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文檔簡介
朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃序言文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為主線手段,以文化內(nèi)容、創(chuàng)意成果為核心價值,以知識產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)或消費為交易特性,為社會創(chuàng)造財富、提供就業(yè)并增進都市文化底蘊和居民綜合素質(zhì)提高產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),是朝陽區(qū)突破資源約束、實現(xiàn)功能定位、增進構(gòu)造升級、獲取高品位分工、推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略舉措。依照北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,根據(jù)《朝陽區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一種五年規(guī)劃綱要》,在朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)前期研究基本上,制定本規(guī)劃,闡明區(qū)委戰(zhàn)略意圖,明確政府工作重點,引導(dǎo)市場主體行為,是貫徹“文化為魂”戰(zhàn)略重要舉措。一、良好發(fā)展基本1.朝陽區(qū)綜合實力不斷增強,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備有利條件。進入“十五”以來,朝陽區(qū)重要經(jīng)濟社會發(fā)展指標始終位居全市前列,人均GDP達到5379美元,第三產(chǎn)業(yè)比重達到79.2%,經(jīng)濟增長質(zhì)量、效益提高,發(fā)展活力增強。社會事業(yè)全面進步,朝陽區(qū)成為全國首批科技進步示范區(qū)、全國文明都市先進工作城區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)和北京市教誨工作先進區(qū)。經(jīng)濟社會迅速發(fā)展為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。與此同步,也進入了需要發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來實化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、提高都市品質(zhì)新階段。專欄1朝陽區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況指標“九五”末“十五”末地區(qū)生產(chǎn)總值(億元)431.31230.4地方財政收入(億元)37.685.3社會消費品零售總額(億元)142.3778.4全社會固定資產(chǎn)投資(億元)合計批準外商直接投資項目(個)3490實際運用外資(億美元)1.314.3外貿(mào)出口(億元)6.660.5常住人口(萬人)229.2城鄉(xiāng)居民可支配收入(元)1050317506農(nóng)民人均可支配收入(元)645111085都市綠化覆蓋率35.3%43%2.朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)提高具備良好基本和規(guī)模。近年來,在區(qū)委、區(qū)政府大力推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實行了文化發(fā)展綱要,實行了加強文化建設(shè)意見,組織了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際研討會,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。在行業(yè)發(fā)展上,形成了廣告、古玩及藝術(shù)品交易、會議及展覽服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、傳媒產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計等六大優(yōu)勢行業(yè);在重點領(lǐng)域上,形成了傳播交易功能特色;在載體建設(shè)上,形成了北京798藝術(shù)區(qū)、潘家園文化園、北京歡樂谷等一批集聚區(qū);在推動方式上,形成了政府引導(dǎo)、市場運作、公司主體發(fā)展機制。專欄2朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況指標名稱指標值規(guī)模總量50億元公司個數(shù)6937家就業(yè)人口約10.5萬資產(chǎn)規(guī)模約531億元營業(yè)收入約220億元稅收貢獻約10.9億元3.朝陽區(qū)是都市功能拓展區(qū),當代化、國際化城區(qū)地位正在日益提高,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展擁有無可比擬區(qū)位優(yōu)勢。