《甲醇汽車燃料消耗量試驗方法》標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿編制說明

汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《甲醇汽車燃料消耗量試驗方法》

一、工作簡況

(一)任務(wù)來源

根據(jù)工信廳科函〔2019〕195號文《關(guān)于印發(fā)2019年第二批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修

訂項目計劃的通知》，項目計劃號為2019-0778T-QC《甲醇汽車燃料消耗量試驗

方法》的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“本標(biāo)準(zhǔn)”）列入2019年行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃，

由浙江吉利汽車研究院有限公司等起草單位負責(zé)研究制定。

為加快推動甲醇汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，2017年5月26日，工業(yè)和信息化

部（以下簡稱“工信部”）節(jié)能與綜合利用司（以下簡稱“節(jié)能司”）在京組

織召開甲醇汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)座談會。會議圍繞甲醇汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建

設(shè)思路進行了討論，研究提出了標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)架構(gòu)，對重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)分類進行

了細化。為加快推動相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制工作，滿足甲醇汽車發(fā)展需求，會上提出：

將根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的緊迫程度，按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)分類推進標(biāo)

準(zhǔn)編制工作。

2018年5月22日，甲醇汽車標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研項目組啟動會在天津召開。與會專家

圍繞《甲醇汽車燃料消耗量試驗方法》《甲醇燃料發(fā)動機技術(shù)條件》《柴油/甲

醇雙燃料發(fā)動機技術(shù)條件》等標(biāo)準(zhǔn)的立項草案進行了討論，就標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、

要求和試驗方法等內(nèi)容基本達成一致，并提出標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)堅持突出甲醇汽車特殊性

原則。項目組將在充分總結(jié)甲醇汽車試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，利用1-2年時間完

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成4-5項甲醇汽車標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，并根據(jù)政府管理及行業(yè)發(fā)展需求，不斷完善

甲醇汽車標(biāo)準(zhǔn)體系，為甲醇汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)化支撐。

(二)背景和意義

作為低碳含氧燃料，甲醇的生產(chǎn)原材料廣泛，燃燒清潔，替代石油燃料可

以提高燃燒效率。發(fā)展甲醇燃料汽車有利于車用燃料多元化發(fā)展，降低機動車

污染排放，不僅對改善大氣環(huán)境、保障能源安全有重要意義，更將促進我國汽

車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、成為搶占國際競爭制高點的突破口。

工信部在2012年1月30日發(fā)布《關(guān)于開展甲醇汽車試點工作的通知》（工

信部節(jié)[2012]42號），先后在山西、上海、陜西、貴州、甘肅5省市10個城市

陸續(xù)開展甲醇汽車試點工作。2016年11月份工信部節(jié)能司巡視員李力在甲醇汽

車發(fā)展論壇上強調(diào)將進一步深化甲醇汽車試點、建立完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系、積極

加強政策引導(dǎo)、探索甲醇汽車發(fā)展模式。2017年12月，工信部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管

理委員會（以下簡稱“國標(biāo)委”）委托全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（以下簡稱

“汽標(biāo)委”）開展《汽車行業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)研究》課題研究，建立甲醇汽車

標(biāo)準(zhǔn)體系，支撐甲醇汽車的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，本標(biāo)準(zhǔn)項目為該課題的研究內(nèi)容之一。

2018年，甲醇汽車試點工作全面結(jié)束，工信部、國家發(fā)展和改革委員會（以下

簡稱“發(fā)改委”）、科學(xué)技術(shù)部（以下簡稱“科技部”）等相關(guān)部委組織召開

甲醇汽車試點工作座談會，全面總結(jié)甲醇汽車試點工作，并將甲醇汽車全面推

廣應(yīng)用的相關(guān)政策措施提上議程，在甲醇汽車試點工作總結(jié)報告的基礎(chǔ)上，《關(guān)

