西安市閻良區(qū)商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃樣本

第一某些規(guī)劃正本西安市閻良區(qū)商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃（-）總則閻良區(qū)是西安市一種遠(yuǎn)郊區(qū)，距市中心約50公里，現(xiàn)轄兩鎮(zhèn)五個街道辦事處。閻良區(qū)東與渭南市相鄰，西與三原縣接壤，南以清河為界，與臨潼區(qū)相望，北倚荊山塬，與富平縣毗連。閻良區(qū)東西長24公里，南北寬10公里，總面積244.4平方公里，總?cè)丝?4.8萬人，城區(qū)規(guī)劃區(qū)面積40平方公里。建成區(qū)面積16.8平方公里，城區(qū)人口10萬人。城區(qū)以航空產(chǎn)業(yè)為主，以各類中小公司發(fā)展為輔，逐漸形成了功能鮮明三大都市板塊：工業(yè)發(fā)展區(qū)、生活商務(wù)區(qū)、休閑娛樂區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢特別明顯，閻良是西安衛(wèi)星都市，是渭北當(dāng)代化明星都市。從商貿(mào)業(yè)發(fā)展角度來看，向上接受西安大商貿(mào)對其輻射，向下對渭北周邊都市形成輻射和吸引，對內(nèi)形成商業(yè)集聚效應(yīng)，從而進(jìn)一步強(qiáng)化了閻良在渭北商貿(mào)業(yè)中重要地位。預(yù)測到，城區(qū)人口將達(dá)到30萬人，私人小汽車擁有量將達(dá)到30000輛，社會消費(fèi)品零售總額將達(dá)到39.6億元。編制《西安市閻良區(qū)商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃（-）》對閻良將來商貿(mào)業(yè)發(fā)展具備現(xiàn)實(shí)指引意義。1.1背景和意義本世紀(jì)前是閻良區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展向更高階段邁進(jìn)時期。在全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧閻良，努力把閻良建設(shè)成為“亞洲一流，世界知名”中華人民共和國航空工業(yè)中心、渭北商貿(mào)服務(wù)業(yè)中心和西安當(dāng)代化明星衛(wèi)星城大背景下，閻良商貿(mào)業(yè)發(fā)展面臨更大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著閻良國家航空產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)迅速發(fā)展和國家“大飛機(jī)”項(xiàng)目啟動實(shí)行，閻良經(jīng)濟(jì)發(fā)展將迎來二次騰飛。從屆時間，是閻良經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重要時期，也是商貿(mào)業(yè)有所作為，并為全面建設(shè)小康社會目的打好基本時期。為充分運(yùn)用、合理配備區(qū)內(nèi)商業(yè)資源，加快閻良商貿(mào)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，滿足居民消費(fèi)需求，提高閻良區(qū)當(dāng)代化氣息和都市形象，增進(jìn)全區(qū)商貿(mào)業(yè)迅速、健康、可持續(xù)發(fā)展，特制定本規(guī)劃。其重要意義是：●加快都市和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃制定和實(shí)行不但影響閻良商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，也直接影響到都市總體建設(shè)，進(jìn)而影響到都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過規(guī)劃，能使我區(qū)商業(yè)持續(xù)迅速發(fā)展，可以創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會，也可以增進(jìn)本地區(qū)工業(yè)發(fā)展，從而優(yōu)化投資環(huán)境，更好地為航空工業(yè)基地建設(shè)服務(wù)，對加速閻良整個經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，將會產(chǎn)生重要推動作用。●增進(jìn)和提高人民生活質(zhì)量商業(yè)設(shè)施直接面向消費(fèi)者，是直接為消費(fèi)者提供商品，滿足社會需要物資基本。隨著閻良區(qū)人民群眾文化生活水平不斷提高，對商業(yè)設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局以及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)態(tài)會提出更多更高規(guī)定，這就需要通過規(guī)劃做出合理安排，以促使商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)一步優(yōu)化，更好地滿足人民群眾需要?！褙瀼厣藤Q(mào)流通領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展觀編制一套科學(xué)、可行規(guī)劃可以統(tǒng)一思想，理清思路，集中力量，抓住重點(diǎn)，有法可依，有章可循，從而提高區(qū)委、區(qū)政府決策科學(xué)性，增進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局合理化，保證商貿(mào)服務(wù)業(yè)科學(xué)發(fā)展?！翊_立閻良在渭北商貿(mào)中心地位閻良與渭南市、三原縣、臨潼區(qū)、富平縣接壤，商貿(mào)業(yè)發(fā)展可以輻射高陵、耀州、白水、蒲城、澄城、三原、合陽等區(qū)縣，這些地區(qū)消費(fèi)者多樣化需求為閻良商貿(mào)業(yè)發(fā)展提供了更多市場機(jī)會，因而，通過規(guī)劃將閻良打?qū)е挛急鄙藤Q(mào)業(yè)服務(wù)中心具備地緣優(yōu)勢和現(xiàn)實(shí)意義?！褚龑?dǎo)社會資金投向某些項(xiàng)目投資主體出于自身利益需要，盲目投資，重復(fù)建設(shè)，易于導(dǎo)致都市資源揮霍。通過商貿(mào)規(guī)劃進(jìn)行有效宏觀調(diào)控，引導(dǎo)資金投向，有助于優(yōu)化資源配備，使商貿(mào)業(yè)在總量和構(gòu)造上都可以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，既增進(jìn)合理競爭，加快商貿(mào)業(yè)繁華和發(fā)展，同步避免重復(fù)建設(shè)和資源揮霍，為區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域創(chuàng)造一種良好市場秩序和競爭環(huán)境。●增進(jìn)商貿(mào)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)規(guī)劃目就是按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律規(guī)定，更好地運(yùn)用市場機(jī)制作用配備流通生產(chǎn)力，增進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。通過規(guī)劃將更加有助于發(fā)揮市場機(jī)制作用，規(guī)范大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，增進(jìn)中小商貿(mào)公司成長，使大中小商貿(mào)公司協(xié)調(diào)發(fā)展。1.2商貿(mào)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀近年來，閻良區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獲得了明顯成就，區(qū)域綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，社會消費(fèi)品零售總額，連年增長，年均增幅12%。人民生活水平明顯提高，城鄉(xiāng)在崗職工年平均工資達(dá)到2.5萬元，居全市前列，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4000多元，年均增長10%，增速居全市之首。在住房、汽車、通訊、休閑旅游等消費(fèi)熱點(diǎn)帶動下，區(qū)內(nèi)商貿(mào)業(yè)發(fā)展日趨活躍，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)品支出穩(wěn)步增長，消費(fèi)構(gòu)造日趨鮮明。當(dāng)前，閻良區(qū)現(xiàn)已形成一定商業(yè)功能區(qū)基本，區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)縱橫交織，初步形成既有特色，又有功能分工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)(見附圖一)。全區(qū)各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)共有5000各種，3000平方米以上大中型商場17個，其中綜合超市4個，家具專營商場5個，服裝商場3個，建材超市2個，家電商場2個，小商品批發(fā)城1個。城區(qū)各類交易市場7個，其中面向西北五省瓜果蔬菜批發(fā)市場1個，農(nóng)貿(mào)綜合市場5個，工業(yè)品市場1個。餐飲業(yè)中鮑翅大酒樓、新多吉酒樓、潤天酒店、西飛賓館等公司在渭北享有盛譽(yù)，星級酒店達(dá)到2個，區(qū)內(nèi)具備較高服務(wù)接待水準(zhǔn)和能力。同步，通過近年積淀，初步形成了某些有一定特色商業(yè)街，如公園街家具街、邁進(jìn)路建材街、潤天大道、大良路飲食街等。一批進(jìn)一步社區(qū)、體現(xiàn)便民、利民功能中小型超市和便利店正積極穩(wěn)步發(fā)展，各類專業(yè)店、專賣店浮現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)集聚，經(jīng)營細(xì)化趨向。1.2.1、商貿(mào)業(yè)發(fā)展環(huán)境分析（SWOT分析）優(yōu)勢（Strength）●區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚●交通優(yōu)勢便利●產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯●消費(fèi)觀念趨前●居住環(huán)境最佳，消費(fèi)吸引力強(qiáng)劣勢(Weakness)●老式業(yè)態(tài)量大面廣，業(yè)態(tài)構(gòu)造欠合理●商業(yè)首位度低，較難形成集聚效應(yīng)●本地商貿(mào)市場空間有限機(jī)遇（Opportunity）●商貿(mào)全球化帶來機(jī)遇。●航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)帶來機(jī)遇。●融入西安市都市圈過程中機(jī)遇。●與周邊都市競爭中帶來機(jī)遇。威脅（Threat）●既有商貿(mào)業(yè)整體實(shí)力整合不夠。●周邊都市對其商貿(mào)業(yè)空間擠壓?！窦扔猩藤Q(mào)業(yè)總體上缺少應(yīng)有文化內(nèi)涵。1.2.2、商貿(mào)業(yè)發(fā)展存在重要問題●商業(yè)構(gòu)造體系不明確，沒有形成合理構(gòu)造。區(qū)級商業(yè)中心已基本形成，但尚未形成有輻射力次級商業(yè)區(qū)。大中型綜合性商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展相對集中，而小型網(wǎng)點(diǎn)布局多沿都市道路兩側(cè)雜亂鋪開，特色商業(yè)街有待整合形成，城區(qū)社區(qū)商業(yè)區(qū)發(fā)育不健全。多數(shù)零售網(wǎng)點(diǎn)在定位上沒有明顯品牌差別和特色，業(yè)態(tài)雷同，經(jīng)營方式差別不大，缺少高檔次、高品位消費(fèi)場合，品牌與消費(fèi)者吻合度不夠，導(dǎo)致消費(fèi)流失?！駥I(yè)市場檔次低而不專，缺少網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。隨著區(qū)域性貿(mào)易集散功能增強(qiáng)，區(qū)內(nèi)形成了以農(nóng)副產(chǎn)品、建材和家具為主專業(yè)市場類型。但大某些專業(yè)市場功能不專、區(qū)塊不明顯，成交額少，輻射能力不強(qiáng)，管理不規(guī)范?！裆虡I(yè)街區(qū)專業(yè)性不強(qiáng)，特色不鮮明。不少商業(yè)、服務(wù)業(yè)設(shè)施設(shè)立與都市功能分區(qū)不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致網(wǎng)點(diǎn)布局不合理。由于過去區(qū)內(nèi)商貿(mào)業(yè)發(fā)展較慢，加之缺少商貿(mào)專項(xiàng)規(guī)劃，商業(yè)街區(qū)定位不明確，致使既有街區(qū)不同限度存在功能混雜現(xiàn)象，個別街區(qū)經(jīng)營上無突出特色，不利于商業(yè)業(yè)態(tài)進(jìn)一步匯集?！衽l(fā)業(yè)沒有形成規(guī)模，當(dāng)代物流業(yè)發(fā)展滯后。當(dāng)前，閻良批發(fā)貿(mào)易業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)僅占全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)3%左右，批發(fā)業(yè)除瓜果批發(fā)市場、人民路東段百貨、煙酒批發(fā)等某些小店鋪外，沒有形成上規(guī)模批發(fā)業(yè)態(tài)。