天水卦臺(tái)山始祖文化旅游景區(qū)總體規(guī)劃樣本

天水（卦臺(tái)山）始祖文化旅游景區(qū)總體規(guī)劃學(xué)院：西北師范大學(xué)旅游學(xué)院班級(jí)：10級(jí)國(guó)際文化交流（旅游文化方向）1班姓名：文國(guó)繁指引教師：高亞芳前言我省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)后，構(gòu)建起整體推動(dòng)文化大省建設(shè)戰(zhàn)略平臺(tái)，對(duì)保護(hù)運(yùn)用省內(nèi)既有文化資源，為摸索經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)但文化資源富集地區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越提供示范，具備重大意義。按照國(guó)家關(guān)于甘肅發(fā)展戰(zhàn)略定位和建設(shè)文化大省總規(guī)定，打破既有行政界限，統(tǒng)籌全省文化資源和各類生產(chǎn)要素，以文化建設(shè)為主題，以經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)節(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線性轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，建設(shè)我省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，并在此基本上擬定了環(huán)繞“一帶”，建設(shè)“三區(qū)”，打造“十三板塊”（簡(jiǎn)稱“1313工程”）工作布局。為全面推動(dòng)甘肅省“華夏文明保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”建設(shè)，增進(jìn)甘肅“轉(zhuǎn)型升級(jí)、富民興隴”戰(zhàn)略實(shí)行。按照國(guó)家增進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大繁華、大發(fā)展思路，在既有工作布局基本上，創(chuàng)立始祖文化產(chǎn)業(yè)園。依照省上已有工作布局，其中“三區(qū)”之一就是以始祖文化為核心隴南文化歷史區(qū)，而而天水是華夏文明重要發(fā)祥地之一，人文始祖伏羲及女媧均出生于天水，故而天水有“羲皇故里”之稱，是中華人民共和國(guó)歷史文化名城，歷史文化積淀十分深厚，伏羲在此開創(chuàng)了中華文明之先河。因此始祖文化最濃厚地區(qū)自然是天水，綜合分析天水市各個(gè)文化遺產(chǎn)地、及旅游資源，天水市三陽(yáng)川境內(nèi)卦臺(tái)山是最能代表始祖文化傳承基地，因而也就成了始祖文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)最佳選址地。因而，為了積極響應(yīng)我省建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)偉大任務(wù)，推動(dòng)天水市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，卦臺(tái)山景區(qū)重新規(guī)劃亟待進(jìn)行。咱們將通過建設(shè)始祖文化產(chǎn)業(yè)園來(lái)努力做到省上提出：將通過實(shí)行重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)文化體制機(jī)制改革，推動(dòng)文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把華夏文明保護(hù)、傳承、展示、創(chuàng)新、發(fā)展緊密結(jié)合在一起，使之與時(shí)代精神相融合，與甘肅轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展相融合，與人民群眾文化需求相融合。并進(jìn)一步加快甘肅文化走出去戰(zhàn)略，擴(kuò)大甘肅文化國(guó)家影響力和國(guó)際傳播力。通過多重因素分析，咱們決定在天水市三陽(yáng)川境內(nèi)卦臺(tái)山規(guī)劃建設(shè)天水始祖文化產(chǎn)業(yè)園，此產(chǎn)業(yè)園建設(shè)以伏羲女媧文化為其核心文化，以卦臺(tái)山景區(qū)為主體建筑進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，同步運(yùn)用高科技、當(dāng)代技術(shù)、燈光特效等呈現(xiàn)使游客在此盡纜華夏始祖文化。在此基本上為以天水其她文化作為輔助，為不同主題文化修建風(fēng)格迥異展覽場(chǎng)館，再額外修建輔助娛樂設(shè)施場(chǎng)合，將整個(gè)園區(qū)建成集文化傳承、休閑、娛樂于一身綜合性文化產(chǎn)業(yè)園。目錄第一章規(guī)劃總綱……………………31.1規(guī)劃根據(jù)…………………31.2規(guī)劃范疇…………………41.3規(guī)劃性質(zhì)與分期…………41.4規(guī)劃指引思想和目的……………………6第二章現(xiàn)狀與條件分析……………62.1旅游景區(qū)現(xiàn)狀與建設(shè)背景分析…………62.2旅游資源與開發(fā)條件綜合評(píng)價(jià)…………7旅游景區(qū)文化特性與主題形象……………83.1旅游景區(qū)文化特性………83.2旅游景區(qū)主題形象………8市場(chǎng)分析與客源規(guī)模預(yù)測(cè)…………………94.1市場(chǎng)分析…………………94.2客源規(guī)模分析……………94.3旅游市場(chǎng)營(yíng)銷規(guī)劃………9環(huán)境容量、游客容量分析…………………105.1環(huán)境容量分析……………105.2游客容量分析……………12第六章總體布局與項(xiàng)目規(guī)劃………126.1總體布局構(gòu)造與功能分區(qū)………………126.2旅游項(xiàng)目與景點(diǎn)策劃……………………19第七章景區(qū)配套專項(xiàng)規(guī)劃…………217.1游覽設(shè)施規(guī)劃……………217.2道路交通規(guī)劃……………227.3環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃………247.4給排水規(guī)劃………………247.5電力電信規(guī)劃……………257.6環(huán)保與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃………………267.7防災(zāi)與安全規(guī)劃…………297.8土地運(yùn)用規(guī)劃……………317.9經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)控規(guī)劃………33第八章投資預(yù)算與效益分析………348.1建設(shè)項(xiàng)目投資估算………348.2經(jīng)濟(jì)效益分析……………34第九章保障辦法規(guī)劃………………359.1政策保障…………………359.2資金保障…………………359.3人力資源…………………359.4安全保障…………………36附圖…………37第一章規(guī)劃總綱1.1規(guī)劃根據(jù)1.1.1法律法規(guī)根據(jù)《中華人民共和國(guó)都市規(guī)劃法》（1989年）《中華人民共和國(guó)環(huán)保法》（1989年）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（）《中華人民共和國(guó)土地管理法》（）《中華人民共和國(guó)森林法》（1998年）《中華人民共和國(guó)水法》（）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（1996年）《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》（1994年）《風(fēng)景名勝區(qū)條例》（）《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB50298—1999）《風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理原則》（1992年）《風(fēng)景名勝區(qū)安全管理原則》（1995年）《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》（）《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)公約》（1972年）1.1.2國(guó)標(biāo)《旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971-）《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量級(jí)別劃分與評(píng)估》（修訂）（GB/T17775-）《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T18972－）環(huán)境空氣質(zhì)量原則（GB3095-1996）都市區(qū)域環(huán)境噪聲原則（GB3096-1993）地面水環(huán)境質(zhì)量原則（GB3838）生活飲用水衛(wèi)生原則（GB5749）旅游業(yè)衛(wèi)生原則（GB9663）文化娛樂場(chǎng)合衛(wèi)生原則（GB9664）1.1.3地辦法規(guī)規(guī)定《甘肅旅游條例》（）1.1.4有關(guān)規(guī)劃《甘肅省“十一五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（）《天水市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》（）《甘肅秦安縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》()1.2規(guī)劃范疇涉及本來(lái)卦臺(tái)山景區(qū)游客服務(wù)中心、景區(qū)入口、臺(tái)階最南端處小型廣場(chǎng)、原有卦臺(tái)山遺跡地區(qū)及遺跡以北某些范疇、卦臺(tái)山東側(cè)山坡及東側(cè)山底地區(qū)某些民居所在地，面積約：4.8萬(wàn)㎡。1.3旅游景區(qū)性質(zhì)與分期1.3.1旅游景區(qū)性質(zhì)本規(guī)劃是對(duì)天水卦臺(tái)山旅游景區(qū)旅游總體規(guī)劃。1.3.2規(guī)劃分期（1）近期（-）（2）中期（-2025年）（3）遠(yuǎn)期（2026年-2030年）1.3.3分期規(guī)劃1.3.3.1近期規(guī)劃（-）發(fā)展目的：提高既有蓮花湖觀光游規(guī)模和設(shè)施水準(zhǔn)，積極發(fā)展文化休閑游，營(yíng)造西北文化傳承圣地。產(chǎn)品開發(fā)：依托區(qū)內(nèi)森林資源，優(yōu)先發(fā)展文化旅游和觀光旅游。