事項特種作業(yè)人員職業(yè)資格認定下業(yè)務項-特種作業(yè)人員職業(yè)資格認定（復審）實施要素

特種作業(yè)人員職業(yè)資格認定（復審）【00012511900002】基本要素1.行政許可事項名稱及編碼特種作業(yè)人員職業(yè)資格認定【000125119000】2.行政許可事項子項名稱及編碼特種作業(yè)人員職業(yè)資格認定【000125119000】3.行政許可事項業(yè)務辦理項名稱及編碼特種作業(yè)人員職業(yè)資格認定（復審）(00012511900002)(審核通過)4.設定依據（1）《中華人民共和國安全生產法》（2）《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第30號公布，安全監(jiān)管總局令第63號第一次修正，安全監(jiān)管總局令第80號第二次修正）（3）《國家職業(yè)資格目錄（2021年版）》5.實施依據（1）《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第30號公布，安全監(jiān)管總局令第63號第一次修正，安全監(jiān)管總局令第80號第二次修正）6.監(jiān)管依據（1）《中華人民共和國安全生產法》（2）《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第30號公布，安全監(jiān)管總局令第63號第一次修正，安全監(jiān)管總局令第80號第二次修正）7.實施機關：省級應急管理部門8.審批層級：省級9.行使層級：省級/直屬10.是否由審批機關受理：是11.受理層級：省級12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否13.初審層級：無14.對應政務服務事項國家級基本目錄名稱：特種作業(yè)操作證的考核、發(fā)證、復審行政許可事項類型資格型行政許可條件1.準予行政許可的條件（一）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；（二）經社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構體檢健康合格，并無妨礙從事相應特種作業(yè)的器質性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷（根據《中華人民共和國應急管理部公告》〈2018年第12號〉，申請人不再提交健康證明，改為個人健康書面承諾）；（三）初中及以上文化程度；（四）具備必要的安全技術知識與技能；（五）相應特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。危險化學品特種作業(yè)人員除符合前款第一項、第二項、第四項和第五項規(guī)定的條件外，應當具備高中或者相當于高中及以上文化程度。2.規(guī)定行政許可條件的依據（1）《中華人民共和國行政許可法》第五十四條實施本法第十二條第三項所列事項的行政許可，賦予公民特定資格，依法應當舉行國家考試的，行政機關根據考試成績和其他法定條件作出行政許可決定。（2）《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第30號公布，安全監(jiān)管總局令第63號第一次修正，安全監(jiān)管總局令第80號第二次修正）第四條特種作業(yè)人員應當符合下列條件：（一）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；（二）經社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構體檢健康合格，并無妨礙從事相應特種作業(yè)的器質性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；（三）具有初中及以上文化程度；（四）具備必要的安全技術知識與技能；（五）相應特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。危險化學品特種作業(yè)人員除符合前款第一項、第二項、第四項和第五項規(guī)定的條件外，應當具備高中或者相當于高中及以上文化程度。（3）《中華人民共和國應急管理部公告》（2018年第12號）附件1《部門規(guī)章設定的證明事項取消目錄》第24項：申請?zhí)胤N作業(yè)操作證復審時，申請人不再提交健康證明，改為個人健康書面承諾。行政許可服務對象類型與改革舉措1.服務對象類型：自然人2.是否為涉企許可事項：否3.涉企經營許可事項名稱：無4.許可證件名稱：無5.改革方式：無6.具體改革舉措根據《中華人民共和國應急管理部公告》（2018年第12號）附件1《部門規(guī)章設定的證明事項取消目錄》第24項：申請?zhí)胤N作業(yè)操作證復審時，申請人不再提交健康證明，改為個人健康書面承諾。第25項：申請?zhí)胤N作業(yè)操作證復審時，申請人不再提交從事特種作業(yè)的情況，改為部門內部核查。第26項：申請?zhí)胤N作業(yè)操作證復審時，申請人不再提交安全培訓考試合格記錄，改為部門內部核查。7.加強事中事后監(jiān)管措施1.嚴格考核發(fā)證。各地應急管理部門嚴格按照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》，規(guī)范特種作業(yè)操作證考核發(fā)證流程，提升考核發(fā)證質量和實效。2.加大執(zhí)法檢查力度。各地應急管理部門依法加強對生產經營單位、安全培訓機構、考試機構和考試點的執(zhí)法檢查，將特種作業(yè)人員培訓考試和持證上崗等情況納入日常安全生產執(zhí)法檢查內容，對發(fā)現的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)實施處罰；構成犯罪的，將問題線索移交公安部門查處。3.加大宣傳力度。各地應急管理部門加強特種作業(yè)安全生產培訓和考核發(fā)證相關政策的宣傳力度，引導特種作業(yè)人員按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格后上崗作業(yè)，并自覺抵制買賣和使用假證違法行為。4.積極發(fā)揮社會監(jiān)督作用。鼓勵社會公眾通過12350、政府網站等渠道舉報有關安全生產培訓考試違法違規(guī)行為，各地應急管理部門及時核查處理舉報信息。加強輿論監(jiān)督，持續(xù)曝光典型案例，震懾違法違規(guī)行為。申請材料1.申請材料名稱（1）特種作業(yè)操作資格考核申請表；（2）個人健康書面承諾；（3）從事特種作業(yè)的情況（申請人無須提交，部門內部核查）；（4）安全培訓合格記錄（申請人無須提交，部門內部核查）；（5）考試合格記錄（申請人無須提交，部門內部核查）。2.