恩施市土橋壩片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃說明書樣本

恩施市土橋壩片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃闡明書湖北民族學(xué)院都市規(guī)劃設(shè)計室目錄TOC\o"1-2"\h\z\u24343第一章前言 112644第二章規(guī)劃總則 1第一節(jié)1338規(guī)劃根據(jù) 131283第二節(jié)規(guī)劃原則 16089第三節(jié)規(guī)劃目的、定位和規(guī)模 18120第三章現(xiàn)狀概況及分析 19033第一節(jié)規(guī)劃層次 21第二節(jié)現(xiàn)狀用地分析 221940第三節(jié)現(xiàn)狀土地使用狀況 227579第四節(jié)現(xiàn)狀基本設(shè)施 25169第五節(jié)現(xiàn)狀道路交通狀況 228187第六節(jié)現(xiàn)狀分析結(jié)論 322206第四章用地布局規(guī)劃 35747第一節(jié)功能構(gòu)造 36504第二節(jié)用地布局 432126第五章道路交通規(guī)劃 412488第一節(jié)規(guī)劃方略 522578第二節(jié)道路骨架 524926第三節(jié)道路紅線規(guī)劃 59910第四節(jié)道路交叉口規(guī)劃 530662第五節(jié)靜態(tài)交通設(shè)施規(guī)劃 65692第六章豎向規(guī)劃 626391第一節(jié)規(guī)劃原則 63137第二節(jié)道路、場地豎向規(guī)劃 616450第七章綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃 714769第一節(jié)綠地系統(tǒng)規(guī)劃 719774第二節(jié)景觀系統(tǒng)規(guī)劃 74731第八章都市空間設(shè)計引導(dǎo) 725290第一節(jié)建筑風(fēng)格 731029第二節(jié)街廊設(shè)計 730479第三節(jié)植栽 7738第四節(jié)地面鋪砌 813623第五節(jié)功能性設(shè)施 811004第六節(jié)觀賞性設(shè)施 814538第七節(jié)視覺信息性設(shè)施 816829第九章市政公用設(shè)施規(guī)劃 820674第一節(jié)給水工程規(guī)劃 89034第二節(jié)排水工程規(guī)劃 930042第三節(jié)電力工程規(guī)劃 92269第四節(jié)電信工程規(guī)劃 1015663第五節(jié)燃?xì)夤こ桃?guī)劃 1028637第六節(jié)管線綜合規(guī)劃 1021590第七節(jié)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃 1112047第八節(jié)環(huán)保規(guī)劃 1119814第九節(jié)防災(zāi)規(guī)劃 1121006第十章開發(fā)強度控制 119087第一節(jié)土地使用控制 1221919第二節(jié)建設(shè)強度控制 13第一章前言土橋壩片區(qū)擁有良好山水景觀資源和濃郁特色教學(xué)資源。然而長期以來，片區(qū)均作為一種局部匯集區(qū)和農(nóng)村居民點為重要功能區(qū)域，其發(fā)展建設(shè)并沒有得到足夠注重。在新一輪《恩施市都市總規(guī)規(guī)劃》修編中講土橋壩片區(qū)作為都市建設(shè)目的，并對該片區(qū)功能定位和交通組織提出了新規(guī)定，又給片區(qū)發(fā)展帶來了良好契機。

為加強片區(qū)規(guī)劃管理，合理運用土地，貫徹總規(guī)路網(wǎng)，提高環(huán)境品質(zhì)，編制《土橋壩片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》應(yīng)刻不容緩。第二章規(guī)劃總則第1條規(guī)劃根據(jù)1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（.1）2.《都市規(guī)劃編制辦法》及《都市規(guī)劃編制辦法實行細(xì)則》3.《湖北省控制性詳細(xì)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定》4.《都市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地原則》GBJ139-905.《都市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》GB50180-93（）6.《恩施市都市總體規(guī)劃》（-2030）7.國家和省市關(guān)于或有關(guān)都市規(guī)劃法律、法規(guī)及規(guī)范第2條規(guī)劃原則1、整體協(xié)調(diào)

貫徹規(guī)劃所擬定功能定位和道路骨架，統(tǒng)籌安排各類建設(shè)，協(xié)調(diào)與周邊區(qū)域關(guān)系。2、生態(tài)優(yōu)先

充分保護和運用區(qū)域山水人文景觀資源，片區(qū)建設(shè)開發(fā)必要采用適當(dāng)建設(shè)強度，保持自然環(huán)境生態(tài)性。3、彰顯特色

結(jié)合山水園林城建設(shè)目的，立足于片區(qū)景觀資源，彰顯民族文化和地區(qū)特色，提高環(huán)境品質(zhì)。4、便于實行