景區(qū)建設(shè)：景區(qū)內(nèi)交通道路、景點(diǎn)建設(shè)、景區(qū)游步道?；窘ㄔO(shè)：加強(qiáng)基本設(shè)施（停車場(chǎng)、游步道、交通道路、游客服務(wù)中心）建設(shè)、提高景區(qū)接待水平，改進(jìn)旅游景區(qū)可進(jìn)入性。宣傳促銷：重點(diǎn)對(duì)省內(nèi)都市、全國(guó)及海外華僑進(jìn)行促銷宣傳，重點(diǎn)促銷卦臺(tái)山旅游景區(qū)文化旅游、觀光旅游。1.3.3.2中期規(guī)劃（-2025年）1）發(fā)展目的：改進(jìn)旅游產(chǎn)品構(gòu)造，重點(diǎn)發(fā)展娛樂休閑、娛樂體驗(yàn)項(xiàng)目，打造天水古文化研究中心。2）產(chǎn)品開發(fā)：依托周邊森林資源、鄉(xiāng)村風(fēng)光，發(fā)展觀光旅游。3）景區(qū)建設(shè)：重點(diǎn)建設(shè)娛樂體驗(yàn)館、女媧補(bǔ)天大型實(shí)景演藝項(xiàng)目、工藝坊運(yùn)營(yíng)和天水古文化研究中心建設(shè)。4）宣傳促銷：重點(diǎn)對(duì)周邊都市進(jìn)行促銷宣傳，重點(diǎn)促銷卦臺(tái)山旅游景區(qū)娛樂休閑旅游。1.3.3.3遠(yuǎn)期規(guī)劃（2026年-2030年）1）發(fā)展目的：進(jìn)一步完善旅游景區(qū)景觀建設(shè)、游覽項(xiàng)目和接待服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)?；謴?fù)、改進(jìn)旅游景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，將其打?qū)е颅h(huán)境優(yōu)美、風(fēng)光怡人、生態(tài)穩(wěn)定、特色鮮明風(fēng)景名勝游覽勝地。2）產(chǎn)品開發(fā)：減少普通觀光旅游，增長(zhǎng)休閑娛樂產(chǎn)品，景區(qū)比例，進(jìn)一步充實(shí)度假產(chǎn)品，達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)品構(gòu)造目。3）景區(qū)建設(shè)：加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)部景觀設(shè)施和輔助設(shè)施建設(shè)。4）基本建設(shè)：加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)接待設(shè)施水平，提高景區(qū)內(nèi)設(shè)施水準(zhǔn)和接待檔次。5）宣傳促銷：打不同主題，向各種市場(chǎng)進(jìn)行促銷宣傳。表1：近期建設(shè)項(xiàng)目一覽表項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容規(guī)模交通設(shè)施公路卦臺(tái)山旅游景區(qū)入口至吳村水泥路面主干道1500米次干道857米停車場(chǎng)景區(qū)停車場(chǎng)3500㎡景區(qū)建設(shè)景點(diǎn)建設(shè)山門40㎡太極廣場(chǎng)2820㎡羲皇宮600㎡步步高升245m遺跡修繕180㎡太極—空中花園1980㎡畫卦亭15㎡煉石亭15㎡表演舞臺(tái)300㎡舌尖上天水400㎡棧道860m叢林穿梭330m配套設(shè)施環(huán)衛(wèi)設(shè)施（公廁、垃圾收集等）350㎡旅游綜合服務(wù)基地游客服務(wù)中心300㎡其她森林小木屋、防護(hù)欄等景區(qū)保護(hù)環(huán)保(治理污染、垃圾解決等)災(zāi)害防止1.4規(guī)劃指引思想和目的1.4.1規(guī)劃指引思想以《甘肅省“十一五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《天水市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《甘肅秦安縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為根據(jù)，在有效保護(hù)風(fēng)景區(qū)生態(tài)、文化前提下，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)行，配套建設(shè)。通過調(diào)節(jié)用地構(gòu)造，提高功能，實(shí)現(xiàn)風(fēng)景區(qū)功能構(gòu)造和空間構(gòu)造進(jìn)一步優(yōu)化，將其建設(shè)成甘肅省知名風(fēng)景區(qū)。1.4.2規(guī)劃目的將天水（卦臺(tái)山）始祖文化旅游景區(qū)打?qū)е聻槿∧酥寥珖?guó)知名始祖文化旅游景區(qū)，建成集文化傳承、游山玩水、娛樂體驗(yàn)、飲食購(gòu)物于一體綜合型文化旅游景區(qū)，傳承華夏始祖文明，帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高地區(qū)知名度，積極響應(yīng)甘肅省建設(shè)華夏文明傳承基地項(xiàng)目建設(shè)。第二章現(xiàn)狀與條件分析2.1旅游區(qū)現(xiàn)狀與建設(shè)背景分析2.1.1旅游區(qū)現(xiàn)狀卦臺(tái)山地處天水市三陽(yáng)川境內(nèi)，相傳是華夏人文始祖伏羲仰觀天象、俯察地文，始畫八卦地方。伏羲對(duì)于華夏子女做出了巨大貢獻(xiàn)，使得華夏子孫生生不息，卦臺(tái)山遺跡修建就是為了紀(jì)念這位偉大先祖，伏羲更是一位受人頂禮膜拜圣者，因而每年都會(huì)有眾多海外華僑前來(lái)尋根祭祖。卦臺(tái)山遺跡雖為一處旅游景區(qū)，但是其發(fā)展極其不完善，沒有形成完備承受旅游景區(qū)，來(lái)此地人多只為祭拜伏羲、感受伏羲文化，其性質(zhì)更像是一座寺廟，并未形成產(chǎn)業(yè)鏈，未給本地居民帶來(lái)額外經(jīng)濟(jì)收入。并且卦臺(tái)山景區(qū)基本設(shè)施很不完善，服務(wù)系統(tǒng)局限性，宣傳不到位，因而未吸引到廣大游客前來(lái)旅游參觀，卦臺(tái)山景區(qū)發(fā)展基本處在停滯不前狀態(tài)，沒有真正將華夏始祖文明良好傳承下去，使人們理解華夏文化。從整體看，卦臺(tái)山始祖文化旅游景區(qū)尚處在開發(fā)階段，缺少客流量、來(lái)源成分等方面資料，卦臺(tái)山?jīng)]有形成產(chǎn)業(yè)鏈，其發(fā)展處在起步階段，發(fā)展幾乎屬于停滯狀態(tài)，從旅游者旅游消費(fèi)看，消費(fèi)水平偏低，以基本消費(fèi)為主，娛樂消費(fèi)較少，而購(gòu)物消費(fèi)則基本屬于空白。2.1.2旅游區(qū)建設(shè)背景由于我省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，省上構(gòu)建起整體推動(dòng)文化大省建設(shè)戰(zhàn)略平臺(tái)，對(duì)保護(hù)運(yùn)用省內(nèi)既有文化資源，為摸索經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)但文化資源富集地區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越提供示范，具備重大意義。我省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，按照國(guó)家關(guān)于甘肅發(fā)展戰(zhàn)略定位和建設(shè)文化大省總規(guī)定，打破既有行政界限，統(tǒng)籌全省文化資源和各類生產(chǎn)要素，以文化建設(shè)為主題，以經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)節(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線性轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，擬定了環(huán)繞“一帶”，建設(shè)“三區(qū)”，打造“十三板塊”（簡(jiǎn)稱“1313工程”）工作布局。其中，“三區(qū)”之一就是以始祖文化為核心隴南文化歷史區(qū)，而始祖文化最濃厚地區(qū)就是天水，綜合分析天水市各個(gè)文化遺產(chǎn)地及旅游資源，天水市三陽(yáng)川境內(nèi)卦臺(tái)山是傳承始祖文化基地最佳選取。在此建造始祖文化旅游景區(qū)。為了響應(yīng)我省建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)偉大任務(wù)、推動(dòng)天水市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，卦臺(tái)山景區(qū)重新規(guī)劃建設(shè)亟待進(jìn)行。2.2旅游資源與開發(fā)條件綜合評(píng)價(jià)2.2.1條件分析1）歷史文化因素：卦臺(tái)山又名畫卦臺(tái)，相傳為伏羲氏仰觀天，俯察地，始畫八卦地方，處在三陽(yáng)川西北端，現(xiàn)轄于北道區(qū)渭南鄉(xiāng)，距天水市約15余公里。臺(tái)灣中華六經(jīng)學(xué)術(shù)研究會(huì)張淵量會(huì)長(zhǎng)盛贊三陽(yáng)川是“太極無(wú)雙地”，畫卦臺(tái)是“華夏第一山”。同步在卦臺(tái)山上出土了大量仰韶時(shí)期文物。此地又有巖穴龍馬洞，傳說(shuō)數(shù)千年前女媧居此，龍馬洞和畫卦臺(tái)隔河相望，坐落在龍馬山上。華夏文明兩大先祖均誕生于此，她們創(chuàng)造早了華夏民族、為華夏民族繁衍生息做出了重大貢獻(xiàn)，是華夏始祖文化發(fā)源地，歷史悠久，文化資源極為豐富。2）經(jīng)濟(jì)因素：卦臺(tái)山位于天水市北30公里處渭南鄉(xiāng)三陽(yáng)川境內(nèi)，而天水處在關(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，此經(jīng)濟(jì)區(qū)是以西安為中心關(guān)中地區(qū)人文和自然旅游資源一脈相承、山水相通，既有淵源關(guān)聯(lián)又有特色差別，可互為補(bǔ)充，相得益彰，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)潛力十分巨大。在經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃中擬定5條精品旅游走廊中，有3條涵蓋天水；6個(gè)旅游精品區(qū)中，有2個(gè)同天水有關(guān)。因而，可借助關(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)拉動(dòng)天水文化旅游景區(qū)發(fā)展。3）旅游客源因素：隨著旅游不斷升溫，卦臺(tái)山將以獨(dú)特伏羲、女媧文化和優(yōu)美自然環(huán)境，吸引大批來(lái)自海外（日本、新加坡）人士、港澳臺(tái)同胞及全國(guó)各地人們來(lái)此尋根祭祖，探訪神秘奇妙伏羲古文化。