2021年社會主義市場經(jīng)濟概論往年題庫及答案整理

試述對外開放和對內(nèi)保護必要性，如何解決兩者關(guān)系（40分）對外開放：一方面是指國家積極積極地擴大對外經(jīng)濟交往；另一方面是指放寬政策，放開或者取消各種限制，不再采用封鎖國內(nèi)市場和國內(nèi)投資場合保護政策，發(fā)展開放型經(jīng)濟。對外開放是國內(nèi)重大舉措，對吸取外資、引進技術(shù)、發(fā)展生產(chǎn)、推動經(jīng)濟體制改革起到了重大作用，有力推動了社會主義當代化建設(shè)。第一、實行對外開放政策，是科學總結(jié)國內(nèi)歷史經(jīng)驗教訓必然成果。國內(nèi)歷史上經(jīng)濟社會長期停滯落后，一種重要因素就是閉關(guān)自守。歷史經(jīng)驗教訓闡明，不開放不行。第二、實行對外開放政策，是追隨世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢客觀選取。在當代，世界最新通訊技術(shù)運用和當代交通工具變革，使各種交往手段越來越當代化，國際經(jīng)濟生活時空大大縮短，使國際交往互惠更加便利；資源、勞力、技術(shù)、資金、信息等生產(chǎn)要素普遍納入經(jīng)濟生活國際化洪流之中，生產(chǎn)、流通和消費領(lǐng)域社會化、國際化、一體化普遍規(guī)定各國打開國門，采用更加開放政策。世界市場擴大，規(guī)定各國實行開放政策，既發(fā)展自己，也推動全世界發(fā)展。第三、實行對外開放政策，是加速國內(nèi)社會主義當代化建設(shè)迫切需要。處在社會主義初級階段中華人民共和國，在推動老式產(chǎn)業(yè)革命，趕上世界新技術(shù)革命，實現(xiàn)社會主義當代化過程中，面臨著諸如資金短缺、技術(shù)落后、管理經(jīng)驗局限性、生產(chǎn)效益不佳等困難。這些困難如果得不到克服，已經(jīng)擬定經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目的就有流產(chǎn)危險。而要盡快妥善地解決當代化建設(shè)中面臨困難和矛盾，一種不可缺少條件就是實行對外開放，參加國際分工與合伙，發(fā)展對外貿(mào)易和經(jīng)濟技術(shù)交流。實行對外開放，是保證中華人民共和國經(jīng)濟持續(xù)、迅速、健康發(fā)展一種極其重要條件。開放也是改革。實行對外開放，是社會主義當代化建設(shè)新時期又一鮮明特點。中華人民共和國發(fā)展離不開世界。當前世界是開放世界。特別是在新科技革命推動下，國際分工向廣度和深度發(fā)展，國際經(jīng)濟聯(lián)系由流通領(lǐng)域擴展到直接生產(chǎn)領(lǐng)域，世界各國社會再生產(chǎn)互相依存，聯(lián)系更快密。任何一種國家要發(fā)展，不能自我孤立，閉關(guān)自守。開放已成為當今世界大趨勢。馬克思主義是開放體系，社會主義是開放制度，它必要吸取和借鑒人類社會所創(chuàng)造一切文明成果，吸取和借鑒世界各國涉及發(fā)達資本主義國家在內(nèi)一切反映當代化、社會化生產(chǎn)規(guī)律經(jīng)營管理方式和組織形式。對外開放是發(fā)展社會主義內(nèi)在規(guī)定和必要條件。國內(nèi)是一種發(fā)展中社會主義國家。中華人民共和國發(fā)展離不開世界，中華人民共和國必要實行對外開放。這是鄧小平通過歷史比較和國際觀測作出戰(zhàn)略決策，它是咱們必要堅持一項基本國策。（1）當今世界是開放世界，這是對世界經(jīng)濟發(fā)展歷史深刻總結(jié)，是生產(chǎn)社會化和商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟發(fā)展必然成果。從工業(yè)革命以來，世界經(jīng)濟聯(lián)系更快密，全球化趨勢更為明顯。各國政府為在國際分工和競爭中獲得最大利益，紛紛實行開放政策，廣泛地進行經(jīng)濟交流和合伙，積極運用外國市場、技術(shù)、資金、資源、信息。在開發(fā)世界中不實行開放政策，只能限制自己發(fā)展，甚至給國家民族帶來劫難。（2）中華人民共和國發(fā)展離不開世界。這是對中華人民共和國歷史深刻總結(jié)。中華人民共和國近代以來落后于世界，一種重要因素就在于閉關(guān)自守。歷史經(jīng)驗告訴咱們，把自己孤立于世界之外是不行，要發(fā)達起來，必要對外開放。中華人民共和國作為一種發(fā)展中大國，在實現(xiàn)當代化進程中存在著許多困難和問題，如資金局限性，科學技術(shù)落后，勞動者科學文化素質(zhì)不高，缺少組織當代化大生產(chǎn)經(jīng)營管理知識和經(jīng)驗等。要解決這些問題，就必要運用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源。這不但是為理解決當前經(jīng)濟建設(shè)中矛盾與困難，并且也是國內(nèi)經(jīng)濟長期發(fā)展客觀規(guī)定。(3)實行對外開放也是充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性，吸取人類文明成果，建設(shè)優(yōu)于資本主義社會主義需要。由于社會主義制度作為一種嶄新社會制度，只有在繼承和運用資本主義社會已經(jīng)創(chuàng)造出所有社會生產(chǎn)力和所有先進文化成果基本上，并結(jié)合新實際進行新創(chuàng)造，才干順利建設(shè)成功。綜上所述，對外開放對于國內(nèi)社會主義建設(shè)有著重要意義，長期堅持這一基本國策是必要。試述宏觀調(diào)控重要工具，以及金融危機下國內(nèi)詳細作用（40分）第一階段：應(yīng)對國際金融危機積極財政政策和適度寬松貨幣政策組合美國次貸危機爆發(fā)，嚴重影響美國經(jīng)濟并形成了波及全球負面沖擊，最后演變?yōu)閲H金融危機。由于歐美地區(qū)經(jīng)濟明顯下滑，外需大幅收縮導致經(jīng)濟增長放緩，四季度貿(mào)易出口額負增長，出口型中小公司浮現(xiàn)倒閉，農(nóng)民工從東南沿海大批返鄉(xiāng)，CPI迅速回落。為了應(yīng)對國際金融危機對國內(nèi)經(jīng)濟負面影響，宏觀調(diào)控重點由前期“雙防”調(diào)節(jié)為“保增長”，調(diào)控政策組合轉(zhuǎn)為積極財政政策和適度寬松貨幣政策組合。這一時期，財政政策作用凸顯，采用舉措涉及出臺了4萬億元投資經(jīng)濟刺激籌劃，通過擴大政府投資帶動投資需求保持較快增長;出臺多項旨在擴大居民消費稅收和財政補貼政策，涉及減半征收小排量汽車購買稅，減免住房交易有關(guān)稅收，補貼家電汽車摩托車下鄉(xiāng)、汽車家電以舊換新和農(nóng)機具購買等，某些地方還推出了消費券;通過增值稅轉(zhuǎn)型由試點推向全國等辦法，形成減稅效果等。貨幣政策一方面運用準備金率和基準利率工具進行擴張操作，9月-12月持續(xù)進行下調(diào)操作，到年末準備金率下降到15%，貸款基準利率下降到5.31%;另一方面配合4萬億元投資籌劃，擴大信貸投放，全年新增貸款9.6萬億元，增長近1倍。擴張性宏觀政策操作在應(yīng)對危機負面影響中發(fā)揮了重要作用，在發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟復蘇乏力狀況下，國內(nèi)GDP增速在第一季度觸底后四個季度持續(xù)回升。但是，這一時期貨幣過度擴張，構(gòu)成了后一時期通脹壓力重要來源。第二階段：應(yīng)對通貨膨脹積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策組合，CPI持續(xù)上升并在10月超過104，浮現(xiàn)了新一輪通貨膨脹，同步，經(jīng)濟增速自二季度起有所回落。在這種形勢下，宏觀調(diào)控重點轉(zhuǎn)向“穩(wěn)物價”，開始實行積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策組合。這一輪宏觀調(diào)控一方面通過貨幣政策緊縮抑制總需求擴張。存款準備金率自初開始上調(diào)，到6月達到21%歷史最高水平，貸款基準利率到7月上調(diào)到6.56%;另一方面通過財政補貼、減免收費等政策辦法減少農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通成本，保障供應(yīng)，以及減少物價上漲對困難群體基本生活負面影響。此外，房地產(chǎn)調(diào)控也是這一時期宏觀調(diào)控一種重要構(gòu)成某些，重要是以抑制房價過快上漲為目的，出臺了限購及住房信貸某些限制性政策。在宏觀調(diào)控政策作用下，CPI和PPI漲幅自8月起逐月回落，價格總水平過快上漲勢頭得以扭轉(zhuǎn)。房地產(chǎn)調(diào)控效果也開始顯現(xiàn)，多數(shù)都市房價環(huán)比下降，表白投資性需求得到了明顯抑制。第三階段：穩(wěn)增長積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策組合到末，物價水平已經(jīng)明顯回落，但同步，經(jīng)濟增速自起形成了逐季回落態(tài)勢，特別是今年以來降幅擴大。從外部環(huán)境來看，由于歐債危機負面影響逐漸顯現(xiàn)，全球經(jīng)濟復蘇乏力。國內(nèi)來看，投資和消費增長均呈現(xiàn)放緩趨勢，前期貨幣緊縮滯后效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。在這種狀況下，盡管仍實行積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策，但政策詳細涵義和操作均有所變化。9月國家發(fā)改委集中批復總投資規(guī)模超過1萬億元交通項目，表白財政政策積極度將較大為提高。貨幣政策方面，12月以來已三次下調(diào)存款準備金率，今年6月和7月持續(xù)下調(diào)基準利率并擴大了利率浮動區(qū)間，表白宏觀政策由應(yīng)對通脹緊縮性操作轉(zhuǎn)向支持經(jīng)濟增長擴張性操作。此外還實行了減輕小微公司稅費承擔、勉勵民間投資、增進消費一系列政策，宏觀調(diào)控進入了應(yīng)對經(jīng)濟下行風險擴張性操作階段。1、國內(nèi)宏觀調(diào)控含義：是指國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)和控制。2、國內(nèi)宏觀調(diào)控手段（1）經(jīng)濟手段①經(jīng)濟手段，是國家運用經(jīng)濟政策和籌劃，通過對經(jīng)濟利益調(diào)節(jié)來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動辦法。②財政政策、貨幣政策是國家在宏觀調(diào)控中最慣用經(jīng)濟手段。此外，還可以通過制定和實行經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、籌劃等引導經(jīng)濟活動。（2）法律手段①法律手段，是國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動手段。