于開展甲醇汽車推廣應(yīng)用工作的指導(dǎo)意見》已進入編制起草階段。隨著我國甲

醇汽車試點全部通過驗收，甲醇燃料的安全性、適用性、環(huán)保性得到全面驗證，

試點區(qū)域已形成了系統(tǒng)的甲醇車用燃料調(diào)配能力，具備甲醇燃料加注體系建設(shè)

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條件；甲醇汽車制造體系基本建立，目前已經(jīng)有轎車、重型商用車、微型車、

城市客車等不同用途的系列車型產(chǎn)品，甲醇汽車整體技術(shù)裝備水平領(lǐng)先于世界。

但目前甲醇燃料發(fā)動機及汽車相關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未建立，標(biāo)準(zhǔn)的滯后

不僅不利于甲醇燃料發(fā)動機及汽車技術(shù)水平的提升，更嚴(yán)重影響甲醇燃料發(fā)動

機及汽車的進一步推廣及市場化運行，因此，甲醇燃料發(fā)動機及汽車標(biāo)準(zhǔn)的制

定已迫在眉睫。在甲醇燃料發(fā)動機及汽車標(biāo)準(zhǔn)中，《甲醇汽車燃料消耗量試驗

方法》屬于基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，對于準(zhǔn)確測試和評價甲醇燃料消耗量至關(guān)重要。盡快出

臺完善的、能夠反映甲醇汽車技術(shù)效果的試驗方法標(biāo)準(zhǔn)，既是甲醇汽車推廣應(yīng)

用的迫切需要、也是我國甲醇汽車健康有序發(fā)展的必然要求。

(三)主要工作過程

1.前期研究與規(guī)劃

為貫徹落實能源多元化發(fā)展、促進清潔能源汽車發(fā)展的要求，進一步推動

甲醇汽車推廣應(yīng)用，在工信部和國標(biāo)委的指導(dǎo)下，起草單位按照甲醇汽車標(biāo)準(zhǔn)

預(yù)研項目組的工作安排，著手進行《甲醇汽車燃料消耗量試驗方法》標(biāo)準(zhǔn)制定

的前期預(yù)研工作。主要包括：

一是密切跟蹤國內(nèi)外甲醇燃料汽車技術(shù)發(fā)展水平，對輔助燃料為汽油或柴

油的甲醇汽車，以點燃或壓燃式發(fā)動機為動力的不同技術(shù)特征進行分析，對其

燃料消耗量試驗方法、測試儀器、影響因素等內(nèi)容進行調(diào)研；

二是密切跟蹤GB/T19233《輕型汽車燃料消耗量試驗方法》、GB/T27840

《重型商用車輛燃料消耗量測量方法》標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)動態(tài)，同時重點參考GB∕T

29125《壓縮天然氣汽車燃料消耗量試驗方法》相關(guān)內(nèi)容。

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2.工作過程

2018年9月，接到QC/TXXXXX《甲醇汽車燃料消耗量試驗方法》標(biāo)準(zhǔn)制

訂任務(wù)后，汽標(biāo)委汽車節(jié)能分技術(shù)委員會（以下簡稱“節(jié)能分標(biāo)委”）秘書處

組織起草單位成立標(biāo)準(zhǔn)起草組，并召開了啟動會議，對目前甲醇汽車的工作原

理、燃料消耗量測試方法進行了介紹和討論，同時結(jié)合乘用車第五階段燃料消

耗量、重型商用車第三階段燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)及輕型汽車燃料消耗量、重型商用

車輛燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)制定工作安排，初步擬定了《甲醇汽車燃料消耗量試驗方

法》標(biāo)準(zhǔn)制定工作計劃，明確提出標(biāo)準(zhǔn)的制定原則及總體框架。

2018年10月開始，起草組結(jié)合行業(yè)現(xiàn)況分析，對標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、術(shù)語、

試驗方法及整車廠在實際產(chǎn)品開發(fā)中遇到的問題進行了匯總研究，結(jié)合國內(nèi)外

相關(guān)的技術(shù)資料擬出標(biāo)準(zhǔn)草案。

2018年11月-2019年2月，起草組根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)草案內(nèi)容，聯(lián)合國內(nèi)主機廠及

