連云港市大學生自主創(chuàng)業(yè)政策調查報告

PAGE2PAGE5連云港市大學生自主創(chuàng)業(yè)調查報告本調查報告主要分為四個部分：大學生自主創(chuàng)業(yè)解讀，大學生在校環(huán)境及學校政策，當?shù)卣膬?yōu)惠政策以及銀行貸款政策。首先我根據(jù)在寒假期間，本人在我縣的調查和在本縣市的政府門戶網(wǎng)站上了解的相關信息來解讀大學生自主創(chuàng)業(yè)利弊。大學生創(chuàng)業(yè)主要是在校大學生和大學畢業(yè)生群體組成，近年來大學生創(chuàng)業(yè)問題越來越受社會的關注，因為大學生屬于高級知識人群，并且經(jīng)過多年的教育以及背負著社會的種種期望，在社會經(jīng)濟繁榮發(fā)展的同時，大學生創(chuàng)業(yè)也成為大學生就業(yè)之外的新興的現(xiàn)象。大學生創(chuàng)業(yè)群體主要由在校大學生和畢業(yè)生組成，由于大學擴招引起大學生就業(yè)等一系列問題，一部分大學生通過創(chuàng)業(yè)形式實現(xiàn)就業(yè)，這部分大學生具有高知識高學歷的特點，但是由于大學生缺乏相對應的社會經(jīng)驗，所以需要全社會的關注和幫助。大學生創(chuàng)業(yè)逐漸被社會所承認和接受，同時也肩負著提高大學生畢業(yè)就業(yè)率和社會穩(wěn)定等的歷史使命。在高校擴招之后越來越多大學生走出校門的同時，大學生創(chuàng)業(yè)就成為了大學生就業(yè)之外的一個社會新問題。大學生創(chuàng)業(yè)主要有哪些優(yōu)勢和弊端：優(yōu)勢：1.大學生往往對未來充滿希望，他們有著年輕的血液、蓬勃的朝氣，以及“初生牛犢不怕虎”的精神，而這些都是一個創(chuàng)業(yè)者應該具備的素質。2.大學生在學校里學到了很多理論性的東西，有著較高層次的技術優(yōu)勢，而目前最有前途的事業(yè)就是開辦高科技企業(yè)。技術的重要性是不言而喻的，大學生創(chuàng)業(yè)從一開始就必定會走向高科技、高技術含量的領域，“用智力換資本”是大學生創(chuàng)業(yè)的特色和必然之路。一些風險投資家往往就因為看中了大學生所掌握的先進技術，而愿意對其創(chuàng)業(yè)計劃進行資助。3.現(xiàn)代大學生有創(chuàng)新精神，有對傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)行業(yè)挑戰(zhàn)的信心和欲望，而這種創(chuàng)新精神也往往造就了大學生創(chuàng)業(yè)的動力源泉，成為成功創(chuàng)業(yè)的精神基礎。4.大學生創(chuàng)業(yè)的最大好處在于能提高自己的能力、增長經(jīng)驗，以及學以致用；最大的誘人之處是通過成功創(chuàng)業(yè)，可以實現(xiàn)自己的理想，證明自己的價值。弊端：1.由于大學生社會經(jīng)驗不足，常常盲目樂觀，沒有充足的心理準備。對于創(chuàng)業(yè)中的挫折和失敗，許多創(chuàng)業(yè)者感到十分痛苦茫然，甚至沮喪消沉。大家以前創(chuàng)業(yè)，看到的都是成功的例子，心態(tài)自然都是理想主義的。其實，成功的背后還有更多的失敗?？吹匠晒?，也看到失敗，這才是真正的市場，也只有這樣，才能使年輕的創(chuàng)業(yè)者們變得更加理智。2.急于求成、缺乏市場意識及商業(yè)管理經(jīng)驗的缺乏，是影響大學生成功創(chuàng)業(yè)的重要因素。學生們雖然掌握了一定的書本知識，但終究缺乏必要的實踐能力和經(jīng)營管理經(jīng)驗。此外，由于大學生對市場營銷等缺乏足夠的認識，很難一下子勝任企業(yè)經(jīng)理人的角色。3.大學生對創(chuàng)業(yè)的理解還停留在僅有一個美妙想法與概念上。在大學生提交的相當一部分創(chuàng)業(yè)計劃書中，許多人還試圖用一個自認為很新奇的創(chuàng)意來吸引投資。這樣的事以前在國外確實有過，但在今天這已經(jīng)是幾乎不可能的了。現(xiàn)在的投資人看重的是你的創(chuàng)業(yè)計劃真正的技術含量有多高，在多大程度上是不可復制的，以及市場贏利的潛力有多大。而對于這些，你必須有一整套細致周密的可行性論證與實施計劃，決不是僅憑三言兩語的一個主意就能讓人家掏錢的。4.大學生的市場觀念較為淡薄，不少大學生很樂于向投資人大談自己的技術如何領先與獨特，卻很少涉及這些技術或產(chǎn)品究竟會有多大的市場空間。就算談到市場的話題，他們也多半只會計劃花錢做做廣告而已，而對于諸如目標市場定位與營銷手段組合這些重要方面，則全然沒有概念。其實，真正能引起投資人興趣的并不一定是那些先進得不得了的東西，相反，那些技術含量一般但卻能切中市場需求的產(chǎn)品或服務，常常會得到投資人的青睞。同時，創(chuàng)業(yè)者應該有非常明確的市場營銷計劃，能強有力地證明贏利的可能性。其次是大學生在校環(huán)境以及學校的鼓勵措施有利于大學生創(chuàng)業(yè)，如：江蘇：在校大學生創(chuàng)業(yè)學時可延長四年。江蘇省政府近日下發(fā)《關于鼓勵和促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的通知》，在財稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策、科技創(chuàng)業(yè)方面加強了對科技人員的支持力度，助推其創(chuàng)新成果早日形成產(chǎn)品、走向市場?！锻ㄖ访鞔_規(guī)定，允許在校大學生休學創(chuàng)辦科技型企業(yè)或進行科技中介服務，經(jīng)所在學校批準，其學習年限可延長3至4年；其所創(chuàng)辦的科技型企業(yè)或科技中介服務機構，經(jīng)稅務部門審查批準，免征企業(yè)所得稅2年；從事技術轉讓、技術開發(fā)和與之相關的技術咨詢、技術服務等業(yè)務取得的收入，技術交易合同經(jīng)登記后，可免征營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加。另外，江蘇省還將設立江蘇省科學技術突出貢獻獎，對省內從事科技創(chuàng)新活動并為經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的有關人員進行獎勵，獎額高達200萬元?！