②一方面，國家通過經(jīng)濟立法，規(guī)范經(jīng)濟活動參加者行為，調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟關(guān)系；另一方面，國家通過經(jīng)濟司法活動，保證各項經(jīng)濟政策執(zhí)行、經(jīng)濟合同履行，打擊各種經(jīng)濟違法犯罪行為。（3）行政手段行政手段，是國家通過行政機構(gòu)，采用帶強制性行政命令、批示、規(guī)定等辦法，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟手段。（4）國家宏觀調(diào)控，應(yīng)當以經(jīng)濟手段和法律手段為主，輔之以必要行政手段，形成有助于科學發(fā)展宏觀調(diào)控體系，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段總體功能。3、國內(nèi)政府宏觀調(diào)控重要作用：增進經(jīng)濟增長，增長就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。為應(yīng)對國際金融危機，中央及時堅決地決定實行積極財政政策和適度寬松貨幣政策，迅速出臺增進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展一攬子籌劃，著力調(diào)節(jié)內(nèi)外需構(gòu)造，把政策著力點放在擴大國內(nèi)需求特別是農(nóng)村和中西部地區(qū)需求上，促成了經(jīng)濟總體形勢向好。專家學者普遍以為，中央刺激經(jīng)濟政策辦法效果已經(jīng)顯現(xiàn)。財政貨幣政策貫徹好于預期。貨幣信貸迅速增長，通貨膨脹轉(zhuǎn)為通貨緊縮跡象有所改觀。有專家測算，如果不采用擴大中央政府投資規(guī)模、增值稅轉(zhuǎn)型、減少行政性收費、提高居民收入等一攬子經(jīng)濟政策，國內(nèi)經(jīng)濟增長也許僅有5%左右。采用了這些辦法后，可拉動全年經(jīng)濟增長2.6個百分點以上。調(diào)控總量，增強活力。有專家以為，當前應(yīng)保持宏觀調(diào)控政策穩(wěn)定性，保持財政投資力度，繼續(xù)減稅。同步，重點做好政策配套和細化。也有專家提出，隨著最危急時刻過去，應(yīng)恰當調(diào)節(jié)政策。就財政政策而言，應(yīng)把更多財政補貼資金用于支持公司技術(shù)改造和個人創(chuàng)業(yè)，用于擴大內(nèi)需和開拓市場。就貨幣政策而言，應(yīng)在下調(diào)商業(yè)銀行存款準備金率同步微調(diào)存貸款利率。要精確判斷貨幣供應(yīng)形勢，增強政策彈性和靈活性。尚有專家以為，國內(nèi)宏觀調(diào)控政策應(yīng)轉(zhuǎn)向進一步刺激消費和哺育新市場熱點，轉(zhuǎn)向擴大內(nèi)需和穩(wěn)定外需相結(jié)合，轉(zhuǎn)向通過深化改革激發(fā)經(jīng)濟活力。有專家提出，如果經(jīng)濟復蘇勢頭慢于預期，政府可以考慮在刺激民間投資、增強中小公司和非公有制經(jīng)濟活力等方面出臺新刺激政策。隨著經(jīng)濟下滑勢頭得到遏制，新出臺宏觀調(diào)控政策應(yīng)著眼于經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展，注重增進公司進行增長方式和發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)節(jié)。擴大內(nèi)需，穩(wěn)定外需。有專家以為，應(yīng)進一步加大擴內(nèi)需政策力度。在擴張投資需求方面，投資管理政策重點應(yīng)從總量刺激轉(zhuǎn)到構(gòu)造調(diào)節(jié)上來，重點增長民生項目投資；注重產(chǎn)業(yè)升級投資，既投資于硬資產(chǎn)，更投資于管理系統(tǒng)等軟資產(chǎn)；在政府投資逐漸貫徹過程中，應(yīng)注重實現(xiàn)國有資本與民間資本有機結(jié)合，增強政府公共服務(wù)能力，改進投資環(huán)境，激活社會投資。在擴張消費需求方面，一是振興服務(wù)業(yè)，解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后問題；二是繼續(xù)勉勵汽車和住房消費，發(fā)揮汽車業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)作為當前國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)作用；三是繼續(xù)實行和完善汽車家電下鄉(xiāng)和以舊換新等政策辦法。不少專家對穩(wěn)定外需進行了研究，提出應(yīng)加大對出口支持力度，涉及：繼續(xù)清理和取消不適應(yīng)形勢變化限制出口政策和規(guī)章制度；運用財政、信貸等各種手段，支持具備競爭優(yōu)勢產(chǎn)品出口；運用外貿(mào)發(fā)展基金支持公司出口，為公司克服貿(mào)易壁壘、擴大出口搞好服務(wù)；勉勵有條件公司“走出去”,帶動有關(guān)產(chǎn)品出口。深化改革，創(chuàng)新體制。專家學者以為，應(yīng)調(diào)節(jié)國民收入分派格局，提高勞動收入所占比重，提高居民消費水平，以利于形成經(jīng)濟長期增長內(nèi)生動力。應(yīng)在公開透明基本上，建立將某些國有公司紅利轉(zhuǎn)移至公共支出領(lǐng)域機制。這不但有助于改進民生、拉動消費，尚有助于抑制國有公司投資沖動。支持中小公司發(fā)展，改進中小公司融資環(huán)境，增強經(jīng)濟活力。將貨幣政策調(diào)節(jié)與金融構(gòu)造改革密切結(jié)合起來，避免“開閘放水”產(chǎn)生通脹壓力而壓縮信貸又會對實體經(jīng)濟導致?lián)p害兩難選取。加快金融改革和金融機制創(chuàng)新，提高金融體系效率，變化一方面銀行存款非常多、而另一方面中小公司和農(nóng)民資金需求又得不到滿足局面。調(diào)節(jié)構(gòu)造，推動轉(zhuǎn)型。專家學者普遍以為，實現(xiàn)經(jīng)濟真正復蘇和持續(xù)增長，最后要靠技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)帶來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。一方面，推動產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)與升級。繼續(xù)推動重化工業(yè)發(fā)展，并將發(fā)展新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展重化工業(yè)結(jié)合起來。哺育和支持新能源、新能源汽車、第三代移動通訊、生物技術(shù)等新經(jīng)濟增長點。發(fā)呈當代服務(wù)業(yè)，發(fā)展文化、旅游等第三產(chǎn)業(yè)。建立健全退出機制，堅決裁減落后產(chǎn)能，嚴格控制低水平重復建設(shè)。另一方面，推動公司轉(zhuǎn)型。通過開展低成本并購，推動公司規(guī)模構(gòu)造優(yōu)化；增進公司進行組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新；勉勵公司開展自主創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)；增進公司盡快實現(xiàn)從低成本競爭向差別化競爭、從多元化向歸核化、從規(guī)模擴張向質(zhì)量制勝戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。3.簡述中小公司優(yōu)勢和特點（20分）(一)對市場變化適應(yīng)性強；機制靈活，能發(fā)揮“小而專”，“小而活”優(yōu)勢中小公司由于自身規(guī)模小，人、財、物等資源相對有限，既無力經(jīng)營各種產(chǎn)品以分散風險，也無法在某一產(chǎn)品大規(guī)模生產(chǎn)上與大公司競爭，因而，往往將有限人力、財力和物力投向那些被大公司所忽視細小市場，專注于某一細小產(chǎn)品經(jīng)營上來不斷改進產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，以求在市場競爭中站穩(wěn)腳跟，進而獲得更大發(fā)展。從世界各國類似成功經(jīng)驗來看，通過選取能使公司發(fā)揮自身優(yōu)勢細分市場來進行專業(yè)化經(jīng)營，走以專補缺、以小補大，專精致勝成長之路，這是眾多中小公司在激烈競爭中獲得生存與發(fā)展最有效途徑之一。此外，隨著社會生產(chǎn)專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展，越來越多公司掙脫了“大而全”、“小而全”組織形式。中小公司通過專業(yè)化生產(chǎn)同大型公司建立起密切協(xié)作關(guān)系，不但在客觀上有力地支持和增進了大公司發(fā)展，同步也為自身生存與發(fā)展提供了可靠基本。(二)經(jīng)營范疇廣泛性，行業(yè)齊全，點多面廣；成本較高，提高經(jīng)濟效益任務(wù)艱巨普通來講，大批量、單一化產(chǎn)品生產(chǎn)才干充分發(fā)揮巨額投資裝備技術(shù)優(yōu)勢，但大批量單一品種只能滿足社會生產(chǎn)和人們尋常生活中某些重要方面需求，當浮現(xiàn)某些小批量個性化需求時，大公司往往難以滿足。因而，面對當今時代人們越來越突出個性消費需求，消費品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小公司作為個體普遍存在經(jīng)營品種單一、生產(chǎn)能力較低缺陷，但從整體上看，由于量大、點多、且行業(yè)和地區(qū)分布面廣，它們又具備貼近市場、接近顧客和機制靈活、反映快捷經(jīng)營優(yōu)勢，因而，利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化消費需求；在零售商業(yè)領(lǐng)域，居民尋常零星、各種各樣消費需求都可以通過千家萬戶中小公司靈活服務(wù)方式得到滿足。(三)中小公司是成長最快科技創(chuàng)新力量當代科技在工業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)品發(fā)展方向上有著兩方面影響，一方面是向著大型化、集中化方向發(fā)展；另一方面又向著小型化、分散化方向發(fā)展。產(chǎn)品小型化、分散化生產(chǎn)為中小公司發(fā)展提供了有利條件。在新技術(shù)革命條件下，許多中小公司創(chuàng)始人往往是大公司和研究所科技人員、或者大學專家，她們經(jīng)常集治理者、所有者和創(chuàng)造者于一身，對新技術(shù)創(chuàng)造創(chuàng)造可以及時付諸實踐。