結(jié)合土橋壩片區(qū)建設(shè)實際狀況，集中布局，統(tǒng)一規(guī)劃，對該片區(qū)建設(shè)發(fā)展進行長遠(yuǎn)控制，利于分片實行和規(guī)劃。第3條規(guī)劃目的、定位和規(guī)模1、規(guī)劃目的（1）目的一：主題豐富、特色鮮明門戶區(qū)。結(jié)合地形，打造獨特山地都市空間。（2）目的二：自然和諧、環(huán)境優(yōu)美生態(tài)宜居區(qū)。結(jié)合現(xiàn)狀良好自然環(huán)境和獨特地形，打造高質(zhì)量、高品位生態(tài)居住區(qū)。2、規(guī)劃定位充分運用片區(qū)良好山水景觀資源，因地制宜，打造以都市休閑、生態(tài)居住為主自然生態(tài)景觀區(qū)。第三章現(xiàn)狀概況及分析第1條規(guī)劃層次恩施市域國土面積為3967平方公里，轄10個鄉(xiāng)、3個鎮(zhèn)、3個街道辦事處共172個行政村、34個居委會。其中恩施市土橋壩片區(qū)重要包括了附屬醫(yī)院、土橋壩、州勞動就業(yè)局、州電大、優(yōu)撫醫(yī)院、湖北民族學(xué)院、恩施職院、恩施高中以及民院新村等重要規(guī)劃區(qū)行政管轄區(qū)域和規(guī)劃范疇。第2條現(xiàn)狀人口片區(qū)現(xiàn)狀人口以農(nóng)村居住人口為主。第3條現(xiàn)狀用地分析1、現(xiàn)狀地形分析高程分析：片區(qū)內(nèi)部地形起伏較大。坡度分析：片區(qū)坡向多變，坡度重要在15-40度之間。沿清江河坡度超過50度,別的地區(qū)坡度多在25度至50度之間，這些地區(qū)需通過一定工程技術(shù)手段改造后方可開發(fā)建設(shè)。2、建筑質(zhì)量分析片區(qū)內(nèi)現(xiàn)多為2-3層磚混構(gòu)造自建房，另分布有某些工業(yè)建筑，根據(jù)現(xiàn)狀建筑質(zhì)量,構(gòu)造和居住環(huán)境等進行綜合評價,將現(xiàn)狀建筑分為三類：一類建筑以框架混凝土構(gòu)造為主，現(xiàn)狀綜合質(zhì)量和環(huán)境較好、在規(guī)劃區(qū)內(nèi)具備良好保存價值。二類建筑以磚混構(gòu)造為主，建設(shè)年代較早、綜合質(zhì)量和環(huán)境狀況普通應(yīng)逐漸改造。三類建筑以磚、木、土構(gòu)造為主，無配套市政設(shè)施，規(guī)劃進行逐漸拆遷。表3-1現(xiàn)狀建筑質(zhì)量登記表類別各類所占比例（%）一類建筑5.44二類建筑87.84三類建筑6.72總計100第4條現(xiàn)狀土地使用狀況土橋壩片區(qū)內(nèi)建設(shè)用地重要為分散零亂村民匯集用地、某些工業(yè)用地和少量公共設(shè)施用地。1、居住用地片區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀居住用地分為一類居住用地、二類居住用地、三類居住用地和教誨設(shè)施用地。2、公共設(shè)施用地現(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)施用地面積占總用地面積0.08%，重要為附屬醫(yī)院等用地。3、市政設(shè)施用地現(xiàn)狀市政設(shè)施用地面積占總用地面積0.13%。重要為片區(qū)北側(cè)加油站以及垃圾中轉(zhuǎn)站用地。4、對外交通用地現(xiàn)狀對外交通用地面積占總用地面積0.14%。5、工業(yè)用地現(xiàn)狀工業(yè)用地面積占總用地面積3.71%。6、道路廣場用地片現(xiàn)狀道理廣場用地占總用地面積4.42%。7、特殊用地現(xiàn)狀特殊用地占總用地面積0.98%。8、水域及其她用地片區(qū)內(nèi)水域及其她用地面積占總用地面積75.91%。表2-3現(xiàn)狀用地平衡表序號代碼用地性質(zhì)比例（％）1R居住用地7.642C公共設(shè)施用地0.083U市政公用設(shè)施用地0.134T對外交通用地0.145M工業(yè)用地3.716S道路交通設(shè)施用地4.427D特殊用地0.988都市建設(shè)用地16.999水域及其他用地75.9110規(guī)劃總用地100第5條現(xiàn)狀基本設(shè)施1、給水在最高處修建蓄水池引水至各家各戶，現(xiàn)狀管網(wǎng)較少。2、排水片區(qū)內(nèi)無污水排放管道，村鎮(zhèn)居民生活污水通過散排進入河溝，雨水通過自然溝渠排除，無污水解決設(shè)施。3、電力10KV及如下電壓級別電力線路為架空敷設(shè)方式，且可靠性較差，對片區(qū)景觀有一定限度影響。4、燃?xì)庠撈瑓^(qū)內(nèi)無完善天然氣管網(wǎng)，當(dāng)前重要生活燃料為煤和液化石油氣。5、消防現(xiàn)狀無消防站設(shè)施，可考慮新建。第6條現(xiàn)狀道路交通狀況1、現(xiàn)狀道路現(xiàn)狀道路重要為過境道路和通村支路，片區(qū)主次干道系統(tǒng)尚未形成。支路多為局部通村小路，且多為盡端道路，暢通性較差。2、存在問題（1）道路系統(tǒng)不完善較多通村小路，缺少片區(qū)主次干道，道路系統(tǒng)不完善。（2）過境交通穿越片區(qū)過境交通穿越片區(qū)，既不利于片區(qū)交通組織，又與居民生活通行之間存在互相影響。（3）道路級別過低，路況欠佳。現(xiàn)狀道路普便存在路幅寬度局限性，轉(zhuǎn)彎半徑過小問題，某些支路現(xiàn)狀多為碎石路和機耕路，路況較差，無法滿足建設(shè)發(fā)展需要。第7條用地開發(fā)建設(shè)評價依照現(xiàn)狀用地建設(shè)狀況，將規(guī)劃區(qū)按保存用地、可建設(shè)用地、不可建設(shè)用地、改造用地和道路用地五個層次劃分。保存用地：重要指現(xiàn)狀新建、現(xiàn)狀在建及綜合環(huán)境質(zhì)量較好用地。可建設(shè)用地：重要指現(xiàn)狀沒有建設(shè)，地質(zhì)條件良好，地形坡度平緩用地，在一定條件下，可作為都市開發(fā)建設(shè)選取用地。不可建設(shè)用地：不可建設(shè)用地指地形坡度大，地質(zhì)條件較差，不適合進行建設(shè)用地。重要為山體。改造用地：重要指現(xiàn)狀建筑老舊，綜合環(huán)境質(zhì)量差，必要重新建設(shè)以形成較好整體環(huán)境用地。重要為低層建筑相對集中建筑陳舊，適當(dāng)居住地塊。道路用地：重要指片區(qū)規(guī)劃道路紅線范疇內(nèi)用地。