缺少推動當(dāng)代物流業(yè)發(fā)展政策辦法，物流資源嚴(yán)重局限性，物流業(yè)（批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)送業(yè)、倉儲業(yè)）規(guī)模小，功能單一，經(jīng)營分散，整體聚合度差，而農(nóng)副產(chǎn)品物流業(yè)初露端倪和將來大量工業(yè)品流出、流入為閻良物流業(yè)發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！衤糜?、會展業(yè)空白，消費(fèi)吸引度過低。旅游、會展業(yè)具備產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動作用明顯特點(diǎn)，對第三產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)、優(yōu)化，起到非常重要增進(jìn)作用。旅游、會展業(yè)對閻良商業(yè)貢獻(xiàn)率極低，一定限度上制約了短期內(nèi)消費(fèi)人口總量提高，使商業(yè)規(guī)模徘徊不前。發(fā)揮區(qū)內(nèi)歷史文化題材，運(yùn)用航空資源優(yōu)勢和航空城品牌優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游、會展業(yè)，是加快閻良商貿(mào)業(yè)發(fā)展有效手段。依照以上分析，必要認(rèn)清閻良商貿(mào)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和優(yōu)、劣勢，趨利避害、準(zhǔn)擬定位、揚(yáng)長避短，充分發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色專業(yè)市場輻射功能，進(jìn)一步整合資源、凸現(xiàn)特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展，摸索并走出一條既適應(yīng)當(dāng)代化潮流又有自己特色商貿(mào)業(yè)發(fā)展之路，才干實(shí)現(xiàn)城區(qū)范疇內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局合理化和高效化。1.3、規(guī)劃根據(jù)1、《關(guān)于都市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作指引意見》國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[]789號；2、《關(guān)于進(jìn)一步做好大中都市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作告知》國經(jīng)貿(mào)[]44號；3、《關(guān)于制定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃告知》市商發(fā)[]147號；4、《西安市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃（-）》；5、《西安市商業(yè)零售業(yè)態(tài)規(guī)范》；6、《西安市商業(yè)分級設(shè)立規(guī)范》；7、《閻良區(qū)都市總體規(guī)劃(-)》；8、《閻良區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十一五規(guī)劃》；9、《閻良區(qū)記錄年鑒》；1.4、指引思想以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指引，從閻良區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、都市建設(shè)實(shí)際出發(fā)，按照“建設(shè)西安市當(dāng)代化明星衛(wèi)星都市”發(fā)展理念，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，抓住國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和“大飛機(jī)”項(xiàng)目實(shí)行機(jī)遇，順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢，以加快商貿(mào)業(yè)當(dāng)代化為導(dǎo)向，推動商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新型業(yè)態(tài)，完善服務(wù)功能，提高經(jīng)營服務(wù)檔次和水準(zhǔn)，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，拓展本地和區(qū)外市場，全面提高閻良商貿(mào)業(yè)對外輻射能力和綜合競爭力，加快渭北商貿(mào)服務(wù)業(yè)中心建設(shè)。1.5、規(guī)劃原則●以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃必要堅(jiān)持以人為本，商貿(mào)服務(wù)業(yè)空間布局要以最大限度以便廣大居民生活、工作、游憩和出行為出發(fā)點(diǎn)。同步商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)要做到有理、有力、有節(jié)，不適當(dāng)盲目四周開花，而應(yīng)近遠(yuǎn)期有序、協(xié)調(diào)推動，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。●構(gòu)造調(diào)節(jié)、統(tǒng)籌兼顧商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃要有放矢地調(diào)節(jié)本地商業(yè)業(yè)態(tài)、業(yè)種構(gòu)造，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)空間布局。同步在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和優(yōu)化中要因地制宜解決好存量和增量關(guān)系，積極改造、優(yōu)化存量資源，適度開發(fā)增量項(xiàng)目，做到改舊和建新雙管齊下，統(tǒng)籌發(fā)展?！顸c(diǎn)面結(jié)合、布局合理商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局應(yīng)合理安排大中小型商業(yè)設(shè)施，做到點(diǎn)面結(jié)合。既要依照閻良社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和廣大居民提高生活質(zhì)量需要，合理建設(shè)大中型商業(yè)設(shè)施；又要以服務(wù)居民生活為切入點(diǎn)，切實(shí)優(yōu)化、發(fā)展量大面廣小型商業(yè)設(shè)施，做到大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)與中小商店生存發(fā)展相結(jié)合。●市場為主，調(diào)控引導(dǎo)商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃實(shí)行要做到剛性和彈性相結(jié)合，一方面區(qū)委、區(qū)政府以規(guī)劃為根據(jù)對商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行全面引導(dǎo)和宏觀調(diào)控，防止盲目、低水平重復(fù)建設(shè)；另一方面規(guī)劃要通過規(guī)范市場化運(yùn)作來實(shí)行，同步依照市場需求變化，不斷完善、充實(shí)、優(yōu)化規(guī)劃內(nèi)容，以市場機(jī)制為基本，發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用?！袂泻蠈?shí)際、適度超前依照實(shí)際狀況，按照“閻良區(qū)十一五規(guī)劃”總體規(guī)定，環(huán)繞建設(shè)“亞洲一流，世界知名”中華人民共和國航空城這一宏偉目的，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高原則，適度超前原則，更新觀念，現(xiàn)實(shí)性和前瞻性相結(jié)合，進(jìn)行商業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)、布局，加快商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)升級改造，引進(jìn)新型業(yè)態(tài)，找準(zhǔn)商業(yè)發(fā)展突破口，奠定當(dāng)代商業(yè)發(fā)展堅(jiān)實(shí)基本。1.6、規(guī)劃范疇規(guī)劃區(qū)域范疇：東至人民路東端與新興路交接處，西至西閻高速出入口，南至北屯街道辦川心工貿(mào)區(qū)，北至北塬生態(tài)園。涉及新興街道辦、新華路街道辦、鳳凰路街道辦、北屯街道辦、振興街道辦，規(guī)劃面積約40平方公里。1.7、規(guī)劃對象從閻良經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展出發(fā)，立足閻良都市總體規(guī)劃布局和建設(shè)需要，擬定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃對象為：40平方公里城區(qū)商業(yè)區(qū)。依照閻良經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、人口集聚及規(guī)模狀況、都市功能分區(qū)及商業(yè)基本現(xiàn)狀，將全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在區(qū)域空間上規(guī)劃為四個區(qū)：核心商業(yè)區(qū)、次級商業(yè)區(qū)、邊沿商業(yè)區(qū)、社區(qū)商業(yè)區(qū)，在這些商業(yè)區(qū)中特別以九條商業(yè)街為規(guī)劃重點(diǎn)。形成以商業(yè)區(qū)為發(fā)展面，以商業(yè)街為主線，以社區(qū)為發(fā)展點(diǎn)，互相滲入，點(diǎn)、線、面相結(jié)合、互相拉動、獨(dú)具特色商業(yè)發(fā)展格局。依照閻良區(qū)商業(yè)現(xiàn)狀，將區(qū)內(nèi)商業(yè)業(yè)態(tài)歸納為如下10種重要業(yè)態(tài)：超市、購物中心、物流中心、商務(wù)中心、專業(yè)店、百貨店、便利店、游樂中心、賓館酒店、專業(yè)市場等。1.8、規(guī)劃期限近期：—遠(yuǎn)期：—1.9、總體規(guī)劃從空間布局上將閻良城區(qū)內(nèi)商業(yè)區(qū)按“4-9-5-5”構(gòu)造進(jìn)行總體規(guī)劃（見附表及附圖三）：●4：四個商業(yè)區(qū)—核心商業(yè)區(qū)、次級商業(yè)區(qū)、邊沿商業(yè)區(qū)、社區(qū)商業(yè)區(qū)（見附圖四）?！?：九條商業(yè)街—人民路商業(yè)街、邁進(jìn)路商業(yè)街、勝利步行街、潤天大道-大良路餐飲娛樂街、公園北街家具一條街、文化路電子一條街、振興路汽車服務(wù)一條街、農(nóng)興路汽車服務(wù)一條街、鳳凰輕工業(yè)品一條街（見附圖六）。●5：五個專項(xiàng)規(guī)劃—零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、專業(yè)市場、倉儲物流園、商務(wù)中心、休閑娛樂區(qū)?！?：五項(xiàng)輔助規(guī)劃—旅游景區(qū)、電子商務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、信息服務(wù)、車輛出租。1.10、規(guī)劃目的閻良區(qū)商貿(mào)發(fā)展總體目的是：立足閻良，服務(wù)周邊，輻射渭北。環(huán)繞航空城建設(shè)，突出航空特色，調(diào)節(jié)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局和業(yè)態(tài)構(gòu)造，激活商業(yè)資源，提高商業(yè)競爭力，到基本建成與閻良經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、層次分明、布局合理、業(yè)態(tài)先進(jìn)、競爭有序、以零售和批發(fā)為核心實(shí)體網(wǎng)絡(luò)，初步奠定以信息技術(shù)為重要支撐當(dāng)代商業(yè)基本框架，使閻良區(qū)商貿(mào)業(yè)形成業(yè)態(tài)齊全、設(shè)施先進(jìn)、各商業(yè)街區(qū)特色鮮明、融當(dāng)代、自然和人本為一體商業(yè)格局，把閻良建設(shè)成為名符其實(shí)渭北商貿(mào)中心和物流中心?？傮w發(fā)展指標(biāo)如下：（一）社會消費(fèi)品零售總額目的規(guī)劃閻良區(qū)社會消費(fèi)品零售總額年均遞增12%。現(xiàn)狀：10億元近期末：15億元遠(yuǎn)期末：40億元（二）商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)總營業(yè)面積現(xiàn)狀：10萬m2近期末：20萬m2遠(yuǎn)期末：45萬m2（三）人均零售網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)面積目的現(xiàn)狀：0.8m2/人近期末：1.3m2/人遠(yuǎn)期末：1.5m2/人（四）商業(yè)從業(yè)人員現(xiàn)狀：1萬人近期末：4萬人遠(yuǎn)期末：8萬人總體目的分解全區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃分近期、遠(yuǎn)期二個階段實(shí)行，各階段規(guī)劃目的如下：◆近期目的：從至，對全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行提高、改造、歸攏，加快倉儲物流園、試飛院商城（含酒店）等大型商貿(mào)設(shè)施及人民路、勝利街等街區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造建設(shè)，初步奠定特色鮮明、功能完備商業(yè)格局。