正由于如此，20世紀70年代以來，新技術(shù)型中小公司像雨后春筍般浮現(xiàn)，它們在微型電腦、信息系統(tǒng)、半導體部件、電子印刷和新材料等方面獲得了極大成功，有許多中小公司僅在短短幾年或十幾年里，迅速成長為聞名于世大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂等。(四)抵抗經(jīng)營風險能力差；資金薄弱，籌資能力差、流動資金占GDP比例較高在中華人民共和國經(jīng)濟中，與世界狀況相比，中華人民共和國是商業(yè)銀行提供流動資金比例最高國家之一，流動資金也是有風險，例如產(chǎn)品與否可以銷售出去。但是在中華人民共和國形成這樣一種概念，就是流動資金可以完全依托銀行，中華人民共和國流動資金占GDP70%以上，有些國家只有中華人民共和國一半左右，尚有只有中華人民共和國1/3。流動資金貸款這樣大重要有兩方面因素：原材料庫存，中間材料庫存很大；公司自有資金如公積金、保存利潤等被大量用于擴大再生產(chǎn)、基本建設(shè)等投資，導致流動資金就在很大限度上依賴銀行。但是據(jù)不完全記錄，中小公司貸款申請遭拒率達1、投資主體和所有制構(gòu)造多元，非國有公司為主體，決定了當前中小公司工作要以發(fā)展為重點。中小公司特別是非國有公司在自身迅速發(fā)展同步，還積極投身國有公司改革和調(diào)節(jié)，使改革前單一所有制構(gòu)造狀況有了主線性變化。2.勞動密集度高，兩極分化突出，決定了當前中小公司發(fā)展重在二次創(chuàng)業(yè)。中小公司生存并發(fā)展于勞動密集型公司，就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大公司。3.發(fā)展不平衡，優(yōu)勢地區(qū)集中，決定了當前中小公司推動要區(qū)別特點，先易后難，以點帶面。中小公司還可劃分四大區(qū)，即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)都市居多，中小公司所有制構(gòu)造和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造都很重，應(yīng)重要解決國有中小公司規(guī)范改制和與大型公司專業(yè)化分工及配套問題；長江中下游地區(qū)是中小公司汪洋大海，江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司為主，浙江以私營個體聞名，工作重點是規(guī)范引導、扶持發(fā)展；中西部地區(qū)資源豐富、中小公司欠發(fā)達，推動第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小公司發(fā)展是重點；珠江三角洲地區(qū)中小公司區(qū)位優(yōu)勢明顯，可借助老鄉(xiāng)、老外發(fā)展中小公司兩岸三地大中華圈。1.你以為搞好國有公司，重點必要解決好哪些問題？改革面臨五大問題在今年年初舉辦全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議上，原國務(wù)院國資委主任、現(xiàn)國務(wù)委員王勇表達，國有公司改革需要進一步解決問題重要體當前如下五個方面：一是公有制各種實現(xiàn)形式尚有待于進一步摸索，國有公司公司制股份制改革還需要深化和完善；二是規(guī)范董事會建設(shè)還處在摸索完善過程中，“一把手說了算”問題在某些公司還不同限度地存在；三是公司經(jīng)營機制與市場經(jīng)濟規(guī)定尚有較大差距，“能進不能出、能上不能下、能高不能低”問題還沒有真正解決；四是國有公司辦社會職能還沒有完全分離，離退休人員管理、廠辦大集體等歷史遺留問題還沒有完全得到解決；五是某些地方和公司存在重發(fā)展、輕改革傾向，對突破改革重點、難點問題有畏難情緒。今年深化國企改革，要著力抓好如下幾項工作：一是要積極履行公有制各種實現(xiàn)形式，不斷深化公司制和多元投資主體股份制改革，推動具備條件國有大型公司實現(xiàn)整體改制上市或主營業(yè)務(wù)整體上市，提高國有資本流動性，支持非公有制經(jīng)濟參加國有公司改革。二是要加大建設(shè)規(guī)范董事會力度，完善外部董事選聘、培訓、評價機制，嚴格董事履職責任，健全董事會運作機制，摸索當代公司制度與黨組織發(fā)揮政治核心作用、職工民主管理有效融合途徑。三是要繼續(xù)深化公司人事、用工、分派制度改革，加大市場化選人用人力度，建立健全有別于行政干部公司經(jīng)營管理者選聘、考核、獎懲和退出機制，建立更加科學考核分派和勉勵約束機制。四是要加快解決公司辦社會、廠辦大集體等歷史遺留問題。繼續(xù)推動公司重組四大改革重點對于國企改革，在跨年之際已經(jīng)浮現(xiàn)多方推動力量。12月9日國務(wù)院常務(wù)會議上，國家關(guān)于領(lǐng)導人指出，央企當前核心工作，是“提質(zhì)增效升級”。12月11日，在國務(wù)院政策例行吹風會上，國務(wù)院國資委再次將焦點對準“僵尸公司”。據(jù)張喜武簡介，對于“僵尸公司”將堅持分類處置，積極推動兼并重組，強化管理一批，裁減落后一批。國企改革與“供應(yīng)側(cè)改革”、產(chǎn)能出清等有著自然契合點。在當前國企中，的確存在著某些行業(yè)產(chǎn)能過剩但有效供應(yīng)局限性問題，“社會需求現(xiàn)實存在，但供應(yīng)看似量大充分，實質(zhì)上構(gòu)造不匹配等狀況嚴重，國企作為社會生產(chǎn)重要參加力量，同樣存在著這些問題”。國企改革將沿著國資管理體制改革、推動混合所有制、完善國企薪酬勉勵、加快國企兼并重組四大改革重點推動。詳細而言，國資管理體制改革將在國企分類監(jiān)管、權(quán)力清單等領(lǐng)域突破，特別是突出從管公司向管資本轉(zhuǎn)型，國有資本投資運營公司將成為管資本重要推手；推動混合所有制發(fā)展，重要是通過以股權(quán)換機制，通過股權(quán)構(gòu)造不斷優(yōu)化，建立規(guī)范公司治理構(gòu)造，解決國企市場化機制問題，為后續(xù)市場化勉勵機制等奠定基本；國企薪酬體系、勉勵機制改革有望加速推動，混合所有制公司員工持股等文獻有望不久出臺，且“力度超過預期，值得市場期待，其中員工持股比例有望超預期”；國企兼并重組指向國企“提質(zhì)增效升級”等發(fā)展方向，央企改革重組仍是熱點，其中環(huán)繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游進行整合將是央企整合重點發(fā)力方向。闡述效率與公平關(guān)系。第一：兩者矛盾性。其一，效率與平等增長是不同步，從長遠來看，經(jīng)濟發(fā)展可以產(chǎn)生出比老式社會更公平收入分派方式；但在短期內(nèi)，經(jīng)濟增長所帶來直接影響經(jīng)常要加劇收入不平等。其二，效率與機會平等是矛盾，機會平等是效率內(nèi)在規(guī)定，只有在機會平等競爭條件下，才干增進效率提高；但是，效率提高必然會使收入差距擴大，一旦收入差距超過合理限度，就會產(chǎn)生貧富分化，導致不公平。而收入差距不大，收入分派絕對公平，又不利于調(diào)動人們生產(chǎn)經(jīng)營積極性，不利于效率提高。第二：兩者統(tǒng)一性。其一，效率是平等物質(zhì)基本和發(fā)展動力。要實現(xiàn)社會平等必要有一定財富積累，而物質(zhì)財富增長又依賴于效率提高，更進一步地說，只有提高效率，才干實現(xiàn)真正平等。其二，公平是效率前提和保證。提高效率核心在于生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，在生產(chǎn)力各要素中，人是最重要因素，只有充分調(diào)動人積極性，才干提高效率。而要充分調(diào)動人積極性，必要有一種良好公平社會環(huán)境；收入分派絕對公平平均主義不利于調(diào)動人積極性，使社會缺少凝聚力和發(fā)展動力；收入分派懸殊過大兩極分化又會導致尖銳階級對抗，使社會動蕩不安。在這兩種情形下，效率提高都缺少保障；而機會平等，收入分派相對公平有助于形成和諧安定社會環(huán)境，有效地調(diào)動人積極性，增進效率提高。在以生產(chǎn)資料公有制為主體社會主義初級階段，實行按勞分派為主體分派制度，公平與效率可以獲得內(nèi)在有機統(tǒng)一。在收入分派所有過程中，公平與效率是相輔相成、互相協(xié)調(diào)發(fā)揮作用。缺少公平社會，不也許獲得效率持續(xù)供應(yīng)，不也許實現(xiàn)社會穩(wěn)定發(fā)展；效率得不到提高，也就不也許在物質(zhì)財富不斷增長基本上實現(xiàn)公平。由此可知：一方面，公平是實現(xiàn)效率前提，為效率提高提供了基本保證。效率提高并不是一種自發(fā)過程，必要依賴于公平誘發(fā)。另一方面，效率是保證公平基本，為公平提供了物質(zhì)保證。只有在高效率社會條件下，才干創(chuàng)造出豐富物質(zhì)財富，在總體上實現(xiàn)人們高水平需要，從而使社會在更高生產(chǎn)力水平上實現(xiàn)社會公平。因而當前人們開始注重民生問題，將社會公平問題提到了首位，更加注重社會公平，提出了某些有助于民生發(fā)展切實辦法。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，社會各方面力量都應(yīng)當盡最大努力，在“兼顧效率與公平”改革發(fā)展模式指引下，促使公平與效率實現(xiàn)最佳結(jié)合，克服收入差距過大和平均主義這兩種傾向，逐漸實現(xiàn)全社會共同富裕。效率與公平辯證統(tǒng)一關(guān)系體現(xiàn)了中華人民共和國特色社會主義本質(zhì)，兩者互相依存，不可分割。效率提高是實現(xiàn)公平前提和手段，同步社會公平是提高效率必要基本，在大多數(shù)狀況下，不是此消彼長關(guān)系，而是互相增進關(guān)系。咱們可以看到，對的解決公平與效率兩者之間關(guān)系時，必要從國內(nèi)國情出發(fā)。要對的解決先富與后富之間關(guān)系，注重社會公平，防止兩極分化，抓住重要矛盾和矛盾重要方面，依照公平與效率不同歷史時期出發(fā)，才干在邁進中解決矛盾，消除各種不利因素，保證自由競爭。保證遵循公平和效率兼顧某些原則，做到資源合理分派。從而最后達到共同富裕這一偉大目的。3.在開放條件下對國內(nèi)經(jīng)濟進行保護必要性，并依照當前全球經(jīng)濟形勢談?wù)勚腥A人民共和國應(yīng)當采用什么辦法。中華人民共和國作為一種極具市場潛力發(fā)展中大國,國內(nèi)市場是其民族經(jīng)濟成長,提高競爭力所獨具優(yōu)厚條件對于一種大國而言,其國內(nèi)市場存在著是提供應(yīng)本國民族經(jīng)濟用實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)增長競爭力,還是為外國公司所運用為它們增強競爭優(yōu)勢服務(wù)重大差別。這種差別是大國與小國在經(jīng)濟開放中政策選取差別主線因素。