表3-2用地評價狀況一覽表序號用地類別比例（%）1保存用地36.812可建設(shè)用地40.793不可建設(shè)用地9.854改造用地10.016道路用地3.54第8條現(xiàn)狀分析結(jié)論1、優(yōu)勢（1）交通發(fā)展突顯區(qū)位優(yōu)勢土橋壩長期以來始終為通往附屬醫(yī)院、湖北民院、恩施職院、恩施火車站必經(jīng)之路，片區(qū)區(qū)位優(yōu)勢越發(fā)突出和重要。（2）山水人文景觀資源豐富規(guī)劃區(qū)擁有良好自然生態(tài)與濃郁人文景觀極大豐富了環(huán)境景觀資源。（3）片區(qū)建設(shè)帶來發(fā)展契機長期以來發(fā)展滯后使得居民對片區(qū)改造需求日益強烈，新一輪控規(guī)骨架路網(wǎng)規(guī)劃又給片區(qū)發(fā)展帶來了良好契機，片區(qū)整體開發(fā)已具備了充分條件。2、劣勢（1）地形復(fù)雜使得建設(shè)難度較大片區(qū)屬典型喀斯特地貌，地形復(fù)雜，坡向多變，只在溝谷地帶有少量用地較為平坦，用地建設(shè)難度大。（2）發(fā)展滯后導(dǎo)致配套設(shè)施欠缺長期發(fā)展滯后不但導(dǎo)致道路及市政設(shè)施建設(shè)局限性，也使得幼兒園、中小學(xué)、市場等各類配套設(shè)施配套極為缺少，無法滿足片區(qū)發(fā)展需要。（3)控制局限性致使環(huán)境品質(zhì)低下由于長期以來缺少有效建設(shè)控制，區(qū)內(nèi)居民自建房分布零散且品質(zhì)低下；現(xiàn)狀給排水、垃圾收集等系統(tǒng)等不完善和不規(guī)范既給區(qū)內(nèi)居民生活帶來不便，又對都市安全和環(huán)境品質(zhì)導(dǎo)致不良影響。第四章用地布局規(guī)劃第1條功能構(gòu)造本次規(guī)劃設(shè)計結(jié)合建設(shè)現(xiàn)狀，運用其區(qū)域獨特優(yōu)勢，充分考慮地形因素和功能構(gòu)造布局形成“一帶兩軸四區(qū)”格局:一帶：是指一龍洞河沿岸為主一條綠化帶；兩軸：分別是指人文景觀軸和自然景觀軸兩大景觀軸線；四區(qū)：是指文教區(qū)、生態(tài)居住區(qū)、商業(yè)區(qū)和生態(tài)景觀區(qū)等四大重要功能片區(qū)。第2條用地布局1、居住用地片區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀居住用地分為一類居住用地、二類居住用地、三類居住用地和教誨設(shè)施用地。(1)住宅用地住宅用地重要布置于片區(qū)中部，充分運用片區(qū)良好山水資源景觀，布置以多低層為主生態(tài)住宅。(2)住商混合用地住商混合用地以多層為主，局部區(qū)域結(jié)合地塊開發(fā)布置某些高層建筑，建筑應(yīng)注重高低錯落，依山就勢。(3)居住區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施居住區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施用地重要是教誨教學(xué)用地。其她規(guī)模較小或可結(jié)合其她建筑布置配套服務(wù)設(shè)施，如郵政儲蓄等，配建原則按《公共設(shè)施配套一覽表》規(guī)定執(zhí)行。表3-1居住區(qū)級公共設(shè)施配套一覽表分類項目名稱用地規(guī)模(M2/處)設(shè)立數(shù)量（處）服務(wù)半徑（M）備注教誨幼兒園＞25002300獨設(shè)小學(xué)＞80001500獨設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生衛(wèi)生所50011000獨設(shè)/合設(shè)文化體育文化活動站＞400-60021000獨設(shè)郵電郵電分局——1800-1000獨設(shè)社區(qū)服務(wù)居委會——2——獨設(shè)社區(qū)服務(wù)中心300-5002——獨設(shè)獨設(shè)/合設(shè)治安聯(lián)防站12-202——合設(shè)道路交通社會停車場（庫）——3——獨設(shè)環(huán)衛(wèi)垃圾轉(zhuǎn)運站＞1001700-1000獨設(shè)公廁60—1005500-800獨設(shè)/合設(shè)表中未涉及其她小型配套公建，如理發(fā)、照相、副食店、煤氣換氣站、小百貨、公用電話、修理店等，可在公建中心設(shè)立一某些，也可依照實際需要，在其她建筑中設(shè)立。2、公共設(shè)施用地現(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)施用地面積占總用地面積0.08%，重要為商業(yè)金融業(yè)用地。和醫(yī)療衛(wèi)生用地。3、道路廣場用地片現(xiàn)狀道理廣場用地占總用地面積4.42%。規(guī)劃結(jié)合道路節(jié)點布置1處廣場，為居民提供公共活動空間，滿足居民尋常生活所需。規(guī)劃結(jié)合公共服務(wù)設(shè)施設(shè)立1處社會停車場地，滿足停車需求，以便居民停車所需。4、對外交通用地對外交通用地重要為片區(qū)主干道及片區(qū)主干道管理所用地。5、市政公用設(shè)施市政公用設(shè)施其中重要涉及供水用地面積、公交首末站用地面積、加油站用地面積、垃圾中轉(zhuǎn)站用地面積。6、綠地綠地由公共綠地、街旁綠及防護綠地構(gòu)成。7、規(guī)劃用地平衡表表4-2規(guī)劃用地平衡表序號用地性質(zhì)用地比例代號（%）1居住用地R40.29其中二類居住用地R2其中小學(xué)用地RX住商混合用地RC2公共設(shè)施用地C10.42商業(yè)金融業(yè)用地C2旅館業(yè)用地C25醫(yī)療衛(wèi)生用地C5市場用地C263道路廣場用地S13.83其中道路用地S1廣場用地S2社會停車場庫用地S34對外交通用地T3.125市政公用設(shè)施用地U0.8其中供水用地U11公共交通用地U21其他交通設(shè)施用地U29糞便垃圾用地U36綠地G31.54其中公園G11街頭綠地G12防護綠地G227可建設(shè)用地—1008水域及其她用地E—9總計—第五章道路交通規(guī)劃第1條規(guī)劃方略1、逐漸完善片區(qū)與市區(qū)之間交通聯(lián)系2、完善內(nèi)部交通系統(tǒng)，解決好人流與車流組織，盡量減少兩者間互相交叉。