詳細(xì)目的是：（1）改造提高人民路核心商業(yè)區(qū)，提高義烏小商品城商品總量，擴(kuò)展其商品種類，確立其渭北小商品批發(fā)中心地位。（2）啟動建設(shè)倉儲物流園。（3）配合北塬生態(tài)觀光園提高改造，完善園區(qū)商業(yè)布點(diǎn)工作。（4）建室內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場4個、農(nóng)副（農(nóng)資）產(chǎn)品交易中心1個。（5）配合邁進(jìn)路西延，完善邁進(jìn)路東西兩邊商業(yè)布局。（6）哺育建設(shè)特色專業(yè)街，規(guī)范沿街門店管理，整治不符合商業(yè)規(guī)劃門店，劃行歸市，引導(dǎo)商戶集中經(jīng)營。（7）科學(xué)布設(shè)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，在人口較為集中社區(qū)內(nèi)布設(shè)便利店8個，對新建成住宅社區(qū)做好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。（8）建成舊貨交易市場1處。（9）建成試飛院商城（含星級酒店1個）?！暨h(yuǎn)期目的：從至，通過各項(xiàng)規(guī)劃全面推動，進(jìn)一步建設(shè)、健全和完善面向周邊市場、業(yè)態(tài)構(gòu)造合理、運(yùn)營高效有序商品流通體系，把閻良區(qū)建設(shè)成具備航空特色，特色街、新興零售業(yè)態(tài)和特色專業(yè)市場并存，基本設(shè)施先進(jìn)、管理服務(wù)完備、物流暢達(dá)、輻射力強(qiáng)渭北商貿(mào)中心。詳細(xì)目的是：（1）建成繁華核心商業(yè)區(qū)，打造銷售過1億元大中型超市2個，專營商場5個。（2）建立起以航空旅游為主題商業(yè)服務(wù)設(shè)施，完畢閻良公園周邊商業(yè)布點(diǎn)工作。（3）完畢9條街道商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，建成8條商業(yè)街和勝利步行街。（4）建成汽車交易中心。（5）物流中心建設(shè)初具規(guī)模。（6）形成年成交額過1億元交易市場3個，（7）規(guī)劃建設(shè)五星級賓館1個，四星級賓館3個。（8）航空城大道商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展初具規(guī)模。1.11、規(guī)劃重點(diǎn)規(guī)劃期內(nèi)規(guī)劃重點(diǎn)是：2個園區(qū)、3個中心、4個市場、5條商業(yè)街。●2個園區(qū)：航空博覽園、倉儲物流園●3個中心：義烏小商品批發(fā)中心、商務(wù)（會展）中心、汽車交易中心●4個市場：農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、建材市場、汽修（汽配）市場、舊貨（舊機(jī)動車）交易市場?！?條商業(yè)街：人民路精品街、勝利T型步行街、潤天大道－大良路T型餐飲娛樂街、鳳凰輕工業(yè)品街、邁進(jìn)路商業(yè)街。第二章規(guī)劃內(nèi)容2.1商業(yè)區(qū)規(guī)劃2.1.1核心商業(yè)區(qū)1、范疇界定：核心商業(yè)區(qū)即人民路商業(yè)中心。該中心以人民路為軸線，以勝利街為商業(yè)主干，以鳳凰街和公園街為兩翼，以千禧廣場、義烏小商品批發(fā)城為輻射點(diǎn)，區(qū)域南界延伸至西飛賓館、試飛院外招，北界至文化路，形成面積約1平方公里商業(yè)中心（見附圖四）。當(dāng)前，該區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總營業(yè)面積達(dá)60000平方米。2、功能定位：核心商業(yè)區(qū)，閻良區(qū)最繁華商業(yè)區(qū)。該中心服務(wù)于整個閻良區(qū)，日客流量在5萬人次以上，服務(wù)人口在10萬人以上。既有重點(diǎn)公司：愛家超市、家樂超市、義烏小商品批發(fā)城、永曉家俬城、櫟陽大廈、西飛賓館、試飛院外招、鴻泰賓館、飛機(jī)城大酒店、影城賓館、鮑翅大酒樓、藍(lán)天賓館、肯德基等。盡管我區(qū)新興商業(yè)街及購物、休閑場合不斷涌現(xiàn)，但該區(qū)域濃厚商業(yè)氛圍、文化積淀以及人們消費(fèi)慣性是其他商業(yè)街所不可比擬，是最典型老式商業(yè)街區(qū)。核心商業(yè)區(qū)作為全區(qū)商貿(mào)中心，規(guī)定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)高度密集，各種業(yè)態(tài)齊全，有大型商店、專業(yè)店、專賣店、超市、文化娛樂、餐飲、休閑網(wǎng)點(diǎn)及旅游、金融、電信等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，具備購物、休閑、娛樂、旅游、商務(wù)、金融等各種功能，能廣泛吸引區(qū)內(nèi)外消費(fèi)者。3、規(guī)劃目的：到,按照商業(yè)零售30－35％、餐飲20－25％、服務(wù)業(yè)30－40％比例進(jìn)行優(yōu)化配備，爭取在本區(qū)內(nèi)引進(jìn)2－3個國際頂級專業(yè)旗艦店,5－10個國際頂級品牌。著力提高該區(qū)商業(yè)價值，完畢功能完善提高和構(gòu)造優(yōu)化調(diào)節(jié),將人民路商業(yè)中心打?qū)е聻楦咂肺簧虡I(yè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，形成一種集購物、餐飲、服務(wù)、休閑、金融、郵政、信息等功能于一體大型當(dāng)代化商貿(mào)中心。規(guī)劃總營業(yè)面積，近期：80000平方米，遠(yuǎn)期：100000平方米。4、規(guī)劃方案：該區(qū)定位是以購物為主，高檔次餐飲為輔綜合商業(yè)中心，消費(fèi)對象是市民及周邊人口?；緲I(yè)態(tài)設(shè)立：大型購物中心1處、百貨店2-3處，以及各類大型專業(yè)店、專賣店，配套必要餐飲、文化、娛樂等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。在規(guī)劃期內(nèi)著重在調(diào)節(jié)業(yè)態(tài)、完善功能上下功夫，繼續(xù)保持該區(qū)以大型百貨店為主體，集購物、餐飲、休閑、娛樂為一體基本構(gòu)造，改造老式百貨向精品店、專業(yè)商場或百貨加超市轉(zhuǎn)變，提高老式百貨業(yè)，勉勵發(fā)展名優(yōu)品牌專賣店、專業(yè)店。結(jié)合歷史優(yōu)勢與區(qū)位特點(diǎn)，推動經(jīng)營構(gòu)造調(diào)節(jié)，完善經(jīng)營服務(wù)功能，提高檔次，形成融購物、娛樂、休閑為一體特色商業(yè)板塊。詳細(xì)規(guī)劃如下：（1）人民路西起五區(qū)十字，東至公園街十字是我區(qū)核心商業(yè)街區(qū)，該街區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃某些精品店、專業(yè)店、特色店以及高檔次連鎖店，形成人民路精品一條街。（2）以愛家超市為基本，全面改進(jìn)消費(fèi)環(huán)境，提高消費(fèi)檔次，構(gòu)筑我區(qū)大型當(dāng)代化購物中心。（3）充實(shí)義烏小商品城商品種類，增進(jìn)批發(fā)商品供應(yīng)鏈形成，增強(qiáng)商品知名度和凝聚力，提高經(jīng)營水平，以存量換增量，以產(chǎn)權(quán)換市場，建設(shè)渭北小商品批發(fā)中心。（4）引導(dǎo)品牌專營店向勝利街集聚，同步，新開通嘉華房地產(chǎn)北鄰，西起勝利街，東至公園街東西一條步行街與勝利街銜接形成T型步行街，依此構(gòu)建閻良區(qū)商業(yè)亮點(diǎn)。（5）原文化路以銷售電動車、自行車為主，擬將此路規(guī)劃為電子一條街。（6）在試飛院原大營房處規(guī)劃建設(shè)商城（含星級酒店）1處。（7）道路、交通提高改造：按商務(wù)部規(guī)定原則設(shè)計(jì)3處停車場，可考慮設(shè)計(jì)地下停車場；在交通主干道恰當(dāng)位置設(shè)計(jì)過街人行通道2處。規(guī)劃重點(diǎn)：義烏小商品批發(fā)城、人民路精品街、勝利步行街等。規(guī)劃建議：該區(qū)在規(guī)劃建設(shè)時要注意停車位設(shè)立和合理布局，并實(shí)行人車分流。5、規(guī)劃導(dǎo)引以當(dāng)代百貨店為主力業(yè)態(tài)，營業(yè)面積約占40％；專業(yè)店、專賣店等營業(yè)面積約占40％，配套其他設(shè)施。（1）勉勵設(shè)立：大中型專業(yè)店、專賣店、中高檔餐飲、文化娛樂、電子商務(wù)等。強(qiáng)調(diào)商品精品化、服務(wù)規(guī)范化、設(shè)施高檔化。（2）適度設(shè)立：大型購物中心、大中型酒店。（3）限制設(shè)立：倉儲商店、各類商品交易市場、農(nóng)貿(mào)市場。2.1.2次級商業(yè)區(qū)1、范疇界定：以都市總體規(guī)劃為根據(jù)，同步考慮人口分布狀況。依照閻良區(qū)都市特點(diǎn)及都市建設(shè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變規(guī)定，擬定公園街東至農(nóng)興路、西飛鐵路專用線西至振興路、文化路北至鐵路線、人民路南至藍(lán)天路作為閻良次級商業(yè)區(qū)（見附圖四）。2、功能定位：本區(qū)是專業(yè)市場匯集地，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中度集聚，商業(yè)服務(wù)行業(yè)比較完善，經(jīng)營范疇重要為百貨、家居、五金、建材、中低檔服裝、餐飲住宿等為主。此區(qū)域既有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有：新世紀(jì)購物廣場、勝利街中心市場、茂源建材超市、鑫源建材市場、萬好家居城、迎賓大道永曉家俬城、閻良賓館、鐵路招待所、潤天酒店、航城賓館、中飛大酒店、新多吉酒樓、鳳凰飲食街、邁進(jìn)路建材市場、安蘆農(nóng)貿(mào)市場、安蘆汽車美容城等。此區(qū)域以家居、建材、餐飲、住宿、農(nóng)產(chǎn)品市場、汽車服務(wù)等為主，商品品種是對核心商業(yè)區(qū)有力補(bǔ)充，但其商業(yè)功能隨著都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，受到核心商業(yè)區(qū)擠壓，因而某些商業(yè)業(yè)態(tài)要進(jìn)行調(diào)節(jié)。3、規(guī)劃目的：規(guī)劃期內(nèi),把本商業(yè)區(qū)建設(shè)成功能齊全、規(guī)模較大、業(yè)種業(yè)態(tài)豐富,突出3－5個主業(yè)，體現(xiàn)本地特色商業(yè)區(qū)域。4、規(guī)劃方案：原則上以中低檔服裝、輕工業(yè)品、建材、餐飲住宿為主，恰當(dāng)規(guī)劃某些便利店、特色飯館，以滿足本區(qū)域人消費(fèi)。詳細(xì)規(guī)劃如下：（1）改造升級新世紀(jì)購物廣場，重要以中低檔服裝、鞋帽、床上用品、和皮鞋為主，將小商品經(jīng)營品種移至義烏小商品城。建議把此購物廣場劃分為幾種功能區(qū)，實(shí)行專業(yè)化分區(qū)經(jīng)營。（2）邁進(jìn)路全段改造為綜合性商貿(mào)街。（3）升級、改造安蘆市場（集改超）。（4）進(jìn)一步改造、提高潤天大道、大良路餐飲業(yè)經(jīng)營，改進(jìn)就餐環(huán)境，提高餐飲娛樂檔次，形成獨(dú)具特色餐飲娛樂Ｔ型街。（5）公園北街規(guī)劃為家具一條街。（6）整合、遷移本區(qū)內(nèi)現(xiàn)存車輛出租市場。（7）取締本區(qū)內(nèi)分布廢舊物資收購點(diǎn)。（8）改造鳳凰商貿(mào)街。打通現(xiàn)鳳凰商貿(mào)街西至迎賓大道北段，新規(guī)劃輕工品一條街。（9）取締汽車美容城。（10）取締鳳凰飲食街。5、規(guī)劃導(dǎo)引（1）勉勵設(shè)立：輕工產(chǎn)品市場、五金店，便利店、小百貨、室內(nèi)凈菜店、風(fēng)味店、日雜店、餐飲住宿等。（2）適度設(shè)立：規(guī)范化室內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品市場。（3）限制設(shè)立：大型專業(yè)店、倉儲商店、大型購物中心、大型綜合超市。2.1.3邊沿商業(yè)區(qū)1、范疇界定：迎賓大道藍(lán)天路以南至川心工貿(mào)區(qū)，東西鐵路線以北至北塬，農(nóng)興路以東至航空城大道，振興路以西至西禹高速路（見附圖四）。2、功能定位：是指城鄉(xiāng)結(jié)合部商業(yè)區(qū)，此區(qū)域以倉儲、商務(wù)、會展、汽車交易、農(nóng)產(chǎn)品交易、客運(yùn)中心，休閑娛樂、旅游觀光為主。本區(qū)域除了有許多新興工業(yè)區(qū)和住宅社區(qū)外，重要由三個特色鮮明路段構(gòu)成，分別是迎賓大道、航空城大道、北塬飲食觀光生態(tài)園所在東西路，占地遼闊，輻射范疇較廣，消費(fèi)群多為本地居民及外來人口。此區(qū)域現(xiàn)存商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)較少，商業(yè)發(fā)展處在誘發(fā)階段，考慮到航空產(chǎn)業(yè)基地位于本區(qū)，因而應(yīng)做高原則、超前規(guī)劃，同步兼顧基地規(guī)劃方案來實(shí)行。3、規(guī)劃目的：規(guī)劃建設(shè)倉儲物流園、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、汽車交易中心、商務(wù)中心、客運(yùn)中心、航空博覽園、旅游觀光商業(yè)區(qū)，搞活流通和貿(mào)易，構(gòu)建商業(yè)平臺，增進(jìn)我區(qū)“城鄉(xiāng)一體化”進(jìn)程。4、規(guī)劃方案：本商貿(mào)區(qū)應(yīng)積極引進(jìn)新型業(yè)態(tài)，引進(jìn)有實(shí)力公司，同步要注意擴(kuò)大綠地建設(shè)，并規(guī)劃相應(yīng)規(guī)模停車場。詳細(xì)規(guī)劃：（1）擬在航空城大道以北，公園以東建設(shè)商務(wù)中心（會展中心）。