依照北京都市總體規(guī)劃對朝陽區(qū)新功能定位,朝陽區(qū)正在加快成為國際交往重要窗口、中華人民共和國與世界經(jīng)濟聯(lián)系重要節(jié)點、對外服務(wù)業(yè)發(fā)達地區(qū)、當代體育文化中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。貫徹這些定位,區(qū)委、區(qū)政府提出了教誨為本、文化為魂、環(huán)境為源、穩(wěn)定為根發(fā)展思路,繼續(xù)推動“三化四區(qū)”建設(shè),加快發(fā)展奧運、CBD、電子城三大功能區(qū),儲備溫榆河、定福莊、垡頭三個發(fā)展區(qū)。區(qū)域開放度不斷擴大,國際化限度不斷提高,文氣、商氣更加濃郁,國內(nèi)外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域機構(gòu)、公司、人才、資金加快向朝陽匯集,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨得天獨厚機遇。專欄3朝陽區(qū)“十一五”發(fā)展思路功能定位國際交往重要窗口、中華人民共和國與世界經(jīng)濟聯(lián)系重要節(jié)點、對外服務(wù)業(yè)發(fā)達地區(qū)、當代體育文化中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地總體思路教誨為本、文化為魂、環(huán)境為源、穩(wěn)定為根發(fā)展重點全面服務(wù)奧運、加快功能區(qū)建設(shè)、加快農(nóng)村都市化重要任務(wù)轉(zhuǎn)變增長方式、增進自主創(chuàng)新、完善基本設(shè)施、優(yōu)先發(fā)展教誨、全面繁華文化、發(fā)展衛(wèi)生體育、推動綜合改革、維護安全穩(wěn)定與此同步,朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也面臨某些挑戰(zhàn),在充分挖掘既有產(chǎn)業(yè)資源潛力,形成核心競爭優(yōu)勢方面需要加大工作力度;在充分運用既有創(chuàng)意資源優(yōu)勢,增進產(chǎn)業(yè)化進程中需要加快完善體制機制;在融入首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局,哺育區(qū)域特色方面需要加強資源整合;在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高國際化水平方面,需要加強政策研究、知識產(chǎn)權(quán)保護等工作。二、總體發(fā)展思路(一)指引思想以“十一五”規(guī)劃為指引,以貫徹版權(quán)投資、版權(quán)交易、展示體驗功能定位為核心,環(huán)繞全面服務(wù)奧運、增進功能區(qū)建設(shè)、加快農(nóng)村都市化,立足北京,面向世界,著眼環(huán)渤海,突出哺育國際化特色,突出形成產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢,突出獲取版權(quán)交易高品位分工,加強政府引導(dǎo),立足市場推動,全面推動“文化為魂”戰(zhàn)略實行,加快推動朝陽區(qū)成為首都重要文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚地。(二)發(fā)展原則1.堅持有助于貫徹功能定位。通過發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),加強文化交流與展示,勉勵自主創(chuàng)新和版權(quán)出口,發(fā)展高附加值當代服務(wù)業(yè),獲得國際影響,貫徹新都市功能定位。2.堅持有助于推動功能區(qū)建設(shè)。通過發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),整合各功能區(qū)資源要素,發(fā)揮功能聚合優(yōu)勢,增強功能區(qū)競爭力。3.堅持有助于增進產(chǎn)業(yè)升級。通過新技術(shù)、新思維、新創(chuàng)作模式引進,把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)哺育成區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè),完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級。4.堅持有助于實行奧運增進戰(zhàn)略。通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,貫徹人文奧運理念,發(fā)揮奧運會主會場優(yōu)勢,借勢發(fā)展,創(chuàng)造區(qū)域新發(fā)展優(yōu)勢。5.堅持有助于實現(xiàn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。通過文化創(chuàng)意這一全球?qū)砗诵漠a(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟文化化、文化經(jīng)濟化,增進區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展。