3、建立級別明確、功能合理道路系統(tǒng)。4、區(qū)內(nèi)道路以新建、改造為主，逐漸完善道路交通系統(tǒng)。5、強化靜態(tài)交通設(shè)施建設(shè)。第2條道路骨架道路交通規(guī)劃結(jié)合都市總體規(guī)劃和片區(qū)需要，在保證總體規(guī)劃道路發(fā)展設(shè)想基本上，并進一步考慮片區(qū)交通發(fā)展規(guī)定和對外聯(lián)系狀況。將片區(qū)道路分為四個級別：對外交通、主干路、次干路、支路。詳見道路交通系統(tǒng)規(guī)劃圖。1、主干路由北向南聯(lián)通舞陽壩—民院路。2、都市次干路在干道之間設(shè)立次干道，增長路網(wǎng)密度，紅線寬度為15-20m。3、支路除主干路和次干路之外，別的道路均為支路，重要解決內(nèi)部交通聯(lián)系，紅線寬度為9-12m。4、對外交通使片區(qū)與其她地塊和片區(qū)之間形成良好銜接。第3條道路紅線規(guī)劃規(guī)劃道路網(wǎng)共分三級，道路紅線寬度主干道22-36米，次干道15-20米，支路9-12米。建筑物后退都市道路紅線距離，主干道后退距離不不大于8米，次干道不不大于5米，支路不不大于3米。道路交叉口緣石轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)符合下列規(guī)定。表5-2道路交叉口緣石轉(zhuǎn)彎半徑一覽表主干道（米）次干道（米）支路（米）主干道25-3520-3020次干道20-3020-2515-20支路2015-2012-15交通流量較大建筑基地，其通道連接都市主次道路位置應(yīng)符合下列規(guī)定。距都市主次道路交叉口距離（自道路紅線交點量起）不應(yīng)不大于80米；距非道路交叉口過街人行道（涉及引橋、引道和各類地下出入口）最邊沿線不不大于6米；距公共交通站臺邊沿不不大于10米。第4條道路交叉口規(guī)劃規(guī)劃范疇內(nèi)，道口均采用平交控制方式。在下一步做交叉口渠化設(shè)計時應(yīng)依照交通量、流向，增設(shè)交叉口進口道車道數(shù)，布置交通島有效引導(dǎo)車流順暢行駛。表5-3道路交叉口形式一覽表相交道路主干道次干道支路主干道B、CB，CB，D次干道B，CC，DD、E支路B，DD、EE注：B為展寬式信號燈管理平面交叉口C為平面環(huán)形交叉口D為信號燈管理平面交叉口E為不設(shè)信號燈平面交叉口第5條靜態(tài)交通設(shè)施規(guī)劃1、廣場片區(qū)內(nèi)設(shè)立1處公共活動廣場，重要為休閑游憩功能，以豐富片區(qū)景觀，滿足都市居民、外來游客休閑需求。2、社會停車場公共停車場用地按照人均1㎡控制，每個停車位按30㎡計。片區(qū)內(nèi)布置社會公共停車場，其她公共停車位結(jié)合規(guī)劃地塊綜合布置。各類用地需按其使用性質(zhì)和開發(fā)強度設(shè)立足夠停車位和公共停車場(庫)。各類建筑停車泊位按《停車泊位指標(biāo)表》（表9）規(guī)定執(zhí)行。表9：各類用地配建停車位控制指標(biāo)表建筑類型類別單位機動車位住宅泊位/戶0.5—0.8商業(yè)商業(yè)中心泊位/100m2建筑面積0.5—0.8蔬菜農(nóng)貿(mào)市場泊位/100m2建筑面積0.6—0.8超市泊位/100m2建筑面積0.5—0.8餐飲、娛樂泊位/100m2建筑面積1—2酒店泊位/100m2建筑面積0.5—0.8辦公行政辦公泊位/100m2建筑面積0.5—1.0商務(wù)辦公及其她泊位/100m2建筑面積0.3—0.5文教衛(wèi)體博物館、圖書館泊位/100m2建筑面積0.2—0.5展覽館泊位/100m2建筑面積0.5—0.8影劇院泊位/100座位5—10體育場館泊位/100座位2.0—3.0中小學(xué)及幼兒園泊位/1學(xué)生0.2—0.5醫(yī)院泊位/100m2建筑面積1—3廠房、倉庫廠房泊位/100m2建筑面積0.3—0.5倉庫泊位/100m2建筑面積0.4—0.63、加油站規(guī)劃在片區(qū)設(shè)立加油站，公共加油站服務(wù)半徑規(guī)定為0.9～1.2公里。第六章豎向規(guī)劃第1條規(guī)劃原則１．遵循都市規(guī)劃控制標(biāo)高，銜接本區(qū)域外其她道路及相應(yīng)市政管網(wǎng)。在綜合分析地形、地物及地區(qū)水文條件等因素基本上，對本區(qū)域內(nèi)道路豎向進行優(yōu)化。２．在保證排水規(guī)定前提下，盡量使道路設(shè)計高程與周邊地塊現(xiàn)狀高程接近，減少土方工程量。３．保護片區(qū)生態(tài)環(huán)境，增強片區(qū)景觀效果。第2條道路、場地規(guī)劃片區(qū)內(nèi)地形起伏較大，坡向多變，現(xiàn)狀地形基本呈不規(guī)則分布。規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀道路高程，并考慮與周邊區(qū)域道路相銜接，合理擬定道路高程。規(guī)劃道路縱坡在0.3%-7.7%之間。規(guī)劃場地高程以周邊道路高程為根據(jù)，結(jié)合現(xiàn)狀地形、地塊劃分及場地排水?dāng)M定。按照就近排放原則，擬定場地排水方向。第七章綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃第1條綠地系統(tǒng)規(guī)劃片區(qū)內(nèi)綠地系統(tǒng)重要由生態(tài)綠地、中心綠地及道路綠地等構(gòu)成。1、生態(tài)綠地生態(tài)綠地是指片區(qū)內(nèi)自然山體林地，用于生態(tài)保育。生態(tài)綠地與片區(qū)外圍自然山體林地連接形成生態(tài)網(wǎng)絡(luò)骨架。片區(qū)被自然山體林地所環(huán)繞，形成新區(qū)綠化特色，使山地風(fēng)貌特色更為彰顯。2、公園規(guī)劃結(jié)合自然山體及水體形成中心綠化帶。