（2）在航空城大道與新興路交界處新建客流中心（汽車站）、出租車管理中心。（3）在人民路東端與航空城大道接壤處新規(guī)劃農(nóng)副產(chǎn)品交易中心1處。（4）在振興路、農(nóng)興北路新建汽修、汽配專業(yè)街２處（含貨運(yùn)出租車市場）。（5）以北塬生態(tài)園為中心，建設(shè)北塬商業(yè)區(qū)，籌劃新增農(nóng)家樂30個，并依照實(shí)際狀況在園區(qū)內(nèi)設(shè)超市、便利店、旅游用品店等。建議統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)行，美觀大方、并且要和生態(tài)園中景觀協(xié)調(diào)。（6）在人民路東段北側(cè)新規(guī)劃汽車交易中心1處。（7）公園對面新規(guī)劃航空博覽園。（8）西禹高速以東，航空城大道北側(cè)規(guī)劃1個倉儲物流園。（9）在火車站以北，閻良街以南，東至公園路建設(shè)廢舊物資交易中心、舊機(jī)動車輛交易市場。5、設(shè)立導(dǎo)引（1）勉勵設(shè)立：大型商務(wù)中心、農(nóng)副產(chǎn)品市場、餐飲網(wǎng)點(diǎn)、倉儲物流店、專業(yè)批發(fā)市場、娛樂設(shè)施等。（2）適度設(shè)立：小型超市（3）限制設(shè)立：大中型百貨店、精品店、大型購物中心、大型綜合超市。2.1.4社區(qū)商業(yè)區(qū)1、范疇界定：社區(qū)商業(yè)區(qū)重要設(shè)立在社區(qū)重要出入口或居住區(qū)中心地段位置，為本地居民重要路過地，重要為居民提供尋常必要商品及便利服務(wù)（見附圖四）。社區(qū)按《都市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50180-93版）原則配備商業(yè)服務(wù)設(shè)施，千人擁有商業(yè)營業(yè)面積500-700平方米，其中零售網(wǎng)點(diǎn)面積達(dá)到300-400平方米/千人。零售業(yè)態(tài)設(shè)立以中小型超市、便利店、專業(yè)店、專賣店等為主，配套菜市場（或生鮮超市）和餐飲、維修、家政、洗浴、美容美發(fā)等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。2、功能定位：是指商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)一定限度集聚，重要設(shè)立與居民尋常生活消費(fèi)緊密有關(guān)商業(yè)行業(yè)和生活服務(wù)業(yè)。社區(qū)商業(yè)以一家經(jīng)營食品、尋常生活用品和鮮活商品為主綜合超市為骨干，發(fā)展餐飲、美發(fā)、修理、洗衣保潔、美容健身、老年服務(wù)等各類小型生活服務(wù)及老年活動中心、金融、郵政等配套網(wǎng)點(diǎn)。社區(qū)商業(yè)區(qū)重要設(shè)立便利店、食品超市、日雜店、小飲食店、快餐店、美發(fā)美容、音像店、儲蓄所和生活服務(wù)設(shè)施等網(wǎng)點(diǎn)類型，同步可以布置某些自動售貨亭，以便居民消費(fèi)。各個社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局可以依照社區(qū)人口密度、消費(fèi)水平和購買行為不同而有所差別。社區(qū)商業(yè)區(qū)均分布在前三個商業(yè)區(qū)之內(nèi)，是對它們有益補(bǔ)充。3、規(guī)劃目的：大型社區(qū)（服務(wù)人口3-5萬）商業(yè)營業(yè)面積不低于15000平方米；中型社區(qū)（服務(wù)人口1-3萬）商業(yè)營業(yè)面積不低于5000平方米；小型社區(qū)（服務(wù)人口0.5-1萬）商業(yè)營業(yè)面積不低于2500平方米，基本滿足社區(qū)居民購物、餐飲、修理、家政服務(wù)等基本生活需求。4、規(guī)劃方案：社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)面積原則上可按購物50%、餐飲30%、其他服務(wù)設(shè)施20%比例設(shè)立。社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配備規(guī)定可參照表1。閻良區(qū)既有21個社區(qū)，某些社區(qū)商業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，新建社區(qū)商業(yè)滯后。社區(qū)商業(yè)區(qū)規(guī)劃如下：（1）對既有社區(qū)商業(yè)區(qū)，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)局限性、商業(yè)服務(wù)功能不夠完善，應(yīng)通過調(diào)節(jié)構(gòu)造、置換房屋用途等辦法，克服原有商住混雜格局，按社區(qū)商業(yè)規(guī)定逐漸加以改造；已預(yù)留商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地新建社區(qū)，要依照市場需求，合理配備網(wǎng)點(diǎn)類型和構(gòu)造，提高服務(wù)水平；新規(guī)劃居住區(qū)，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)要按照國家關(guān)于規(guī)定與住宅開發(fā)同步進(jìn)行，依照社區(qū)類型和特點(diǎn)合理配備商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，避免與住宅同構(gòu)造“底商”，做到便民利民又不擾民。（2）近期以鴻飛社區(qū)、花苑社區(qū)、趙家新村作為社區(qū)商業(yè)建設(shè)重點(diǎn)。（3）建設(shè)原則化菜市場，規(guī)劃到在邁進(jìn)路精神病院對面、四區(qū)轉(zhuǎn)盤以及科研巷建成三處凈菜店，到建成8家。（4）積極發(fā)展特許、直營、加盟等連鎖超市、連鎖便利店、食雜店等業(yè)態(tài)，以便居民生活。特別在老年人居住較集中地方，恰當(dāng)發(fā)展為老年人服務(wù)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。5、設(shè)立導(dǎo)引（1）勉勵設(shè)立：便利店、專賣店、蔬果超市、餐飲網(wǎng)點(diǎn)、生活服務(wù)設(shè)施。（2）適度設(shè)立：中型超市（3）限制設(shè)立：百貨店、大型專業(yè)店、倉儲商店、專業(yè)批發(fā)市場、大型購物中心、大型綜合超市。2.2、商業(yè)街規(guī)劃商業(yè)街是都市商業(yè)縮影和精華，是一種多功能、多業(yè)態(tài)商業(yè)集合體，匯集了眾多層次專賣店與各種服務(wù)項(xiàng)目，集購物、餐飲、娛樂、休閑、觀光等功能于一體，有比較靈活市場反映能力，滿足人們多樣化生活需求，符合人們將來消費(fèi)趨勢。商業(yè)街建設(shè)既是對都市原有商業(yè)資源一種整合，也是商業(yè)向更高階段發(fā)展一種準(zhǔn)備。依照閻良區(qū)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，結(jié)合閻良區(qū)現(xiàn)狀與都市遠(yuǎn)期發(fā)展定位，以及《閻良區(qū)都市建設(shè)總體規(guī)劃》，到，重要建設(shè)商業(yè)街9條（見附圖六）。其中新增振興路、農(nóng)興路、鳳凰商貿(mào)街、文化路4條商業(yè)街，提高、改造人民路、潤天大道－大良路、勝利街、邁進(jìn)路、公園街5條商業(yè)街。詳細(xì)規(guī)劃如下：（1）人民路人民路是閻良區(qū)商業(yè)基本完善、業(yè)態(tài)發(fā)展初具規(guī)模一條商業(yè)街，也是城區(qū)貫穿東西重要交通要道。由于長期以來形成消費(fèi)習(xí)慣，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)尤為集中，形成了濃厚商業(yè)氛圍。人民路規(guī)劃西起高速公路下線口，東至新興街道辦。規(guī)劃重要對既有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)加以整合，取締不合理商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大千禧廣場周邊商業(yè)規(guī)模，繼續(xù)強(qiáng)化其商業(yè)中心作用。在東端新興街道辦與航空城大道交口處設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品交易中心1個，在藍(lán)天加油站附近規(guī)劃汽車交易市場1個、家居中心1個，為城鄉(xiāng)物資交易提供一種規(guī)模較大平臺，對活躍農(nóng)村市場也有積極作用。在人民路中段，整合既有尋常生活用品批發(fā)，提高改造商業(yè)設(shè)施，建設(shè)試飛院商城（含酒店），積極引進(jìn)名牌精品、發(fā)展專業(yè)店、專賣店，形成有一定匯集規(guī)模、繁華精品商業(yè)街。在人民路西段（高速路下線處）布置一定商業(yè)配套設(shè)施，以滿足來往人流尋常生活需要。（2）邁進(jìn)路邁進(jìn)路作為閻良十里長街之一，在城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)布局中承擔(dān)著重要作用。邁進(jìn)路現(xiàn)狀為建材一條街，現(xiàn)長約1公里，拓寬后可達(dá)5公里，當(dāng)前以建材、五金為主，兼有某些自行車、電動車銷售店，并有個別小型汽修店存在。考慮到：①邁進(jìn)路是次級商業(yè)區(qū)重要街道之一。②邁進(jìn)路東延、西擴(kuò)后街道兩側(cè)多為商住樓。③中段距離核心商業(yè)區(qū)較近。④建材銷售對都市市容、市貌影響。綜合這些因素，規(guī)劃期內(nèi)，要逐漸取締建材銷售，將其歸并到專業(yè)建材市場內(nèi)，并對既有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面改造，結(jié)合遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)定，將邁進(jìn)路全段規(guī)劃為綜合性商業(yè)街。（3）潤天大道－大良路長約1600米，依托既有餐飲娛樂設(shè)施，加強(qiáng)發(fā)展餐飲業(yè)、娛樂業(yè)，同步整合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，將不符合餐飲娛樂其她商業(yè)業(yè)態(tài)置換出該區(qū)，形成餐飲、娛樂T型街。在既有服務(wù)業(yè)基本上，引導(dǎo)建設(shè)特色娛樂服務(wù)型設(shè)施，如茶樓、異國風(fēng)情餐廳、特色食品、高檔美容美發(fā)等。通過疏導(dǎo)、弱化交通功能，輔以坐椅、雕塑、花壇、書報亭等都市道路公共設(shè)施，吸引更多人流進(jìn)行消費(fèi)。（4）勝利街全長約1200米，依照都市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展可將勝利街與即將開通新世紀(jì)南側(cè)東西路規(guī)劃為T型商業(yè)步行街。步行街內(nèi)勉勵設(shè)立具備一定規(guī)模品牌專賣店、專業(yè)店、折扣店、中高檔品牌店，恰當(dāng)設(shè)立特色食品店、普通品牌店，限制其她業(yè)態(tài)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)入。（5）公園街全長約1100米，規(guī)劃應(yīng)充分結(jié)合既有商業(yè)布局，加以改造、升級、美化環(huán)境、提高檔次，對經(jīng)營環(huán)境較差、活力局限性，則調(diào)節(jié)經(jīng)營方向、注入活力、繁華市場，建設(shè)家具一條街。（6）鳳凰商貿(mào)街全長約800米，應(yīng)環(huán)繞義烏小商品批發(fā)城引導(dǎo)輕工業(yè)品等商業(yè)業(yè)態(tài)進(jìn)駐。（7）文化路重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展電子產(chǎn)品、電腦配件及有關(guān)軟件銷售等，建設(shè)電子一條街。（8）振興路長約1200米，規(guī)劃設(shè)立集汽車銷售、維修、保養(yǎng)等各種功能于一體4S專賣店、各類汽車配件專業(yè)店、汽車用品百貨店或?qū)Ｙu店、汽車飾品專賣店及貨運(yùn)車輛出租市場等形成汽車服務(wù)一條街。（9）農(nóng)興路中華人民共和國最龐大下載資料庫(整頓.版權(quán)歸原作者所有)土如果您不是在3722.cn網(wǎng)站下載此資料，不要隨意相信.請?jiān)L問3722，加入3722.cn必要時可將此文獻(xiàn)解密成可編輯doc或ppt格式長約870米，規(guī)劃以汽車修理、美容為主，汽車配件銷售等便民服務(wù)為輔商業(yè)設(shè)施，為出入境車輛提供服務(wù)。同步設(shè)立貨運(yùn)車輛出租市場，形成汽車服務(wù)一條街。商業(yè)街發(fā)展導(dǎo)引：積極發(fā)展綜合型商業(yè)街和專業(yè)型商業(yè)街。綜合型商業(yè)街應(yīng)完善購物、餐飲和娛樂等功能，專業(yè)型商業(yè)街優(yōu)先發(fā)展主題服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，突出專業(yè)特色，主題型服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)比重占街區(qū)網(wǎng)點(diǎn)總量70%以上。限制發(fā)展批發(fā)市場、倉儲會員店等與商業(yè)街特點(diǎn)無關(guān)業(yè)態(tài)、業(yè)種。商業(yè)街建設(shè)要與都市交通、都市景觀和都市環(huán)境相結(jié)合，要有助于客流和物流組織，控制和減少對街區(qū)居民生活干擾。