由于小國出讓狹小國內(nèi)市場規(guī)模經(jīng)濟損失與其“平等”地進入一種較大容量市場合形成規(guī)模經(jīng)濟得益相比要小得多,有時甚至可以忽視不計由此,由市場容量導致規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)不同,決定了小國市場可以開放,而大國市場則必要予以一定限度保護。國內(nèi)市場對于經(jīng)濟發(fā)展滯后國家民族經(jīng)濟發(fā)展具備特別重要意義:本土社會文化背景使民族經(jīng)濟公司對國內(nèi)市場具備更為貼近親和力,在理解國內(nèi)消費者需求狀況方面具備外國公司難以企及優(yōu)勢,因而滿足國內(nèi)市場需求要比滿足國外市場需求更容易某些。從市場容量看,中華人民共和國這樣一種無論是在現(xiàn)實中還是潛在中都是十分巨大市場,是刺激國內(nèi)民族經(jīng)濟公司擴大投資改進技術(shù),提高生產(chǎn)效率,哺育公司競爭優(yōu)勢天然稟賦優(yōu)勢;從市場需求構(gòu)造看，為數(shù)眾多消費者將會具備多樣化需求分布，也就為民族經(jīng)濟公司提高了在差別產(chǎn)品子項上運用規(guī)模經(jīng)濟建立競爭優(yōu)勢舞臺。對于中華人民共和國民族經(jīng)濟而言,國內(nèi)市場是其生存基本依賴,也是其走向國際市場“演習場”。在對外開放條件下,對國內(nèi)市場施以必要保護重要性就在于要為國內(nèi)民族經(jīng)濟提供這種生存條件和成長發(fā)展演習場合。只有保護國內(nèi)市場才可以避免經(jīng)濟發(fā)達先進國家對中華人民共和國國內(nèi)市場占領(lǐng),為民族經(jīng)濟提供在國內(nèi)市場賺取利潤和在“干中學”之中成長以便將來干得更好機會;而失去了對國內(nèi)市場保護,“干”與“學”均將無從做起,甚至生存機會也將失去,中華人民共和國與經(jīng)濟發(fā)達先進國家差距不但不會縮短,反而會進一步擴大。試述市場經(jīng)濟基本規(guī)律，并聯(lián)系實際說說其在社會主義市場經(jīng)濟實踐中運用。就是價值規(guī)律。擴展一點就是價值規(guī)律，供求規(guī)律，競爭規(guī)律。市場經(jīng)濟運營是指在一定運營場合和制度環(huán)境中，在價值規(guī)律、競爭規(guī)律、供求規(guī)律支配下市場經(jīng)濟現(xiàn)實運作過程，即通過市場體系中市場價格信號來傳遞供求信息，引導追求利益最大化經(jīng)濟主體調(diào)節(jié)其消費與生產(chǎn)行為，實現(xiàn)供求與需求在數(shù)量與構(gòu)造上平衡過程。涉及四層含義：1、市場經(jīng)濟運營是市場經(jīng)濟中供求、價格、信息、競爭、利益等因素在現(xiàn)實中互相作用、互相制約，從而不斷地使供需平衡，實現(xiàn)資源合理配備過程。2、市場經(jīng)濟是在一定場合中運營。涉及產(chǎn)品市場和要素市場。3、市場經(jīng)濟總是在詳細制度環(huán)境下運營并受其影響，從而使不同國家和地區(qū)市場經(jīng)濟體現(xiàn)出不同詳細特性。4、市場經(jīng)濟運營受到市場經(jīng)濟基本規(guī)律支配，是價值規(guī)律、競爭規(guī)律、供求規(guī)律詳細體現(xiàn)。2、試述對外經(jīng)濟開放和對內(nèi)經(jīng)濟保護必要性，并結(jié)合現(xiàn)實談?wù)勅绾谓鉀Q好兩者關(guān)系3、試述決定和影響有效需求重要因素。需求（demand）是指消費者在某一時期和一定市場上按照某一價格樂意并且可以購買該商品與勞務(wù)數(shù)量。需求概念總是涉及到兩個變量，該商品銷售價格以及與該商品價格相相應(yīng)人們樂意并且有能力夠購買數(shù)量。有效需求effectivedemand預期可給雇主(公司)帶來最大利潤量社會總需求，亦即與社會總供應(yīng)相等從而處在均衡狀態(tài)社會總需求。有關(guān)因素有效需求并不一定能保證達到充分就業(yè)國民收入，影響有效需求重要有3個因素和貨幣供應(yīng)：①消費傾向。即消費支出對收入比率。消費隨收入增長而增長，但不如收入增長得多，也即邊際消費傾向是遞減，收入越增長，收入與消費之間差距越大。②對資本資產(chǎn)將來收益預期。它決定資本邊際效率（增長一筆投資預期可得到利潤率，資本邊際效率是遞減)。③流動偏好。即人們用貨幣形式保持自己收入和財富愿望強度。這種流動偏好可以出于交易動機（應(yīng)付尋常支出)、謹慎動機（應(yīng)付意外支出）和投機動機(捕獲投資機會)，并決定對貨幣需求量,又影響利率。凱恩斯以為，當代資本主義社會中，在國民收入增長時，由于邊際消費傾向遞減，收入和消費之間差距擴大，儲蓄增長，從而發(fā)生消費需求局限性。這時需要有投資增長以彌補差距，抵消儲蓄。但由于公司家對投資前景缺少信心（由于第二和第三因素），投資支出往往不能彌補差距，儲蓄不能所有轉(zhuǎn)化為投資，從而也使投資需求局限性。消費需求和投資需求局限性使就業(yè)量在未達到充分就業(yè)之前就停止增長甚至趨于下降，形成大量失業(yè)。當經(jīng)濟繁華達到一定階段，投資誘力削弱，公司家對投資將來收益缺少信心，引起資本邊際效率突然崩潰時，經(jīng)濟危機就爆發(fā)了。依照有效需求局限性理論，凱恩斯主張加強國家對經(jīng)濟干預，用增長公共支出、減少利率、刺激投資和消費政策，提高有效需求，實現(xiàn)充分就業(yè)。[1]在建筑市場上，有效需求就是買主但愿并有能力購買建筑產(chǎn)品，建設(shè)項目和關(guān)于服務(wù)數(shù)量。如果換成一句話，就是有支付能力需求。人們樂意買，并且有能力買。結(jié)合本案例資料，可以看出，導致國內(nèi)房地產(chǎn)有效需求變動有如下幾種因素：（1）商品價格。人們從大量經(jīng)驗事實中觀測到，商品價格愈高，人們對該商品購買量愈少；反之價格越低，人們購買量愈多。本案例中，國際上對房地產(chǎn)價格長期研究結(jié)論是：商品房售價為家庭年收入合理比例是3至6倍，超過6倍就不能形成買方市場。據(jù)測算，國內(nèi)房價相稱于家庭收入10倍左右。從這一點分析，國內(nèi)商品房價格需求彈性較大。（2）收入水平和消費構(gòu)造。在其她條件給定不變狀況下，人們收入越多，對商品需求越多。因而一種市場上消費者人數(shù)和國民收入分派狀況，顯然是影響需求重要因素。本案例中，居民收入與需求量成正比，而消費構(gòu)造中有多少用于房地產(chǎn)商品也直接影響需求量。普通來說，恩格爾系數(shù)在40％至50％之間消費構(gòu)造房地產(chǎn)需求會達到15％。國內(nèi)城鄉(xiāng)居民家庭人均可支配收入和個人購買商品住宅增長率均值△Y＝0.174763，△Q＝0.354751；Er＝2.226968。證明國內(nèi)房地產(chǎn)需求收入彈性的確較大。城鄉(xiāng)居民在解決溫飽后將把消費熱點轉(zhuǎn)移到住宅消費。進一步推斷結(jié)論為：價格變化，以及人均收入變化，對國內(nèi)商品房需求量影響明顯，因而，價格和收入是形成商品房風險重要因素。（3）代替品。普通而言，房地產(chǎn)商品是不可代替，是生活必須品。但是，房地產(chǎn)自身是耐用品，當其價格過高時，消費者將緊縮人均居住面積，減少其正常需求量。（4）偏好。經(jīng)濟學闡述嗜好及其變化更多地涉及人們生活于其中社會環(huán)境，因而重要取決于當時本地社會老式習慣，如流行潮流，商業(yè)廣告目之一是通過信息影響人們嗜好，從而影響需求。結(jié)合本案例來說，不同消費者有不同偏好，經(jīng)濟實力不同人對房屋偏好不同。普通居民對房屋規(guī)定是安全、耐用，而經(jīng)濟更好人士更在乎環(huán)境、社區(qū)文明限度等因素。房地產(chǎn)需求具備明顯階次性，商用樓需求取決于公司檔次；住宅需求取決于消費者消費觀念、收入水平、工作性質(zhì)等，普通是遞階增長。（5）預期。消費者對將來預期將影響有效需求實現(xiàn)。房地產(chǎn)市場常浮現(xiàn)當房價下跌時，消費者預期價格還會再降，從而持幣觀望狀況。以上5個因素是人們總結(jié)影響商品需求因素。如果把上述關(guān)系用數(shù)學語言來說，稱為函數(shù)關(guān)系Qd=f(P，Y，Px，Pe,T)。P，Y，Px，Pe,T分別代表影響Qd五個因素，Qd代表需求量。除以上5個基本因素外，針對本案例，我以為，影響房地產(chǎn)商品需求量尚有如下因素：（6）國民經(jīng)濟波動。普通來說，國民經(jīng)濟波動與房地產(chǎn)需求呈正有關(guān)關(guān)系，當經(jīng)濟處在擴張階段，對房地產(chǎn)需求上升，反之則需求下降。但房地產(chǎn)需求除為滿足個人和家庭生活需求外還具備投資功能，是資產(chǎn)保值、增值一種手段。在發(fā)達國家，人們投資意識和理財觀念較強，這種需求占一定比例，在一定限度上存在反經(jīng)濟循環(huán)特點，在經(jīng)濟蕭條時期，房價下降，出自保值、增值目，個人和機構(gòu)投資也許增長，其需求量也許不下降或下降較少；在經(jīng)濟繁華時期，投資方向增多，房價上漲，機構(gòu)投資者為抽回資金和賺錢而轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，使供應(yīng)量增長。國內(nèi)處在市場經(jīng)濟初期，人們投資意識和理財觀念均不成熟，加之人們收入水平偏低，以投資房地產(chǎn)作為保值增值手段時期尚未真正到來。（7）都市化水平。都市規(guī)模擴大和人口增長，將使需求增長。（8）房地產(chǎn)資產(chǎn)租金高低。房地產(chǎn)產(chǎn)品間價格互有關(guān)聯(lián)性強，房地產(chǎn)資產(chǎn)租金高低對增量商品房銷售有直接影響，土地出讓或轉(zhuǎn)讓價格直接影響房地產(chǎn)開發(fā)成本。房地產(chǎn)租金水平是房地產(chǎn)資產(chǎn)收獲及收益能力標志,是影響房地產(chǎn)需求重要因素。此外，房地產(chǎn)市場受政策因素影響大，政府在調(diào)節(jié)供需關(guān)系中起重要作用。各國政府均在解決貧困階層住房方面采用了諸多辦法，國內(nèi)政府實行“安居”、“經(jīng)濟合用房”等政策均在調(diào)節(jié)供需關(guān)系、引導房地產(chǎn)開發(fā)方面起到了重要作用。(一)有效需求決定因素馬克思以為，經(jīng)濟系統(tǒng)由兩大部類構(gòu)成，第1部類生產(chǎn)生產(chǎn)資料或資本品，第Ⅱ部類生產(chǎn)消費資料或消費品。在這里，“咱們把資本主義生產(chǎn)者當作所有剩余價值所有者”，也就是說，在社會資本再生產(chǎn)公式中，資本所有者或資本家作出剩余價值分派決策與其投資、儲蓄和消費決策是合一。馬克思以為，社會再生產(chǎn)要順利進行，兩大部類間進行互換產(chǎn)出價值必要相等，并且產(chǎn)生這一互換彼此間需求也必要相等。為達到這一點，在簡樸再生產(chǎn)過程中，馬克思假定，第1部類和第Ⅱ部類中工人和資本家支出函數(shù)都是既定，即工人工資和資本家剩余價值所有用于消費，沒有儲蓄與投資，邊際消費傾向都為1。而在擴大再生產(chǎn)過程中，第1部類和第Ⅱ部類中工人支出函數(shù)既定，邊際消費傾向仍為1，但資本家把剩余價值分為兩某些，一某些用于投資(即追加資本)，一某些用于資本家個人消費。