(三)發(fā)展目的“十一五”期間,朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要成為貫徹功能定位、推動功能區(qū)建設(shè)、增進自主創(chuàng)新、發(fā)展人文奧運重要推動力量,形成產(chǎn)業(yè)集聚、國際特色、布滿活力、獲取高品位發(fā)展格局,力求到“十一五”末,成為有世界影響版權(quán)投資中心、版權(quán)交易中心和展示體驗中心。——產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到,區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增長值預(yù)期年均增長15%,占全區(qū)GDP比重達到6%以上。就業(yè)人口達到15萬?!a(chǎn)業(yè)布局。到,形成12個特色集聚區(qū),形成5個版權(quán)交易基地,形成5個展示體驗區(qū),形成5條產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,吸引一批有國際影響公司、人才匯集朝陽?!a(chǎn)業(yè)水平。到,哺育2—3個有國際影響主題活動,哺育幾種有國際影響力龍頭公司,吸引和建成幾種在國內(nèi)外有廣泛影響服務(wù)平臺。三、建設(shè)三大中心(一)版權(quán)投資中心1.加快CBD功能區(qū)建設(shè)。提高國際金融、文化傳媒、當代商務(wù)等當代服務(wù)業(yè)功能,形成具備國際影響以國際金融為龍頭商務(wù)中心區(qū)。大力發(fā)展總部經(jīng)濟,加快跨國公司地區(qū)總部匯集,使CBD成為區(qū)域經(jīng)濟管理和資源配備中心。進一步發(fā)揮CBD功能區(qū)在投資方面匯集輻射效應(yīng),運用其國際化、功能化、產(chǎn)業(yè)化資本,實現(xiàn)版權(quán)投資中心功能,貫徹國際交往重要窗口、對外服務(wù)業(yè)發(fā)達地區(qū)、中華人民共和國與世界經(jīng)濟聯(lián)系重要節(jié)點、當代體育文化中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等區(qū)域都市功能定位。2.完善投資服務(wù)體系。積極引進中介服務(wù)、投融資機構(gòu)等,不斷完善進行版權(quán)投資市場服務(wù)體系,增強版權(quán)投資中心功能。加快完善政府“一站式”大廳服務(wù)功能,增長版權(quán)投資等方面相應(yīng)服務(wù),完善政府服務(wù)體系。專欄4版權(quán)投資中心重點項目CBD國際金融區(qū):積極吸引跨國公司和國際金融機構(gòu)入駐,強化對金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)力度和對重點公司支持強度,完善金融商務(wù)功能,增強產(chǎn)業(yè)集聚和輻射能力。金盞金融服務(wù)區(qū):在該園區(qū)建設(shè)金融機構(gòu)數(shù)據(jù)中心、呼喊中心、災(zāi)備中心以及培訓(xùn)服務(wù)中心等,為金融機構(gòu)所需大量后臺服務(wù)提供遼闊空間,成為北京市發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)總后臺。一站式服務(wù)體系升級:相應(yīng)于版權(quán)投資中心功能實現(xiàn),加強政府在版權(quán)投資項目審批等方面服務(wù),推動服務(wù)體系升級。(二)版權(quán)交易中心1.加大版權(quán)交易基地建設(shè)。積極爭取國際版權(quán)交易中心項目落戶朝陽區(qū),建設(shè)國際版權(quán)交易基地、當代藝術(shù)品交易基地、古玩藝術(shù)品交易基地、圖書出版交易基地和動漫網(wǎng)游交易基地等版權(quán)交易基地。2.健全版權(quán)交易服務(wù)體系。積極引進版權(quán)登記代理商、版權(quán)鑒定服務(wù)商、版權(quán)法律服務(wù)商、版權(quán)展覽服務(wù)商、版權(quán)征詢培訓(xùn)服務(wù)商、版權(quán)推廣商等服務(wù)類公司,為版權(quán)和品牌交易提供完善服務(wù)。3.優(yōu)化版權(quán)交易環(huán)境。建立健全保護知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律法規(guī),形成針對版權(quán)交易完備法律體系,完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系。加大執(zhí)法力度,設(shè)立專門專利申請通道,為版權(quán)交易提供知識產(chǎn)權(quán)保護。專欄5版權(quán)交易中心重點建設(shè)項目國際版權(quán)交易中心:重點建設(shè)版權(quán)登記中心、版權(quán)數(shù)據(jù)管理與資源信息中心、版權(quán)展示和交易中心、版權(quán)投資中心等四大中心,著力搭建硬件設(shè)施和軟件環(huán)境一流、具備世界影響國際版權(quán)交易平臺。