4）交通區(qū)位因素：天水在地理上位于國(guó)內(nèi)西北部，在交通上同其他省市旅游區(qū)相比較差。但在開發(fā)過程中，天水旅游區(qū)在此前基本之上，改建或修建了一系列交通干線，如310、316國(guó)道線以及以天寶高檔公路為主數(shù)十條干線公路，修建了藉河南大橋、渭河大橋等8座大橋，建為成了甘肅第一條高速公路----天北高速公路，對(duì)城區(qū)各類交通設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模修繕，此外，在此前隴海鐵路基本上，由鐵道部和蘭州鐵路局共同開始修建寶蘭（寶雞-蘭州）二線工程；除了陸上交通以外，還準(zhǔn)備將原天水軍用機(jī)場(chǎng)改建為民用航空港。2.2.2綜合評(píng)價(jià)卦臺(tái)山歷史悠久，文化深厚，所處位置無(wú)論是公路交通還是鐵路交通都比較便利，對(duì)于一種旅游景區(qū)來(lái)說(shuō)交通是極為重要因素；卦臺(tái)山遺跡北臨渭河，水資源相對(duì)豐富，這既可以作為旅游資源對(duì)其進(jìn)行開發(fā)運(yùn)用，同步對(duì)于旅游景區(qū)供水、環(huán)境美化、娛樂項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等非常有利。通過對(duì)以上各種因素分析，在卦臺(tái)山選址建設(shè)始祖文化旅游景區(qū)是最佳選取。第三章旅游景區(qū)文化特性與主題形象3.1旅游景區(qū)文化特性此旅游景區(qū)以華夏始祖文化為主體，在此基本上融合了天水古文化：三國(guó)文化、大地灣文化、石窟文化及先秦文化，同步，集合本地飲食文化及商貿(mào)文化，是一種各種文化集合體。3.2旅游景區(qū)主題形象通過對(duì)自身資源以及與其她周邊旅游區(qū)對(duì)比分析，擬定景區(qū)主題形象。主題形象：“華夏文明傳承中心”“華夏子女尋根祭祖圣地”“天水古文化集結(jié)中心”“山川勝景、鄉(xiāng)村風(fēng)情”第四章市場(chǎng)分析與客源規(guī)模預(yù)測(cè)4.1市場(chǎng)分析天水旅游區(qū)客源重要集中在甘肅省省內(nèi)，以及陜西省、寧夏區(qū)等鄰近地區(qū)，由于這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都相對(duì)比較低下，因而天水旅游區(qū)客源市場(chǎng)條件較差。卦臺(tái)山始祖文化旅游景區(qū)落成，將以獨(dú)有伏羲文化和優(yōu)美自然環(huán)境，吸引大批來(lái)自海外（日本、新加坡）人士、港澳臺(tái)同胞及全國(guó)各地人們來(lái)此尋根祭祖，探訪伏羲古文化，其重要客源分布在甘肅省省內(nèi)。4.2客源規(guī)模分析當(dāng)前天水每年平均接待國(guó)內(nèi)游客百萬(wàn)余人，全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)均有客源。其中：我省游客約占60%，外省區(qū)游客中多來(lái)自于周遍省區(qū)。從外省區(qū)游客到天水旅游目看，周邊省區(qū)及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以個(gè)人和單位組織專程旅游為主，而距離天水較遠(yuǎn)省區(qū)游客則是以商務(wù)、會(huì)議、探親訪友者居多。與同類型景區(qū)伏羲廟相比，其游客規(guī)模具備相似性，春節(jié)期間伏羲廟景區(qū)日接待量5000人左右，隨著旅游熱度提高，天水市整體游客接待量逐年迅猛增長(zhǎng)，因而，此旅游景區(qū)按規(guī)劃建成后節(jié)假日期間日接待量將超過5000人。近幾年，天水市多處旅游景區(qū)年接待游客量已超過100萬(wàn)，由此判斷，旅游景區(qū)建成、項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)完善投入正式運(yùn)營(yíng)后，年接待量也將趨于百萬(wàn)，甚至超過百萬(wàn)，具備良好發(fā)展前景。4.3旅游市場(chǎng)營(yíng)銷規(guī)劃進(jìn)一步宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)都市規(guī)劃法》和本規(guī)劃，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和村民法制觀念和規(guī)劃意識(shí)，并依照本規(guī)劃各項(xiàng)規(guī)定和規(guī)定，制定相應(yīng)實(shí)行細(xì)則，完善法規(guī)體系，依法進(jìn)行旅游景區(qū)規(guī)劃建設(shè)和管理，嚴(yán)格查處違法建設(shè)行為，保證本規(guī)劃實(shí)行。樹立旅游景區(qū)旅游資源可持續(xù)運(yùn)用思想。以旅游景區(qū)總體規(guī)劃為根據(jù)，對(duì)的合理地進(jìn)行開發(fā)運(yùn)用旅游景區(qū)資源，使旅游景區(qū)這些高等資源可以永續(xù)運(yùn)用和增值，體現(xiàn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展理論思想。景區(qū)管理部門可通過電視、廣告、節(jié)慶等活動(dòng)宣傳卦臺(tái)山旅游景區(qū)總體形象，公司依照自己長(zhǎng)處，積極參加卦臺(tái)山基本設(shè)施及旅游設(shè)施開發(fā)建設(shè)，在此基本上，公司也會(huì)對(duì)卦臺(tái)山始祖文化旅游景區(qū)進(jìn)行一定限度整體營(yíng)銷。通過大型節(jié)慶活動(dòng)和主題旅游活動(dòng)宣傳、營(yíng)銷卦臺(tái)山旅游景區(qū)旅游，從整體上提高卦臺(tái)山品牌知名度。第五章環(huán)境容量、游客容量分析5.1環(huán)境容量分析5.1.1目和意義通過對(duì)既有旅游景點(diǎn)設(shè)施完善以及對(duì)新文化旅游景區(qū)開發(fā)，增進(jìn)本地旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，為更多人提供就業(yè)機(jī)會(huì)，就需要對(duì)該文化旅游景區(qū)環(huán)境容量（環(huán)境容量定義：是在人類生存和自然環(huán)境系統(tǒng)不致受害前提下，某一環(huán)境所能容納污染物最大負(fù)荷。）及人口規(guī)模作出相對(duì)精確計(jì)算。合理地預(yù)測(cè)旅游景區(qū)旅游規(guī)模，才干擬定文化旅游景區(qū)開發(fā)強(qiáng)度、景點(diǎn)建設(shè)規(guī)模、服務(wù)接待設(shè)施規(guī)模、基本設(shè)施布置等，為合理地、有效地開發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)提供了根據(jù)。旅游規(guī)模與環(huán)境容量關(guān)系，其本質(zhì)是旅游發(fā)展對(duì)旅游景區(qū)需求與文化旅游景區(qū)自身承受能力關(guān)系。當(dāng)旅游規(guī)模不大于環(huán)境容量時(shí)，闡明風(fēng)景資源開發(fā)不全，尚有發(fā)展余地，這時(shí)供不不大于求，有助于風(fēng)景資源保護(hù)、也有助于接待設(shè)施和基本設(shè)施維護(hù)；當(dāng)游人量基本接近環(huán)境容量時(shí)，文化旅游景區(qū)趨于飽和，此時(shí)，應(yīng)停止開發(fā)，使文化旅游景區(qū)處在平衡狀態(tài)；當(dāng)游人量超過環(huán)境容量時(shí)，闡明文化旅游景區(qū)已處在超容量開發(fā)狀態(tài)，這時(shí)，求過于供，文化旅游景區(qū)風(fēng)景資源及設(shè)施將受到破壞，應(yīng)限制游人量發(fā)展或進(jìn)一步開辟新景區(qū)、新景點(diǎn)、新設(shè)施，才干滿足需求。總之，旅游規(guī)模與環(huán)境容量?jī)烧哧P(guān)系互相依存，又互相制約。規(guī)劃中，要找出兩者最合理參數(shù)，保持兩者平衡，以免文化旅游景區(qū)超容量開發(fā)，使文化旅游景區(qū)得以永續(xù)運(yùn)用。5.1.2 預(yù)測(cè)辦法環(huán)境容量測(cè)算普通有面積法、線路法、卡口法三種。鑒于旅游區(qū)是山、林、水相結(jié)合多元化文化、娛樂、休閑區(qū)域，結(jié)合景區(qū)景點(diǎn)設(shè)立及游覽方式安排，擬定旅游區(qū)環(huán)境容量以采用線路法和面積法測(cè)算為主。詳細(xì)計(jì)算公式分別是：（1）面積容量法：C＝A×D／a式中：C---日環(huán)境容量，單位：人次；a---每位游客應(yīng)占有合理游覽面積，單位：㎡／人；A---可游覽面積，單位：㎡／人；D---周轉(zhuǎn)率（D＝景點(diǎn)開放時(shí)間10小時(shí)／游覽景點(diǎn)所需時(shí)間）。（2）線路法：C＝M×D／m式中：M---游道全長(zhǎng)，單位：米；m---每位游客占用合理游道長(zhǎng)度，單位：米／人；D---周轉(zhuǎn)率（D＝景點(diǎn)開放時(shí)間10小時(shí)／游完景點(diǎn)所需時(shí)間）。（景觀價(jià)值大且線路較寬、平直步行（游覽）道：4米/人；景觀價(jià)值大且線路窄、陡游覽道：6米/人；景觀價(jià)值不大且以疏散游人為重要功能平緩步行道：10米/人景觀價(jià)值大且不疏散游人為重要功能窄、陡步行道：10米/人）5.1.3計(jì)算成果：伏羲女媧文化景區(qū)A區(qū)該區(qū)面積約為：1.32萬(wàn)㎡B區(qū)該區(qū)面積約為：2.19萬(wàn)㎡該片區(qū)總面積約為:3.51萬(wàn)㎡面積法：90%面積用于游覽，則可游面積為3.16萬(wàn)㎡，以40㎡/人計(jì)算，則環(huán)境容量為7900人/天。園區(qū)A-B游步道長(zhǎng)度約為：245米園區(qū)B區(qū)北側(cè)游步道長(zhǎng)度約為：135米園區(qū)B-C區(qū)游步道總長(zhǎng)度約為：480米+145米=625米線路法：園區(qū)A-B游步道環(huán)境容量約為：245米×30÷4=1837人/天園區(qū)B區(qū)北側(cè)游步道環(huán)境容量約為：135米×30÷6=675人/天園區(qū)B-C區(qū)游步道環(huán)境容量約為：625米×20÷10=1250人/天園區(qū)C-出口游步道游步道環(huán)境容量為：3763人/天綜合伏羲女媧文化園區(qū)環(huán)境容量為11662人/天。天水其她文化景區(qū)該區(qū)總面積約為：1.28萬(wàn)㎡，其中可游面積占90%，即可游面積為1.05萬(wàn)㎡，以50㎡/人計(jì)算。綜合擬定該區(qū)環(huán)境容量為：1280人/天。經(jīng)綜合分析計(jì)算，綜合擬定卦臺(tái)山文化旅游景區(qū)日環(huán)境容量為12942人/天。依照景區(qū)氣候特性和區(qū)位條件等，擬定全年可游天數(shù)為240天，依照測(cè)算成果，風(fēng)景區(qū)年環(huán)境容量為310.6萬(wàn)人次。