馬克思進一步假定，在第1部類經(jīng)營資本家支出行為取決于第1部類資本有機構(gòu)成，為了保持均衡，第Ⅱ部類資本家投資與消費行為取決于第1部類能為第Ⅱ部類擴大再生產(chǎn)提供多少資本品。同步，馬克思假定，剩余價值必要完全花完，沒有閑置某些。因此，一旦積累或投資份額固定下來，消費份額就會自動地被決定，從而任何局限性總需求都被排除在該假說之外?？梢姡隈R克思再生產(chǎn)公式中，剩余價值實現(xiàn)與擴大再生產(chǎn)順利進行，在形式上看，與工人消費沒有直接關(guān)系，它完全取決于資本家有效需求；反過來，有效需求規(guī)模又決定著剩余價值實現(xiàn)大小、工資與剩余價值問分派比例。在均衡條件下，剩余價值生產(chǎn)量與實現(xiàn)量是一致。從剩余價值實現(xiàn)角度看，有效需求大小由資本家投資和消費決策決定。由于資本本性是追求更多剩余價值，因而，剩余價值實現(xiàn)量重要取決于資本家投資決策，而投資又取決于她們對將來預期。但馬克思沒有遵循這個思路去解決有效需求問題，而是從剩余價值生產(chǎn)出發(fā)，去分析有效需求決定問題。她以為，在資本主義社會中，需求“本質(zhì)上是由不同階級互有關(guān)系和它們各自經(jīng)濟地位決定，因而也就是，第一是由所有剩余價值和工資比率決定，第二是由剩余價值所提成不同某些(利潤、利息、地租、賦稅等等)比率決定”。在再生產(chǎn)過程中，剩余價值實現(xiàn)量取決于資本家預付資本量。在剩余價值率不變狀況下，預付資本越多，剩余價值實現(xiàn)量就越多。決定有效需求局限性三個基本心理規(guī)律是邊際消費傾向遞減,流動偏好,資本邊際效率遞減邊際消費傾向遞減規(guī)律是指人們消費雖然隨收入增長而增長，但在所增長收入中用于增長消費某些越來越少，凱恩斯以為邊際消費傾向遞減規(guī)律是由人類天性所決定。由于這一規(guī)律作用，浮現(xiàn)消費局限性。凱恩斯對邊際消費傾向規(guī)律宏觀經(jīng)濟學看法:①在人們收入增長時候，消費也隨之增長，但消費增長比例不如收入增長比例大。在收入減少時候，消費也隨之減少，但也不如收入減少那么厲害。富人邊際消費傾向普通低于窮人邊際消費傾向。這是由于窮人消費是最基本消費，窮人之因此窮，是由于在窮人收入中基本生活資料占了相稱大比重，而富人之因此富，在于富人早已超越了基本需求層次，基本生活資料在其收入中所占比例不大。②邊際消費傾向取決于收入性質(zhì)。消費者很大限度上都著眼于長期收入前景來選取她們消費水平。長期前景被稱為永久性收入或生命周期收入，它指是個人在好或壞年景下平均得到收入水平。如果收入變動是暫時，那么，收入增長相稱某些就會被儲藏起來。收入不穩(wěn)定個人普通具備較低邊際消費傾向。③人們對將來收入預期對邊際消費傾向影響甚大。邊際消費傾向減少，使得蕭條更為蕭條。流動性偏好流動性偏好事實上表達了在不同利率下，人們對貨幣需求量大小。流動性偏好可以分為3種動機：①交易動機。即為應(yīng)付尋常交易需要而持有一某些貨幣動機。這一貨幣需求量重要決定于收入，收入越高，交易數(shù)量越大，所需貨幣數(shù)量越多。②謹慎動機。即為防止意外支出而持有一某些貨幣動機。這一貨幣需求量重要決定于個人對意外事件看法，但從整個社會來看，同收入是密切有關(guān)。③投機動機。即人們?yōu)樽プ∮欣徺I生利資產(chǎn)機會而持有一某些貨幣動機。生利資產(chǎn)如債券等有價證券價格隨利率升降而向相反方向變化，因而，利率低，人們對貨幣需求量大，利率高，人們對貨幣需求量小。這一貨幣需求量取決于利率高低。在利率極高時，投機動機引起貨幣需求量等于零，而當利率極低時，投機動機引起貨幣需求量將是無限。也即是說，由于利息是人們在一定期期放棄手中貨幣流動性報酬，因此利率不能過低，否則人們寧愿持有貨幣而不再儲蓄。這種狀況被稱為“流動性偏好陷阱”。打聽了一下A卷題目，大概要點是國企改革、宏觀調(diào)控、薄利多銷與“谷賤傷農(nóng)”市場功能和作用，分析國內(nèi)鹽業(yè)專營取消和政府取消對藥物定價“這次改革是建立以市場為主導藥物價格形成機制頂層設(shè)計，由本來政府‘單只手’管制藥物價格轉(zhuǎn)變?yōu)楦玫匕l(fā)揮政府、市場‘兩只手’作用，有關(guān)政府部門角色將轉(zhuǎn)變?yōu)樗幬锸袌龈偁幹刃蚝秃侠韮r格形成機制維護者。”《告知》強調(diào)，建立科學合理藥物價格形成機制，要充分發(fā)揮市場配備資源決定性作用，同步要更好地發(fā)揮政府作用，加強事中事后監(jiān)管。取消藥物政府定價后，要做好與藥物采購、醫(yī)保支付等改革政策銜接，強化醫(yī)藥費用和價格行為監(jiān)管。從最高零售限價管理方式自身來看，也存在明顯不適應(yīng)形勢變化地方：一是不能及時反映和引導市場供求；二是與藥物集中招標采購存在功能重疊；三是對藥物實際成交價格拉低作用越來越弱。因而，加快推動藥物價格改革，取消藥物最高零售限價管理，建立新藥物價格形成機制勢在必行，時機也已經(jīng)成熟。用需求彈性原理分析谷賤傷農(nóng)只有需求富有彈性商品才干“薄利多銷”。由于對于需求富有彈性商品來說，當該商品價格下降時，需求增長幅度不不大于價格下降幅度，因此總收益會增長?？偸找嬖鲩L不一定等于利潤增長。在“薄利多銷”狀況下，公司應(yīng)使價格減少不但能增長總收益，并且還能增長利潤。如果某種商品是需求缺少彈性商品，那么，當商品價格下降時，需求量增長幅度不大于價格下降幅度，因此，總收益減少了?！肮荣v傷農(nóng)”意思是指豐收了，由于糧價下跌，農(nóng)民收入減少了。其因素就在于糧食是生活必須品，需求缺少彈性。由于豐收而導致糧價下跌，并不會使需求量同比例增長，從而總收益減少了，農(nóng)民受損失(增產(chǎn)不增收)。價格彈性，即是需求量對價格彈性，則指某一產(chǎn)品價格變動時，該種產(chǎn)品需求量相應(yīng)變動敏捷度。而價格彈性分析，就是應(yīng)用彈性原理，就產(chǎn)品需求量對價格變動反映限度進行分析、計算、預測、決策。彈性五種類型：1、需求完全無彈性，即E=0，在這種狀況下，無論價格如何變動，需求量都不會變動。例如，糖尿病人對胰島素這種藥物需求就是如此。2、需求完全有彈性，即E=∞，在這種狀況下，當價格為既定期，需求量是無限。例如，銀行以一固定價格收購黃金，無論有多少黃金都可以按這一價格收購，銀行對黃金需求是無限。3、需求彈性單一，即E=1，在這種狀況下，需求量變動比率與價格變動比率相等。以上三種狀況是需求彈性特例，在現(xiàn)實生活中是很少見?，F(xiàn)實中常用是如下兩種。4、需求缺少彈性，即0<E<1，在這種狀況下，需求量變動比率不大于價格變動比率。生活必須品，如糧食、蔬菜等屬于這種狀況。5、需求富有彈性，即1<E<∞，在這種狀況下，需求量變動比率不不大于價格變動比率。奢侈品，如汽車、珠寶、國外旅游等屬于這種狀況。1.需求富有彈性商品降價后來，收入才會增長，并不是所有商品降價后來收入都能增長；2.需求缺少彈性商品提價后來，收入才會增長，降價反而收入減少。中農(nóng)產(chǎn)品需求曲線D是缺少彈性。農(nóng)產(chǎn)品豐收使供應(yīng)曲線S位置向右平移至S′位置，農(nóng)產(chǎn)品均衡價格大幅度地由P1下降為P2由于農(nóng)產(chǎn)品均衡價格下降幅度不不大于農(nóng)產(chǎn)品均衡數(shù)量增長幅度，最后致使農(nóng)民總收入大量減少?？偸杖霚p少量相稱于圖中矩形OP1AQ1和OP2BQ2面積之差。相反，在欠豐收年份，農(nóng)民總收入會增長。谷賤傷農(nóng)”是經(jīng)濟學一種典型問題。

1.農(nóng)民糧食收割后究竟能賣多少錢取決于兩個因素：產(chǎn)量和糧價，是兩者乘積。

2.但這兩個變量并不是獨立,而是互有關(guān)聯(lián)，其關(guān)聯(lián)性由一條向下傾斜對糧食需求線來決定。也就是說，價格越低,需求量越大；價格越高,需求量越小。此外還要注意是，糧食需求線缺少彈性，也就是說，需求量對價格變化不是很敏感。當糧價下跌時，對糧食需求量會增長，但增長得不是諸多。

3.其基本道理在于，糧食是一種必須品,對糧食需求最重要是由對糧食生理需求所決定。

4.如圖所示,需求曲線D是缺少彈性（斜率陡峭）,當糧食豐收時，供應(yīng)曲線從S下移到S`，價格從p1降到p2，總收入從OP1E1Q1減少到OP2E2Q2.農(nóng)民就賠了。

5.政府辦法：

第一，政府保護價收購或者支持價格。政府設(shè)定農(nóng)產(chǎn)品收購保護價，這就保證了農(nóng)民可以以較高價格出售農(nóng)產(chǎn)品，國家收購存入糧庫,從而減少供應(yīng)。

第二，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行補貼。政府可以采用直接補貼形式，對進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民進行財政補貼,實質(zhì)上減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，當前國內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅、予以種植補貼。

第三，休耕政策：輪流休耕或者比例休耕，減少供應(yīng)、提高質(zhì)量，保護收入。分析給出從到基尼系數(shù)變化1.城鄉(xiāng)居民收入差距均呈穩(wěn)步增長趨勢，但增長速度有所差別。農(nóng)村居民收入基尼系數(shù)高于城鄉(xiāng)居民收入基尼系數(shù)，這是由于國內(nèi)地區(qū)遼闊，地理條件非常復雜，各地區(qū)氣候和土壤等自然條件千差萬別，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境影響非常大。城鄉(xiāng)居民收入基尼系數(shù)波動遠遠不不大于農(nóng)村居民收入基尼系數(shù)。20世紀80年代以來，城鄉(xiāng)始終是改革重點，農(nóng)村始終沒有太大制度突破，導致國內(nèi)居民收入差距擴大經(jīng)濟體制變革和經(jīng)濟構(gòu)造變化方面因素重要發(fā)生在城鄉(xiāng)。與城鄉(xiāng)相比，農(nóng)村居民收入基尼系數(shù)變化曲線體現(xiàn)得較為平滑，表白農(nóng)村居民收入差距較少受體制變革階段性推動影響，而重要反映了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展影響。2．全國居民收入基尼系數(shù)波動上揚，大體上經(jīng)歷了四個階段。第一階段是1980－1985年迅速縮小階段,由1980年0．3151縮小到1985年0．2593，5年間縮小了21．52%，年均減少3．82個百分點。第二階段是1985－1994年迅速增長階段，由1985年0．2593擴大到到1994年0．4035，9年間擴大了55．61%，年均增長5．09個百分點。第三階段是1994－波動擴大階段。這一階段收入差距無論是縮小還是擴大，均比前兩個階段平穩(wěn)得多，基尼系數(shù)由1994年0．4035擴大到0．4361，9年間擴大了8．08%，年均增長個1百分點。第四階段是－高水平狀態(tài)穩(wěn)定階段。這一階段基尼系數(shù)始終高于國際警戒線，但是趨于穩(wěn)定，7年間基尼系數(shù)增長0．002。3.城鄉(xiāng)收入差距是全國居民收入差距重要來源。