家投標人提供相同品牌產品（單一產品采購項目中的該產品或者非單一產品采購項目的核心產品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。3.6編寫評標報告。評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。四、評標中的其他事項4.1投標人澄清、說明或者補正。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容需要投標人作出必要的澄清、說明或者補正的，評標委員會和投標人通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，投標人提交使用電子簽名的相關數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予投標人提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時，投標人已經明確表示澄清說明或補正完畢的除外。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。4.2投標無效。有下列情形之一的，投標無效：4.2.1投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的（投標人未提供有效的資格文件的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求）；4.2.2投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的；4.2.3采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節(jié)能產品品目清單范圍的，投標人相應的投標產品未獲得國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書的；4.2.4投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；4.2.5投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的；4.2.6投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的;4.2.7投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的;4.2.8報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料，不能證明其報價合理性的;4.2.9投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的；4.2.10投標人提供虛假材料投標的；4.2.11投標人有惡意串通、妨礙其他投標人的競爭行為、損害采購人或者其他投標人的合法權益情形的；4.2.12投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；4.2.13投標文件不滿足招標文件的其它實質性要求的；4.2.14法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無效情形。5.廢標。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：5.1符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足3家的；5.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；5.3投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；5.4因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購機構應當將廢標理由通知所有投標人。6.修改招標文件，重新組織采購活動。評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，將停止評標工作，并與采購人、采購機構溝通并作書面記錄。采購人、采購機構確認后，將修改招標文件，重新組織采購活動。7.重新開展采購。有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標結果的，依照下列規(guī)定處理：7.1未確定中標供應商的，終止本次政府采購活動，重新開展政府采購活動。7.2已確定中標供應商但尚未簽訂政府采購合同的，中標結果無效，從合格的中標候選人中另行確定中標供應商；沒有合格的中標候選人的，重新開展政府采購活動。7.3政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標候選人中另行確定中標供應商；沒有合格的中標候選人的，重新開展政府采購活動。7.4政府采購合同已經履行，給采購人、供應商造成損失的，由責任人承擔賠償責任。7.5政府采購當事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為，經改正后仍然影響或者可能影響中標結果或者依法被認定為中標無效的，依照7.1-7.4規(guī)定處理。

第五部分擬簽訂的合同文本合同編號：政府采購合同參考范本（服務類）第一部分合同書項目名稱：甲方：乙方：簽訂地：簽訂日期：年月日第38頁共56頁第24頁共56頁年月日，（采購人）以（政府采購方式）對（項目名稱）項目進行了采購。經（相關評定主體名稱）評定，（中標供應商名稱）為該項目中標供應商。現(xiàn)于中標通知書發(fā)出之日起10個工作日內，按照采購文件確定的事項簽訂本合同。根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國政府采購法》等相關法律法規(guī)之規(guī)定，按照平等、自愿、公平和誠實信用的原則，經（采購人）(以下簡稱：甲方)和（中標供應商名稱）(以下簡稱：乙方)協(xié)商一致，約定以下合同條款，以茲共同遵守、全面履行。1.1合同組成部分下列文件為本合同的組成部分，并構成一個整體，需綜合解釋、相互補充。如果下列文件內容出現(xiàn)不一致的情形，那么在保證按照采購文件確定的事項的前提下，組成本合同的多個文件的優(yōu)先適用順序如下：1.1.1本合同及其補充合同、變更協(xié)議；1.1.2中標通知書；1.1.3投標文件（含澄清或者說明文件）；1.1.4招標文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相關采購文件。