規(guī)定申請材料的依據（1）《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第30號公布，安全監(jiān)管總局令第63號第一次修正，安全監(jiān)管總局令第80號第二次修正）第二十二條特種作業(yè)操作證需要復審的，應當在期滿前60日內，由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機關或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關提出申請，并提交下列材料：（一）社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構出具的健康證明；（二）從事特種作業(yè)的情況；（三）安全培訓考試合格記錄。特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的，應當按照前款的規(guī)定申請延期復審。（2）《中華人民共和國應急管理部公告》（2018年第12號）附件1《部門規(guī)章設定的證明事項取消目錄》第24項：申請?zhí)胤N作業(yè)操作證復審時，申請人不再提交健康證明，改為個人健康書面承諾。第25項：申請?zhí)胤N作業(yè)操作證復審時，申請人不再提交從事特種作業(yè)的情況，改為部門內部核查。第26項：申請?zhí)胤N作業(yè)操作證復審時，申請人不再提交安全培訓考試合格記錄，改為部門內部核查。中介服務1.有無法定中介服務事項：無2.中介服務事項名稱：無3.設定中介服務事項的依據無4.提供中介服務的機構：無5.中介服務事項的收費性質：無審批程序1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)（1）申請人申請；（2）考核發(fā)證機關受理/不予受理；（3）考核發(fā)證機關審核；（4）考核發(fā)證機關確認簽章、登記/不予簽章、登記。2.規(guī)定行政許可程序的依據《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第30號公布，安全監(jiān)管總局令第63號第一次修正，安全監(jiān)管總局令第80號第二次修正）第十七條收到申請的考核發(fā)證機關應當在5個工作日內完成對特種作業(yè)人員所提交申請材料的審查，作出受理或者不予受理的決定。能夠當場作出受理決定的，應當當場作出受理決定；申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，視為自收到申請材料之日起即已被受理。第二十二條特種作業(yè)操作證需要復審的，應當在期滿前60日內，由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機關或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關提出申請，并提交下列材料：（一）社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構出具的健康證明；（二）從事特種作業(yè)的情況；（三）安全培訓考試合格記錄。特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的，應當按照前款的規(guī)定申請延期復審。第二十四條申請復審的，考核發(fā)證機關應當在收到申請之日起20個工作日內完成復審工作。復審合格的，由考核發(fā)證機關簽章、登記，予以確認；不合格的，說明理由。申請延期復審的，經復審合格后，由考核發(fā)證機關重新頒發(fā)特種作業(yè)操作證。第二十五條特種作業(yè)人員有下列情形之一的，復審或者延期復審不予通過：（一）健康體檢不合格的；（二）違章操作造成嚴重后果或者有2次以上違章行為，并經查證確實的；（三）有安全生產違法行為，并給予行政處罰的；（四）拒絕、阻礙安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的；（五）未按規(guī)定參加安全培訓，或者考試不合格的；（六）具有本規(guī)定第三十條、第三十一條規(guī)定情形的。第二十六條特種作業(yè)操作證復審或者延期復審符合本規(guī)定第二十五條第二項、第三項、第四項、第五項情形的，按照本規(guī)定經重新安全培訓考試合格后，再辦理復審或者延期復審手續(xù)。再復審、延期復審仍不合格，或者未按期復審的，特種作業(yè)操作證失效。3.是否需要現場勘驗：否4.是否需要組織聽證：否5.是否需要招標、拍賣、掛牌交易：否6.是否需要檢驗、檢測、檢疫：否7.是否需要鑒定：否8.是否需要專家評審：否9.是否需要向社會公示：否10.是否實行告知承諾辦理：否11.審批機關是否委托服務機構開展技術性服務：否受理和審批時限1.承諾受理時限：5個工作日2.法定審批時限：20個工作日3.規(guī)定法定審批時限依據（1）《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第30號公布，安全監(jiān)管總局令第63號第一次修正，安全監(jiān)管總局令第80號第二次修正）第二十四條申請復審的，考核發(fā)證機關應當在收到申請之日起20個工作日內完成復審工作。復審合格的，由考核發(fā)證機關簽章、登記，予以確認；不合格的，說明理由。申請延期復審的，經復審合格后，由考核發(fā)證機關重新頒發(fā)特種作業(yè)操作證。4.承諾審批時限：20個工作日收費1.辦理行政許可是否收費：否2.收費項目的名稱、收費項目的標準、設定收費項目的依據、規(guī)定收費標準的依據無行政許可證件1.審批結果類型：證照2.審批結果名稱：中華人民共和國特種作業(yè)操作證3.審批結果的有效期限：與申請復審的特種作業(yè)操作證記載的有效期限保持一致。4.規(guī)定審批結果有效期限的依據（1）《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第30號公布，安全監(jiān)管總局令第63號第一次修正，安全監(jiān)管總局令第80號第二次修正）第二十一條特種作業(yè)操作證每3年復審1次。5.是否需要辦理審批結果變更手續(xù)：否6.辦理審批結果變更手續(xù)的要求無7.是否需要辦理審批結果延續(xù)手續(xù)：否8.辦理審批結果延續(xù)手續(xù)的要求無9.審批結果的有效地域范圍全國10.規(guī)定審批結果有效地域范圍的依據（1）《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第30號公布，安全監(jiān)管總局令第63號第一次修正，安全監(jiān)管總局令第80號第二次修正）第十九條特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國范圍內有效。行政許可數量限制1.有無行政許可數量限制：無2.公布數量限制的方式：無3.公布數量限制的周期：無4.在數量限制條件下實施行政許可的方式：無5.規(guī)定在數