全國居民收入基尼系數(shù)始終不不大于城鄉(xiāng)和農(nóng)村居民收入基尼系數(shù)，位于城鄉(xiāng)和農(nóng)村基尼系數(shù)上方，這表白城鄉(xiāng)之間收入差距是全國居民收入差距重要來源。全國居民收入基尼系數(shù)變動與城鄉(xiāng)居民收入之間差距變動基本是同步，以全國居民收入差距變化三個階段為例：1980－1985年，城鄉(xiāng)收入比從2．50下降到1．86，相應(yīng)地全國居民收入差距從0．3151下降到0.2593；1985－1994年，城鄉(xiāng)收入比從1．86增長到2．86，相應(yīng)地全國居民收入差距從0．2593上升至0．4035；1994－，城鄉(xiāng)收入比從2．86增長到3．23，相應(yīng)地全國居民收入差距從0．4035上升至0．4361。－，城鄉(xiāng)收入比首尾兩年均為3．23，相應(yīng)地全國居民收入差距處在高水平狀態(tài)穩(wěn)定階段。全國居民收入差距與城鄉(xiāng)收入比之間這種強有關(guān)性意味著，城鄉(xiāng)收入差距是全國居民收入差距重要來源，甚至左右了全國居民收入差距變動趨勢。4.經(jīng)濟增長被不同階層人不同比例地分享。改革開放以來，所有組別居民實際收入均有較大幅度增長，但是增長幅度不同。這表白，隨著國內(nèi)經(jīng)濟迅速增長，所有被調(diào)查人員絕對收入都增長了，經(jīng)濟增長成果被全體居民分享，但是分享限度不同，高收入階層更多地分享了經(jīng)濟增長成果。全國居民收入基尼系數(shù)1993年初次突破國際警戒線0.4達到0.4035，之后略有下降，之后均不不大于國際警戒線并不斷增長，全國居民收入基尼系數(shù)為0.4381。居民收入基尼系數(shù)突破警戒線并不斷擴大狀況應(yīng)引起決策者高度注重。全國居民收入基尼系數(shù)始終不不大于城鄉(xiāng)和農(nóng)村居民收入基尼系數(shù)，全國居民收入基尼系數(shù)變動與城鄉(xiāng)居民收入之間差距變動基本是同步，城鄉(xiāng)之間收入差距是全國居民收入差距重要來源，表白控制了城鄉(xiāng)居民收入差距就會較好地抑制全國居民收入基尼系數(shù)。自社會主義新農(nóng)村建設(shè)提出以來，財政資金支農(nóng)力度有所加大，但是金融發(fā)展和土地出讓金使用等方面都市化傾向不斷強化，導致城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷擴大?？刂瞥青l(xiāng)居民收入差距，不但應(yīng)進一步加大財政支持力度，并且應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村金融，將從農(nóng)村獲得土地出讓金重要運用到農(nóng)村?；嵯禂?shù)未超過0.5和經(jīng)濟增長成果被全體人民分享，表白國內(nèi)收入分派尚未達到兩極分化限度，但是經(jīng)濟增長成果在不同收入組居民分享限度不同，高收入階層更多地分享了經(jīng)濟增長成果。因而應(yīng)當變革有關(guān)方面制度，在當前收入分派形勢惡化狀況下，采用辦法大幅度提高低收入者收入，讓經(jīng)濟增長成果更多地為低收入勞動者分享。為什么說在社會主義條件下，市場經(jīng)濟運營機制是實現(xiàn)資源配備基本性機制、重要機制，但不是唯一機制？30分資源配備方式有兩種，一種是籌劃機制，一種是市場機制。改革開放之前，國內(nèi)資源配備實行是高度集中籌劃經(jīng)濟體制，實踐證明通過籌劃機制實現(xiàn)資源配備是失敗。改革開放以來，市場機制在資源配備中作用越來越明顯，經(jīng)歷了籌劃經(jīng)濟為主市場調(diào)節(jié)為輔階段，即在社會資源配備中讓市場機制可以對籌劃機制起到補充作用；有籌劃商品經(jīng)濟階段，市場機制對資源配備作用進一步增強，但籌劃機制依然起到主導作用；黨十四大報告提出國內(nèi)經(jīng)濟體制改革目的是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，提出要讓市場在資源配備中起到基本性作用，表白市場機制在資源配備中所起作用占據(jù)主導地位，籌劃機制在資源配備中下降到了次要地位。黨十八屆三中全會指出，要緊扣使市場在資源配備中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革，這就表白在資源配備中市場機制作用進一步增強，這就是資源配備要由市場機制而不是籌劃機制決定，通過政府籌劃配備資源要盡量減少到必要限度，通過市場機制配備資源要上升到盡量高限度。之因此要讓市場在資源配備中起到?jīng)Q定性作用，主線因素在于市場機制配備資源效率遠遠高于籌劃機制。市場機制涉及供求機制、價格機制、競爭機制等。經(jīng)濟學一種基本道理就是供不不大于求價格下跌，公司利潤率就減少甚至要虧本，迫使更多資源從原有行業(yè)或部門撤出；相反，供不應(yīng)求價格上漲，公司利潤率提高，會吸引更多社會資源轉(zhuǎn)入該部門或行業(yè)。特別是在市場經(jīng)濟條件下，通過競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，實現(xiàn)資源優(yōu)化配備。雖然市場調(diào)節(jié)資源分派具備滯后性和一定盲目性，但整個社會資源配備是理性，帶來是節(jié)約和效率，由于每一種市場主體都想實現(xiàn)收益最大化?；I劃機制配備資源理論上可以實現(xiàn)合理配備，哪里最需要就將資源配備到哪里，但在實踐中是做不到，具備烏托邦性質(zhì)，由于沒有充分利益誘導和充分信息。市場經(jīng)濟發(fā)達國家一種基本經(jīng)驗就是實現(xiàn)資源配備市場化。國內(nèi)在改革開放之前通過籌劃機制配備所有資源，窒息了經(jīng)濟活力，減少了資源配備效率，導致生產(chǎn)力發(fā)展緩慢，人民生活水平?jīng)]有多大提高，國民經(jīng)濟幾乎到了崩潰邊沿。改革開放30近年來，之因此國民經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)生了翻天覆地變化，歸根結(jié)底就是越來越多地發(fā)揮了市場機制在資源配備中作用。當代經(jīng)濟運營既離不開市場這只無形手，同樣也離不開政府這只有形手。要讓市場在資源配備中發(fā)揮決定性作用，并不是簡樸地實行自由放任，政府撒手不論，而是需要解決好政府和市場關(guān)系，科學界定政府和市場邊界，哪些資源應(yīng)當由市場配備，哪些資源應(yīng)當由政府配備需要界定清晰。邊界不清就會減少資源配備效率，甚至發(fā)生資源錯誤配備，既有也許形成資源配備真空，也有也許產(chǎn)生重復配備，最后成果都減少了資源配備效率。普通而言，凡是市場機制可以充分發(fā)揮作用地方，就要實行資源市場化配備；凡是市場機制不能發(fā)揮作用地方，就需要政府來彌補。尺有所短，寸有所長。市場機制有其提高資源配備效率一面，同樣也有其自身難以克服缺陷，如憑借市場機制無法解決公共產(chǎn)品問題，無法解決雖然由公平競爭而產(chǎn)生壟斷問題，也無法解決市場經(jīng)濟規(guī)律自發(fā)作用所帶來國民經(jīng)濟大幅度波動等，諸如此類問題存在減少了資源配備效率和效益，這是市場自身無法解決，只有充分發(fā)揮政府作用，彌補市場缺陷和局限性。固然政府也不是萬能，也會由于判斷失誤而發(fā)生資源配備揮霍，核心是要把握好兩者關(guān)系度。讓市場機制在資源配備中起到?jīng)Q定作用只是手段而不是目，主線目在于提高資源配備效率。與籌劃機制配備資源相比，要充分發(fā)揮市場機制在資源配備中決定性作用，對政府調(diào)控規(guī)定不是減少了，而是提高了；政府職能不是少了而是多了；對政府公職人員素質(zhì)規(guī)定也更高了，政府彌補市場缺陷特別是要進行科學宏觀調(diào)控不但僅是個技術(shù)問題，更是一門藝術(shù)。請論述社會主義市場經(jīng)濟體制下，建立完善關(guān)于民生制度重要性和必要性。30分民生問題指國民生活問題。普通體現(xiàn)為涉及衣食住行、上學就業(yè)、生活環(huán)境、社會治安等關(guān)系老百姓切身利益種種問題。重要涉及①優(yōu)先發(fā)展教誨，建設(shè)人力資源強國。②實行擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，增進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。③深化收入分派制度改革，增長城鄉(xiāng)居民收入。④加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系，保障人民基本生活。⑤建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。⑥完善社會管理，維護社會安定團結(jié)。民生問題是詳細，在不同歷史時期，其側(cè)重點有所不同。在經(jīng)濟發(fā)展方式迅速轉(zhuǎn)變今天，人民群眾對生活改進新期待，既有居民收入增長、物質(zhì)生活豐富，精神需求滿足和社會安全保障等迫切規(guī)定，也有對喝上干凈飲用水、呼吸新鮮干凈空氣、享有優(yōu)美自然居住環(huán)境和對整個社會和諧幸福等迫切規(guī)定。改進民生重要意義1、以人為本，貫徹貫徹科學發(fā)展觀，切實保障公民基本權(quán)利，提高生活水平，重點關(guān)懷弱勢群體，采用一系列積極政策舉措。保證困難群體“老有所養(yǎng)，衣食無憂”，是和諧社會基本。保證人民群眾“病有所醫(yī)”，是社會保障制度重要構(gòu)成某些。解決了義務(wù)教誨階段貧困家庭學生就學問題。增進了義務(wù)教誨均衡發(fā)展。保證城鄉(xiāng)孩子“學有所教”，教誨是民生之基。構(gòu)建社會主義和諧社會，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會”。2、著力保障和改進民生，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線客觀規(guī)定，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是“十二五”時期各項工作主線。以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是推動科學發(fā)展必由之路。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，必要堅持把經(jīng)濟構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)節(jié)作為主攻方向，把科技進步和創(chuàng)新作為重要支撐，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型社會作為重要著力點，把改革開放作為強大動力。但是，這一切從主線上說都是為了實現(xiàn)和發(fā)展最廣大人民群眾主線利益，都是為了保障和改進民生。因而，黨中央指出：“堅持把保障和改進民生作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變主線出發(fā)點和落腳點?！