1.2標的1.2.1標的名稱：；1.2.2標的數(shù)量：；1.2.3標的質量：。1.3價款本合同總價為：￥元（大寫：元人民幣）。分項價格：序號分項名稱分項價格總價1.4付款方式和發(fā)票開具方式1.4.1甲方應嚴格履行合同，及時組織驗收，驗收合格后及時將合同款支付完畢。對于滿足合同約定支付條件的，甲方自收到發(fā)票后5個工作日內將資金支付到合同約定的乙方賬戶，有條件的甲方可以即時支付。甲方不得以機構變動、人員更替、政策調整、單位放假等為由延遲付款。1.4.2合同預付款比例為合同金額的40％；項目分年安排預算的，每年預付款比例為項目年度計劃支付資金額的40％；采購項目實施以人工投入為主的，預付款比例為合同金額的20%。對供應商為大型企業(yè)的項目或者以人工投入為主且實行按月定期結算支付款項的項目，預付款可低于上述比例或者不約定預付款。在簽訂合同時，乙方明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，甲方可不適用前述規(guī)定。甲方根據(jù)項目特點、供應商誠信等因素，可以要求乙方提交銀行、保險公司等金融機構出具的預付款保函或其他擔保措施。政府采購預付款應在合同生效以及具備實施條件后5個工作日內支付。政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，采用招標方式采購的，預付款從其相關規(guī)定。乙方可登錄政采云前臺大廳選擇金融服務-【保函保險服務】出具預付款保函，具體步驟：選擇產品—填寫供應商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線。1.4.3甲方遲延支付乙方款項的，向乙方支付逾期利息。雙方可以在合同專用條款中約定逾期利率，約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率；未作約定的，按照每日利率萬分之五支付逾期利息。1.4.4資金支付的方式、時間和條件詳見合同專用條款。1.4.5乙方可以登錄：/zfcg（杭州市政府采購網），在線發(fā)起付款申請和提交發(fā)票，并可以在線查詢支付信息。具體操作指南可以查詢該網站文件《杭州市財政局關于進一步加強政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（杭財采監(jiān)〔2021〕17號）。1.5履行期限、地點和方式1.5.1履行期限：合同專用條款；1.5.2履行地點：合同專用條款；1.5.3履行方式：合同專用條款。1.6違約責任1.6.1除不可抗力外，如果乙方沒有按照本合同約定的期限、地點和方式履行，那么甲方可要求乙方支付違約金，違約金按每遲延履行一日的應提供而未提供服務價格的0.05%計算，最高限額為本合同總價的20%；遲延履行的違約金計算數(shù)額達到前述最高限額之日起，甲方有權在要求乙方支付違約金的同時，書面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方沒有按照本合同約定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付違約金，違約金按每遲延付款一日的應付而未付款的0.05%計算，最高限額為本合同總價的20%；遲延付款的違約金計算數(shù)額達到前述最高限額之日起，乙方有權在要求甲方支付違約金的同時，書面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同約定的其他主要義務，經催告后在合理期限內仍未履行的，或者任何一方有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的的，或者任何一方有腐敗行為（即：提供或給予或接受或索取任何財物或其他好處或者采取其他不正當手段來影響對方當事人在合同簽訂、履行過程中的行為）或者欺詐行為（即：以謊報事實或隱瞞真相的方法來影響對方當事人在合同簽訂、履行過程中的行為）的，對方當事人可以書面通知違約方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述約定要求違約方支付違約金的同時，仍有權要求違約方繼續(xù)履行合同、采取補救措施，并有權按照己方實際損失情況要求違約方賠償損失；任何一方按照前述約定要求解除本合同的同時，仍有權要求違約方支付違約金和按照己方實際損失情況要求違約方賠償損失；且守約方行使的任何權利救濟方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權利救濟方式；1.6.5除前述約定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同約定的義務，對方當事人均有權要求繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等，且對方當事人行使的任何權利救濟方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權利救濟方式；1.6.6如果出現(xiàn)政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間，書面通知甲方暫停采購活動的情形，或者詢問或質疑事項可能影響中標結果的，導致甲方中止履行合同的情形，均不視為甲方違約；1.6.7違約責任合同專用條款另有約定的，從其約定。1.7合同爭議的解決本合同履行過程中發(fā)生的任何爭議，雙方當事人均可通過和解或者調解解決；不愿和解、調解或者和解、調解不成的，按合同專用條款規(guī)定的方式解決。1.8合同生效本合同自雙方當事人蓋章或者簽字時生效。甲方：乙方：統(tǒng)一社會信用代碼：統(tǒng)一社會信用代碼或身份證號碼：住所：住所：法定代表人或法定代表人或授權代表（簽字）：授權代表（簽字）:聯(lián)系人：聯(lián)系人：約定送達地址：約定送達地址：郵政編碼：郵政編碼：電話:電話:傳真:傳真:電子郵箱：電子郵箱：開戶銀行：開戶銀行：開戶名稱：開戶名稱：開戶賬號：開戶賬號：第二部分合同一般條款2.1定義本合同中的下列詞語應按以下內容進行解釋：2.1.1“合同”系指采購人和中標供應商簽訂的載明雙方當事人所達成的協(xié)議，并包括所有的附件、附錄和構成合同的其他文件。2.1.2“合同價”系指根據(jù)合同約定，中標供應商在完全履行合同義務后，采購人應支付給中標供應商的價格。2.1.3“服務”系指中標供應商根據(jù)合同約定應向采購人履行的除貨物和工程以外的其他政府采購對象，包括采購人自身需要的服務和向社會公眾提供的公共服務。2.1.4“甲方”系指與中標供應商簽署合同的采購人；采購人委托采購代理機構代表其與乙方簽訂合同的，采購人的授權委托書作為合同附件。