2.3專項(xiàng)規(guī)劃2.3.1零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃依照當(dāng)前閻良既有商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)分布狀況，考慮將來發(fā)展需要，規(guī)劃期內(nèi)規(guī)劃各類綜合零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)23處,其中：1、恰當(dāng)擴(kuò)增愛家超市規(guī)模同步，在航空城大道公園附近、21區(qū)新增2處中型超市，規(guī)模約平米；2、便利店14處，規(guī)劃設(shè)立在迎賓路社區(qū)、十五區(qū)居住社區(qū)等社區(qū)商業(yè)區(qū)，規(guī)模大概500平方米左右；3、中型日用百貨3處，規(guī)劃在潤天大道南段，人民路西段，北塬商業(yè)區(qū)等各設(shè)立一處，規(guī)模約1000平米；4、中型電器專賣2處，規(guī)劃設(shè)立在十五區(qū)及勝利街北段大型社區(qū)內(nèi)各1處，規(guī)模大概平方米；5、改造勝利街新華書店，新增教誨路書店1處，規(guī)模大概1000平米。6、遠(yuǎn)期規(guī)劃設(shè)立大型文體娛樂場合1處。規(guī)劃導(dǎo)引：新建大中型零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，原則上采用單體形態(tài)，避免與住宅混建；零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)必要配備相應(yīng)規(guī)模停車場，每100平方米營業(yè)面積不低于1個原則車位；合理控制大型零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)模，規(guī)劃期內(nèi)人均大型零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)控制在0.3～0.4平方米；購物中心、大型超市、倉儲會員店等大型零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)之間應(yīng)保持合理距離。2.3.2專業(yè)市場規(guī)劃城區(qū)專業(yè)市場按性質(zhì)分為：農(nóng)副產(chǎn)品市場，服裝鞋帽市場，家居市場，建材市場，汽車交易中心，汽修、汽配市場，舊貨、舊機(jī)動車交易市場、日用品批發(fā)市場8類（見附圖五）。1、農(nóng)副產(chǎn)品市場規(guī)劃農(nóng)副產(chǎn)品市場發(fā)展與老百姓尋常生活有著密切聯(lián)系，也與都市整體形象息息有關(guān)，因而合理布局農(nóng)副產(chǎn)品市場非常重要。農(nóng)副產(chǎn)品市場規(guī)劃建設(shè)原則是：核心商業(yè)區(qū)、社區(qū)商業(yè)區(qū)內(nèi)按“集改超”原則規(guī)劃建設(shè)室內(nèi)蔬果超市和凈菜店；次級商業(yè)區(qū)短期內(nèi)內(nèi)保存一定規(guī)模規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場，逐漸建設(shè)一定量室內(nèi)蔬果超市；邊沿商業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)一定規(guī)模大、中型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。我區(qū)既有農(nóng)副產(chǎn)品市場5個，分別是：1、位于人民路西段南側(cè)安蘆綜合市場，面積約5000平方米，重要經(jīng)營蔬菜、副食品等。2、位于公園北街和邁進(jìn)西路公園路綜合市場，面積4000平方米。3、北朱綜合市場位于人民東路東段南側(cè)，面積3000平方米。4、鳳中農(nóng)貿(mào)市場位于鳳凰商貿(mào)街西側(cè)，面積平方米。5、農(nóng)興農(nóng)產(chǎn)品綜合市場，面積約0平方米?？紤]到航空基地建設(shè)進(jìn)入迅速發(fā)展期，城區(qū)人口增長波動幅度會有很大變化，規(guī)劃區(qū)內(nèi)老式農(nóng)貿(mào)市場總體改造方向是：以整合、提高次級商業(yè)區(qū)內(nèi)既有農(nóng)貿(mào)市場為主，完畢某些條件較好農(nóng)貿(mào)市場超市化改造，提高服務(wù)品質(zhì)、管理秩序。對布局不合理鳳中農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行取締。按照“集改超”原則，在人民路東段規(guī)劃建設(shè)1個室內(nèi)果蔬市場，營業(yè)面積5000平方米。結(jié)合舊城改造和社區(qū)建設(shè)，以2萬左右居住人口設(shè)立1家營業(yè)面積～3000平方米、輻射半徑500～800米農(nóng)貿(mào)市場。按照梯度推動原則，實(shí)行農(nóng)副生鮮食品超市化經(jīng)營，增長超市農(nóng)副產(chǎn)品數(shù)量。詳細(xì)規(guī)劃是：對布局不合理鳳中農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行取締。對安蘆市場遠(yuǎn)期規(guī)劃取締、改造為室內(nèi)蔬果市場。③按照“集改超”原則，在人民路東段規(guī)劃建設(shè)1個室內(nèi)蔬果市場，營業(yè)面積5000平方米。④在航空城大道東段南側(cè)（新興）規(guī)劃農(nóng)副產(chǎn)品交易中心1處，面積在40000平方米左右。⑤在邁進(jìn)路西段南側(cè)規(guī)劃果蔬市場1處，面積4000平方米。⑥在人民路西段北側(cè)規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品綜合市場1處，服務(wù)本區(qū)居民，面積4000平方米左右。⑦在迎賓大道南段川心工貿(mào)區(qū)北規(guī)劃一處農(nóng)貿(mào)市場，重要服務(wù)范疇是21、22區(qū)西飛家屬區(qū)、航空產(chǎn)業(yè)基地等，營業(yè)面積3000平方米左右。2、服裝鞋帽市場：區(qū)內(nèi)既有服裝（鞋帽）市場3處：①勝利街中心市場，位于勝利街北段東側(cè)，面積約4000平方米；②新世紀(jì)購物廣場，位于勝利路中心市場東側(cè)，面積約6000平方米；③位于邁進(jìn)西路和公園北街交口藍(lán)波灣市場，面積約2500平方米。考慮到有義烏小商品批發(fā)城，區(qū)內(nèi)服裝鞋帽市場已趨飽和，規(guī)劃期內(nèi)原則上服裝鞋帽市場不增長，宜整合、改造既有服裝鞋帽市場，細(xì)分各區(qū)消費(fèi)層次，結(jié)合不斷變化消費(fèi)需求，提高經(jīng)營檔次和服務(wù)設(shè)施，避免功能重疊導(dǎo)致惡性競爭。3、家居市場：到規(guī)劃期末應(yīng)有家居市場7處。其中現(xiàn)狀5處，分別為：位于迎賓大道中段永曉家俬城，面積約5000平方米；位西飛大道西側(cè)增輝家俬廣場，面積約3000平方米；白云路萬匯家居，面積約2500平方米；位于人民路中段永曉家俬，面積5000平方米；位于人民路中段康林達(dá)家俬廣場，面積約3000平方米。遠(yuǎn)期規(guī)劃新增2處家居市場：公園路北段西側(cè)規(guī)劃1處家居市場，面積約10000平方米；人民東路東段北側(cè)規(guī)劃一種家居、家裝市場，面積約30000平方米。4、建材市場：規(guī)劃期末建材市場控制到5處，①茂源建材市場，位于鳳凰廣場北測，面積約3000平方米；②鑫源建材市場，位于迎賓大道東側(cè)，面積約4000平方米；③萬好家居廣場，位于人民路西段，面積約平方米。規(guī)劃在西閘口北側(cè)新增1處建材市場，面積約10000平方米；在公園街北段東側(cè)、鐵路線以北新增1處建材市場，定位為鋼材、五金等銷售。5、汽車交易中心：考慮到閻良區(qū)汽車擁有量將增長到3萬輛，而當(dāng)前我區(qū)無一處汽車交易市場，依照閻良及周邊區(qū)縣消費(fèi)者對汽車需求量不斷增長實(shí)際，擬在人民路東段藍(lán)天加油站對面附近規(guī)劃建設(shè)汽車交易中心1處。6、汽修、汽配市場（含車輛出租）：規(guī)劃期末汽修、汽配市場控制到2處?，F(xiàn)狀1處：位于迎賓大道北段東側(cè)汽車美容城1處，面積約4000平方米，擬依照都市規(guī)劃規(guī)定拆除取締。新增汽修、汽配市場2處:農(nóng)興北路規(guī)劃1個汽修、汽配市場，面積約5000平方米；振興路規(guī)劃一處汽修、汽配市場，面積約6000平方米。7、日用品批發(fā)市場區(qū)內(nèi)重要以十五區(qū)批發(fā)為主，規(guī)劃期內(nèi)原則上不再增長小商品批發(fā)市場，擬將十五區(qū)煙酒、日用品批發(fā)市場統(tǒng)一規(guī)劃至義烏小商品城，全力提高義烏小商品城知名度和承認(rèn)度，將其建成一種具備輻射渭北和跨區(qū)服務(wù)大型小商品批發(fā)城。8、舊貨、舊機(jī)動車交易市場區(qū)內(nèi)既有舊貨市場2處，位于東閘口立交橋旁和西閘口西，以經(jīng)營舊家具為主，附帶經(jīng)營某些二手工業(yè)品。此外，城中村分布有個別廢舊物資收購點(diǎn)。當(dāng)前，這些經(jīng)營場合場地較小、品種單一、市場規(guī)范性差。擬規(guī)劃建設(shè)舊貨交易市場1個，將既有舊貨市場合有整合到相對集中區(qū)域內(nèi)，布局在閻良老街原閻良籽棉廠，占地面積0平方米，近期內(nèi)建成。遠(yuǎn)期規(guī)劃環(huán)繞該市場建立舊家具、舊機(jī)動車輛等專業(yè)舊貨交易中心（見附圖五），經(jīng)營面積擴(kuò)大到100000平方米，經(jīng)營范疇擴(kuò)大為：廢舊物資、舊家具、舊家電以及二手車輛等，從業(yè)人員達(dá)500～800人。同步改進(jìn)提高舊車交易市場環(huán)境，增長服務(wù)設(shè)施，完備舊車鑒定評估、經(jīng)紀(jì)、銷售等公司進(jìn)場經(jīng)營條件，逐漸建成設(shè)施齊全、功能完善、交易規(guī)范原則化市場。發(fā)展導(dǎo)引：重點(diǎn)發(fā)展有產(chǎn)業(yè)支撐或地區(qū)優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)品等大型產(chǎn)地型或中轉(zhuǎn)型專業(yè)批發(fā)市場。勉勵發(fā)展汽車配件、五金機(jī)電、農(nóng)用物資、舊貨等短缺市場。嚴(yán)格控制服裝、家居、裝飾建材等普通工業(yè)品市場。對受到用地、交通、環(huán)境制約，但市場發(fā)展?jié)摿^大農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)品市場以及某些生產(chǎn)資料市場，要逐漸調(diào)節(jié)至邊沿商業(yè)區(qū)。對設(shè)施條件較差、規(guī)模較小、經(jīng)營不景氣、同類化限度高，但區(qū)位較好市場，要引導(dǎo)變化經(jīng)營定位，向?qū)I(yè)店、專賣店等形態(tài)轉(zhuǎn)變，實(shí)行錯位經(jīng)營。均衡發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場（菜市場），滿足城鄉(xiāng)居民基本生活消費(fèi)需求。重點(diǎn)發(fā)展室內(nèi)原則化菜市場，并為此后發(fā)展留有余地。城區(qū)內(nèi)低檔次農(nóng)貿(mào)市場，要逐漸改造為室內(nèi)超市。2.3.3倉儲物流園規(guī)劃當(dāng)代化物流體系是與閻良商業(yè)向當(dāng)代化大商貿(mào)、大流通發(fā)展相適應(yīng)當(dāng)代商業(yè)體系重要構(gòu)成某些。物流網(wǎng)點(diǎn)是當(dāng)代商品流通載體和空間依托，也是商品物流實(shí)行基本。商業(yè)物流配送中心建設(shè)要立足物流園區(qū)發(fā)展，設(shè)在重要交通干線交匯處或鐵路、高速路周邊，并與批發(fā)市場建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃；應(yīng)具備倉儲、加工、配送、檢查、信息管理和技術(shù)服務(wù)等功能。結(jié)合閻良區(qū)發(fā)展實(shí)際，在西邊沿商業(yè)區(qū)內(nèi)（航空城大道以北，西禹高速以東）規(guī)劃建設(shè)以工業(yè)品為主倉儲物流園1處（見附圖五），規(guī)劃用地面積約20萬平方米。物流園建設(shè)一方面要配合航空產(chǎn)業(yè)基地和義烏小商品城發(fā)展，另一方面要結(jié)合區(qū)內(nèi)專業(yè)市場發(fā)展。規(guī)劃方案為：1．建立一套以閻良為核心，輻射渭北地區(qū)，并與西安等大都市運(yùn)送、配送網(wǎng)絡(luò)相貫通物流網(wǎng)絡(luò)。2．以高原則、高起點(diǎn)為原則，建設(shè)與西安物流為一體具備可擴(kuò)張性物流中心，在承擔(dān)區(qū)內(nèi)及渭北地區(qū)物流功能狀況下，為周邊其她地區(qū)物流服務(wù)。3．以先進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐，采用全程定位系統(tǒng)，以先進(jìn)物流設(shè)施、設(shè)備為載體，對物流信息資源開發(fā)和運(yùn)用，整合社會物流要素，推動物流產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展。4．體現(xiàn)政府規(guī)范市場行為，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律操作，成為渭北地區(qū)運(yùn)送、儲運(yùn)市場交易行為和發(fā)布價格信息、集約社會商業(yè)資源場合。5．為外向型經(jīng)濟(jì)提供有力保障和配套服務(wù)設(shè)施，使之成為區(qū)內(nèi)商品流出、流入綠色通道和經(jīng)濟(jì)交流窗口。規(guī)劃建設(shè)涉及：庫房、加工解決區(qū)、商品展示區(qū)、車場、車道、辦公區(qū)、預(yù)留地等。倉儲物流園以倉儲物流為主，涉及原材料、半成品、成品裝卸、倉儲、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工、包裝、外銷儲運(yùn)、貨代、聯(lián)運(yùn)、信息服務(wù)、報送等全過程物流服務(wù)，形成商品供銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成輻射渭北地區(qū)商貿(mào)物流中心。發(fā)展導(dǎo)引：1、整合資源與業(yè)務(wù)，勉勵有能力連鎖公司建設(shè)配送中心；引導(dǎo)社會投資主體面向區(qū)內(nèi)商業(yè)零售公司，建設(shè)物流配送基地，推廣合同配送物流組織模式，加快形成第三方物流配送服務(wù)體系。