潘家園古舊藝術(shù)品交易拍賣中心:發(fā)展古玩及藝術(shù)品交易、拍賣、研發(fā)、展示、鑒定,打造古玩及藝術(shù)品交易中心和研發(fā)中心。798藝術(shù)區(qū)當代藝術(shù)品交易基地:吸引國內(nèi)外知名畫廊、國際知名藝術(shù)機構(gòu)入駐,推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級,進行視覺藝術(shù)產(chǎn)品交易,建設(shè)當代藝術(shù)品交易基地。甜水園圖書交易基地:借助經(jīng)常位列中華人民共和國出版發(fā)行業(yè)排行榜前三甲北京圖書批發(fā)市場、中華人民共和國國際圖書進出口總公司帶動作用,拓展數(shù)字出版、電子出版業(yè)務(wù),在甜水園地區(qū)形成圖書出版交易基地。三間房國際動漫文化產(chǎn)業(yè)交易基地:建設(shè)動漫藝術(shù)品博物館和展覽中心,搭建動漫網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺,發(fā)展數(shù)字娛樂制作、數(shù)字娛樂運營等產(chǎn)業(yè),打造動漫與網(wǎng)絡(luò)游戲展示和版權(quán)交易基地。大環(huán)文化園區(qū):加大影視文化項目引進,加強重要影視文化活動落戶園區(qū)策劃,打造影視創(chuàng)作基地和影視版權(quán)投資及交易中心。版權(quán)交易服務(wù)體系公共平臺建設(shè):搭建版權(quán)交易主平臺,為公司和個人提供作品版權(quán)登記、代理、版權(quán)保護、版權(quán)交易、信息發(fā)布等一條龍服務(wù)。(三)展示體驗中心重點加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),哺育奧運國際博覽體驗區(qū)、朝陽公園國際文化展演區(qū)、歡樂谷休閑體驗區(qū)、三里屯潮流文化體驗區(qū)、影視文化體驗區(qū)等五個展示體驗區(qū)。專欄6展示體驗中心重點建設(shè)項目奧體核心區(qū)國際博覽體驗區(qū):借助奧運品牌,在奧林匹克公園內(nèi)積極引進文化休閑、體育展覽公司,引進高水平體育賽事、大型文藝表演以及體育健身用品展示等活動,發(fā)展體育健身、旅游觀光、文化娛樂、潮流消費等產(chǎn)業(yè),形成國際博覽體驗區(qū)。國際健康管理中心:依托國家國民體育體質(zhì)管理系統(tǒng),建立“生命健康在線管理”網(wǎng)絡(luò)運營平臺,建立國際、國內(nèi)健康診斷專家?guī)旌腿罕婓w質(zhì)健康數(shù)據(jù)庫,形成集專家智力、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、生命科學(xué)、健康體驗于一體國際健康管理中心。中心管理人口當前已達1千人,底預(yù)測達到2萬人。朝陽公園藍色港灣:為朝陽公園商業(yè)配套設(shè)施,建設(shè)成集酒吧文化、餐飲文化、商業(yè)配套、娛樂休閑于一體綜合項目。朝陽公園摩天輪:為高科技新型旅游項目,供游人登高觀覽都市美景。高208米,一次可同步搭載1920人。世界網(wǎng)絡(luò)體育運動展:采用VR網(wǎng)絡(luò)健身設(shè)備,融健身、健康管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、虛擬游戲于一體,創(chuàng)造一種全新信息化體育項目。已舉辦“WCO北京市大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)自行車大賽”、“北京—國際網(wǎng)絡(luò)健身車大賽”,擬舉辦“北京市百家健康明星網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)健身車大賽”,擬舉辦“WCO—北京全國網(wǎng)絡(luò)運動會”,擬舉辦“WCO—北京世界網(wǎng)絡(luò)運動會”,并在朝陽成立世界網(wǎng)絡(luò)奧林匹克運動會(即WCO賽事)協(xié)會,使第一種國際級體育賽事組織落戶北京。朝陽公園國際展演中心:在朝陽公園建設(shè)室外表演中心,積極吸引當代表演藝術(shù)團隊舉辦形式多樣表演,開展主題性展演。四、發(fā)展六大重點產(chǎn)業(yè)(一)傳媒產(chǎn)業(yè)重點推動新聞出版、廣播電視、影視制作等行業(yè)發(fā)展。按照CBD總部經(jīng)濟發(fā)展方略,制定吸引影視機構(gòu)入駐朝陽政策,加大國際、國內(nèi)知名文化傳媒公司集團總部引進力度。積極推動CBD及其周邊地區(qū)雙電供電、互聯(lián)網(wǎng)接入等電視行業(yè)發(fā)展所依賴基本設(shè)施,完善傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需配套建設(shè)。加快CBD傳媒文化園、高井傳媒文化園等傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。搭建數(shù)字電視、手機電視、移動電視、寬頻電視等中小公司公共技術(shù)服務(wù)平臺。積極推廣高新技術(shù)和當代技術(shù),推動產(chǎn)業(yè)替代和升級,優(yōu)化出版行業(yè)構(gòu)造,打造電子出版、數(shù)字出版交易中心。