中心綠化帶：充分運用品有得天獨厚自然資源優(yōu)勢，并且尚未大規(guī)模開發(fā)建設(shè)，結(jié)合現(xiàn)狀地形地貌和保存山體，形成一處以林木為主，適度點綴花草，開辟某些供居民休閑、小型約會、健身場地。沿河流兩側(cè)，結(jié)合河流自然形態(tài)，結(jié)合道路和地形在某些地段擴大綠化面積、營造自然濕地，打造親水設(shè)施，為居民休憩、游玩提供開敞空間。3、濱水綠地在龍洞河各控制2-5m寬綠化隔離帶，作為地區(qū)濱水綠地。綠地結(jié)合河流自然形態(tài)，做自然生態(tài)化岸線解決，為居民提供休憩游覽場合。4、道路綠地防護綠帶可采用大喬木、小喬木和灌木混交多層次種植方式，綠帶間不設(shè)建筑物及游憩設(shè)施；綠帶設(shè)計考慮道路視角。第2條景觀系統(tǒng)規(guī)劃1、景觀構(gòu)架規(guī)劃充分運用地形地貌、山林等景觀元素，形成獨特景觀系統(tǒng)。2、景觀控制結(jié)合片區(qū)景觀塑造和工程建設(shè)需要，規(guī)劃對清江及四道河水體藍(lán)線及濱河綠線進行嚴(yán)格控制。綠色生態(tài)核心——該區(qū)域內(nèi)禁止建設(shè)一切與森林公園功能和景觀需要無關(guān)建構(gòu)筑物。一帶——該區(qū)域內(nèi)禁止建設(shè)一切與道路設(shè)施和景觀需要無關(guān)建構(gòu)筑物。一水——沿清江兩岸各50米范疇內(nèi)，禁止建設(shè)一切與都市防洪和景觀游覽配套設(shè)施無關(guān)建構(gòu)筑物。第八章都市空間設(shè)計引導(dǎo)第1條片區(qū)設(shè)計目保證規(guī)劃區(qū)建筑物、街道和公共開放空間等有統(tǒng)一和諧環(huán)境品質(zhì)，引導(dǎo)設(shè)計者可以理解各開發(fā)地塊與整體環(huán)境關(guān)系。引導(dǎo)開發(fā)者、建筑師和景觀設(shè)計師在整體都市設(shè)計框架原則下，發(fā)揮各自設(shè)計創(chuàng)意與多樣化手法，以達(dá)到彼此尊重與整合新型生活社區(qū)景觀及場合氛圍。第2條建筑風(fēng)格建筑形式應(yīng)注重地方老式特色，同步還應(yīng)體現(xiàn)當(dāng)代特性。建筑體量應(yīng)體現(xiàn)人性化尺度，少量標(biāo)志型建筑可恰當(dāng)放大體量。商業(yè)建筑色彩宜活躍鮮明，以紅、白、黃為基調(diào)，辦公建筑色彩宜典雅，以淡紅、淡紫、淺綠和淺灰為基調(diào)，居住建筑色彩宜溫馨素雅，以淡黃、白、淺綠等中間色為基調(diào)。第3條街廊設(shè)計街廊設(shè)計目的是通過植栽、鋪砌與街廓設(shè)施整體設(shè)計，更完整地塑造片區(qū)外部空間環(huán)境，提高生活整體環(huán)境質(zhì)量。第4條植栽人行道路某些至少植一排行道樹。行道樹植栽區(qū)在不妨礙行人前提下盡量互相連接，且與各種街廓設(shè)施結(jié)合為一體，同一條街上行道樹為達(dá)到視覺持續(xù)效果，其種類不適當(dāng)太多，并應(yīng)強調(diào)樹種季相效果與景觀性。第5條地面鋪砌地面人行道、公共建筑前廣場及其他需硬化開放空間鋪地要保證各自完整性，同步要注意三者統(tǒng)一性。居住、商務(wù)區(qū)開放空間要有明顯步行特色，地面色彩應(yīng)較為飽和。人行道中應(yīng)做出盲道，可以留有視線導(dǎo)向鋪地帶。人行道鋪砌可以采用小塊同質(zhì)磚或釉面地磚，其形式可以采用弧形、圓形等靈活地面磚拼接方式。第6條功能性設(shè)施在沿河兩岸，應(yīng)設(shè)供行人休息座椅?？杀M量運用植栽周邊空間，將座椅功能與花臺、踏步等布置整體考慮，使行人有更好休息感覺。座椅應(yīng)結(jié)合遮蔭樹整體配備，其安排應(yīng)有分有合，以便適應(yīng)不同需要。道路照明燈與都市道路建設(shè)一起做通盤考慮，同步對燈桿色彩進行控制。第7條觀賞性設(shè)施觀賞性設(shè)施涉及雕塑、噴泉、水池等，重要布置于開放空間、步行街、道路轉(zhuǎn)角、大型建筑物門前廣場，以提高環(huán)境質(zhì)量。設(shè)計時充分考慮環(huán)境特性，使其與環(huán)境有機結(jié)合。第8條視覺信息性設(shè)施視覺信息性設(shè)施涉及：廣告牌、霓虹燈、批示標(biāo)志等，在進行街廓設(shè)計時應(yīng)統(tǒng)一考慮，并應(yīng)與建筑、空間景觀相協(xié)調(diào)。第九章公用設(shè)施規(guī)劃第1條給水工程規(guī)劃1、管網(wǎng)布置依照控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)劃及消防規(guī)定，片區(qū)內(nèi)給水干管敷設(shè)重要以環(huán)狀網(wǎng)為主，輔以枝狀網(wǎng)，保證供水安全性、可靠性。2、用水量預(yù)測依照《都市給水工程規(guī)劃規(guī)范》，采用單位用地用水指標(biāo)法預(yù)測，（最高日，日變化系數(shù)1.4，下同）。下表為不同用地性質(zhì)用水原則：表9-1規(guī)劃區(qū)用水量表用地性質(zhì)用水原則（萬噸/KM2·D）居住用地1.1公共設(shè)施用地0.8對外交通用地0.2道路廣場用地0.2市政用地0.4綠化用地0.2未預(yù)見用水按上述之和10%計共計——3、管徑擬定給水干管管徑DN500mm；各給水支管為DN150mm-DN200mm。4、管道敷設(shè)（1) 給水管道按圖中位置沿道路一側(cè)埋地暗敷設(shè)。（2) 埋設(shè)深度按規(guī)劃中道路標(biāo)高，管中線距路面標(biāo)高為1米，按路面標(biāo)高實際狀況，上下差別為0.3米。（3) 與其他管線平行或交錯應(yīng)按規(guī)范規(guī)定保證間距且應(yīng)保證與建筑物、構(gòu)筑物之間間距。第2條排水工程規(guī)劃1、排水體制規(guī)劃采用雨污分流制排水體制。2、排污規(guī)模污水量按照平均日給水量80%計，并考慮一定地下水滲入量。3、污水解決片區(qū)污水經(jīng)污水管道收集后，排入城區(qū)污水收集干管納入規(guī)劃洗爵溪污水解決廠解決。