2、運(yùn)用已具流通網(wǎng)絡(luò)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易，加強(qiáng)物流信息服務(wù)，建立面向全國農(nóng)副產(chǎn)品物流信息平臺，加強(qiáng)信用、結(jié)算和原則體系建設(shè)，增強(qiáng)交易市場商品集散與配送能力，打造農(nóng)副產(chǎn)品物流基地。3、改造農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，增長倉儲、加工、配送及信息系統(tǒng)等基本設(shè)施，建立農(nóng)副產(chǎn)品配送中心，面向農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地、超市、農(nóng)貿(mào)市場等開展物流配送服務(wù)。4、依托農(nóng)副產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展，履行交易合約化、電子化等當(dāng)代化交易方式，全面推動工業(yè)品物流。2.3.4商務(wù)中心規(guī)劃依照我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，建立商務(wù)中心（會展中心），發(fā)展“會展經(jīng)濟(jì)”。通過舉辦各種形式展覽、展銷，會議等，讓“會展經(jīng)濟(jì)”成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長“助推器”。遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)商務(wù)中心（會展中心）1處，選址位于航空城大道中段，公園以東，占地面積約15萬平方米，是集住宿、展覽、商貿(mào)、會議、科技、信息、旅游、餐飲、娛樂為一體多功能商務(wù)中心（見附圖五），同步在商務(wù)中心附近配套規(guī)劃星級酒店1座。商務(wù)中心規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)功能齊全，具備承辦大型博覽會、全國性貿(mào)易洽談會，帶動周邊商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展能力。建成初期可適時包裝某些諸如“航空旅游節(jié)”，“瓜果節(jié)”等會展項(xiàng)目，以增進(jìn)“會展經(jīng)濟(jì)”迅速發(fā)展。2.3.5休閑娛樂區(qū)規(guī)劃為吸引外來人口，拉動消費(fèi)，豐富人民群眾業(yè)余娛樂生活，增進(jìn)閻良旅游業(yè)發(fā)展，建設(shè)閻良集中綜合性休閑娛樂中心。規(guī)劃年豐路周邊重要以經(jīng)營餐飲、酒吧、娛樂業(yè)為主，突出高雅、潮流、休閑特點(diǎn)，形成不夜區(qū)。第三章輔助商業(yè)規(guī)劃3.1旅游景區(qū)商業(yè)規(guī)劃旅游業(yè)對當(dāng)代商業(yè)發(fā)展帶動日趨明顯，閻良在旅游業(yè)上始終是一種弱項(xiàng)，消費(fèi)總量低，是制約閻良商業(yè)發(fā)展一種核心因素。要想吸引外來消費(fèi)，提高消費(fèi)總量，必要在旅游上下功夫。依照當(dāng)前現(xiàn)狀，擬規(guī)劃建設(shè)2個旅游商業(yè)區(qū)。3.1.1航空博覽園規(guī)劃選址位于正在建設(shè)中閻良公園北側(cè)，占地面積約4公頃（見附圖五）。規(guī)劃突出航空文化背景，以飛機(jī)實(shí)物為參觀主體，以航空模型、圖片、多媒體等為參觀導(dǎo)向，以大型航空模型、航空試飛模仿器、聲光電高科技體驗(yàn)設(shè)備為游樂核心，對園區(qū)進(jìn)行設(shè)計(jì)。通過新、奇、特娛樂項(xiàng)目引起轟動，突出航空特色，增長游客追憶和想象力。結(jié)合區(qū)航空博覽園建設(shè)，并和西飛等航空單位協(xié)商在節(jié)假日期間開放某些車間（如：總裝車間）、某些停機(jī)坪，有組織、有規(guī)劃地組織航空旅游，讓游人來到閻良有所看，有所游，有所得。建議：1、成立一種協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)專門來協(xié)調(diào)組織航空旅游項(xiàng)目。2、升級、完善航空博物館建設(shè)。3.1.2北塬飲食觀光生態(tài)園以當(dāng)前日趨發(fā)展北塬生態(tài)園為基本，進(jìn)一步拓展其文化歷史氛圍，以漢太上皇陵為素材，以“黃帝鑄鼎于荊山”（《史記?封禪書》記載：“黃帝作寶鼎三，象天、地、人”?！堵肥?疏仡紀(jì)?黃帝》：“采首山之銅，鑄三鼎于荊山之陽”。）為引線，進(jìn)一步挖掘北塬歷史文化價值，提高北塬知名度，豐富北塬旅游題材。規(guī)劃好沿路開發(fā)建設(shè)和娛樂項(xiàng)目，形成獨(dú)具特色文化與風(fēng)景交相輝映游覽氛圍（見附圖五）。此商業(yè)區(qū)內(nèi)禁止設(shè)立大型商業(yè)設(shè)施，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)重要以經(jīng)營餐飲、小吃等特色餐飲和旅游、文化商品或紀(jì)念品為主。應(yīng)加強(qiáng)該地區(qū)環(huán)保和旅游、休閑氛圍營造，增長休閑、娛樂項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施。建議盡快完善該區(qū)旅游觀光項(xiàng)目，如在該區(qū)建設(shè)一系列有文化歷史題材文化墻、風(fēng)情園等。3．2電子商務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

經(jīng)濟(jì)全球化和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程加快是21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢?；贗nternet電子商務(wù)由于其節(jié)約成本、減少中間環(huán)節(jié)和提高效率優(yōu)勢，對老式商務(wù)帶來了極大挑戰(zhàn)，隨著公司和社會信息化水平提高，電子商務(wù)在整個商務(wù)活動過程中將占據(jù)越來越多份額。

以信息化帶動產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展，是閻良將來經(jīng)濟(jì)發(fā)展必經(jīng)之路。在信息化浪潮沖擊下，商貿(mào)業(yè)必然要順應(yīng)潮流，對原有商貿(mào)觀念、手段和方式等進(jìn)行革命性創(chuàng)新和改進(jìn)，以建設(shè)“數(shù)字閻良”為依托，大力建設(shè)數(shù)字商貿(mào)，以信息流增進(jìn)商品流，提高閻良商貿(mào)輻射功能。此后，在貴重購買、批量購物、集團(tuán)購物等方面，電子商務(wù)將成為重要互換或貿(mào)易手段。隨著政府上網(wǎng)、公司上網(wǎng)和百姓上網(wǎng)工程推動，閻良商貿(mào)信息化目的將會逐漸實(shí)現(xiàn)。3.3醫(yī)療衛(wèi)生市場規(guī)劃區(qū)內(nèi)既有醫(yī)藥超市1處，位于人民路中段櫟陽大廈，醫(yī)藥門店6處，分別位于：延鳳路1處，千禧廣場1處，大良路1處，鳳凰街1處，公園街141醫(yī)院對面1處，人民路中段櫟陽大廈對面1處?？紤]到以便群眾需求，在大社區(qū)中可恰當(dāng)設(shè)立3－4處藥店（超市）。3.4信息服務(wù)業(yè)規(guī)劃以信息征詢、法律服務(wù)、婚介、打字復(fù)印等為主，擬規(guī)劃在延安街及黨政機(jī)關(guān)周邊。3.5車輛出租市場區(qū)內(nèi)既有出租車市場5處，分別是：西閘口農(nóng)機(jī)三輪出租市場、火車站南貨運(yùn)車輛出租市場、勝利街北段、南段及新華街各有1處小車、面包出租市場。擬規(guī)劃將小車出租及拉沙子、水泥、建材卡車和農(nóng)用車等貨運(yùn)出租市場規(guī)劃到振興路和農(nóng)興北路。第四章規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目-閻良區(qū)商貿(mào)規(guī)劃建設(shè)10個重點(diǎn)項(xiàng)目，投資概算6.65億元。詳見下表：－閻良區(qū)商貿(mào)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目一覽表序號項(xiàng)目名稱功能定位位置占地（畝）總投資（元）1航空博覽園航空旅游項(xiàng)目閻良公園對面10001.3億2商務(wù)中心會展、住宿、餐飲航空城大道北側(cè)公園東2001.1億3北塬飲食觀光生態(tài)園飲食、旅游、休閑北塬10004000萬4農(nóng)副產(chǎn)品交易中心瓜果、蔬菜、農(nóng)資批發(fā)航空城大道與人民路東端接壤處2003000萬5倉儲物流園工業(yè)品倉儲物流航空城大道與西禹高速交接?xùn)|北側(cè)10006000萬6客流中心含客運(yùn)汽車站，貨運(yùn)、客運(yùn)出租車市場航空城大道新興段南側(cè)305000萬7試飛院商城建五星級酒店1個試飛院大營房301.2億8舊貨交易中心舊機(jī)動車交易市場二手商品市場閻良老街南火車站北200萬9汽車交易中心4S店，展廳、試車場、容納4個以上品牌人民路東段北側(cè)1008000萬10家居中心家具、建材公園路和航空城交界1處，人民路東段北側(cè)1處各202500萬第五章實(shí)行對策商貿(mào)規(guī)劃實(shí)行是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展各個方面系統(tǒng)工程，是市場體系建設(shè)和都市功能規(guī)劃重要環(huán)節(jié)，因而，必要采用切實(shí)有效辦法，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，加大工作力度，保證規(guī)劃目的實(shí)現(xiàn)。一、加大商貿(mào)規(guī)劃宣傳力度。加強(qiáng)對商貿(mào)流通在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)中先導(dǎo)作用以及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃對市場體系建設(shè)和都市功能規(guī)劃極端重要性宣傳，在全區(qū)上下形成共識，各關(guān)于部門高度注重，提高貫徹規(guī)劃積極性、自覺性。充分發(fā)揮規(guī)劃對全區(qū)商貿(mào)流通發(fā)展引導(dǎo)和增進(jìn)作用，使我區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和商貿(mào)流通業(yè)得到協(xié)調(diào)、有序、健康、迅速發(fā)展。二、強(qiáng)化商貿(mào)規(guī)劃管理。建立市場準(zhǔn)入聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)商貿(mào)規(guī)劃實(shí)行和管理工作。區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)是聯(lián)席會議牽頭人，經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)聯(lián)席會議組織召開。聯(lián)席小構(gòu)成員單位有經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、工商、質(zhì)監(jiān)、市容、消防、稅務(wù)、建設(shè)、規(guī)劃、土地等部門。為避免重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致社會資源和土地資源揮霍，城區(qū)新建（改擴(kuò)）1500平方米以上4000平方米如下（含1500m2）建筑面積或總投資額100萬元以上（含100萬元）商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（含服務(wù)、娛樂業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等），實(shí)行市場準(zhǔn)入制，由聯(lián)席會議研究審批。對建筑面積在4000m2以上或總投資在1000萬元以上大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（涉及大型娛樂設(shè)施、賓館及餐館業(yè)等網(wǎng)點(diǎn)）實(shí)行聽證制度，并報區(qū)政府審批批準(zhǔn)后實(shí)行。對城區(qū)重要街道及核心商業(yè)區(qū)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行宏觀控制。核心商業(yè)區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得開辦非商業(yè)性公司。三、大力提高商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施檔次，樹立良好都市形象。逐漸改造城區(qū)重要街道商業(yè)門面，使之適應(yīng)當(dāng)代都市商業(yè)發(fā)展需要，禁止在重要街道設(shè)立車輛維修、洗車場、廢品場、木材、鋼材、水泥等門店，對違規(guī)批準(zhǔn)在重要街道設(shè)立上述網(wǎng)點(diǎn)單位或部門按照誰批準(zhǔn)、誰糾正原則，由商貿(mào)部門責(zé)令限期解決。逾期不與整治，應(yīng)堅(jiān)決予以取締。禁止占道經(jīng)營、以路為市，新建商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要充分考慮配套設(shè)施建設(shè)，對既有集貿(mào)市場實(shí)行改造提質(zhì)，并逐漸向生鮮超市發(fā)展。四、對重要項(xiàng)目建設(shè)予以政策傾斜。對商貿(mào)規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行政策性傾斜。改進(jìn)交通和環(huán)境條件，構(gòu)筑平臺，實(shí)行優(yōu)惠政策，并組織統(tǒng)一招標(biāo)，吸引國內(nèi)外知名商業(yè)開發(fā)商和零售商業(yè)集團(tuán)投標(biāo)。