5.2游客容量分析5.2.1游客容量游客日容量是指在特定條件下，游客一天最佳游覽時(shí)間內(nèi)景區(qū)所能容納旅游者能力。它普通等于或不大于景區(qū)日環(huán)境容量，是景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)重要根據(jù)。5.2.2測(cè)算辦法其計(jì)算公式為：G＝t/T×C式中：G---日游客容量，單位為人；t---游完某景區(qū)或游道所需時(shí)間，這里取4.5小時(shí)；T---游客每天瀏覽最舒服合理時(shí)間，取7小時(shí)；C---某景區(qū)或游道日環(huán)境容量，單位為人次。5.2.3測(cè)算成果經(jīng)綜合分析計(jì)算，景區(qū)日游客容量為：8319人，旅游區(qū)全年可游覽天數(shù)按240天計(jì)，年游客容量為199.68萬(wàn)人。為保證旅游區(qū)良好生態(tài)環(huán)境容量質(zhì)量不下降，年游人數(shù)控制在不超過180萬(wàn)人為宜。第六章總體布局與項(xiàng)目規(guī)劃6.1總體布局構(gòu)造與功能分區(qū)6.1.1規(guī)劃原則合理運(yùn)用文化旅游景區(qū)既有景觀資源，根據(jù)旅游資源地區(qū)分布、空間關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行綜合布置，形成合理、完善而又有自身特點(diǎn)整體布局，并遵循下列原則：統(tǒng)籌規(guī)劃原則以卦臺(tái)山遺跡建筑為核心，對(duì)的解決局部、整體、外圍層級(jí)關(guān)系；整合協(xié)調(diào)原則協(xié)調(diào)不同旅游景區(qū)特性、作用和空間關(guān)系有機(jī)結(jié)合；兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益原則調(diào)控布局形態(tài)對(duì)文化旅游景區(qū)有序發(fā)展影響，為各構(gòu)成要素、各構(gòu)成某些能共同發(fā)揮作用創(chuàng)造條件；創(chuàng)新性原則構(gòu)思新穎，體現(xiàn)地方和自身特色。6.1.2總體布局依照卦臺(tái)山始祖文化旅游景區(qū)旅游資源分布和開發(fā)價(jià)值，在空間布局上采用“一核心三組團(tuán)”布局構(gòu)造。1、“一核心”卦臺(tái)山是華夏始祖文化之伏羲文化發(fā)祥地，其對(duì)面龍馬洞是華夏始祖之一女媧曾經(jīng)居住地方，在這里誕生了光輝燦爛華夏文明，是華夏始祖創(chuàng)造世界、創(chuàng)造人類等一系列壯舉發(fā)生地。因而這些文明物質(zhì)載體卦臺(tái)山遺跡（伏羲女媧文化景區(qū)B）就成為整個(gè)天水（卦臺(tái)山）始祖文化旅游景區(qū)核心。卦臺(tái)山秀美山色、渭河潺潺流水、三陽(yáng)川村民辛勤耕作詩(shī)畫場(chǎng)景相映成趣，游賞祈福交融并會(huì)，成為卦臺(tái)山文化旅游景區(qū)將來(lái)發(fā)展建設(shè)重點(diǎn)。2、“三組團(tuán)”指伏羲女媧文化園A區(qū)、伏羲女媧文化園C區(qū)、天水古文化景區(qū)兩大景區(qū)別布位置如下圖所示：（其中黑色2所示區(qū)域?yàn)樘焖盼幕皡^(qū)某些及整個(gè)旅游景區(qū)有關(guān)輔助設(shè)施、建筑，旅游景區(qū)出入口也在圖中標(biāo)明）在此兩大景區(qū)基本上依照地勢(shì)、環(huán)境修建輔助娛樂設(shè)施、娛樂項(xiàng)目、酒店住宿設(shè)施等，園內(nèi)廣植各種樹木、花草。6.1.3景區(qū)規(guī)劃6.1.3.1規(guī)劃原則1）資源開發(fā)空間集聚性原則資源空間上高度匯集，可以減少旅游開發(fā)地成本，實(shí)現(xiàn)旅游資源開發(fā)規(guī)模效益。因而各旅游功能區(qū)劃定必要以旅游資源集聚為原則，即屬于高密度景觀資源分布區(qū)。2）資源開發(fā)整體性原則充分考慮到卦臺(tái)山始祖文化旅游景區(qū)各功能區(qū)旅游資源地區(qū)組合能形成一種統(tǒng)一整體，具備較為明確發(fā)展方向；旅游區(qū)間資源條件與旅游方向盡量互補(bǔ)，以突出整體特色及各功能區(qū)旅游多元化，發(fā)揮和保持區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展整體效應(yīng)。同步也兼顧到周邊縣市旅游旅游景區(qū)，與其她縣市旅游線路進(jìn)行組合，形成區(qū)域聯(lián)合旅游線路。3）突出重點(diǎn)、逐次推動(dòng)原則分階段、分區(qū)域逐漸展開。資源稟賦高、現(xiàn)狀條件較好、交通比較便利區(qū)域可作為近期開發(fā)重點(diǎn)，而別的地區(qū)近期則以生態(tài)恢復(fù)和改進(jìn)為主，遠(yuǎn)期有條件時(shí)再擇時(shí)機(jī)進(jìn)行開發(fā)運(yùn)用。4）以交通樞紐和干線為依托原則交通樞紐和運(yùn)送干線是設(shè)立旅游線路必要考慮重要因素，也是決定旅游線路現(xiàn)實(shí)先決條件。因而設(shè)立旅游線路，要盡量依托和運(yùn)用已有和即將開通交通運(yùn)送樞紐和主干線，充分發(fā)揮主干線運(yùn)送速度快優(yōu)勢(shì)，為游客提供安全、快捷、舒服服務(wù)，將游客送到旅游觀光目地，達(dá)到“一短”（旅途時(shí)間），“一長(zhǎng)”（游覽時(shí)間）上目。6.1.3.2功能分區(qū)1、伏羲女媧文化景區(qū)該區(qū)有三某些構(gòu)成：A區(qū)：主體場(chǎng)館（羲皇宮、太極廣場(chǎng)）B區(qū)：原有卦臺(tái)山遺跡（主體建筑基本保持不變）C區(qū)：在卦臺(tái)山以東山腳下設(shè)立相應(yīng)娛樂項(xiàng)目、娛樂設(shè)施（1）A區(qū)：景區(qū)范疇：涉及本來(lái)卦臺(tái)山景區(qū)游客服務(wù)中心、景區(qū)入口、臺(tái)階最低端處太極廣場(chǎng)，羲皇宮，總面積達(dá)：1.32萬(wàn)㎡；功能定位：旅游景區(qū)門戶地帶，傳播華夏始祖文化；規(guī)劃總體思路:擴(kuò)大該片區(qū)面積，將該區(qū)建設(shè)成為天水（卦臺(tái)山）始祖文化旅游景區(qū)文化傳播基地，修建大型羲皇宮、山門、小型太極廣場(chǎng)等主體建筑，在卦臺(tái)山建設(shè)風(fēng)景林，改進(jìn)既有植被構(gòu)造，營(yíng)造多層次森林群落。建設(shè)重點(diǎn)：羲皇宮：根據(jù)既有景區(qū)建筑風(fēng)格仿建展覽場(chǎng)館，使其成為文化旅游景區(qū)標(biāo)志性建筑，使建筑整體與整個(gè)景區(qū)完美融合。其內(nèi)部運(yùn)用高科技展示方式（3D或4D電影形式，人機(jī)交互模式、動(dòng)漫技術(shù)等）、遺跡地出土文物靜態(tài)展示模式、文字繪畫等蘊(yùn)含華夏始祖文化真跡展示模式等各種方式。太極廣場(chǎng)：將小型廣場(chǎng)地面整體以一種完整八卦圖案進(jìn)行設(shè)計(jì)，周邊樹立巨型石柱圍城八卦輪廓，整個(gè)廣場(chǎng)就是一種精美八卦圖案。山門：山門與廣場(chǎng)相接。（2）B區(qū)：景區(qū)范疇：涉及原有卦臺(tái)山遺跡地區(qū)及遺跡以北某些范疇，總面積約：2.19萬(wàn)㎡；功能定位：卦臺(tái)山始祖文化旅游景區(qū)核心區(qū)、祭祖祈福尋根圣地、盡纜三陽(yáng)川美景景觀特點(diǎn)：卦臺(tái)山遺跡歷史文化深厚、自然古樸，遠(yuǎn)見延綿山峰，山下村民其樂融融生活農(nóng)耕場(chǎng)景、風(fēng)景旖旎，人文景觀豐富，是旅游景區(qū)核心區(qū)域。重要建筑：伏羲廟、午門、牌樓、鐘樓、古樓、戲樓、朝房等（內(nèi)部現(xiàn)存有始終徑64厘米，厚約10厘米木制雕刻“伏羲六十四卦二十八宿全圖”，極為貴重）、畫卦亭、太極—空中花園規(guī)劃總體思路：對(duì)既有建筑進(jìn)行修繕擴(kuò)建，在原址西北角修建太極—空中花園，太極陰陽(yáng)分別為水域和花園，園中修建一處畫卦亭，使游客在此可以盡纜三陽(yáng)川美景，觀賞極具魅力太極圖案，感受人文始祖伏羲仰觀天象，俯察地文，始畫八卦之壯舉。建設(shè)重點(diǎn)：古建筑修繕：對(duì)既有古建筑進(jìn)行修繕、加固。合理規(guī)劃該區(qū)域，設(shè)立祭祀場(chǎng)合，求簽解卦等項(xiàng)目可以設(shè)立在該區(qū)域，盡量不破壞景區(qū)原有景點(diǎn)、建筑。太極—空中花園：廣植花草樹木，設(shè)立休閑娛樂設(shè)施，引水上山修空中人工湖，并將其作為旅游資源，開發(fā)水上旅游項(xiàng)目。畫卦亭：建筑風(fēng)格一致，在亭上放置望遠(yuǎn)鏡供游客觀賞風(fēng)景。亭高9米，在保證建筑安全前提下，使游客盡量從各種角度觀賞美景，同步使之成為整個(gè)文化旅游景區(qū)又一標(biāo)志性建筑。A、B兩區(qū)之間將原有彎曲臺(tái)階進(jìn)行整修，使其筆直通向卦臺(tái)山原有山門，命名為“步步高升”，作為景區(qū)內(nèi)一景點(diǎn)。B區(qū)中太極—空中花園可直接由既有卦臺(tái)山遺跡北部城堡式墻體邊沿到達(dá)通往C區(qū)棧道，從而在此乘坐滑索或叢林穿梭等娛樂設(shè)施，城堡式墻體邊沿修筑木質(zhì)棧道，墻體上開發(fā)另一旅游景點(diǎn)：將歷代文人騷客所做關(guān)于卦臺(tái)山精美詩(shī)詞以雕刻形式留存于整面墻，從而使得游人通過此地不會(huì)感到單調(diào)乏味，謂之“卦臺(tái)賦”。整座旅游景區(qū)中廣泛種植樹木，同步設(shè)立防護(hù)辦法。（3）C區(qū)：景區(qū)范疇：卦臺(tái)山東部山坡及山底邊沿地帶功能定位：休閑、娛樂、觀景圣地景觀特點(diǎn)：簡(jiǎn)潔明快、與自然融為一體重要建筑：林間棧道、煉石亭（茅屋或觀景閣—“煉石亭”）、娛樂設(shè)施（滑索、叢林穿梭），實(shí)景演繹“始祖?zhèn)髌妗北硌輬?chǎng)地；規(guī)劃總體思路：借助卦臺(tái)山山勢(shì)開發(fā)娛樂項(xiàng)目，修建棧道、休憩小亭，栽植大量樹木，在叢林之中修筑滑道；在空中架設(shè)高空滑索，通向山間景區(qū)。依著山勢(shì)將產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目—大型實(shí)景演藝“始祖?zhèn)髌妗北硌輬?chǎng)地設(shè)在這里，借助高科技使之成為呈現(xiàn)始祖文化露天舞臺(tái)，形象生動(dòng)再現(xiàn)華夏始祖之創(chuàng)世傳奇。并在山下修建表演館，其內(nèi)有大型綜藝傳奇演繹表演，修建游客體驗(yàn)場(chǎng)合，在其中設(shè)立游客互動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目等。此區(qū)以?shī)蕵敷w驗(yàn)為主，在享盡秀美景色體味濃郁華夏始祖文化之后投入到動(dòng)態(tài)體驗(yàn)項(xiàng)目中去，使人在理解文化、游賞美景之余在娛樂項(xiàng)目中放松身心、獲取意想不到身心愉悅感。