4、管道敷設(shè)（1) 管道沿道路一側(cè)敷設(shè)，標(biāo)高參照道路標(biāo)高及滿足最小坡度規(guī)定；（2) 考慮各方面因素，污水管道在車行道下最小覆土厚度不不大于0.7m；（3) 各種不同直徑管道在檢查井內(nèi)為流槽連接，標(biāo)高以管頂平；（4) 檢查井，雨水口等設(shè)施應(yīng)符合《室外排水設(shè)計規(guī)范》GBJ14—87中第三章中規(guī)定設(shè)立。（5）本設(shè)計與實際有矛盾之處，在施工圖設(shè)計時依照實際狀況按關(guān)于規(guī)定進行調(diào)節(jié)。5.雨量計算雨水管渠計算為：Q=ΨqFQ=1108（1+0.73lgp）/t0.626t=t1+mt2t1=8p=1m——社區(qū)支管取l，社區(qū)干管取2。明渠取1.2，6.雨水排放系統(tǒng)雨水排放采用管道收集排放和明溝排放兩種方式。管道收集排放：在都市建設(shè)區(qū)內(nèi)街坊雨水通過市政雨水管網(wǎng)收集后集中排入清江。明溝排放：在自然山體區(qū)域，規(guī)劃采用沖溝收集雨水后排入附近水體或通過明溝排入清江。同步需保護和疏浚沖溝，保證沖溝排水暢通是自然排水模式正常發(fā)揮作用前提條件。第3條電力工程規(guī)劃1、電力負(fù)荷預(yù)測依照現(xiàn)狀用電水平，參照較發(fā)達(dá)地區(qū)中小都市現(xiàn)狀及規(guī)劃負(fù)荷密度指標(biāo)，采用負(fù)荷密度法進行預(yù)測，取同步系數(shù)0.7，負(fù)荷系數(shù)0.9來進行計算，下表為每公頃用電類別用地指標(biāo)：表9-2規(guī)劃用電量估算表用電類別指標(biāo)（KW/ha）居住用地250公共設(shè)施用地300對外交通用地15道路廣場用地10市政用地100綠化用地102、電網(wǎng)規(guī)劃片區(qū)地形環(huán)境地勢起落較大，道路崎嶇，且用電負(fù)荷較為分散，為減少線路迂回，并保證安全用電，規(guī)劃中10KV配電以采用10KV開閉所分派電能為主配電形式。3、線路敷設(shè)規(guī)劃中10KV電力線路均采用電力電纜，原則上沿道路東、南側(cè)布置，并列電力電纜數(shù)量不大于6根時可直埋于地下，等于或多于6根時，局部地段可置于電纜溝內(nèi)，詳細(xì)狀況待施工設(shè)計時擬定。第4條電信工程規(guī)劃1、電信需求量預(yù)測依照信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于規(guī)定，結(jié)合恩施市電信業(yè)務(wù)量指標(biāo)，合理擬定該規(guī)劃片區(qū)電信需求量。2、通信設(shè)施規(guī)劃有線電視入戶率達(dá)到100%，開通新業(yè)務(wù)，實現(xiàn)一線多用。在重要路口預(yù)留有線電視電（光）纜交接箱，在顧客比較集中地方結(jié)合其她建筑設(shè)立網(wǎng)通機房。3、郵政工程在片區(qū)中部設(shè)立郵政服務(wù)網(wǎng)點，以以便人們用郵服務(wù)，因此本規(guī)劃不單獨設(shè)立郵政支局。4、線路敷設(shè)規(guī)劃電信線路均采用電信電纜，原則上沿道路西、北側(cè)布置，電信電纜可以敷設(shè)在PVC排管內(nèi)，也可以采用鎧裝電纜直埋于地下，詳細(xì)狀況待施工設(shè)計時擬定。有線電視和寬帶電（光）纜采用管孔方式與電信電（光）纜同側(cè)敷設(shè)。第5條燃?xì)夤こ桃?guī)劃1、供氣對象居民生活用氣、公共建筑用氣。2、供氣原則優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用氣優(yōu)先滿足用天然氣代替以油、煤炭等為燃料工業(yè)公司顧客盡量滿足幼兒園、托兒所、醫(yī)院、學(xué)校、旅館、食堂和科研等公共建筑顧客用氣3、用氣指標(biāo)依照規(guī)范居民耗熱指標(biāo)取為3135MJ/人?年（75*104Kcal/人?年），規(guī)劃區(qū)氣化率按95%取用。其中天然氣占95%，液化石油氣占5%。公建用氣量按居民生活用氣量20%計。4、輸配管網(wǎng)及調(diào)壓設(shè)施燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)是新規(guī)劃管網(wǎng)，設(shè)立數(shù)處站點，分片供氣，因而根據(jù)規(guī)范采用中壓B一級系統(tǒng)，輸配管網(wǎng)應(yīng)盡量成環(huán)狀，調(diào)壓方式采用柜式調(diào)壓、箱式調(diào)壓和顧客調(diào)壓相結(jié)合方式，對于用氣量較大工業(yè)公司與公建顧客，可設(shè)立專用調(diào)壓室調(diào)壓。第6條管線綜合規(guī)劃規(guī)劃片區(qū)重要有給水管(生活給水與消防給水共管)、污水管、雨水管、燃?xì)夤堋㈦娏﹄娎|線、電信電纜線等6種管線。各管線均為沿都市及社區(qū)道路地埋敷設(shè)，并與道路相平行。管線間平面布設(shè)以減少穿越與互相干擾，節(jié)約管線敷設(shè)長度與占地，以便顧客，以便施工、管理及維護為原則，各管線平面間管序，按距建筑物近遠(yuǎn)依次為電信電纜線、電力電纜線、燃?xì)夤?、給水管、污水管、雨水管等，各工程管線間平面關(guān)系基本為：電信電纜線在路（人行道）西和北，電力電纜線在路（人行道）東和南，給水管在路（人行道）西和北、污水管在路（車行道）東和南，燃?xì)夤茉诼罚ㄈ诵械溃┪骱捅?，雨水管位于路（車行道）中間或西和北，為以便顧客、減少穿越，不拘泥于該定式。各工程管線間平面間距均按滿足關(guān)于規(guī)范擬定最小間距規(guī)定擬定。各工程管線平面定位，以道路規(guī)劃提供坐標(biāo)系統(tǒng)為根據(jù)，通過各管線距道路中線間距加以擬定。工程管線間垂直交叉，以不影響各管線系統(tǒng)自身運轉(zhuǎn)功能為前提，以壓力管讓重力自流管、可彎曲管讓不易彎曲管為原則，以保證排水管線順暢通過為重點。各管線交叉時高程關(guān)系，基本遵循自地表向下依次為電力電纜線、電信電纜線、給水管、燃?xì)夤?