五、多方籌措商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)資金。積極爭取省市及關(guān)于方面對商貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目支持。同步，在投融資方面，通過各種渠道和各種方式開辟資金來源。堅(jiān)持“誰投資、誰所有、誰受益”原則，大力引進(jìn)外資，積極籌集民間資金，以項(xiàng)目引資。積極勉勵企事業(yè)單位和個人采用出資、出場地、出設(shè)施等各種方式，參加商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)。六、加大招商引資力度。一是著力改進(jìn)投資環(huán)境，提高全區(qū)對外開放新形象和為外來投資者服務(wù)質(zhì)量；二是加快制度建設(shè)，摸索招商引資新思路，創(chuàng)新工作機(jī)制；三是加強(qiáng)對外交流合伙，拓寬招商引資渠道；四是加強(qiáng)外來投資項(xiàng)目服務(wù)力度，保證投資項(xiàng)目順利實(shí)行；五是充分運(yùn)用勉勵機(jī)制，勉勵公司發(fā)展，對有突出貢獻(xiàn)商貿(mào)公司進(jìn)行表揚(yáng)。第六章附則一、依照都市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，可對本規(guī)劃進(jìn)行修訂或修編。修訂或修編須報請閻良區(qū)人民政府批準(zhǔn)。二、本次規(guī)劃成果涉及《閻良區(qū)商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃（-）》、《閻良區(qū)商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃闡明（-）》、《閻良區(qū)商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃圖》。三、本規(guī)劃由閻良區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局編制、解釋。第二某些規(guī)劃副本西安市閻良區(qū)商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃闡明（-）引言依照閻良區(qū)政府工作安排，由區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)編制完畢了《閻良區(qū)商貿(mào)發(fā)展規(guī)（-）》，本規(guī)劃是依照商務(wù)部《都市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制規(guī)范》規(guī)定編制，重要闡述在市場經(jīng)濟(jì)條件下政府關(guān)于商貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略意圖，目在于合理配備與充分運(yùn)用商業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)范化、科學(xué)化管理，進(jìn)一步滿足都市居民需要，提高居民生活質(zhì)量，提高閻良當(dāng)代化氣息和都市形象，改進(jìn)投資環(huán)境，科學(xué)引導(dǎo)市場主體行為，增進(jìn)閻良商貿(mào)流通業(yè)迅速、健康、可持續(xù)發(fā)展。本規(guī)劃指標(biāo)體系參照了國家關(guān)于規(guī)范、規(guī)定及原則，涉及控制指標(biāo)和技術(shù)規(guī)定是依照既有有關(guān)原則、規(guī)范，參照國內(nèi)外不同都市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，并結(jié)合閻良商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和此后發(fā)展需要而制定。本次重點(diǎn)完畢零售業(yè)、商品交易市場、商業(yè)街、物流園、商務(wù)中心等布局規(guī)劃；規(guī)劃范疇40平方公里，涉及五個街道辦；規(guī)劃期限近期-，遠(yuǎn)期-。本次規(guī)劃重點(diǎn)解決如下幾種問題：1．發(fā)展戰(zhàn)略問題。涉及商業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略定位及整體發(fā)展規(guī)模問題。2．合理布局問題。重點(diǎn)解決商業(yè)街、區(qū)布局及布局不平衡問題。3．業(yè)態(tài)構(gòu)造調(diào)節(jié)問題。重點(diǎn)發(fā)展新型業(yè)態(tài)，改造老式業(yè)態(tài)。4．商業(yè)如何提高都市形象問題。重點(diǎn)解決沿街商業(yè)問題，商業(yè)環(huán)境提高改造問題，特色街、步行街哺育問題等。5．哺育市場、拓展資源，大力發(fā)展物流業(yè)問題。6．商貿(mào)發(fā)展突破口問題?，F(xiàn)對規(guī)劃基本數(shù)據(jù)、理論和成果予以闡明。都市概況1．1、基本區(qū)情閻良區(qū)是西安市一種遠(yuǎn)郊區(qū)，距市中心約50公里，現(xiàn)轄兩鎮(zhèn)五個街道辦事處。閻良區(qū)東與渭南市相鄰，西與三原縣接壤，南以清河為界，與臨潼區(qū)相望，北倚荊山塬，與富平縣毗連。閻良區(qū)東西長24公里，南北寬10公里，總面積244.4平方公里，總?cè)丝?4.8萬人，城區(qū)規(guī)劃區(qū)面積40平方公里。建成區(qū)面積16.8平方公里，城區(qū)人口10萬人。區(qū)內(nèi)駐有西安飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、中華人民共和國飛行實(shí)驗(yàn)研究院、中華人民共和國航空工業(yè)第一集團(tuán)公司第一飛機(jī)設(shè)計(jì)研究院、西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院等國家航空工業(yè)科研、教學(xué)單位，是亞洲地區(qū)集飛機(jī)研究設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、試飛鑒定于一體最大航空工業(yè)基地，被譽(yù)為中華人民共和國“西雅圖”。8月，國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)閻良為國內(nèi)唯一國家級航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，標(biāo)志著閻良將成為振興民族航空產(chǎn)業(yè)和國內(nèi)航空業(yè)參加國際合伙重要平臺。1.2、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，全區(qū)生產(chǎn)總值完畢45億元，增長14.5%；地方財政收入完畢1.9億元，增長24%；全社會固定資產(chǎn)投資完畢31.1億元，增長40%；社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到9.6億元，增長16.5%；城鄉(xiāng)職工人均收入23000余元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到了4225元，增長11％；城區(qū)天然氣入戶率達(dá)96％；都市綠地覆蓋率達(dá)到54％以上，人均綠地面積7.6平方米；城區(qū)私人小車擁有量3000輛左右，平均每10戶擁有一輛。第二章基本數(shù)據(jù)記錄與分析2．1、商貿(mào)發(fā)呈現(xiàn)狀閻良區(qū)現(xiàn)已具備一定商業(yè)功能區(qū)基本，區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)縱橫交織，初步形成既有特色，又有功能分工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前，全區(qū)各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)共有5000各種，3000平方米以上大型商場17個，其中大型綜合超市4個，家具專營商場5個，服裝商場3個，建材市場2個。城區(qū)各類交易市場7個，其中面向西北五省瓜果蔬菜批發(fā)市場1個，農(nóng)貿(mào)綜合市場5個，工業(yè)品市場1個。餐飲業(yè)中鮑翅大酒樓、新吉多酒樓、潤天酒店、西飛賓館等公司在渭北享有盛譽(yù)。閻良區(qū)具備較高服務(wù)接待水準(zhǔn)和能力，其中四、五星級酒店各1個。同步，通過近年積淀，初步形成了某些有一定特色商業(yè)街，如公園路家具街、邁進(jìn)路建材街、潤天路、大良路飲食街等。一批進(jìn)一步社區(qū)、體現(xiàn)便民、利民功能中小型超市和便利店正積極穩(wěn)步發(fā)展，各類專業(yè)店、專賣店浮現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)集聚，經(jīng)營細(xì)化趨向。1．大中型零售網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀既有零售網(wǎng)點(diǎn)行業(yè)構(gòu)造分布狀況■百貨商店義烏小商品城人民路西段民生百貨人民路中段盛世金花購物廣場千禧廣場富華商場 西飛大道■超市愛家超市千禧廣場東側(cè)家樂超市一店公園街人民路十字家樂超市二店鳳凰路十字家樂超市三店潤天大道南段■專業(yè)店電器類國美電器五區(qū)十字西北角萬匯家電科研巷海爾專賣店人民路中段文式商行人民路中段高圖家電人民路中段醫(yī)藥類怡康醫(yī)藥超市人民路中段櫟陽大廈老百姓大藥房人民路中段回春堂大藥房延鳳路中段同泰大藥房千禧廣場康復(fù)路藥店康復(fù)路鳳凰路藥店鳳凰街道辦事處南公園路藥店一四一對面服飾類新世紀(jì)廣場邁進(jìn)路中段義烏商城五區(qū)十字波濤眼鏡店千禧廣場東側(cè)圖書類新華書店勝利街中段文樂書店人民路中段維維音像人民路中段通訊電子類鼎天手機(jī)超市人民路西段電影院手機(jī)廣場電影院一樓中華人民共和國移動電信大樓義烏手機(jī)大賣場五區(qū)十字聯(lián)想電腦專賣四區(qū)轉(zhuǎn)盤東北角清華同方專賣人民路東段■家居建材永曉家具一店人民路中段二店21區(qū)康林達(dá)家俬廣場人民路中段增輝家俬四區(qū)轉(zhuǎn)盤萬好家居廣場人民路西段2.專業(yè)市場分布現(xiàn)狀農(nóng)興瓜果批發(fā)市場人民路東段安蘆市場人民路西段茂源建材市場鳳凰廣場鑫源建材市場 21區(qū)公園路綜合市場新世紀(jì)東側(cè)汽車美容城迎賓大道北段東側(cè)勝利街汽車租賃市場勝利街北朱市場北朱村建材市場西匝口北勝利路中心綜合市場新世紀(jì)西側(cè)3.商業(yè)街現(xiàn)狀名稱功能特色地址邁進(jìn)路建材、五金、電動工具、家裝材料邁進(jìn)路公園路家具、裝飾、燈具、潔具公園路人民路商業(yè)街百貨、服飾、日用品人民路勝利街服飾、床上用品勝利街大良路飲食、休閑娛樂大良路潤天大道飲食、休閑娛樂潤天大道鳳凰路商貿(mào)街飲食、特色食品鳳凰路文化路電動車、自行車文化路2．2、存在重要問題“九五”以來，閻良區(qū)社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，商貿(mào)服務(wù)業(yè)市場化進(jìn)程明顯加快，區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)縱橫交織，初步形成既有特色，又有功能分工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以大型綜合超市、大型專業(yè)店等為代表新興零售商業(yè)業(yè)態(tài)呈蓬勃發(fā)展態(tài)勢，餐飲業(yè)異軍突起，具備較高接待水準(zhǔn)。適應(yīng)當(dāng)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢，不斷提高商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)功能檔次，已成為閻良區(qū)商貿(mào)發(fā)展核心。但仍存在某些制約商貿(mào)發(fā)展問題：（1）商業(yè)構(gòu)造體系不明確，區(qū)級商業(yè)中心已基本形成，但尚未形成有輻射力次級商業(yè)區(qū)。大中型綜合性商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展相對集中，而小型網(wǎng)點(diǎn)布局多沿都市道路兩側(cè)雜亂鋪開，特色商業(yè)街有待整合形成，城區(qū)社區(qū)商業(yè)區(qū)發(fā)育不健全。多數(shù)零售網(wǎng)點(diǎn)在定位上沒有明顯品牌差別和特色，業(yè)態(tài)雷同，經(jīng)營方式差別不大，缺少高檔次、高品位消費(fèi)場合，品牌與消費(fèi)者吻合度不夠，導(dǎo)致消費(fèi)流失。（2）專業(yè)市場檔次低而不專，缺少網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。隨著區(qū)域性貿(mào)易集散功能增強(qiáng)，閻良區(qū)形成了以農(nóng)副產(chǎn)品、建材和家具為主專業(yè)市場類型。但大某些專業(yè)市場功能不專、區(qū)塊不明顯，成交額少，輻射能力不強(qiáng)，管理不規(guī)范。（3）商業(yè)街區(qū)專業(yè)性不強(qiáng)，特色不鮮明。不少商業(yè)、服務(wù)業(yè)設(shè)施設(shè)立與都市功能分區(qū)不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致網(wǎng)點(diǎn)布局不合理。由于過去區(qū)內(nèi)商貿(mào)業(yè)發(fā)展較慢，加之缺少商貿(mào)專項(xiàng)規(guī)劃，商業(yè)街區(qū)定位不明確，致使既有街區(qū)不同限度存在功能混雜現(xiàn)象，個別街區(qū)經(jīng)營上無突出特色，不利于商業(yè)業(yè)態(tài)進(jìn)一步匯集。（4）批發(fā)業(yè)沒有形成規(guī)模，當(dāng)代物流業(yè)發(fā)展滯后。