建設(shè)重點(diǎn)：棧道：木質(zhì)構(gòu)造為主，某些地區(qū)可以依照地勢(shì)以石質(zhì)臺(tái)階作為輔助，由于地勢(shì)較陡，因而必要做好防護(hù)工作，保證游客安全。煉石亭：考慮到山頂?shù)郎降拙嚯x，可以在兩者之間至少修建一處供游人休息用小亭，可以是一座簡(jiǎn)樸具備原始韻味茅屋。茅屋比較輕便可以將其架在山上，伸出山體表面，從而使觀景效果更佳，茅屋與棧道相接、風(fēng)格一致，并且與周邊景致融為一體?；?、叢林穿梭：運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)架設(shè)、修建，保證其質(zhì)量及與周邊景觀契合度，以保證游客安全為前提進(jìn)行。d.其她：依照大型實(shí)景演藝“始祖?zhèn)髌妗北硌輧?nèi)容在露天卦臺(tái)山山體上建某些輔助道具、背景設(shè)立、燈光或其她場(chǎng)景表演效果操作臺(tái)。伏羲女媧文化景區(qū)控制辦法：對(duì)不穩(wěn)定山體、山坡要進(jìn)行維護(hù)，對(duì)有潛在山體滑坡、崩塌危險(xiǎn)山體進(jìn)行水泥澆注，設(shè)立防護(hù)欄禁止游人接近；配備便利店、餐飲店、文化娛樂、生態(tài)廁所，電話亭等游覽設(shè)施，為游客提供服務(wù)；保持各區(qū)植被豐度，在控制環(huán)境容量基本上組織旅游項(xiàng)目開發(fā)，對(duì)旅游中產(chǎn)生垃圾地點(diǎn)堆放，安排垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車，集中將垃圾運(yùn)送至旅游基地垃圾解決場(chǎng)進(jìn)行回收、焚化和填埋；補(bǔ)栽樹木增長(zhǎng)植物種類，建構(gòu)各景區(qū)綠色節(jié)點(diǎn)。景點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格限制建筑高度以避免對(duì)沿線自然景觀破壞；建筑格調(diào)上要體現(xiàn)卦臺(tái)山既有建筑風(fēng)格，室內(nèi)裝飾依照建筑職能可以是布滿當(dāng)代氣息風(fēng)格、也可以是古樸老式布滿宗教意味風(fēng)格，接待服務(wù)要趨于規(guī)范；考慮既有森林資源保護(hù)和消防辦法，嚴(yán)格禁止采伐；入口處設(shè)立景區(qū)出入標(biāo)志，并在交通重要節(jié)點(diǎn)處設(shè)立導(dǎo)游小品，邊沿地帶劃定游覽范疇，加強(qiáng)封山育林和植物造景，突出山脊輪廓和視覺控制點(diǎn)，形成青山蒼翠、曠澳曲折，高低錯(cuò)落山地景觀系列；運(yùn)用已有卦臺(tái)山基本設(shè)施，合理開發(fā)各類景觀資源，將其建設(shè)成為卦臺(tái)山始祖文化旅游景區(qū)人文景觀中心和旅游綜合服務(wù)基地；不斷實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與服務(wù)業(yè)等其她產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合和互動(dòng)，增長(zhǎng)旅游業(yè)開發(fā)資金來(lái)源；10)禁止開發(fā)性建設(shè)活動(dòng)，建設(shè)風(fēng)景林，增長(zhǎng)沿岸綠化景觀可觀賞性。天水古文化景區(qū)1）景區(qū)范疇：卦臺(tái)山山底與伏羲女媧文化景區(qū)C區(qū)相連，另一側(cè)與吳村居民區(qū)相連，總面積達(dá)：1.28萬(wàn)㎡；2）功能定位：天水古文化傳承基地、天水印象（飲食、工藝品）、雕塑園、天水古文化研究中心3）景觀特點(diǎn)：建筑風(fēng)格以古建筑為主，與整個(gè)景區(qū)建筑格調(diào)一致4）重要建筑：表演館、娛樂互動(dòng)體驗(yàn)館、天水古文化研究中心、小吃街，工藝品制作坊、雕塑園5）規(guī)劃總體思路：該區(qū)與伏羲女媧文化旅游景區(qū)C區(qū)相接，集中呈現(xiàn)天水古文化，此區(qū)域?yàn)檎麄€(gè)旅游景區(qū)中娛樂氛圍最濃某些之一，以休閑娛樂為主，使游客在此可以收獲愉悅心情，得到身心放松，與伏羲女媧文化園文化傳承功能相相應(yīng)，從而使整個(gè)文化旅游景區(qū)成為一種綜合性旅游目地。6）建設(shè)重點(diǎn)：表演場(chǎng)館：依照產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目設(shè)立，在山下修建表演場(chǎng)館，此場(chǎng)館外部構(gòu)造古樸自然，內(nèi)部構(gòu)造所有采用當(dāng)代技術(shù)及裝潢，以高檔室內(nèi)舞臺(tái)為規(guī)定，燈光、音響、舞臺(tái)裝飾等都采用最新技術(shù)。作為景區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之一大型綜藝傳奇演繹項(xiàng)目集中展示地，與天水文化緊密結(jié)合，使其具備創(chuàng)意十足地建筑風(fēng)格；娛樂互動(dòng)體驗(yàn)館：將所設(shè)計(jì)室內(nèi)娛樂體驗(yàn)項(xiàng)目設(shè)在期內(nèi)，分為動(dòng)漫館、泥塑藝術(shù)品制作坊，cosplay創(chuàng)意吧等天水古文化研究中心：由于天水古文化眾多，因而在此設(shè)立天水古文化研究中心，在此中心除了有必備設(shè)施之外，尚有以動(dòng)態(tài)展示古文化場(chǎng)合（小型觀影廳），及遠(yuǎn)程文化交流場(chǎng)合。舌尖上天水：建筑風(fēng)格一致，使用相似材質(zhì)和大小招牌工藝品制作坊：簡(jiǎn)樸大方，與某些娛樂項(xiàng)目場(chǎng)館相間雕塑園：以天水知名歷史人物為原型，各為雕塑，置于園中，吸引游客前來(lái)觀望，并設(shè)立相應(yīng)文化知識(shí)小品，從而使有人更為理解天水歷史文化。始祖原始生活體驗(yàn)小木屋在整個(gè)景區(qū)可以星星點(diǎn)點(diǎn)散落某些森林小木屋，建筑風(fēng)格其與自然互相融合，小木屋外觀采用古人類建筑方式，內(nèi)部裝飾及呈設(shè)還原始祖生活場(chǎng)景。6.2旅游項(xiàng)目與景點(diǎn)策劃6.2.1旅游項(xiàng)目1）大型實(shí)景演藝“始祖?zhèn)髌妗蓖ㄟ^實(shí)景演藝，再現(xiàn)女媧造人，巫妖人三族大戰(zhàn)，共工撞毀不周山，女媧補(bǔ)天等一系列傳奇故事，讓觀眾更直觀理解中華人民共和國(guó)老式文化。運(yùn)用高科技建造舞臺(tái)或表演場(chǎng)景，通過實(shí)景演繹方式使人們記住神話傳說(shuō)、歷史事實(shí)中典型畫面。此項(xiàng)目可以依山而建，在C區(qū)修建，運(yùn)用燈光、舞美等等一系列技術(shù)與演員互相配合以呈現(xiàn)出女媧伏羲造人、生活、創(chuàng)世等場(chǎng)景。2）游客互動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目建立泥塑館，讓游客參加其中，通過捏泥人，塑陶罐等活動(dòng)，開發(fā)創(chuàng)新性思維，提高動(dòng)手能力，并可以將其作品加工燒制，變成成品，讓游客自己購(gòu)買，或者通過電子技術(shù)，建立數(shù)據(jù)模型，游客可以給自己設(shè)計(jì)泥人設(shè)計(jì)姓名，添加頭像，增減衣物，并以此為基本，展開生活模仿游戲，然后截取視頻，發(fā)布展示，打印為微型漫畫。周邊旅游產(chǎn)品，可以設(shè)計(jì)有關(guān)公仔、玩具、貼紙等等。3）大型綜藝傳奇演繹項(xiàng)目大型舞臺(tái)劇演繹，以不同歷史時(shí)間為節(jié)點(diǎn)，呈現(xiàn)原始人類一步步繁衍生息，開拓進(jìn)取畫面，增強(qiáng)民族自豪感、榮譽(yù)感和歸屬感。此為室內(nèi)表演場(chǎng)景。4）求簽解卦道教是中華人民共和國(guó)本土一種宗教，距今已有1800余年歷史。眾所周知，易經(jīng)是道教徒用以解釋思想工具，進(jìn)入道觀經(jīng)?？吹降澜谭ㄆ鳌素詧D，而八卦締造者是咱們始終尊稱“三皇五帝”中人類始祖伏羲。天水大地灣文化將中華人民共和國(guó)歷史向前推動(dòng)了近三千年，以它記載，伏羲“始作八卦”是中華人民共和國(guó)文明史上意義重大一件事，據(jù)記載，那個(gè)階段被稱之為伏羲易，之后發(fā)展到連山易，接著是歸藏易，到周朝文王依八卦著周易始終延續(xù)到當(dāng)前，也就是當(dāng)前人們所說(shuō)易經(jīng)。游客可在伏羲廟中求簽許愿，并演示八卦創(chuàng)立與演變。與此同步請(qǐng)本地雕刻家依照卦象等雕刻出屬于自己幸運(yùn)石（或與本地知名雕漆技藝相結(jié)合制成獨(dú)具特色幸運(yùn)物件，吸引游客前來(lái)求簽解卦并購(gòu)買工藝品）5）裸眼3D人機(jī)交互系統(tǒng)通過動(dòng)漫設(shè)計(jì)和3D技術(shù)，設(shè)計(jì)出有關(guān)人物形象，并運(yùn)用人機(jī)交互技術(shù)以達(dá)到與游客交流互動(dòng)目，吸引游客，宣傳始祖文化。采用這種方式讓人們學(xué)習(xí)理解與景區(qū)有關(guān)知識(shí)。6）養(yǎng)生保健天水物產(chǎn)豐富，可以運(yùn)用旅游資源極其豐富，例如可用于養(yǎng)生保健這一項(xiàng)目中藥材及特殊療法等相稱之多，因而在此處設(shè)立養(yǎng)生保健場(chǎng)合，從而使游客更好放松，在增長(zhǎng)收益同步也將天水文化傳播蔓延開來(lái)。7）工藝品制作坊建立專門雕漆藝術(shù)館、特色產(chǎn)品設(shè)計(jì)與出售中心，玉雕藝術(shù)館、彩陶館、草編館等等，吸引游客前來(lái)購(gòu)物。8）節(jié)慶活動(dòng)延續(xù)既有節(jié)慶活動(dòng)，新增長(zhǎng)某些本地特有節(jié)日活動(dòng)，在景區(qū)運(yùn)營(yíng)過程中，按照個(gè)節(jié)慶時(shí)期不同，舉辦不同形式、主題景區(qū)節(jié)慶活動(dòng)，開發(fā)新節(jié)慶活動(dòng)（如中華人民共和國(guó)老式節(jié)日及各國(guó)知名節(jié)日，幾乎每月均有獨(dú)具特色節(jié)日慶?；顒?dòng)吸引游客前去）9）其她欣賞秦安小曲，由專業(yè)人員輔導(dǎo)游客學(xué)習(xí)，將這一國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)揚(yáng)。在天水古文化景區(qū)內(nèi)舉辦大型動(dòng)漫展示與cosplay秀，提高本地動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)水平，吸引游客。開發(fā)大型街機(jī)游戲，以中華人民共和國(guó)古代神話為背景，吸引大眾。結(jié)合本地民俗風(fēng)情、節(jié)慶活動(dòng)甚至是特有某種花卉、農(nóng)產(chǎn)品等開發(fā)某些新節(jié)日及慶祝形式。在景區(qū)特定區(qū)域內(nèi)舉辦本地知名技藝比賽（例如雕漆技藝、編織技藝、秦安小曲演唱等）。