、雨水管、污水管。決定管線間高程關(guān)系雨水、污水管高程已在給排水規(guī)劃設(shè)計中予以擬定，為不影響排水出戶管接入和都市排水干管系統(tǒng)上、下游間銜接，作為壓力管及可彎曲管給水管、燃?xì)夤埽妥鳛榭蓮澢芫€電力電纜線、電信電纜線，當(dāng)與排水管發(fā)生碰撞時，應(yīng)采用避繞辦法，在滿足路面荷載和管道強度規(guī)定條件下，盡量在排水管(特別是污水管)以上通過，若在排水管下通過，須采用相應(yīng)衛(wèi)生防護辦法。各工程管線間垂直交叉間距應(yīng)滿足關(guān)于規(guī)范中擬定最小間距規(guī)定。各工程管線在車行道下地埋敷設(shè)時，最小覆土均不得不大于0.7米，若不大于該規(guī)定，須采用相應(yīng)加固、防護辦法。此外，為避免重復(fù)建設(shè)、影響交通，各工程管線敷設(shè)與道路建設(shè)應(yīng)同步進行。為減短管線敷設(shè)長度，節(jié)約投資和占地，各工程管線普通沿路采用單側(cè)單管方式。第7條環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃1、環(huán)保規(guī)劃（1）規(guī)劃原則貫徹“全面規(guī)劃、合理布局、依托群眾、清潔都市、造福人民”衛(wèi)生工作方針。按照控制性詳細(xì)規(guī)劃對建設(shè)用地規(guī)定，規(guī)劃要按環(huán)境衛(wèi)生設(shè)立原則進行建設(shè)。（2）規(guī)劃目的規(guī)劃規(guī)定本區(qū)大道下面環(huán)境質(zhì)量目的：環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到Ⅱ級原則；片區(qū)內(nèi)水域、水體、水質(zhì)達(dá)到地面水Ⅲ級水質(zhì)原則；環(huán)境噪聲不低于Ⅲ級環(huán)境噪聲原則；交通干線兩側(cè)區(qū)域環(huán)境噪聲滿足Ⅳ類環(huán)境噪聲原則。（3）環(huán)保辦法規(guī)劃區(qū)在實行建設(shè)項目過程中必要嚴(yán)格按照國家和地方關(guān)于建設(shè)項目環(huán)保、法律法規(guī)及有關(guān)文獻(xiàn)規(guī)定。進行都市空間合理布局和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)；調(diào)節(jié)能源構(gòu)造，大力推廣使用清潔能源，從源頭上控制大氣污染。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，按規(guī)定程序報批環(huán)境影響評價文獻(xiàn)。對新建、改擴建項目必要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投產(chǎn)使用“三同步”制度，保證污染物排放達(dá)到國家和地方原則。保護片區(qū)綠化及山體植被，加強垃圾收集網(wǎng)點建設(shè)；減少污染排放強度，緩和環(huán)境壓力。2、環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃（1）垃圾量預(yù)測規(guī)劃生活區(qū)居民生活廢棄物發(fā)生原則按lkg／人·日進行計算。（2）垃圾收集處置規(guī)劃垃圾收集采用垃圾收集站→垃圾轉(zhuǎn)運站→城區(qū)垃圾解決場收集處置方式。生活廢棄物由各地塊垃圾收集站收集后，經(jīng)密閉式轉(zhuǎn)運，集中運送至城區(qū)垃圾解決場統(tǒng)一處置。為加強環(huán)境衛(wèi)生管理、減小垃圾轉(zhuǎn)運站不利環(huán)境影響，規(guī)劃在本區(qū)西側(cè)；設(shè)立垃圾轉(zhuǎn)運站1處，同步規(guī)劃在各街區(qū)按不不不大于800米半徑均衡設(shè)立垃圾收集站；垃圾收集站建筑面積不應(yīng)不大于80平方米，并進行衛(wèi)生防護。規(guī)劃規(guī)定垃圾清運做到日產(chǎn)日清，道路清掃保潔率達(dá)100%，由城區(qū)環(huán)衛(wèi)機構(gòu)負(fù)責(zé)垃圾統(tǒng)一收運與處置。（3）公共廁所布置規(guī)劃按照《都市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)立原則》，沿街道設(shè)立水沖式公廁，按500~800米間距布置公廁。在人流較多道路沿線、大型公共建筑及公共活動場合附近應(yīng)加密設(shè)立公共廁所。不同場合公共廁所要按照相應(yīng)建筑原則來建設(shè)。公廁均應(yīng)為水廁，規(guī)劃規(guī)定糞便排放管道化，并進入城鄉(xiāng)污水解決廠解決。環(huán)衛(wèi)職工作息點可結(jié)合公廁安排。其中，沿街布置公廁可設(shè)立在建筑內(nèi)，但必要直接對外設(shè)出入口作為公用。（4）廢物箱設(shè)立交通干道上按每100-200m設(shè)廢物箱，普通道路間距200-400m設(shè)立，居住區(qū)重要道路按每100m設(shè)立，人流集中公共場合，依照人流密度詳細(xì)設(shè)立。3、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃（1）水體保護完善規(guī)劃區(qū)內(nèi)排水管道建設(shè)，將污水收集后輸送至污水解決廠，集中解決，達(dá)標(biāo)排放。健全排污允許證制度，實行污染物總量控制。（2）大氣保護加強都市綠化建設(shè)，提高都市綠化覆蓋率，以起到吸塵、除塵作用。充分結(jié)合能源構(gòu)造調(diào)節(jié)、提高燃?xì)鈿饣?、技術(shù)改造，改進城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量。（3）噪音控制表9-3：區(qū)域環(huán)境噪聲控制表名稱噪聲原則晝/夜等效聲級值dB(A)風(fēng)景區(qū)0類40~50居住區(qū)一類45~55商住區(qū)二類50~60工業(yè)區(qū)三類55~65嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)范，對居民生活區(qū)，公路沿線區(qū)，工廠公司區(qū)等進行噪音控制。