當(dāng)前，閻良批發(fā)貿(mào)易業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)僅占全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)3%左右，批發(fā)業(yè)除瓜果批發(fā)市場、人民路東段百貨、煙酒批發(fā)等某些小店鋪外，沒有形成上規(guī)模批發(fā)業(yè)態(tài)。缺少推動當(dāng)代物流業(yè)發(fā)展政策辦法，物流資源嚴(yán)重局限性，物流業(yè)（批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)送業(yè)、倉儲業(yè)）規(guī)模小，功能單一，經(jīng)營分散，整體聚合度差，而農(nóng)副產(chǎn)品物流業(yè)初露端倪和將來大量工業(yè)品流出、流入為閻良物流業(yè)發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。（5）旅游、會展業(yè)空白，消費(fèi)吸引度過低。旅游、會展業(yè)具備產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動作用明顯特點(diǎn)，對第三產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)、優(yōu)化，起到非常重要增進(jìn)作用。旅游、會展業(yè)對閻良商業(yè)貢獻(xiàn)率極低，一定限度上制約了短期內(nèi)消費(fèi)人口總量提高，使商業(yè)規(guī)模徘徊不前。發(fā)揮區(qū)內(nèi)歷史文化題材，運(yùn)用航空資源優(yōu)勢和航空城品牌優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游、會展業(yè)，是加快閻良商貿(mào)業(yè)發(fā)展有效手段。2．3、商貿(mào)發(fā)展趨勢在“十一五”期間，國內(nèi)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步健全和完善，全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目的將獲得核心性進(jìn)展。至，國內(nèi)生產(chǎn)總值力求比翻兩番，增長動力將更多地倚重國內(nèi)市場需求擴(kuò)張，迫切需要加快發(fā)展高效率商品市場體系與當(dāng)代化流通方式，為日益增長國內(nèi)需求提供市場通道。當(dāng)前國內(nèi)人均國民收入已超過1000美元，城鄉(xiāng)和農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)分別下降到37.9%和47.17%，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平正處在走向全面小康迅速發(fā)展階段，消費(fèi)重點(diǎn)從以衣食和基本生活消費(fèi)品為主溫飽型，轉(zhuǎn)向以住、行、用、保健等追求發(fā)展方向。因而，將來幾十年消費(fèi)總量不但將隨城鄉(xiāng)居民收入水平穩(wěn)步提高而持續(xù)擴(kuò)張，并且更為重要是，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)構(gòu)造迅速升級以及都市化進(jìn)程不斷加快，將全面增進(jìn)當(dāng)代生活消費(fèi)方式普及，從而在更大限度上增進(jìn)消費(fèi)總量擴(kuò)張與構(gòu)造調(diào)節(jié)，并帶動住房、汽車、電子通訊設(shè)備、休閑旅游、健康保健等更多新興消費(fèi)領(lǐng)域迅速發(fā)展，為加快商品市場發(fā)展、創(chuàng)新、變革提供直接動力，直接增進(jìn)適應(yīng)多樣化消費(fèi)需求零售業(yè)經(jīng)營方式和組織方式變革與發(fā)展，帶動城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場規(guī)模擴(kuò)張與升級。近年來，閻良區(qū)以建設(shè)渭北商貿(mào)服務(wù)業(yè)中心為目的，發(fā)展大商貿(mào)、建設(shè)大市場，搞活大流通，不斷加大商貿(mào)投資力度，努力加快商貿(mào)設(shè)施建設(shè)步伐，大力調(diào)節(jié)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，進(jìn)一步健全商貿(mào)市場體系，規(guī)范商貿(mào)流通秩序、擴(kuò)大對外影響，全區(qū)商貿(mào)業(yè)得到了迅速發(fā)展，已初步形成了較為龐大、系統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)體系。隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，閻良區(qū)居民消費(fèi)構(gòu)造由過去基本生活型逐漸轉(zhuǎn)化為發(fā)展型和享有型，消費(fèi)構(gòu)造升級將進(jìn)一步加快，服務(wù)性消費(fèi)將趨向個性化、精細(xì)化，商貿(mào)服務(wù)業(yè)將趨向原則化，餐飲業(yè)整體水平將大幅提高，強(qiáng)大消費(fèi)需求和購買力將會促使商貿(mào)業(yè)加速發(fā)展，為閻良區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展提供更加遼闊天地。2．4發(fā)展環(huán)境分析（SWOT分析）21世紀(jì)前是閻良區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展向更高階段邁進(jìn)新時期。在全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧閻良，努力把閻良建設(shè)成為“亞洲一流，世界知名”中華人民共和國航空工業(yè)中心、渭北商貿(mào)服務(wù)業(yè)中心和西安當(dāng)代化明星衛(wèi)星城大背景下，閻良商貿(mào)業(yè)發(fā)展面臨更大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。預(yù)測到，閻良城區(qū)人口將增長到30萬，私人小汽車擁有量將達(dá)到30000輛，社會消費(fèi)品零售總額將達(dá)到39.6億元。1、優(yōu)勢（Strength）（1）政策優(yōu)勢明顯近年來，閻良區(qū)委、區(qū)政府高度注重商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，提出“工業(yè)強(qiáng)區(qū)，商貿(mào)富區(qū)”戰(zhàn)略思想，大力調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，充分運(yùn)用地緣優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，加大開放力度，提高市場化限度，繁華商品市場，商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)水平和基本設(shè)施建設(shè)水平不斷提高。（2）社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，市場規(guī)模逐漸擴(kuò)大閻良區(qū)經(jīng)濟(jì)總量：生產(chǎn)總值（GDP）完畢39.3億元，按可比價格計(jì)算，比上年增長15.4％，其中第一產(chǎn)業(yè)完畢增長值6.31億元，同比增長7.2％；第二產(chǎn)業(yè)完畢增長值21.78億元，同比增長18.2％；第三產(chǎn)業(yè)完畢增長值11.21億元，同比增長14.5％。第一產(chǎn)業(yè)增長值占GDP比重是16.1％，第二產(chǎn)業(yè)增長值占55.4％，第三產(chǎn)業(yè)增長值占28.5％。一產(chǎn)比重較上年提高了0.8個百分點(diǎn)，二產(chǎn)比重較上年下降了1.8個百分點(diǎn)，三產(chǎn)比重較上年提高了1個百分點(diǎn)（見表1、圖1，表2、圖2）。經(jīng)濟(jì)增長使全區(qū)人民生活水平逐年上升，城鄉(xiāng)居民收入水平普遍提高，城鄉(xiāng)在崗職工年平均工資從1998年5614元增長到23000元，農(nóng)民人均純收入從1998年2058元增長到4225元（見表3、圖3）。城區(qū)居民消費(fèi)構(gòu)造也發(fā)生了明顯變化，從單一溫飽型消費(fèi)方式逐漸向潮流型、享有型、休閑型等消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變。以上數(shù)據(jù)分析表白，閻良區(qū)近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，經(jīng)濟(jì)基本好，為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基本。特別是國家航空產(chǎn)業(yè)基地加快建設(shè)和“大飛機(jī)”項(xiàng)目逐漸實(shí)行，為閻良經(jīng)濟(jì)二次騰飛帶來了難得機(jī)遇。閻良區(qū)應(yīng)搶抓機(jī)遇，科學(xué)整合伙為第三產(chǎn)業(yè)重要構(gòu)成某些商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)資源，積極調(diào)節(jié)和優(yōu)化既有商業(yè)構(gòu)造、業(yè)態(tài)、規(guī)模、檔次、網(wǎng)點(diǎn)布局，提高商貿(mào)業(yè)整體實(shí)力，增強(qiáng)對外輻射力和影響力。表1：1998年—全區(qū)總產(chǎn)出狀況（單位：億元）指標(biāo)名稱1998年1999年總產(chǎn)出46.2549.6355.8566.3675.3883.64101.61119.52第一產(chǎn)業(yè)5.365.445.395.86.457.098.169.54第二產(chǎn)業(yè)33.0534.9840.5249.4356.161.8577.791.69第三產(chǎn)業(yè)7.839.219.9411.1312.8314.715.7518.29批發(fā)零售和餐飲業(yè)1.221.421.531.841.932.312.452.86圖1：1998年—全區(qū)總產(chǎn)出狀況圖示表2：1998年—全區(qū)生產(chǎn)總值狀況（單位：億元）指標(biāo)名稱1998年1999年總產(chǎn)值16.8318.2119.6923.3926.6629.7435.2439.3第一產(chǎn)業(yè)3.523.593.563.834.264.685.46.31第二產(chǎn)業(yè)8.569.0610.1312.8114.531620.1421.78第三產(chǎn)業(yè)4.755.5666.757.879.069.711.21批發(fā)零售和餐飲業(yè)0.670.780.841.011.11.271.361.62圖2：1998年—全區(qū)生產(chǎn)總值狀況圖示表3：城鄉(xiāng)居民收入狀況匯總表指標(biāo)名稱98年99年城鄉(xiāng)職工年平均工資5614688510206119641252013184190612090323000農(nóng)民年人均純收入205822732471264228433023342238064225圖3：城鄉(xiāng)居民收入狀況匯（3）區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚閻良區(qū)處在西安市東北部，西安不但是陜西省經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，也是西北五省經(jīng)濟(jì)區(qū)輻射源，并且正逐漸向國際性都市演變。隨著西安市發(fā)展速度不斷加快以及其都市功能逐漸調(diào)節(jié)，閻良區(qū)作為以航空產(chǎn)業(yè)為主都市副中心，受其影響范疇，可以更加以便接觸國際資本，參加國際循環(huán)，接受來自西安或通過西安產(chǎn)業(yè)資本擴(kuò)散、技術(shù)信息擴(kuò)散和支持。同步，閻良又是一種相對獨(dú)立邊沿都市，商業(yè)發(fā)展需要有自身特點(diǎn)和體系，并且從區(qū)位上具備獨(dú)立性。（4）交通優(yōu)勢便利閻良與渭南市、三原縣、臨潼區(qū)、富平縣接壤，商貿(mào)業(yè)發(fā)展已經(jīng)輻射富平、白水、蒲城、澄城、三原、高陵、合陽、渭南、臨潼等九個區(qū)縣其人口規(guī)模及多樣化需求將會為閻良區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展提供更多市場機(jī)會，區(qū)內(nèi)公路、鐵路四通八達(dá)，西銅、西侯鐵路交匯與此，咸銅、西韓兩條鐵路在此接軌，西禹高速穿境而過，5條省級公路在此相匯，并有閻臨、閻富、關(guān)中環(huán)線等對外交通公路。越來越發(fā)達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)為閻良區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力保障，同步這些交通因素對于迅速便捷地集散貨品，發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)十分有利。（5）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯閻良建區(qū)通過40近年改革和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)逐漸走上可持續(xù)發(fā)展道路，已經(jīng)形成和正在形成一批具備較強(qiáng)競爭力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。閻良航空產(chǎn)業(yè)聞名全國，其產(chǎn)業(yè)鏈之完備、產(chǎn)業(yè)基本之好，是別都市無法比擬，由西安飛機(jī)工業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司和瑞典VOLVO客車公司，自1994年4月共同投資組建中外合資西沃客車有限公司，是國內(nèi)首家生產(chǎn)豪華旅游客車和高檔都市間客車公司，以及享譽(yù)全國西飛牌鋁業(yè)、氣體流量測控裝置等