天津大學(xué)等單位，對草案內(nèi)容進行討論，確定了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、細化了試驗

要求，確定了基礎(chǔ)試驗規(guī)程框架。起草組進一步對試驗儀器設(shè)備等內(nèi)容進行了

補充完善，對主要試驗方法進行了驗證，同時根據(jù)工信部的相關(guān)要求，按照工

作計劃對標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整完善，于2019年3月初形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，并于2019

年3月15日-2019年4月15日進行征求意見，征求意見稿社會公示期間共收到

39條意見。

2019年6月初，起草組召開了第三次討論會，會議對社會公示期間收集的

意見進行了討論，決定采納其中的25條意見，部分采納4條意見，不采納10

條意見，會后起草組根據(jù)會議討論結(jié)果對文本進行了修改，于6月底形成了標(biāo)

準(zhǔn)送審稿。

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2019年7月2日-2019年7月15日，汽標(biāo)委節(jié)能分標(biāo)委秘書處以函審形式

對本標(biāo)準(zhǔn)進行了審查，函審單共發(fā)出35份，回函29份，其中26個單位贊成，

2個單位贊成但有意見，1個單位棄權(quán)，函審?fù)ㄟ^《甲醇汽車燃料消耗量試驗方

法》。審查結(jié)束后，形成標(biāo)準(zhǔn)報批稿。

為貫徹落實《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》等文件提出的2025年汽車節(jié)能目

標(biāo)要求，支撐下一階段“雙積分”政策的出臺與實施，同時鼓勵甲醇汽車等替

代燃料汽車的推廣應(yīng)用，汽標(biāo)委節(jié)能分標(biāo)委于2020年4-6月組織修訂了《甲醇

汽車燃料消耗量試驗方法》中當(dāng)量燃料消耗量等相關(guān)條款，并再次針對修訂部

分進行公開征求意見。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則

(一)研究目標(biāo)

目前國內(nèi)尚未建立甲醇燃料發(fā)動機及汽車相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的滯后嚴(yán)重

影響了甲醇燃料發(fā)動機及汽車的進一步推廣?！都状计嚾剂舷牧吭囼灧椒ā?/p>

標(biāo)準(zhǔn)主要有以下幾個目標(biāo)：

一是填補甲醇汽車燃料消耗量試驗方法標(biāo)準(zhǔn)的空白。

二是基于GB/T19233及GB/T27840標(biāo)準(zhǔn)最新版本要求，最大化利用現(xiàn)有

資源，編制符合甲醇汽車自身特點的試驗方法標(biāo)準(zhǔn)，同時確保甲醇汽車甲醇燃

料消耗量可折算成當(dāng)量汽油或柴油消耗量。

三是滿足政府主管部門的汽車節(jié)能管理需求，保障國家2025年汽車節(jié)能目

標(biāo)的實現(xiàn)。

(二)編制原則

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《甲醇汽車燃料消耗量試驗方法》標(biāo)準(zhǔn)的編制綜合考慮了現(xiàn)有資源和甲醇

汽車自身特點等因素。基于GB/T19233及GB/T27840最新版本內(nèi)容，根據(jù)甲

醇汽車汽油或柴油輔助燃料啟動、甲醇正常運轉(zhuǎn)的技術(shù)路線，在標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)部分

定義甲醇燃料關(guān)鍵指標(biāo)、提出分別測量輔助燃料、甲醇燃料消耗量的試驗方法。

通過等效熱值方法，將甲醇消耗量折算成當(dāng)量汽油或當(dāng)量柴油消耗量，計入汽

油或柴油總消耗量。

另外為貫徹落實工信部、發(fā)改委等八部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于在部分地區(qū)開

展甲醇汽車應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，鼓勵甲醇汽車的推廣應(yīng)用，同時落實《汽車產(chǎn)

