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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村基層治理新困境及其突圍——以農(nóng)村人居環(huán)境整治為例
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn),農(nóng)村基層治理面臨著新的挑戰(zhàn)和困境。在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面,一些問題的產(chǎn)生更是凸顯了基層治理的緊迫性。本文將以農(nóng)村人居環(huán)境整治為例,探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村基層治理的新困境,并提出相應(yīng)的突圍之策。
首先,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施帶來了農(nóng)村發(fā)展的新機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得人們對(duì)優(yōu)美的人居環(huán)境有了更高的追求,促使農(nóng)村人居環(huán)境整治成為重要任務(wù)。另一方面,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動(dòng)也讓人們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到農(nóng)村基層治理的復(fù)雜性和艱巨性。
其次,農(nóng)村基層治理新困境的產(chǎn)生主要源于政府職能轉(zhuǎn)變和社會(huì)變革的壓力。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn),政府在基層治理中的角色由“管理者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)者”,由重視硬性工作轉(zhuǎn)向注重軟性服務(wù)。然而,在政府職能轉(zhuǎn)變的過程中,一些地方政府對(duì)基層治理理念的轉(zhuǎn)變和工作方法的更新仍存在困難。此外,農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化也給基層治理帶來了壓力。隨著現(xiàn)代化的推進(jìn),農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,傳統(tǒng)的社會(huì)治理方式已經(jīng)不再適應(yīng)新時(shí)代的需求,基層組織建設(shè)、社區(qū)自治等方面的工作仍然存在一定的滯后。
然后,解決農(nóng)村基層治理新困境的突圍之策需要多方面的努力。首先,政府應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策引導(dǎo),提高基層治理水平。政府要鍛造一支專業(yè)化、高效的基層治理隊(duì)伍,推動(dòng)基層治理工作朝著務(wù)實(shí)、科學(xué)的方向轉(zhuǎn)變,提高治理效能。同時(shí),政府要加強(qiáng)與社會(huì)力量的合作,借助社會(huì)資源和力量,共同推進(jìn)鄉(xiāng)村基層治理工作。
其次,加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和自治能力建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)是基層治理的重要基礎(chǔ),要重視農(nóng)村社區(qū)建設(shè),提高社區(qū)的運(yùn)行能力和服務(wù)能力。通過開展社區(qū)自治試點(diǎn),鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與社區(qū)事務(wù)的管理和決策,發(fā)揮廣大農(nóng)民的主體作用。
此外,加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。通過開展環(huán)境教育活動(dòng),提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)和法制觀念,引導(dǎo)和激發(fā)農(nóng)民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性。同時(shí),加強(qiáng)宣傳工作,通過多種渠道向農(nóng)民傳遞有關(guān)農(nóng)村基層治理、環(huán)境保護(hù)等方面的信息,增強(qiáng)農(nóng)民的參與意識(shí)和責(zé)任感。
最后,要加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制的建設(shè),確保農(nóng)村基層治理工作的規(guī)范和有效性。建立健全農(nóng)村基層治理工作評(píng)估體系,將評(píng)估結(jié)果作為決策和考核的依據(jù),引導(dǎo)基層治理工作的持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新。
綜上所述,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村基層治理面臨著新的困境,特別是在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面。要突破這一困境,需要政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和政策引導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和自治能力建設(shè),加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制的建設(shè)等多方面的努力。只有通過綜合治理和多方合作,才能夠有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層治理的新突圍綜合以上分析,農(nóng)村基層治理在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下面臨著新的困境,特別是在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面。為了突破這一困境,需要政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和政策引導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和自治能力建設(shè),加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制的建設(shè)等多方面的努力。只有通過綜合治理和多方合作,才能夠有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層治理的新突圍。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,我們需要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村基層治理的重要性,加大相關(guān)工作的投入和支持。同時(shí),要
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