(二)古玩藝術(shù)重點發(fā)展高品位及高精仿古玩藝術(shù)品拍賣、研發(fā)以及高品位藝術(shù)品會展、高品位古舊家具等行業(yè)。制定和出臺古玩及藝術(shù)品拍賣市場管理辦法。吸引國內(nèi)外古玩、藝術(shù)品經(jīng)營公司入駐。建立公共服務(wù)平臺,為經(jīng)營者、消費者提供海關(guān)證明、通關(guān)代理、出口備案、信譽認證、鑒定、保險等服務(wù)。優(yōu)化潘家園文化園、高碑店古舊家具街等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊交通及公共服務(wù)環(huán)境。(三)表演及展示重點推動文藝創(chuàng)作、文藝表演、視聽藝術(shù)和文化交流等發(fā)展,注重引進專業(yè)票務(wù)和演藝經(jīng)紀代理等機構(gòu)入駐。加快推動北京798藝術(shù)區(qū)、朝陽公園、北京歡樂谷、工體娛樂圈、奧林匹克公園規(guī)劃建設(shè),完善基本設(shè)施和園區(qū)環(huán)境,打造文藝表演展示基地。制定文藝創(chuàng)作、表演管理辦法,增進文藝表演健康發(fā)展。依托既有文化表演品牌,打造朝陽全年較長時段主題表演季,做強老式品牌,哺育新展演品牌。(四)潮流消費重點推動旅游文化服務(wù)、娛樂文化服務(wù)、數(shù)碼娛樂、體育休閑等發(fā)展,積極引進其她潮流消費創(chuàng)意活動。加快推動各種主題園區(qū)規(guī)劃建設(shè),完善基本設(shè)施和園區(qū)環(huán)境。制定休閑娛樂產(chǎn)業(yè)管理辦法,增進健康發(fā)展。加大大型休閑娛樂組織、策劃團隊引進,增進區(qū)域關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)升級。做好區(qū)域內(nèi)配套旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè),做強潮流創(chuàng)意品牌。(五)設(shè)計與征詢重點推動廣告、征詢、設(shè)計、會展以及文化商務(wù)代理等行業(yè)發(fā)展。完善高品位征詢公司和專業(yè)人才引進機制,制定和完善重點公司補貼辦法。整合區(qū)域廣告展會資源,做好廣告行業(yè)整體宣傳推廣,運用政府可影響廣告資源,推廣朝陽高品位廣告形象,加速關(guān)聯(lián)公司集聚。制定完善會展引進與篩選機制,引進高品位會展配套服務(wù)公司,做強本地品牌會展,策劃高品位綜合性、專業(yè)性展會,遷出低端大眾類展覽。(六)版權(quán)服務(wù)重點發(fā)展版權(quán)登記、代理、轉(zhuǎn)讓、評估認證以及版權(quán)信息征詢等行業(yè)。發(fā)揮版權(quán)交易中心職能,加大版權(quán)出口,推動版權(quán)貿(mào)易,輸出高品位服務(wù),形成市場化知識產(chǎn)權(quán)投資體系。制定版權(quán)出口及國際版權(quán)交易實行辦法。勉勵公司開展專利、商標、版權(quán)、著作權(quán)及創(chuàng)意方案認證、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等無形資產(chǎn)代理服務(wù),構(gòu)建完善業(yè)務(wù)體系和公司分工協(xié)作體系,提高朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)競爭能力。專欄7六大產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展項目傳媒產(chǎn)業(yè)帶:在沿朝陽路和建國路區(qū)域,推動CBD傳媒文化園、高井影視傳媒文化園和惠通時代廣場傳媒園建設(shè),集中發(fā)展傳媒產(chǎn)業(yè)。通惠河文化產(chǎn)業(yè)帶:推動文化與旅游、科技結(jié)合,重點發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)、數(shù)字娛樂、中醫(yī)藥文化展示、文物書畫鑒賞收藏展示等產(chǎn)業(yè)。沿通惠河,哺育以水為依托,集餐飲文化、酒文化、茶文化、演繹文化以及休閑購物為一體通惠河南街潮流文化旅游特色街區(qū),形成運河文化產(chǎn)業(yè)帶。會展產(chǎn)業(yè)帶:依托東三環(huán)沿線中華人民共和國國際展覽中心、國貿(mào)中心、農(nóng)業(yè)展覽館展覽設(shè)施,以及長城飯店、昆侖飯店、中華人民共和國大飯店等商務(wù)設(shè)施,大力發(fā)展會展產(chǎn)業(yè),打造東三環(huán)會展產(chǎn)業(yè)帶。綠色生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)帶:依托溫榆河綠色生態(tài)走廊天然生態(tài)環(huán)境,重點發(fā)展旅游觀光、文化休閑、都市農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè),形成農(nóng)游合一、休閑度假、郊野生態(tài)旅游為特色綠色生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)帶??