6.2.2景點(diǎn)策劃依照卦臺(tái)山既有景觀資源，保存和發(fā)展有特色景點(diǎn)，依照地理區(qū)位等因素，形成“點(diǎn)點(diǎn)相連，疏密有序”景點(diǎn)分布格局。表2重要景點(diǎn)規(guī)劃一覽表：序號(hào)景點(diǎn)名稱景點(diǎn)內(nèi)容景點(diǎn)特性1太極廣場(chǎng)小型以太極圖為地面廣場(chǎng)造型獨(dú)特，與景區(qū)主題相一致2羲皇宮大型宗廟建筑宏偉高大，集中外建筑特色與一體3步步高升兩處景區(qū)間臺(tái)階寓意步步高升，通往文化圣殿4伏羲廟伏羲廟等既有景點(diǎn)古樸秀美，感受伏羲文化之勝地5畫卦亭中華人民共和國(guó)古建式樓閣造型優(yōu)美，觀賞功能與實(shí)用功能并存6太極—空中花園形似太極八卦，美麗花園優(yōu)美田園風(fēng)光7煉石亭茅屋式建筑與自然融合，觀景最佳場(chǎng)合8表演館大型表演舞臺(tái)娛樂表演項(xiàng)目盡收眼底9雕塑園天水歷史名人雕塑雕塑林立，環(huán)境優(yōu)美，文化深厚10舌尖上天水小吃一條街，建筑風(fēng)格一致集美食與文化于一景11工藝品制作坊天水各式工藝品制作買賣場(chǎng)合天水技藝集中展示區(qū)12始祖原始生活體驗(yàn)小木屋各式小木屋、茅屋造型優(yōu)美，趣味十足第七章景區(qū)配套專項(xiàng)規(guī)劃7.1游覽設(shè)施規(guī)劃7.1.1游人及游覽設(shè)施現(xiàn)狀分析景區(qū)設(shè)施不完善，相應(yīng)旅游服務(wù)系統(tǒng)缺失，沒有足夠游客接待能力，在此之前游人數(shù)量較少，景區(qū)知名度較低，旅游經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)較低，游人基本以尋根祭祖為目，瞻仰伏羲文化，游覽設(shè)施匱乏，需要做較大改進(jìn)。7.1.2導(dǎo)游設(shè)施配套標(biāo)志系統(tǒng)卦臺(tái)山始祖文化園名勝區(qū)參照《國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志、標(biāo)牌原則（試行）》規(guī)定，按規(guī)定設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志和標(biāo)牌，位置在風(fēng)景名勝區(qū)入口處明顯位置或重要地段，應(yīng)醒目、簡(jiǎn)潔大方。在高速公路口及渭南鎮(zhèn)車站處應(yīng)設(shè)立卦臺(tái)山始祖文化旅游景區(qū)引導(dǎo)性標(biāo)志。各景點(diǎn)及設(shè)施標(biāo)牌由風(fēng)景名勝區(qū)徽志和批示名稱構(gòu)成，重要為景區(qū)、景點(diǎn)等，游覽設(shè)施，道路、停車場(chǎng)等交通設(shè)施，游客中心、展覽、商店、餐飲、醫(yī)療等服務(wù)設(shè)施，娛樂、養(yǎng)生等游娛設(shè)施引導(dǎo)和批示標(biāo)牌。標(biāo)志形象圖文結(jié)合，簡(jiǎn)潔易識(shí)。既要醒目，又要與環(huán)境協(xié)調(diào)，禁止破壞景觀。旅游景區(qū)內(nèi)保護(hù)樹木，應(yīng)當(dāng)懸掛簡(jiǎn)樸闡明標(biāo)牌。7.1.3導(dǎo)游系統(tǒng)游客中心旅游景區(qū)游客接待中心位于卦臺(tái)山景區(qū)入口處。游客接待中心應(yīng)通過實(shí)物、模型、圖片、文字、影視、音響、表演等各種手段，綜合概括簡(jiǎn)介卦臺(tái)山始祖文化園概貌、歷史、特性、價(jià)值、保護(hù)規(guī)定、游覽選取、安全知識(shí)等狀況，其內(nèi)有一較大全景區(qū)模型。導(dǎo)游站重要景群或景觀點(diǎn)設(shè)導(dǎo)游站，結(jié)合觀景設(shè)施，安排周邊區(qū)域狀況簡(jiǎn)介，可采用景圖對(duì)位窗式觀景廳形式展示。3）闡明牌重要景點(diǎn)、特殊地質(zhì)、重要樹種等，設(shè)闡明牌，圖文結(jié)合，簡(jiǎn)潔易識(shí)。7.2道路交通規(guī)劃卦臺(tái)山旅游景區(qū)所處三陽(yáng)川渭南鎮(zhèn)交通條件相對(duì)便利，因其據(jù)天水市較近，因而該地游客普通先到達(dá)天水，再通過公路、鐵路到達(dá)卦臺(tái)山。7.2.1 對(duì)外交通1）汽車站規(guī)劃旅游景區(qū)規(guī)劃1個(gè)汽車站，位于卦臺(tái)山出入口匯聚點(diǎn)，重要為游人服務(wù)，設(shè)立公交站和配套停車場(chǎng)。2）對(duì)外交通公路網(wǎng)航空：天水每周二、四有飛往蘭州、西安班機(jī)，天水機(jī)場(chǎng)在市郊15公里處。鐵路：天水車站每天有客運(yùn)列車十?dāng)?shù)對(duì)通過，可直達(dá)烏魯木齊、西寧、敦煌、嘉峪關(guān)、蘭州、西安、洛陽(yáng)、鄭州、濟(jì)南、青島、寶雞、成都、石家莊、北京等地。公路：310、312國(guó)道貫通全境，全市公路里程2732公里，有直達(dá)省內(nèi)蘭州、武威、白銀、定西、臨夏、平?jīng)?、西峰、慶陽(yáng)等地及省外西寧、銀川、西安、漢中、洛陽(yáng)等地汽車，此外尚有通往平?jīng)鲠轻忌?、九寨溝自然景區(qū)等地旅游包車。北道汽車站和天水火車站每晚6時(shí)左右有至平?jīng)鲩L(zhǎng)途臥鋪車。游客可以以上述各種交通方式到達(dá)天水，再由天水直達(dá)渭南鎮(zhèn)，從而前去旅游目地卦臺(tái)山景區(qū)。7.2.2 內(nèi)部交通

內(nèi)部交通涉及四大系統(tǒng)：社會(huì)車輛道路系統(tǒng)、風(fēng)景區(qū)內(nèi)游覽車系統(tǒng)、游客步行系統(tǒng)、空中索道系統(tǒng)。旅游景區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀沒有專用旅游車輛。規(guī)劃專用旅游車輛以電動(dòng)觀光車、馬車等綠色交通工具為主，既減少大氣污染物排放，又減少噪音對(duì)景區(qū)污染。景區(qū)內(nèi)以環(huán)保型游覽車、馬車、觀光索道為重要交通工具。游客等待時(shí)間應(yīng)控制在5分鐘以內(nèi)。社會(huì)車輛道路系統(tǒng)外部公路到景區(qū)大門道路規(guī)劃這兩段道路需要按旅游公路需要拓寬、修繕，路面寬不得低于7m，坡度不得不不大于8%。停車場(chǎng)規(guī)劃停車場(chǎng)規(guī)劃總面積為3500m2。門區(qū)設(shè)1個(gè)停車場(chǎng)，重要供外來(lái)游客大巴停駐，為路邊式停車場(chǎng)，占地面積3000㎡，景區(qū)內(nèi)一處為觀光車、馬車停車場(chǎng)，占地面積500㎡。游客步行系統(tǒng)登山步道路寬以1.5m為宜，總長(zhǎng)約455m（不包括棧道）。路面以鋪裝本地石灰?guī)r為主，輔以其她天然石塊、石板，盡量保持自然野趣。為增長(zhǎng)登山樂趣，在坡度比較平緩、危險(xiǎn)性小地段，輔以自然山路。自然山路需清除路面雜草、碎石，步道邊設(shè)立簡(jiǎn)樸批示方向牌，危險(xiǎn)處設(shè)警示標(biāo)志，在保證游客安全前提下保持生態(tài)環(huán)境。步道兩側(cè)應(yīng)配有相應(yīng)解說(shuō)牌，對(duì)自然景觀、人文景觀進(jìn)行解說(shuō)。沿步道邊，選取適當(dāng)空間，設(shè)立游客小憩點(diǎn)（平臺(tái)）。適當(dāng)點(diǎn)可設(shè)木亭，供小憩或避雨用，也是引導(dǎo)或里程標(biāo)志。棧道從B區(qū)到達(dá)C區(qū)別為兩條棧道，棧道一條從太極-空中花園開始，卦臺(tái)山遺跡北側(cè)，向東沿山勢(shì)而下；另一條從卦臺(tái)山山門開始向東沿山勢(shì)向下，全長(zhǎng)約760m，路寬以0.8—1.2m為宜。為呈現(xiàn)“險(xiǎn)”境魅力，沿棧道，必要處設(shè)立安全護(hù)欄?？罩兴鞯老到y(tǒng)索道下站設(shè)在煉石亭北側(cè)，海拔約100m，索道上站設(shè)在卦臺(tái)山遺跡東北角，海拔約170m，總長(zhǎng)約125米，高差約70m。4）叢林穿梭上站與索道下站相接，依照山勢(shì)而建，長(zhǎng)度約330m。通過對(duì)旅游景區(qū)當(dāng)前自然環(huán)境容量分析研究，規(guī)劃控制近期規(guī)劃旅游專用車數(shù)量為5輛，遠(yuǎn)期規(guī)劃旅游專用車數(shù)量為10輛。7.3環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃7.3.1廁所規(guī)劃游步道附近，每公里設(shè)1個(gè)廁所，設(shè)8處環(huán)保生態(tài)廁所；游客集散廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等游客集中區(qū)設(shè)立4處星級(jí)廁所。7.3.2垃圾規(guī)劃在游客集散廣場(chǎng)免費(fèi)發(fā)給游客垃圾袋（可降解塑料），游客將游玩過程中產(chǎn)生垃圾隨手放入袋中，投入分類垃圾箱中。規(guī)劃游覽步道每100m設(shè)以與景觀和諧垃圾箱，游客集散廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等游客集中區(qū)要增設(shè)垃圾箱，大概需要120個(gè)垃圾箱。至少建一處填埋場(chǎng)和三處轉(zhuǎn)運(yùn)站，垃圾由專人管理收集后送入轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行分檢：有機(jī)物送本地農(nóng)戶，與農(nóng)家肥一起拌和堆肥還田；無(wú)機(jī)物送往填埋場(chǎng)實(shí)行衛(wèi)生填埋。7.4給排水規(guī)劃7.4.1規(guī)劃原則統(tǒng)籌兼顧原則各個(gè)獨(dú)立旅游景區(qū)（點(diǎn)）都要設(shè)計(jì)給排水設(shè)施，一則滿足旅游管理和旅游服務(wù)人員用水需求，二則還要滿足游客用水需求，此外還要為防火留有必要水源供應(yīng)。2）因地制宜原則旅游景區(qū)（點(diǎn)）已有供水和排水設(shè)施地區(qū)。旅游景區(qū)（點(diǎn)）供水和排水系統(tǒng)應(yīng)盡量納入到城鄉(xiāng)、集鎮(zhèn)建設(shè)中水、氣供應(yīng)系統(tǒng)，采用就近原則完畢各個(gè)景區(qū)景點(diǎn)水、氣供應(yīng)設(shè)施。而獨(dú)立旅游景區(qū)（點(diǎn)），則應(yīng)布置相應(yīng)污水解決設(shè)施，排放污水要通過達(dá)標(biāo)解決后方可排放。3）水供應(yīng)設(shè)施要與景觀相協(xié)調(diào)原則水供應(yīng)設(shè)施設(shè)計(jì)要與旅游景觀保護(hù)和自然環(huán)境相和諧。水供應(yīng)設(shè)施建設(shè)盡量采用地埋式，以免導(dǎo)致景觀視覺污染。