2.1.5“乙方”系指根據(jù)合同約定提供服務的中標供應商；兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購的，聯(lián)合體各方均應為乙方或者與乙方相同地位的合同當事人，并就合同約定的事項對甲方承擔連帶責任。2.1.6“現(xiàn)場”系指合同約定提供服務的地點。2.2技術規(guī)范服務所應遵守的技術規(guī)范應與采購文件規(guī)定的技術規(guī)范和技術規(guī)范附件(如果有的話)及其技術規(guī)范偏差表(如果被甲方接受的話)相一致；如果采購文件中沒有技術規(guī)范的相應說明，那么應以國家有關部門最新頒布的相應標準和規(guī)范為準。2.3知識產權2.3.1乙方應保證其提供的服務不受任何第三方提出的侵犯其著作權、商標權、專利權等知識產權方面的起訴；如果任何第三方提出侵權指控，那么乙方須與該第三方交涉并承擔由此發(fā)生的一切責任、費用和賠償；2.3.2合同涉及技術成果的歸屬和收益的分成辦法的，詳見合同專用條款。2.4履約檢查和問題反饋2.4.1甲方有權在其認為必要時，對乙方是否能夠按照合同約定提供服務進行履約檢查，以確保乙方所提供的服務能夠依約滿足甲方之項目需求，但不得因履約檢查妨礙乙方的正常工作，乙方應予積極配合；2.4.2合同履行期間，甲方有權將履行過程中出現(xiàn)的問題反饋給乙方，雙方當事人應以書面形式約定需要完善和改進的內容。2.5結算方式和付款條件詳見合同專用條款。2.6技術資料和保密義務2.6.1乙方有權依據(jù)合同約定和項目需要，向甲方了解有關情況，調閱有關資料等，甲方應予積極配合；2.6.2乙方有義務妥善保管和保護由甲方提供的前款信息和資料等；2.6.3除非依照法律規(guī)定或者對方當事人的書面同意，任何一方均應保證不向任何第三方提供或披露有關合同的或者履行合同過程中知悉的對方當事人任何未公開的信息和資料，包括但不限于技術情報、技術資料、商業(yè)秘密和商業(yè)信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接觸到對方當事人的上述保密信息和資料。2.7質量保證2.7.1乙方應建立和完善履行合同的內部質量保證體系，并提供相關內部規(guī)章制度給甲方，以便甲方進行監(jiān)督檢查；2.7.2乙方應保證履行合同的人員數(shù)量和素質、軟件和硬件設備的配置、場地、環(huán)境和設施等滿足全面履行合同的要求，并應接受甲方的監(jiān)督檢查。2.8延遲履行在合同履行過程中，如果乙方遇到不能按時提供服務的情況，應及時以書面形式將不能按時提供服務的理由、預期延誤時間通知甲方；甲方收到乙方通知后，認為其理由正當?shù)?，可以書面形式酌情同意乙方可以延長履行的具體時間。2.9合同變更合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當以書面形式變更合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方當事人都有過錯的，各自承擔相應的責任。2.10合同轉讓和分包合同的權利義務依法不得轉讓，但經甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以將合同項下的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成，接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包，且乙方應就分包項目向甲方負責，并與分包供應商就分包項目向甲方承擔連帶責任。2.11不可抗力2.11.1如果任何一方遭遇法律規(guī)定的不可抗力，致使合同履行受阻時，履行合同的期限應予延長，延長的期限應相當于不可抗力所影響的時間；2.11.2因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的的，當事人可以解除合同；2.11.3因不可抗力致使合同有變更必要的，雙方當事人應在合同專用條款約定時間內以書面形式變更合同；2.11.4受不可抗力影響的一方在不可抗力發(fā)生后，應在合同專用條款約定時間內以書面形式通知對方當事人，并在合同專用條款約定時間內，將有關部門出具的證明文件送達對方當事人。2.12稅費與合同有關的一切稅費，均按照中華人民共和國法律的相關規(guī)定繳納。2.13乙方破產如果乙方破產導致合同無法履行時，甲方可以書面形式通知乙方終止合同且不給予乙方任何補償和賠償，但合同的終止不損害或不影響甲方已經采取或將要采取的任何要求乙方支付違約金、賠償損失等的行動或補救措施的權利。2.14合同中止、終止2.14.1雙方當事人不得擅自中止或者終止合同；2.14.2合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當中止或者終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方當事人都有過錯的，各自承擔相應的責任。2.15檢驗和驗收2.15.1乙方按照合同專用條款的約定，定期提交服務報告，甲方按照合同專用條款的約定進行定期驗收；2.15.2合同期滿或者履行完畢后，甲方有權組織（包括依法邀請國家認可的質量檢測機構參加）對乙方履約的驗收，即：按照合同約定的標準，組織對乙方履約情況的驗收，并出具驗收書；向社會公眾提供的公共服務項目，驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見，驗收結果應當向社會公告；2.15.3檢驗和驗收標準、程序等具體內容以及前述驗收書的效力詳見合同專用條款。2.16通知和送達2.17.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的傳真或電子郵件發(fā)出的所有通知、文件、材料，均視為已向對方當事人送達；任何一方變更上述送達方式或者地址的，應于3個工作日內書面通知對方當事人，在對方當事人收到有關變更通知之前，變更前的約定送達方式或者地址仍視為有效。2.17.2以當面交付方式送達的，交付之時視為送達；以電子郵件方式送達的，發(fā)出電子郵件之時視為送達；以傳真方式送達的，發(fā)出傳真之時視為送達；以郵寄方式送達的，郵件掛號寄出或者交郵之日之次日視為送達。2.17合同使用的文字和適用的法律2.17.1合同使用漢語書就、變更和解釋；2.17.2合同適用中華人民共和國法律。2.18履約保證金2.18.1采購文件要求乙方提交履約保證金的，乙方應按合同專用條款約定的方式，以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式，提交不超過合同金額1%的履約保證金；鼓勵和支持乙方以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證，乙方以銀行、保險公