萍紕?chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶:依托電子城科技園區(qū)電子信息技術(shù)資源,加大望京地區(qū)高新技術(shù)公司研發(fā)總部匯集,勉勵科技創(chuàng)意、自主創(chuàng)新,為文化創(chuàng)意產(chǎn)品提供技術(shù)支撐,在望京—酒仙橋地區(qū)形成科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶。五、實行國際化戰(zhàn)略(一)按照國際化都市規(guī)定做大做強朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),成為國際版權(quán)投資重要基地緊扣朝陽區(qū)都市功能定位,充分發(fā)揮朝陽涉外資源、對外開放、體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和人才匯集方面優(yōu)勢,積極借鑒國內(nèi)外都市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先進經(jīng)驗,努力把朝陽區(qū)建成環(huán)渤海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心區(qū)域,增強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體實力和國際競爭力,努力做到在全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展總格局中發(fā)揮龍頭作用,并逐漸擴大其國際影響力。加快區(qū)域國際化進程,提高國際城區(qū)形象,為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造優(yōu)良國際發(fā)展環(huán)境。在滿足都市功能建設(shè)規(guī)定同步,將發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與都市建設(shè)和改造相結(jié)合,將文化創(chuàng)意融入都市規(guī)劃中,提高都市文化魅力。加強都市文化建設(shè)。進一步提高三里屯、秀水、潘家園、798藝術(shù)園區(qū)等有國際影響文化品牌,進一步擴大“國際風(fēng)情節(jié)”、“國際流行音樂周”等文化精品國際影響。挖掘、傳承、保護民間老式文化,使中華民族先進老式文化成為推動國際化進程重要力量。(二)立足國際視野拓展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際市場,成為國際版權(quán)交易重要中心按照WTO規(guī)則健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場體系。加快建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序當代文化市場體系,充分發(fā)揮市場在文化資源配備中基本性作用。積極哺育產(chǎn)品、服務(wù)、人才、技術(shù)等各類文化市場,完善文化市場構(gòu)造,增進文化產(chǎn)品和文化生產(chǎn)要素合理流動。完善文化市場管理機制,實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化。健全文化執(zhí)法監(jiān)督機制,加快文化市場綜合執(zhí)法體制建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè),推動依法行政、依法治文,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好市場和法治環(huán)境。加大“走出去”力度,擴大國際市場交易。積極依托北京市海外宣傳載體,運用海外中華人民共和國文化中心舉辦宣傳北京、宣傳奧運、宣傳朝陽系列文化活動。積極搭載北京國際藝術(shù)節(jié)海外推廣籌劃,推廣朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,提高朝陽品牌文化活動國際知名度。運用國際商務(wù)節(jié)建立國際都市和諧交往網(wǎng)絡(luò),選取重點國家和地區(qū)舉辦朝陽文化節(jié)慶活動。依托奧運主會場優(yōu)勢,用好奧運機遇,加強朝陽文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展示、交易活動。進一步整合優(yōu)勢文化資源,加強策劃和包裝,研究制定勉勵區(qū)域先進文化創(chuàng)意產(chǎn)品出口和國際版權(quán)交易增進政策,勉勵、支持我區(qū)更多文化特色產(chǎn)品打入國內(nèi)國際市場。積極擴大民間藝術(shù)、工藝美術(shù)、文化旅游等文化產(chǎn)品在海內(nèi)外知名度和市場占有份額,以文化產(chǎn)品“走出去”帶動文化公司“走出去”。勉勵區(qū)內(nèi)公司與跨國文化集團合伙,合資興辦旅游、娛樂、工藝美術(shù)、影像制作、裝潢設(shè)計等項目,運用跨國集團市場體系和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),運用國外先進文化資源,引進先進科學(xué)技術(shù)和管理方式,不斷增強創(chuàng)新能力,增進我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照國際通行規(guī)則到境外投資建立設(shè)計中心和研發(fā)中心,開拓海外市場。