7.4.2供水規(guī)劃1）給水量參照有關(guān)用水指標(biāo)，按2025年游客預(yù)測(cè)數(shù)量計(jì)算，規(guī)劃區(qū)生活用水總量約為92噸/日，用水總量約2.2萬(wàn)噸/年（按一年240天計(jì)算）。規(guī)劃區(qū)內(nèi)門區(qū)、游客服務(wù)中心、服務(wù)接待設(shè)施綠化帶約15000m2，需水量按2L/m2日計(jì)算，綠化用水總量約30噸/日，用水總量約為7200噸/年（按240天計(jì)算）。年總用水量約為：2.92萬(wàn)噸。2）供水方式近期在旅游景區(qū)A區(qū)附近建立供水站，用水泵抽入儲(chǔ)水池，水池容積在3000立方米左右。抽水用高頻調(diào)節(jié)器抽出后供景區(qū)使用，供水方式采用壓力供水。對(duì)山勢(shì)較高地區(qū)供水可引水上山，通過衛(wèi)生解決后使用。需增設(shè)必要凈化消毒解決設(shè)施，并加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)與管理，保障游客用水衛(wèi)生與安全。加強(qiáng)水源保護(hù)，不得從事一切也許污染水源活動(dòng)。不得排入工業(yè)廢水和生活污水；其沿岸防護(hù)范疇內(nèi)，不得堆放廢渣、設(shè)立有害化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù)或堆棧。7.4.3排水工程規(guī)劃為了保護(hù)旅游景區(qū)水體環(huán)境質(zhì)量并改進(jìn)自然景觀，應(yīng)大力加強(qiáng)重要景區(qū)排水基本設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)調(diào)對(duì)旅游景區(qū)污水進(jìn)行無(wú)害解決后再排入河流水體。規(guī)劃排水系統(tǒng)采用雨污分流制。1）污水系統(tǒng)污水為供水量70%計(jì)算，污水量為2.04萬(wàn)噸/年。采用與本地排水系統(tǒng)一致污水排放系統(tǒng)。對(duì)于地形高差較大，污水不能直接排入市政管網(wǎng)，設(shè)立污水泵提高，通過壓力進(jìn)入污水管道，最后匯入污水解決廠，達(dá)標(biāo)排放。要依照旅游景區(qū)別布散遠(yuǎn)特點(diǎn)，對(duì)生活污水解決和排放，可采用污水分區(qū)、分點(diǎn)就近集中，然后送污水解決總廠進(jìn)行解決。2）雨水排放系統(tǒng)地勢(shì)平坦，人工建筑較密地區(qū)，采用管道排水；地形坡度較陡，以植被為主地區(qū)，采用地面布渠排水。設(shè)立雨水干管，按照地形狀況，就近排入天然水溝，最后排入水庫(kù)。7.5電力電信規(guī)劃7.5.1供電規(guī)劃1）電力規(guī)劃原則供求平衡原則規(guī)劃要有充分綜合供電能力，在滿足生產(chǎn)和生活用電同步，可以滿足不斷增長(zhǎng)游客用電需求。綜合改造原則要立足當(dāng)前，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，從當(dāng)前入手，逐漸對(duì)既有電網(wǎng)進(jìn)行技術(shù)改造，保證電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)能安全有效運(yùn)營(yíng)，提高供電可靠性和電能質(zhì)量。布局原則電網(wǎng)布局要有合理網(wǎng)架構(gòu)造，使送、變、配電之間比例協(xié)調(diào)。2）用電規(guī)劃以10千伏電力設(shè)施為主，依照新增用電負(fù)荷分別擴(kuò)容，分區(qū)安排變配電室（或站），出線采用雙回路供電，在重要景點(diǎn)或視覺敏感區(qū)盡量使用地下電纜。景區(qū)內(nèi)所有步道照明均采用太陽(yáng)能路燈。7.5.2電信設(shè)施規(guī)劃完善移動(dòng)通訊系統(tǒng)，盡快實(shí)現(xiàn)移動(dòng)通訊有效覆蓋整個(gè)景區(qū)，在重點(diǎn)景區(qū)普遍開設(shè)各類郵電通信服務(wù)項(xiàng)目，各景區(qū)景點(diǎn)要依照旅游業(yè)發(fā)展和接待規(guī)模大小，按每百人設(shè)立兩部公用電話（磁卡電話、IC卡、IP卡電話），保證游客國(guó)際國(guó)內(nèi)通訊暢通；在重要景區(qū)景點(diǎn)設(shè)立郵政代辦點(diǎn)，為游客提供以便電報(bào)、傳真、電子、信件等服務(wù)，保證游客與外界聯(lián)系暢通。結(jié)合正在修建景區(qū)道路，鋪設(shè)電信管網(wǎng)，將架空通訊線改為地埋線，并留足電信走廊，為此后增容作準(zhǔn)備。7.6環(huán)保與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃7.6.1生態(tài)保護(hù)規(guī)劃目生態(tài)保護(hù)規(guī)劃目是保持生態(tài)平衡、保護(hù)生物多樣性、保護(hù)珍稀植物資源，辨認(rèn)、評(píng)估旅游地災(zāi)害并盡量減少災(zāi)害給旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)不良影響，為可持續(xù)旅游發(fā)展提供前提。旅游活動(dòng)是建立在旅游資源開發(fā)運(yùn)用上，旅游資源形成、發(fā)展和衰敗無(wú)不與旅游地生態(tài)環(huán)境密切有關(guān)。因而，生態(tài)保護(hù)規(guī)劃是旅游景區(qū)規(guī)劃重要構(gòu)成某些。7.6.2規(guī)劃原則保持和維護(hù)旅游景區(qū)內(nèi)地貌、自然生態(tài)系統(tǒng)完整穩(wěn)定，維護(hù)生態(tài)平衡。對(duì)生態(tài)脆弱地區(qū)、土質(zhì)疏松地區(qū)，實(shí)行封山育林、坡耕地改造等生態(tài)重建工程。合理協(xié)調(diào)保護(hù)與開發(fā)、生產(chǎn)與旅游關(guān)系，以保護(hù)為主，適度開發(fā)，保證生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展運(yùn)用。制止對(duì)自然生態(tài)環(huán)境人為悲觀作用，控制和減少人為負(fù)荷。解決好人口、資源、生態(tài)環(huán)境之間協(xié)調(diào)關(guān)系。環(huán)保與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃是政府管理部門依法保護(hù)、建設(shè)和管理風(fēng)景名勝區(qū)重要根據(jù)，應(yīng)具備較強(qiáng)可操作性與實(shí)踐指引意義。7.6.3規(guī)劃協(xié)調(diào)辦法1）保護(hù)卦臺(tái)山巖層，避免水土流失，退耕還林，哺育防護(hù)林。2）合理規(guī)劃景區(qū)垃圾回收設(shè)施，防止環(huán)境污染，減少水資源揮霍。3）建設(shè)自動(dòng)化和信息化環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和跟蹤監(jiān)控。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)所有開發(fā)項(xiàng)目和建設(shè)行為應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，并執(zhí)行環(huán)境管理保護(hù)政策。4）考慮規(guī)劃可實(shí)行性與管理上規(guī)定。7.6.4生態(tài)保護(hù)辦法1）原生物種保護(hù)辦法盡量保護(hù)原生物種生境，保護(hù)卦臺(tái)山現(xiàn)狀植被，盡量保持原狀，排除人為干擾。在退耕還林區(qū)補(bǔ)植原生物種。引進(jìn)外來(lái)物種時(shí)一定要慎重考慮其對(duì)原生物種生境影響，防范外源物種入侵導(dǎo)致本區(qū)土著植物種滅絕。倡導(dǎo)使用本地物種，最大限度減少地對(duì)外來(lái)物種依賴。2）生物多樣性保護(hù)辦法擬定保護(hù)物種。依照其生長(zhǎng)條件劃定核心生長(zhǎng)區(qū)。加強(qiáng)環(huán)保，擴(kuò)大和恢復(fù)生長(zhǎng)區(qū)。加強(qiáng)各生境之間植被延續(xù)性，保證卦臺(tái)山旅游景區(qū)在不同季節(jié)形成不同特色景觀。保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止砍伐樹木。增進(jìn)公眾參加，提高公眾意識(shí)。增強(qiáng)人們對(duì)于自然環(huán)保意識(shí)。7.6.5水土保持辦法1）針對(duì)卦臺(tái)山旅游景區(qū)水土流失現(xiàn)狀特性，堅(jiān)持“以防為主，防治并重，綜合治理，突出重點(diǎn)”基本方針，全面實(shí)行坡耕地退耕還林還草，以山體上、中、下部統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)行山、水、林、路綜合治理。2）大力植樹造林，營(yíng)造青山綠水之秀美景色，對(duì)森林病蟲害應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，并有籌劃地進(jìn)行治理，保證植被健康，提高旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和景觀環(huán)境質(zhì)量。3）加強(qiáng)旅游開發(fā)建設(shè)活動(dòng)中環(huán)境管理，強(qiáng)化水土流失治理，生物辦法、工程辦法和農(nóng)藝辦法相結(jié)合進(jìn)行綜合防治。7.6.6環(huán)保辦法1）水環(huán)保水環(huán)保根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》規(guī)定，嚴(yán)格保護(hù)水體不受污染，并對(duì)已經(jīng)被污染水體進(jìn)行解決、整治，詳細(xì)辦法如下：嚴(yán)格控制污染源景區(qū)外延1000米范疇內(nèi)不得堆放有毒有害固體廢棄物和生活垃圾，景區(qū)內(nèi)部不準(zhǔn)布置任何性質(zhì)工業(yè)，以達(dá)到控制污染源目。完善景區(qū)內(nèi)部排水排污工程，建立污水解決系統(tǒng)完善景區(qū)內(nèi)部排水排污工程，解決景區(qū)內(nèi)部生活污水，是控制水污染重要途徑。所有廢水污水均需達(dá)到國(guó)家《污水綜合排放原則》（GB7978—1996）一級(jí)原則方可排入附近河流水體，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《地面水環(huán)境質(zhì)量原則》（GB3838—88）中一級(jí)原則，以達(dá)到控制污染物排放目。加強(qiáng)對(duì)卦臺(tái)山水體活動(dòng)管理對(duì)由游人活動(dòng)而帶來(lái)污染，應(yīng)強(qiáng)化宣傳，提高游客環(huán)保意識(shí)，建立全面嚴(yán)格管理、監(jiān)督機(jī)制。2）污染廢棄物治理加強(qiáng)固體廢棄物收集和無(wú)害化解決，做到日產(chǎn)日清。