（4）固體廢棄物對都市垃圾及時清運，杜絕二次污染。生活垃圾定點收集，送至垃圾解決廠進行無害化解決，使生活垃圾無害化解決率達(dá)到100%。第8條防災(zāi)規(guī)劃1、防洪規(guī)劃為了滿足規(guī)劃區(qū)排洪規(guī)定，依照《恩施州都市總體》，規(guī)劃清江按50年一遇設(shè)防，別的排洪河溝按一遇設(shè)防。山洪防治采用工程辦法與植物辦法相結(jié)合治理辦法；山洪溝上游段集水區(qū)，防治辦法重要為植樹造林、挖魚鱗坑以防止坡面侵蝕，以蓄水保土；中游段溝壑地段，應(yīng)在山洪溝上設(shè)立谷坊；下游段沉積區(qū)，采用整治和固定溝槽，使洪水安全通過建成區(qū)。山洪應(yīng)通過排洪溝及截洪溝排放，不得進入雨水管。2、消防規(guī)劃（1）消防站布局片區(qū)現(xiàn)狀無消防站設(shè)施，規(guī)劃官坡消防站與片區(qū)臨近，可滿足片區(qū)消防需求。（2）消防給水按同一時間兩處著火，一次滅火用水45升/秒，火災(zāi)持續(xù)兩小時計，共需消防貯水628米，消防水貯存在水廠及加壓站清水池內(nèi)，給水管網(wǎng)需按消防流量校核，沿道路以不不不大于120米間距均勻布置消火栓，消火栓出口處壓力不不大于10米水柱。（3）消防通道結(jié)合道路交通規(guī)劃，以都市主干道作為消防通道骨架，保證暢通、迅速到達(dá)事發(fā)地點，社區(qū)內(nèi)消防通道寬度不不大于4.0米，凈高不不大于4.5米。（4）火災(zāi)防御重點加強公建集中區(qū)及生態(tài)林地火災(zāi)防御。3、人防規(guī)劃（1）規(guī)劃目的1）地下人防工程應(yīng)堅持平戰(zhàn)結(jié)合、綜合運用。2）人防工程總面積按人均1.0平方米，戰(zhàn)時30%人口留城計算。（2）詳細(xì)辦法嚴(yán)格控制規(guī)劃區(qū)人口密度和建筑密度。新建10層以上民用建筑一律修建“滿堂紅”地下室，新建9層如下民用建筑、生活社區(qū)建筑面積達(dá)到7000平方米以上，規(guī)定按總面積2％修建防空地下室。規(guī)劃小學(xué)、中學(xué)應(yīng)至少修建一種面積在500平方米以上防空地下室。針對本區(qū)山地特點，可結(jié)合地形建設(shè)大型人防設(shè)施。醫(yī)院、電力、電信、交通、水廠等部門以及重要工廠結(jié)合本部門實際狀況有籌劃、有重點地采用防護、加固辦法及預(yù)定戰(zhàn)時救護方案。4、抗震規(guī)劃依照《中華人民共和國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-），恩施地處地震烈度6度區(qū)，需對所有新建建筑物和構(gòu)筑物設(shè)防；普通建筑按6度抗震烈度設(shè)防，生命線工程及重要工廠公司構(gòu)筑物設(shè)施應(yīng)提高一度設(shè)防。所有新建、擴建和改建建設(shè)工程必要按照抗震設(shè)防規(guī)定、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》和其她關(guān)于規(guī)定進行設(shè)計和施工。重大建設(shè)工程、生命線工程和也許發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害建設(shè)工程，必要進行地震安全性評價，并依照地震安全性評價成果，擬定抗震設(shè)防規(guī)定，進行抗震設(shè)防。也許發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害單位應(yīng)遠(yuǎn)離居民點或住宅區(qū)。結(jié)合公園、廣場、學(xué)校操場等預(yù)定疏散場地。城區(qū)內(nèi)體育運動場地、開放性綠地、停車場等開敞地段均為防災(zāi)疏散場地，規(guī)劃主管部門應(yīng)嚴(yán)格控制此類用地，不得變化其用地性質(zhì)。5、地質(zhì)災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害防治，重要是保證本區(qū)居民點、道路、橋梁及其她基本設(shè)施不受地質(zhì)災(zāi)害威脅，避免發(fā)生人員傷亡和各類建筑破壞。重要防治辦法：建立和完善邊坡維護體系，防止城區(qū)房屋建筑、道路施工過程中大挖大填形成高陡邊坡，提高都市土地使用效益，避免重復(fù)建設(shè)和控制各類工程活動強度以保證斜坡穩(wěn)定。在斜坡穩(wěn)定性較差地區(qū)，要減小建筑物密度和高度。采用有助于斜坡穩(wěn)定基本類型和必要護坡辦法。建立完善城區(qū)地表水排水系統(tǒng)，迅速有效排除降雨形成地表水，減少地表沖刷及入滲引起地下水滲入對斜坡產(chǎn)生不利影響。第十章開發(fā)強度控制第1條土地使用控制1、控制辦法本次規(guī)劃土橋壩片區(qū)土地使用控制核心內(nèi)容是：主導(dǎo)功能控制、建設(shè)強度控制、“五線”控制、公益性公共設(shè)施控制以及特殊規(guī)定。對基本地塊位置、邊界形狀、建設(shè)規(guī)模、設(shè)施規(guī)定、性質(zhì)兼容等按實線控制、虛線控制、點位控制三種控制方式對做出法定性規(guī)定。（1）實線控制：進行實線控制用地，在法定文獻(xiàn)附圖中用實線劃定，其位置、（邊界）線形、建設(shè)規(guī)模、設(shè)施控制規(guī)定等原則上不得更改。（2）虛線控制：進行虛線控制用地，其位置、規(guī)模及設(shè)施規(guī)定等原則上不得更改，用地邊界可以依照詳細(xì)方案深化擬定；進行虛線控制線網(wǎng)設(shè)施，其線形可依照有關(guān)規(guī)劃規(guī)定作出相應(yīng)調(diào)節(jié)。（3）點位控制：進行點位控制用地，在保證設(shè)施規(guī)模前提下，可結(jié)合相鄰地塊開發(fā)與其她項目進行聯(lián)合建設(shè)，不單獨