边@就是說，保障和改進民生是抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線必然規(guī)定，也只有堅持保障和改進民生這個出發(fā)點和落腳點，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式戰(zhàn)略目才干真正達到。3、著力保障和改進民生，是建設(shè)和諧社會基本規(guī)定，也是衡量黨執(zhí)政能力主線原則。解決民生問題是建設(shè)和諧社會主線規(guī)定。構(gòu)建和諧社會核心問題是解決利益平均和利益兼顧問題，維護社會公平正義，而改進民生問題是推動社會公平正義、構(gòu)建和諧社會基本條件，只有不斷地改進民生才干增進社會和諧。不關(guān)注民生、注重民生、保障民生、改進民生，社會就不也許和諧。4、水能載舟亦能覆舟。民為邦本，本固國興。黨和國家對民生問題始終非常注重，這也是黨成長壯大和戰(zhàn)勝一切困難傳家之寶。當前，國家改革與發(fā)展正處在核心時期，國際國內(nèi)形勢復雜，只有注重民生才干保證社會穩(wěn)定，才干給發(fā)展提供強大動力和良好環(huán)境，而為人民謀福祉恰恰是發(fā)展最后目。因此，轉(zhuǎn)型之際必要更加注重民生。但必要看到，由于國家底子薄、地緣遼闊、歷史欠賬多，事關(guān)民生一系列問題尚有相稱大差距，還要走相稱長路，如教誨問題、醫(yī)療問題、就業(yè)問題，等等。讓人民體面勞動，讓人民活得更有尊嚴，全面建設(shè)社會主義小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興，需要幾代人甚至幾十代人努力，更需要人們齊心合力，這樣可覺得咱們子孫后裔留一種好家底。5、改進民生是貫徹貫徹科學發(fā)展觀必然規(guī)定?？茖W發(fā)展觀核心是“以人為本”，以人為本就是要不斷地滿足人民群眾日益增長物質(zhì)文化需要，就是要提高人民幸福指數(shù)?？茖W發(fā)展觀重要目的就是“增進人全面發(fā)展”，人全面發(fā)展是社會主義、共產(chǎn)主義本質(zhì)特性，只有人全面發(fā)展才干為社會主義提供精神動力和智力支持，人全面發(fā)展需要教誨，需要健康，需要安全保障?！鞍l(fā)展為了人民，發(fā)展依托人民，發(fā)展成果讓人民共享”，遵循“統(tǒng)籌兼顧”這一主線辦法，大力加強社會建設(shè)，始終把改進民生作為發(fā)展目的指向，切實解決廣大人民群眾最關(guān)懷、最直接、最現(xiàn)實利益問題，化解現(xiàn)實中各種矛盾與利益沖突，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平。改進民生問題重要途徑民生問題，民心所系，國運所系，不但關(guān)乎廣大人民群眾主線利益，并且事關(guān)和諧社會建設(shè)成敗與改革發(fā)展穩(wěn)定大局。著力保障和改進民生，應(yīng)從解決人民群眾最關(guān)懷、最直接、最現(xiàn)實教誨、就業(yè)、收入分派、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等利益問題入手，努力使人民群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。1、解決生存性民生問題做好民生問題，要把滿足群眾生存性需求擺在突出位置，解決好就業(yè)、保障、住房、醫(yī)療、增收等問題。①就業(yè)是民生之本。年度勞動力供求形勢十分嚴峻。就業(yè)是改革開放發(fā)展中面臨頭號難題，破解這一難題核心在于要牢固樹立就業(yè)是民生之本觀念。把積極增進就業(yè)作為長期堅持一項基本國策，把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展重要目的，廣開就業(yè)門路，千方百計地在第三產(chǎn)業(yè)、各種所有制經(jīng)濟、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小公司以及開拓國際市場就業(yè)崗位；強化政府在增進就業(yè)中職能，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)新增勞動力就業(yè)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作、退役軍人就業(yè)指引；繼續(xù)做好大學生就業(yè)工作，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)良性互動，營造良好和諧就業(yè)氛圍。②完善社會保障機制體系。社會保障是民生之依。社會保障機制是社會主義制度優(yōu)越性重要體現(xiàn)，是以社會保險、社會救濟、社會福利為基本，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點基本生活保障體系，堅持“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)“方針。③要加快保障性安居工程建設(shè)。繼續(xù)推動廉租房保障、農(nóng)村危房改造、游牧民定居工程以及林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)改造工作，并通過恰當方式支持都市和國有工礦棚戶區(qū)改造。貫徹好支持保障性定居工程建設(shè)、稅收優(yōu)惠和收費基金減免政策。④醫(yī)療衛(wèi)生是民生之生命線。醫(yī)療衛(wèi)生受到普遍關(guān)注是理所固然，人們都需要醫(yī)療方面保障。據(jù)國務(wù)院研究報告顯示，國內(nèi)醫(yī)療改革是不成功，離預期目的還相差甚遠，這是導致群眾看病難、看病貴主線因素。國內(nèi)是社會主義國家，國家要保證人民群眾基本醫(yī)療，提高百姓健康水平，結(jié)合國情實行“三方付費（即國家、單位、個人）、三網(wǎng)保險（即城鄉(xiāng)職工醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合伙醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險）、三級就診鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)院、區(qū)縣醫(yī)院和市級以上醫(yī)院）”醫(yī)改模式，在醫(yī)療服務(wù)中，堅持一切為了患者，為了患者一切，做到“以患者為中心”，構(gòu)建良好醫(yī)患關(guān)系，并逐漸實現(xiàn)“患者選醫(yī)生”當代就醫(yī)理念，把維護自身健康權(quán)還給民眾，真正體現(xiàn)以人為本。⑤要合理調(diào)節(jié)收入分派關(guān)系，恰當增長居民收入。增長居民收入是民生之源。深化收入分派制度改革，增長城鄉(xiāng)居民收入，是體現(xiàn)社會公平和效益，提高人民生活水平，逐漸消除兩極分化，最后實現(xiàn)共同富裕主線保證。要堅持和完善按勞分派為主題、各種分派方式并存分派制度，合理調(diào)控收入差距，加大對欠發(fā)達地區(qū)扶持開發(fā)力度。2、解決安全性民生問題完善社會管理是民生之盾。社會穩(wěn)定是人民群眾共同心愿，是人民安居樂業(yè)可靠保障和堅強后盾，是現(xiàn)實社會和諧基本保障和改革發(fā)展重要前提。既要加強公共安全體系建設(shè)，解決日益突出社會治安安全、生產(chǎn)安全、交通安全、環(huán)境安全、食品安全及藥物安全等公共安全問題，堅決防止重特大安全事故發(fā)生，保證人民群眾生民財產(chǎn)安全，又要加強民主法制建設(shè)，采用更加有力辦法，加強人民群眾安全感，保證社會大局和諧穩(wěn)定，使人民群眾在祥和、安全環(huán)境中安居樂業(yè)，不斷增進人與自然、人與人、人與社會和諧發(fā)展。3、解決發(fā)展性民生問題發(fā)展才是硬道理，發(fā)展即是核動力。要在解決好生存性、安全性民生基本上，著力解決好教誨文化等發(fā)展性民主。要增進教誨優(yōu)先發(fā)展。教誨是民生之基。教誨是民族振興基石，教誨公平是社會公平重要基本。實行“科教興國”戰(zhàn)略和“人才強國”戰(zhàn)略是事關(guān)和諧社會建設(shè)全局性問題，要把教誨放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置，努力辦好人民滿意教誨，提高教誨當代化水平；也要大力推動文化事業(yè)健康發(fā)展。堅持對的輿論導向，加強對網(wǎng)絡(luò)等新興傳媒監(jiān)督和管理，充分發(fā)揮報刊、電視宣傳主陣地作用，凝聚加速發(fā)展強大精神力量。民生問題關(guān)乎社會治亂與政權(quán)興亡。“國以民為本，民以食為天”是國內(nèi)古代樸素民本思想，也是對民生問題重要性結(jié)識。民生問題解決限度決定了社會進步限度和政權(quán)興亡，也是當代社會文明發(fā)展限度重要標志。第一，保障和改進民生是黨宗旨主線體現(xiàn)。咱們黨主線宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，帶領(lǐng)廣大人民去實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好她們利益。保障和改進民生是咱們黨宗旨在新時期主線規(guī)定和體現(xiàn)，就是要樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”執(zhí)政理念，“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”公仆理念和以人為本科學發(fā)展理念，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依托人民、發(fā)展成果由人民共享。第二，保障和改進民生是中華人民共和國特色社會主義本質(zhì)規(guī)定。社會主義本質(zhì)簡樸地說，就是過好日子（富裕），人們一起過好日子（共同富裕），人們一起努力過好日子（解放和發(fā)展生產(chǎn)力）。社會主義當代化建設(shè)主線目的就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民生活水平；同步，走共同富裕道路，增進社會公平正義，增進社會全面進步。保障和改進民生是中華人民共和國特色社會主義本質(zhì)特性集中體現(xiàn)。第三，保障和改進民生是實踐科學發(fā)展觀出發(fā)點與落腳點。發(fā)展就是人民生存、生活狀況改進,保障和改進民生是發(fā)展實質(zhì)；保障和改進民生是以人為本詳細體現(xiàn)，以人為本就是以民生為本；保障和改進民生是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)三項基本規(guī)定主線根據(jù)，是統(tǒng)籌兼顧出發(fā)點與著力點。第四，保障和改進民生是構(gòu)建社會主義和諧社會核心環(huán)節(jié)。