旅游景區(qū)和步游線上要設(shè)公廁和垃圾箱，集中收集解決。其她可與農(nóng)、林等結(jié)合，轉(zhuǎn)運(yùn)、解決成為肥料用于農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)。3）噪音綜合治理嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《都市區(qū)域環(huán)境噪聲原則GB3096~93》規(guī)定“特別住宅區(qū)”環(huán)境噪音原則值。4）宣傳與管理辦法沿途設(shè)立宣傳牌，禁止游客隨意亂扔廢棄物，同步加強(qiáng)游客環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)宣教；建立健全有效環(huán)境影響評(píng)估和環(huán)境監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)。使大氣環(huán)境質(zhì)量、地面水環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境噪聲等全面達(dá)到國(guó)家環(huán)保原則。7.7防災(zāi)與安全規(guī)劃7.7.1 防災(zāi)體系建設(shè)防災(zāi)體系是指提高旅游景區(qū)綜合抗災(zāi)能力，有效保障游人與村民生命和財(cái)產(chǎn)安全。它涉及旅游景區(qū)綜合減災(zāi)立法體系、管理體系、工作體系和技術(shù)支持等幾方面。1）建立旅游景區(qū)綜合防災(zāi)立法體系，研究并制定防災(zāi)治理綜合性法制對(duì)策。2）建立旅游景區(qū)綜合減災(zāi)防災(zāi)工作體系，做好“測(cè)”、“報(bào)”、“防”、“抗”、“救”和“援”六大工作環(huán)節(jié)。3）保證旅游景區(qū)綜合減災(zāi)技術(shù)支持，制定綜合減災(zāi)規(guī)劃，完善減災(zāi)設(shè)計(jì)體系。4）建立旅游景區(qū)統(tǒng)一減災(zāi)防災(zāi)管理機(jī)構(gòu)和體系，負(fù)責(zé)災(zāi)情預(yù)報(bào)、防災(zāi)規(guī)劃、宣教、指揮協(xié)調(diào)、制度建立與執(zhí)行、記錄評(píng)估等職能，更好地承擔(dān)旅游景區(qū)減災(zāi)防災(zāi)管理工作。7.7.2 地質(zhì)災(zāi)害防治地質(zhì)災(zāi)害防治將以防為主，防治結(jié)合，突出重點(diǎn)，綜合治理，搞好水土保持。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)應(yīng)劃分防治規(guī)劃分區(qū)，加強(qiáng)重點(diǎn)防治工程建設(shè)，趨利避害，保障旅游景區(qū)安全。卦臺(tái)山旅游景區(qū)位于三陽(yáng)川，最也許地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)當(dāng)是滑坡、泥石流，因而，地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)普通不適當(dāng)規(guī)劃也許導(dǎo)致高切坡、高填方、深開挖建設(shè)項(xiàng)目。規(guī)劃對(duì)地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)禁止控制與生態(tài)修復(fù)、安全防護(hù)、景點(diǎn)建設(shè)等無(wú)關(guān)建設(shè)行為。所有設(shè)施和村鎮(zhèn)在進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)前，必要嚴(yán)格按照“地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告”規(guī)定進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告，保證在地質(zhì)穩(wěn)定基本上建設(shè)。7.7.3 病蟲害防治旅游景區(qū)樹木種類相較為單一，重要以槐樹、松樹、桃樹等樹為主。因而旅游景區(qū)林地要加強(qiáng)對(duì)病蟲害治理。要逐漸減少容易遭受病蟲害單一樹種，通過哺育和移植抗病蟲害較強(qiáng)樹種，形成多層次混交林，增長(zhǎng)整個(gè)旅游景區(qū)林地抗蟲災(zāi)能力。7.7.4 消防規(guī)劃1）消防安全布局消防指揮中心位于伏羲女媧文化景區(qū)出入口集會(huì)地內(nèi)。旅游景區(qū)內(nèi)禁止易燃易爆物品，各個(gè)景點(diǎn)、場(chǎng)館內(nèi)設(shè)立消防設(shè)施，培訓(xùn)員工對(duì)的使用滅火設(shè)施及有關(guān)逃生技能。避難場(chǎng)合建設(shè)太極廣場(chǎng)、天水古文化景區(qū)建設(shè)旅游景區(qū)專用避難場(chǎng)合。建筑工程防火安全辦法加強(qiáng)建筑消防審核、驗(yàn)收和監(jiān)督工作或建筑防火辦法；建筑物內(nèi)部消防設(shè)施和器材應(yīng)完善配套，并定期檢查，與消防關(guān)系密切供水、供電、通訊、交通以及醫(yī)療等設(shè)施應(yīng)同步開發(fā)建設(shè)，不留缺口。依照景區(qū)建設(shè)時(shí)序，配套建設(shè)消火栓和消防基本設(shè)施；改建、新建各類景點(diǎn)建筑防火安全間距，解決好管理、作業(yè)和游客活動(dòng)區(qū)之間關(guān)系，留出一定安全距離和安全通道，保證內(nèi)外消防通道接口分布均勻規(guī)范，連接暢通。森林防火安全辦法加強(qiáng)森林防火安全管理，配備相應(yīng)消防設(shè)施與器材，并定期檢查，與消防關(guān)系密切供水、供電、通訊、交通以及醫(yī)療等設(shè)施應(yīng)同步開發(fā)建設(shè)，不留缺口。2）消防站規(guī)劃消防站布置在景區(qū)出入口匯集地。任何單位和個(gè)人不得占用消防站用地，更不應(yīng)將消防站用地與其他開發(fā)性質(zhì)用地置換。3）消防通道規(guī)劃消防通道重要依托旅游景區(qū)道路系統(tǒng)，寬度不不大于4米。盡端式消防車道應(yīng)設(shè)立回車道或面積不少于15×15㎡回車場(chǎng)，大型消防車使用回車場(chǎng)面積應(yīng)不不大于18×18㎡。擬定消防通道路網(wǎng)，設(shè)計(jì)各類消防通道寬度、路距、路面凈空高度和轉(zhuǎn)彎半徑。7.7.7安全保障規(guī)劃1）交通安全規(guī)劃（1）注重進(jìn)山景區(qū)等特殊地段和景區(qū)內(nèi)部道路安全；在車流比較集中路段設(shè)崗，以疏通交通，避免交通事故發(fā)生。（2）山路建設(shè)要綜合考慮景致和安全，在險(xiǎn)峻之處要設(shè)立提示標(biāo)志，特殊天氣狀況，如雨季要開展山路巡視和維護(hù)。2）景區(qū)景點(diǎn)安全規(guī)劃結(jié)合旅游項(xiàng)目開發(fā)規(guī)定和分期開發(fā)限度，各景區(qū)景點(diǎn)，要依照實(shí)際狀況，在某些核心地段設(shè)立護(hù)欄、扶手或其她安全設(shè)施；對(duì)在險(xiǎn)要地段觀景臺(tái)要嚴(yán)格執(zhí)行容量控制。對(duì)娛樂項(xiàng)目，一定要保證設(shè)施質(zhì)量，嚴(yán)格遵守設(shè)施載客能力。對(duì)于滑索、叢林穿梭等危險(xiǎn)性項(xiàng)目，為防止意外事故發(fā)生，除了救生器材外，還應(yīng)配備裝備齊全、技術(shù)過硬救生人員。在旅游綜合服務(wù)基地建立醫(yī)療救護(hù)中心，其她服務(wù)中心和服務(wù)點(diǎn)建立救護(hù)站，配備好醫(yī)療設(shè)備和具備專業(yè)醫(yī)護(hù)人員，增強(qiáng)景區(qū)醫(yī)療急救能力，為游客提供以便、高效、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。公共場(chǎng)合設(shè)報(bào)警點(diǎn)，公共娛樂場(chǎng)合設(shè)保安人員，保證游客人身安全。消防方面，制定景區(qū)用火管理規(guī)章，防止山林著火。景區(qū)內(nèi)建筑設(shè)計(jì)、建筑防火間距要符合國(guó)標(biāo)。各重要景區(qū)景點(diǎn)，按規(guī)定配備好安全設(shè)施，以及足夠保安人員。對(duì)各類旅游設(shè)施、消防設(shè)施要進(jìn)行定期檢查，保證設(shè)備完好，正常進(jìn)行。各個(gè)重要景點(diǎn)均應(yīng)設(shè)立治安點(diǎn)，負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)社會(huì)治安，加強(qiáng)治安巡邏，及時(shí)解決游客遇到各類問題。7.8土地運(yùn)用規(guī)劃7.8.1土地資源存在問題分析旅游景區(qū)重要矛盾是風(fēng)景地與居民用地之間矛盾，總體而言應(yīng)當(dāng)：擴(kuò)大風(fēng)景游賞用地?？刂凭用裆鐣?huì)用地、交通與工程用地、耕地。適量設(shè)立游覽設(shè)施用地?？s減拋荒地、無(wú)用地。7.8.2土地運(yùn)用原則突出景區(qū)土地運(yùn)用重點(diǎn)與特點(diǎn)，擴(kuò)大風(fēng)景用地。保護(hù)各類風(fēng)景游賞用地、林地。綜合分析各地塊特色，擬定規(guī)劃功能與性質(zhì)。因地制宜合理調(diào)節(jié)土地運(yùn)用，發(fā)展符合景區(qū)特性土地運(yùn)用方式與構(gòu)造。7.8.3土地運(yùn)用分派為協(xié)調(diào)風(fēng)景游覽與本地居民生產(chǎn)、生活之間，環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾，依照自然地理特性、土地運(yùn)用現(xiàn)狀，將整個(gè)旅游景區(qū)土地按重要運(yùn)用性質(zhì)劃分為風(fēng)景游賞用地、游覽設(shè)施用地、交通與工程用地、林地、居民生活用地等5類用地，依照性質(zhì)分別進(jìn)行引導(dǎo)和控制。1）風(fēng)景游賞用地涉及風(fēng)景點(diǎn)建設(shè)用地、風(fēng)景保護(hù)用地，面積約為：35170㎡。2）游覽設(shè)施用地游覽設(shè)施用地是指直接為游人服務(wù)而又獨(dú)立于景點(diǎn)之外旅行游覽接待服務(wù)設(shè)施用地。涉及服務(wù)點(diǎn)、游娛文體、休養(yǎng)保健、購(gòu)物商貿(mào)等設(shè)施。規(guī)劃面積：12830㎡。3）交通與工程用地重要是通過旅游景區(qū)規(guī)劃范疇所有道路及其附屬設(shè)施用地，面積為：8950㎡。4）居民生活用地協(xié)調(diào)景區(qū)建設(shè)用地于本地居民生活用地關(guān)系，占用某些居民用地，給以相應(yīng)補(bǔ)貼、協(xié)調(diào)辦法，居民用地在原有基本上縮小，將縮小某些作為風(fēng)景游賞用地