業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》等文件提出的2025年汽車節(jié)能目標(biāo)要求，支撐保障下一階

段“雙積分”政策的出臺與實施，節(jié)能分標(biāo)委組織起草單位針對甲醇汽車當(dāng)量

燃料消耗量在計算企業(yè)平均燃料消耗量時的折算系數(shù)進行了分析研究，包括對

行業(yè)節(jié)能效果、“雙積分”政策的影響等內(nèi)容。

(三)適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了通過測定甲醇汽車二氧化碳（CO2）、一氧化碳（CO）和碳

氫化合物（HC）排放量，用碳平衡法和質(zhì)量流量計實測法測量燃料消耗量的試

驗、計算方法以及生產(chǎn)一致性的檢查和判定方法。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于最高車速大于或等于50km/h的輕型甲醇汽車和重型甲醇汽

車。

(四)標(biāo)準(zhǔn)總體框架

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和框架基于GB/T19233與GB/T27840，與這兩項標(biāo)準(zhǔn)的主要差

異點包括：

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1.對標(biāo)準(zhǔn)適用范圍進行調(diào)整。

2.在術(shù)語和定義中增加甲醇汽車、輕型甲醇汽車和重型甲醇汽車定義。

3.試驗條件中對甲醇燃料相關(guān)的指標(biāo)進行定義，并對甲醇汽車發(fā)動機啟動

控制策略描述做了要求。

4.試驗方法中明確了輕型甲醇汽車采用碳平衡法進行測量、重型甲醇汽車

采用流量計法進行測量。并規(guī)定了碳平衡法和流量計法下分別測量、計算汽油

或柴油、甲醇消耗量的方法，以及甲醇消耗量折算成當(dāng)量汽油或當(dāng)量柴油消耗

量的方法。

5.附錄A型式試驗結(jié)果報告，明確把試驗測得的汽油或柴油、甲醇的CO2

排放量與燃料消耗量、切換甲醇時行駛里程寫入報告中。

(五)試驗循環(huán)

輕型甲醇汽車試驗循環(huán)參照GB/T19233要求進行、重型甲醇車試驗循環(huán)參

照GB/T27840要求進行。

(六)標(biāo)準(zhǔn)編制，與GB/T19233及GB/T27840主要差異

本標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)變化如下:

1.標(biāo)準(zhǔn)適用范圍變化，本標(biāo)準(zhǔn)適用于“最高車速大于或等于50km/h的輕型

甲醇汽車和重型甲醇汽車?！?/p>

2.術(shù)語和定義中增加了甲醇燃料汽車、輕型甲醇燃料汽車和重型甲醇燃料

汽車的定義。

3.按甲醇汽車技術(shù)特點，增加了其他要求：“試驗前，制造廠或其授權(quán)代

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理者應(yīng)提供發(fā)動機啟動過程的控制策略，以便檢驗機構(gòu)按照發(fā)動機控制策略分