和諧社會就是一種“民主法治、公平正義、誠信友愛、布滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”，全體人民“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”抱負社會。保障和改進民生是構(gòu)建社會主義和諧社會核心環(huán)節(jié)。民生保，民心順，則和諧生。關(guān)注和改進民生，才干凝聚民心、集中民智、發(fā)揮民力，更好地構(gòu)建和諧社會。第五，保障和改進民生是全面建設(shè)小康社會題中之義。全面建設(shè)更高水平小康社會，目的是“經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、法制更加完備、科教更加進步、文化更加繁華、社會更加和諧、人民生活更加富足”，每一項都關(guān)涉到民生。保障和改進民生是全面建設(shè)小康社會必然規(guī)定和重要課題。只有切實解決好民生問題，讓人民群眾得到更多實惠，才干最大限度地發(fā)揮人民群眾主體作用，讓她們積極投身到全面建設(shè)小康社會偉大事業(yè)中去。3.請論述如何改革建立與社會主義經(jīng)濟基本相適應(yīng)上層建筑和意識形態(tài)，是完善發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制重要內(nèi)容。40分經(jīng)濟基本：經(jīng)濟基本是由一定發(fā)展階段生產(chǎn)力所決定占統(tǒng)治地位生產(chǎn)關(guān)系總和，是該社會經(jīng)濟構(gòu)造，經(jīng)濟制度。上層建筑：上層建筑是指建立在一定社會經(jīng)濟基本上社會意識形態(tài)以及與它相適應(yīng)政治、法律制度和設(shè)施。在經(jīng)濟基本和上層建筑互有關(guān)系中，一方面是經(jīng)濟基本決定上層建筑。上層建筑是經(jīng)濟基本反映，它產(chǎn)生、發(fā)展和變革，都不能從它自身來解釋，而只能由它經(jīng)濟基本來闡明。意識形態(tài)是上層建筑核心。經(jīng)濟基本上層建筑性質(zhì)和內(nèi)容。上層建筑是由經(jīng)濟基本派生，因此，經(jīng)濟基本性質(zhì)和內(nèi)容，就決定自己上層建筑性質(zhì)和內(nèi)容。一定社會基本是該社會經(jīng)濟關(guān)系體系,即生產(chǎn)關(guān)系總和,重要涉及生產(chǎn)資料所有制、生產(chǎn)過程中人與人之間關(guān)系和分派關(guān)系等三個方面，其中生產(chǎn)資料所有制是首要、決定某些。而一定社會上層建筑是復雜龐大體系，由該社會觀念上層建筑和政治上層建筑兩個某些構(gòu)成。觀念上層建筑涉及政治法律思想、道德、宗教、文學藝術(shù)、哲學等意識形態(tài)。政治上層建筑在階級社會指政治法律制度和設(shè)施，重要涉及軍隊、警察、法庭、監(jiān)獄、政府機構(gòu)和政黨、社會集團等，其中華人民共和國家政權(quán)是核心。觀念上層建筑和政治上層建筑是互相聯(lián)系、互相制約。觀念上層建筑為政治上層建筑提供思想理論依照，政治上層建筑為觀念上層建筑傳播和實行提供重要保證。政治上層建筑作為思想"物質(zhì)附屬物"是通過人們意識自覺建立，它一經(jīng)形成又強烈影響觀念上層建筑，規(guī)定一定觀念上層建筑與它相適應(yīng)。恩格斯指出：國家政權(quán)等是"第一種支配人意識形態(tài)力量"，"國家一旦成了對社會獨立力量，立即就產(chǎn)生了新意識形態(tài)"。在階級社會，上層建筑具備階級性。同一社會形態(tài)存在著不同階級政治組織和意識形態(tài)，它反映著社會經(jīng)濟基本復雜性和經(jīng)濟關(guān)系對立性。支配著物質(zhì)生產(chǎn)資料階級，同步也支配著精神生產(chǎn)資料；統(tǒng)治階級思想則是該社會占統(tǒng)治地位思想。在無階級社會，經(jīng)濟關(guān)系不具備對立性，上層建筑也不存在階級性。經(jīng)濟基本與上層建筑關(guān)系經(jīng)濟基本是上層建筑賴以存在根源，是第一性；上層建筑是經(jīng)濟基本在政治上和思想上體現(xiàn)，是第二性、派生。經(jīng)濟基本決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟基本。經(jīng)濟基本對上層建筑決定作用體當前：1、經(jīng)濟基本決定上層建筑產(chǎn)生。觀念、政治上層建筑都是適應(yīng)經(jīng)濟基本需要而產(chǎn)生。原始氏族社會以生產(chǎn)資料公有制和平等合伙、共同消費關(guān)系為基本，社會秩序由氏族成員按從來習俗進行調(diào)節(jié)，因而沒有專門武裝集團和暴力機構(gòu)這樣政治上層建筑。隨著生產(chǎn)力和社會分工發(fā)展、私有制和階級浮現(xiàn)，產(chǎn)生了以私有觀念為核心觀念上層建筑。為了維護統(tǒng)治階級在經(jīng)濟上利益，彈壓被剝削階級反抗，相應(yīng)地形成了以國家政權(quán)為核心具備強制手段政治上層建筑。每一社會形態(tài)上層建筑都是適應(yīng)自己經(jīng)濟基本需要而建立。上層建筑一經(jīng)產(chǎn)生便具備相對獨立性，有其自身發(fā)展規(guī)律和一定歷史繼承性。政治上層建筑表面上體現(xiàn)為一種凌駕于社會之上、脫離社會獨立力量。觀念上層建筑，特別是哲學等意識形態(tài)距離經(jīng)濟基本比較遠，往往以曲折形式反映經(jīng)濟基本規(guī)定。但它們歸根結(jié)柢都是由經(jīng)濟基本所產(chǎn)生。2、經(jīng)濟基本決定上層建筑性質(zhì)。上層建筑性質(zhì)不直接決定于生產(chǎn)力而決定于生產(chǎn)關(guān)系，有什么樣經(jīng)濟基本，便會產(chǎn)生什么樣上層建筑。上層建筑主線性質(zhì)取決于它經(jīng)濟基本性質(zhì)。社會主義公有制經(jīng)濟基本則決定了社會主義上層建筑是無產(chǎn)階級專政或人民民主專政國家和以共產(chǎn)主義為核心社會主義意識形態(tài)。3、經(jīng)濟基本決定上層建筑變革。生產(chǎn)力發(fā)展引起生產(chǎn)關(guān)系即經(jīng)濟基本變化,隨著經(jīng)濟基本變化,上層建筑或慢或快也要發(fā)生變革。同一社會形態(tài)內(nèi)經(jīng)濟基本量變和某些質(zhì)變，決定了上層建筑要發(fā)生相應(yīng)量變和某些質(zhì)變。一種性質(zhì)經(jīng)濟基本為另一種性質(zhì)經(jīng)濟基本所代替主線質(zhì)變，決定著所有龐大上層建筑主線變革。上層建筑各個構(gòu)成某些變化過程不盡相似。直接反映經(jīng)濟基本規(guī)定政治上層建筑變革普通較快，而觀念上層建筑變革則普通較慢。上層建筑對經(jīng)濟基本反作用重要體當前積極地為自己經(jīng)濟基本服務(wù)。上層建筑一經(jīng)產(chǎn)生，便成為一種積極能動力量，增進自己經(jīng)濟基本形成、鞏固和發(fā)展；同步向阻礙、威脅自己經(jīng)濟基本發(fā)展其她經(jīng)濟關(guān)系、政治勢力和意識形態(tài)進行斗爭。政治上層建筑運用強制手段，把人們行為控制在一定秩序范疇內(nèi)。觀念上層建筑則運用輿論工具，論證自己經(jīng)濟、政治制度合理性，規(guī)范和控制人們思想與行動。統(tǒng)治階級憑借整個上層建筑維護和鞏固本階級政治統(tǒng)治和經(jīng)濟利益。在經(jīng)濟基本和上層建筑交互作用中，從根源和派生關(guān)系上看，經(jīng)濟基本是因素，上層建筑是成果。但從詳細歷史過程復雜因果鏈條看，并不是只有經(jīng)濟狀況才是因素，才是積極，而別的一切都但是是悲觀成果。這是在歸根究竟不斷為自己開辟道路經(jīng)濟必然性基本上互相作用。經(jīng)濟狀況是基本，但是對歷史斗爭進程發(fā)生影響并且在許多狀況下重要是決定著這一斗爭形式，尚有上層建筑各種因素。經(jīng)濟基本決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟基本；經(jīng)濟基本規(guī)定上層建筑同自己相適合，以利于自己發(fā)展；上層建筑必要符合經(jīng)濟基本及其發(fā)展需要，否則就不能長期存在下去。這就是上層建筑適合經(jīng)濟基本狀況規(guī)律。唯物史觀既反對否定經(jīng)濟基本決定作用唯心主義，又反對否定上層建筑反作用形而上學觀點。這兩種觀點都是違背上層建筑適合經(jīng)濟基本狀況規(guī)律。經(jīng)濟基本和上層建筑矛盾運動經(jīng)濟基本和上層建筑互相作用構(gòu)成它們矛盾運動。這一矛盾運動貫穿了社會發(fā)展過程始終。在一定經(jīng)濟基本上建立起來上層建筑要經(jīng)歷一段逐漸完善過程；直接受生產(chǎn)力所推動經(jīng)濟基本相對于上層建筑來說是易變，上層建筑相對于經(jīng)濟基本是比較穩(wěn)定，往往落后于經(jīng)濟基本變更。成果就形成了經(jīng)濟基本和上層建筑之間既相適合又不相適合矛盾運動。在兩者基本適合中浮現(xiàn)局部性矛盾，可以在同一社會制度范疇內(nèi)加以調(diào)節(jié)。當生產(chǎn)力進一步發(fā)展，生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)變成嚴重阻礙生產(chǎn)力發(fā)展桎梏時，上層建筑同經(jīng)濟基本規(guī)定主線變革客觀趨勢之間就發(fā)生了尖銳矛盾與沖突。在階級社會，這個矛盾體現(xiàn)為代表先進生產(chǎn)關(guān)系、反映經(jīng)濟基本變革規(guī)定進步階級和代表腐朽生產(chǎn)關(guān)系并運用上層建筑力量阻礙變革反動階級之間激烈階級斗爭。這一矛盾只有通過社會革命，推翻舊政權(quán)，主線變化舊上層建筑才干獲得解決。經(jīng)濟基本和上層建筑矛盾受生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾制約，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾解決又依賴于經(jīng)濟基本和上層建筑矛盾解決。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間、經(jīng)濟基本和上層建筑之間矛盾運動推動著社會形態(tài)依次更替。經(jīng)濟基本和上層建筑矛盾運動普通規(guī)律，同樣適合于社會主義社會。但社會主義經(jīng)濟基本和上層建筑產(chǎn)生、它們之間矛盾性質(zhì)和解決途徑都具備特殊性質(zhì)和特點。社會主義上層建筑先于自己經(jīng)濟基本而產(chǎn)生，并成為建立社會主義經(jīng)濟基本政治前提。這是上層建筑適合經(jīng)濟基本狀況規(guī)律特殊體現(xiàn)形式。在社會主義社會中，經(jīng)濟基本和上層建筑矛盾普通體現(xiàn)為人民內(nèi)部非對抗性矛盾，可以通過社會主義制度自身力量進行調(diào)節(jié)和克服，而不像在私有制社會那樣要主線變化社會制度才干解決。社會主義上層建筑在為自己經(jīng)濟基本所決