哺育龍頭公司,打造具備國際競爭能力文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“航空母艦”。(三)進一步擴大開放,加強國際文化交流,成為文化創(chuàng)意展示體驗重要區(qū)域依托區(qū)域涉外資源優(yōu)勢,努力建設(shè)具備“海納百川”特色開放式文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)城區(qū)。發(fā)揮區(qū)對外文化交流協(xié)會等民間團隊作用,與國際和諧都市多方面進行文化交流,多渠道、多層次、多品種引進國際文化樣式,加強國際文化交流,使朝陽區(qū)成為國際文化交流舞臺。進一步擴大“朝陽國際商務(wù)節(jié)”、“朝陽國際風(fēng)情節(jié)”、“朝陽國際流行音樂周”等活動影響,運用朝陽公園、奧林匹克森林公園等文化品牌,舉辦“國際文化日”、“文化周”等活動。積極爭取主辦國際性主題會展活動。搭建創(chuàng)意文化交流平臺,舉辦以“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”為主題國際創(chuàng)意文化節(jié)、博覽會、高層論壇、專家研討會和設(shè)計比賽等活動。大力拓展對外文化交流渠道,組織高碑店高蹺隊等我區(qū)藝術(shù)表演等文化團隊進入國際市場,在國外舉辦有影響文化會展活動。積極開展國內(nèi)外文物保護、博物館管理等方面交流合伙,勉勵和引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)博物館組織高水平展覽和交流活動。六、規(guī)劃實行保障(一)強化政策支撐貫徹國家、北京市政策。環(huán)繞人才培養(yǎng)和引進、公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)、重點公司獎勵、重大活動開展和市場拓展等重點領(lǐng)域,加快研究制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策。環(huán)繞重點發(fā)展行業(yè),由有關(guān)部門牽頭制定行業(yè)發(fā)展政策。完善政府購買服務(wù)機制,政府部門帶頭使用先進文化創(chuàng)意產(chǎn)品,積極哺育市場,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。(二)深化體制創(chuàng)新加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)。強化朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)作用,切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及研究中心、增進中心作用,推動規(guī)劃實行,加強配套支撐政策研究。加強組織聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重點項目引進和推動、服務(wù)功能完善、重點課題研究等問題。進一步深化體制改革,積極摸索國有文化企事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革,推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大開放力度,加快文化管理體制改革,以繁華發(fā)展為目的,在資金引進、項目引進、人才引進等方面充分予以政策支持。在經(jīng)營模式、合伙模式、分派模式方面靈活多樣,拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道,解決該產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金問題。(三)完善服務(wù)體系加強公共服務(wù)平臺建設(shè)。加大資金投入,采用市場運作模式,吸引社會投資,在重點文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)、公共展示交易等公共服務(wù)平臺。建立記錄監(jiān)測體系。不斷完善朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)記錄分類體系,對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及集聚區(qū)加強記錄分析,編制朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報告。加強信息服務(wù),建設(shè)集聚區(qū)門戶網(wǎng)站,加強集聚區(qū)品牌宣傳,提高集聚區(qū)信息化水平,推動集聚區(qū)拓展虛擬空間。積極爭取各種國際性創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動在朝陽舉辦,各類國際性創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)機構(gòu)在朝陽落戶或建立分支機構(gòu),并為這些活動和機構(gòu)做好綜合性服務(wù)。