別測量汽油或柴油燃料消耗量、甲醇燃料消耗量?！?/p>

4.試驗條件中增加了潤滑劑、甲醇燃料質(zhì)量指標(biāo)、汽油或柴油輔助燃料和

甲醇燃料CO2、CO和HC排放量測量、燃料消耗量以及采用流量計法測量燃料

消耗量的規(guī)定。

5.試驗方法中，明確了輕型甲醇汽車采用碳平衡法進行測量、重型甲醇汽

車采用質(zhì)量流量計法進行測量。增加了碳平衡法和流量計法下分別測量、計算

汽油或柴油、甲醇消耗量的方法，以及甲醇消耗量折算成當(dāng)量汽油或當(dāng)量柴油

消耗量的方法。

6.燃油消耗量計算過程不同，首先分別計算（碳平衡法）或測量（流量計

法）汽油、柴油及甲醇燃料消耗量，然后通過等效熱值法將甲醇消耗量折算成

當(dāng)量汽油或當(dāng)量柴油消耗量。

7.型式試驗結(jié)果中，增加了汽油或柴油、甲醇的CO2排放量與燃料消耗量、

切換甲醇時行駛里程填寫要求。

三、主要試驗（或驗證情況分析）

本標(biāo)準(zhǔn)中試驗工況、試驗規(guī)程、試驗系族等主要技術(shù)內(nèi)容和GB/T19233、

GB/T27840相同，沒必要重復(fù)開展相關(guān)驗證試驗。

山西省、陜西省、貴州省及上海市等5省市共1000多臺甲醇乘用車經(jīng)近5

年的試點運營，生成大量有價值數(shù)據(jù)。從試點運營車輛燃料消耗量數(shù)據(jù)看，本

標(biāo)準(zhǔn)測得的燃料消耗量和甲醇汽車實際使用燃料消耗量接近，充分驗證了本標(biāo)

準(zhǔn)的可行性、準(zhǔn)確性。

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四、明確標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況

本標(biāo)準(zhǔn)中不涉及專利。

五、預(yù)期達到的社會效益、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況

《甲醇汽車燃料消耗量試驗方法》標(biāo)準(zhǔn)是我國汽車節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系中一項重

要的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的建立，規(guī)范了甲醇汽車燃料消耗量試驗過程，提供了甲

醇汽車甲醇燃料消耗量轉(zhuǎn)化為當(dāng)量汽油或柴油消耗量的計算方法，為甲醇汽車

推廣及國家節(jié)能管理提供有力支撐。

六、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)情況，與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的

對比情況，國內(nèi)外關(guān)鍵指標(biāo)對比分析或與測試的國外樣品、樣機的相關(guān)數(shù)

據(jù)對比情況

國際上目前無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

七、在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，特別

是強制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性

本標(biāo)準(zhǔn)是汽車節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系中一項重要的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，其試驗工況、試驗規(guī)

程、試驗系族等主要技術(shù)內(nèi)容參考了GB/T19233和GB/T27840標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)沒有沖突或矛盾。

八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，無重大分歧。

九、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明

建議本標(biāo)準(zhǔn)作為汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施。

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十、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

建議國家出臺相應(yīng)的技術(shù)措施進一步引導(dǎo)企業(yè)加大甲醇汽車相關(guān)產(chǎn)品的研

發(fā)和應(yīng)用。

十一、廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

無。

十二、其他應(yīng)予說明的事項

因浙江吉利控股集團有限公司標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)調(diào)整，標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)業(yè)務(wù)由浙江吉利

汽車研究院有限公司轉(zhuǎn)移到吉利控股集團，標(biāo)準(zhǔn)化事宜統(tǒng)一在集團歸口管理。

因此起草單位由“浙江吉利汽車研究院有限公司”變更為“浙江吉利控股集團

有限公司”。標(biāo)準(zhǔn)變更起草單位在函審過程中獲得認(rèn)可通過。

甲醇汽車燃料消耗量試驗方法標(biāo)準(zhǔn)研究與制定工作組

2020年7月24日

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閉眼100100

打哈欠100100

3頭部姿態(tài)異常100100

抽煙100100

打電話100100

3）性能試驗

在安裝有駕駛員注意力監(jiān)測系統(tǒng)的駕駛室中，采用仿真機器人作為監(jiān)測對象，在駕駛區(qū)

域完成閉眼、打哈欠、頭部姿態(tài)異常、接打手持電話、抽煙五種行為動作。每種行為單次試

驗定義如標(biāo)準(zhǔn)中表1所示，每種行為在不同穿戴條件以及不同光照條件的試驗次數(shù)如表2

所示，單次行為動作間隔5s以上。試驗過程中記錄報警提醒是否及時有效。

4）試驗結(jié)果

被測樣品行為準(zhǔn)確率(%)檢出率(%)

閉眼9897

打哈欠10098

1頭部姿態(tài)異常9896

抽煙10097.5%

打電話100100

閉眼9697

打哈欠9898

2頭部姿態(tài)異常9799

抽煙97.5