勉勵和支持各種創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中介機構(gòu)發(fā)展,推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會等中介組織建設(shè)。(四)加快人才引進、培養(yǎng)大力引進國內(nèi)外高檔文化創(chuàng)意人才,特別是六大重點行業(yè)領(lǐng)軍人才。結(jié)合人才強區(qū)戰(zhàn)略,環(huán)繞人才事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,制定朝陽區(qū)文化創(chuàng)意人才開發(fā)目錄。加強文化創(chuàng)意人才培養(yǎng),整合區(qū)域資源優(yōu)勢,建立人才培養(yǎng)機制,依托中華人民共和國傳媒大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、北京服裝學(xué)院等院校,建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)基地,加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高品位專業(yè)人才培養(yǎng)。完善人才管理系統(tǒng),建立文化產(chǎn)業(yè)專門人才數(shù)據(jù)庫,加強與國外人才交流和合伙,培養(yǎng)“世界水準”專業(yè)人才,匯聚具備國際化視野高品位創(chuàng)意人才和既懂文化規(guī)律又懂文化經(jīng)營管理人才。啟動“文化創(chuàng)意梯隊工程”,在中小學(xué)生中開展各類“文化創(chuàng)意設(shè)計”活動。(五)加強文化安全管理按照發(fā)展先進文化規(guī)定,加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)控,增進健康文化發(fā)展,防止腐朽文化侵蝕和滲入。依托文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),制定產(chǎn)業(yè)準入原則,建立集聚區(qū)管理制度,健全行業(yè)自律組織,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強文化市場管理,加大“掃黃打非”力度,完善“三級網(wǎng)絡(luò)管理”,規(guī)范文化市場秩序。附件1:三大中心功能布局圖朝陽公園國際文化展演區(qū)國際版權(quán)交易基地當代藝術(shù)品交易基地影視文化體驗區(qū)三里屯潮流文化體驗區(qū)歡樂谷休閑體驗區(qū)奧運國際博覽體驗區(qū)展示體驗中心布局版權(quán)交易中心布局古玩藝術(shù)品交易基地圖書出版交易基地動漫網(wǎng)游交易基地版權(quán)投資中心布局朝陽公園國際文化展演區(qū)國際版權(quán)交易基地當代藝術(shù)品交易基地影視文化體驗區(qū)三里屯潮流文化體驗區(qū)歡樂谷休閑體驗區(qū)奧運國際博覽體驗區(qū)展示體驗中心布局版權(quán)交易中心布局古玩藝術(shù)品交易基地圖書出版交易基地動漫網(wǎng)游交易基地版權(quán)投資中心布局附件2:產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局圖附件3:朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重要任務(wù)實行方案工作類別序號工作任務(wù)工作內(nèi)容進度規(guī)定建議牽頭部門建議配合部門一、落實發(fā)展規(guī)劃1加快擬定規(guī)劃完畢規(guī)劃編制7月份向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報告;8月份審定規(guī)劃發(fā)改委區(qū)有關(guān)部門2加強規(guī)劃宣傳運用新聞媒體宣傳規(guī)劃思路7月份完畢第一階段宣傳,9月份在商務(wù)節(jié)展示宣傳部研究中心3加強規(guī)劃推介組織重點文化公司,宣傳推介規(guī)劃思路9月份完畢投資增進局宣傳部研究中心4加強項目招商環(huán)繞規(guī)劃擬定功能定位、產(chǎn)業(yè)定位進行定向招商7月份擬定招商籌劃,9月份在商務(wù)節(jié)推出一批招商項目投資增進局發(fā)改委5加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際貿(mào)易建立國際知名文化創(chuàng)意公司顧問委員會9月份召開第一次顧問委員會會議商務(wù)局投資增進局二、推動集聚區(qū)建設(shè)6北京798藝術(shù)區(qū)完畢規(guī)劃編制上半年形成規(guī)劃方案,年終擬定發(fā)展規(guī)劃藝術(shù)區(qū)建設(shè)管理辦公室規(guī)劃分局發(fā)改委管委文化委商務(wù)局旅游局完畢一期基本設(shè)施建設(shè)年終完畢完畢藝術(shù)區(qū)管理辦法制定年終完畢成立藝術(shù)機構(gòu)協(xié)會年終完畢增進旅
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