锻ㄖ愤€明確，海外高層次留學人才今后來江蘇工作不受用人單位編制、工資總額和出國前戶籍所在地限制。企業(yè)和研發(fā)機構聘用的外籍專家，其薪金可在成本中列支，其工作許可、在華永久居留的條件可適當放寬，在居留證件有效期內可辦理多次入境有效簽證。對引進的海外優(yōu)秀人才和國家級學科帶頭人等高層次人才，在醫(yī)療保險、配偶就業(yè)、子女上學、住房等方面給予優(yōu)先安排或資助，并提供一定的科研條件。用人單位引進高層次人才的住房貨幣補貼、安家費、科研啟動經(jīng)費等費用，可依法列入成本核算。然后是大學生回當?shù)貏?chuàng)業(yè)，政府也會給予相應的政策優(yōu)惠。為支持大學生創(chuàng)業(yè)，國家各級政府出臺了很多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等諸多方面。對打算創(chuàng)業(yè)的大學生來說，了解這些政策，才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步。根據(jù)國家和上海市政府的有關規(guī)定，應屆大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保及部分稅費減免四項優(yōu)惠政策，詳細包括：高校畢業(yè)生(含大學?？啤⒋髮W本科、研究生)從事個體經(jīng)營的，自批準經(jīng)營日起，1年內免交個體戶登記注冊費、個體戶治理費、經(jīng)濟合同示范文本工本費等。此外，假如成立非正規(guī)企業(yè)，只需到所在區(qū)縣街道進行登記，即可免稅3年。主創(chuàng)業(yè)作為工作重點，袁貴仁部長強調，要“認真做好《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的審核發(fā)放工作，把好事辦好，全力支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)?！备咝．厴I(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策的具體內容高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策的具體內容是，對持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)畢業(yè)生從事個體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的，在3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅?！陡咝．厴I(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》申領流程高校畢業(yè)生離校后創(chuàng)業(yè)1、學生申領《就業(yè)失業(yè)登記證》畢業(yè)生憑畢業(yè)證直接向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門提出申請，縣以上人社部門在對提交申請相關情況審核認定后，對符合條件的畢業(yè)生相應核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，并注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”。2、學生享受稅收優(yōu)惠畢業(yè)生持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)、減免稅申請及稅務機關所需提供的其他相關材料，向創(chuàng)業(yè)所在地縣以上主管稅務機關申請減免稅，通過審核后，享受相關創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)1、學生網(wǎng)上申請注冊登錄教育部大學生創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)，按要求在網(wǎng)上提交《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》申請。2、高校網(wǎng)上初審所在高校對畢業(yè)生提交的相關信息進行審核，通過后注明已審核，并在網(wǎng)上提交學校所在地省級教育行政部門。3、省級教育行政部門復核省級教育行政部門對畢業(yè)生提交的相關信息進行復核并確認。4、高校發(fā)放《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》復核通過后，由所在高校打印并發(fā)放《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》，相關部門和學生本人都可隨時查詢。5、學生申領《就業(yè)失業(yè)登記證》畢業(yè)生持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門提出《就業(yè)失業(yè)登記證》認定申請，由創(chuàng)業(yè)地人社部門核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，一并作為當年及后續(xù)年度享受稅收扶持政策的管理憑證。6、學生享受稅收優(yōu)惠畢業(yè)生持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)、減免稅申請及稅務機關所需提供的其他相關材料，向創(chuàng)業(yè)所在地縣以上主管稅務機關申請減免稅，通過審核后，享受相關創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。最后是我們連云港市的大學生畢業(yè)后在本地區(qū)創(chuàng)業(yè)可獲得銀行的相關創(chuàng)業(yè)貸款政策。共青團連云港市委聯(lián)合市郵政儲蓄銀行舉行的“青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工程”于2009年9月12日全面啟動，著力解決青年創(chuàng)業(yè)過程中的資金瓶頸問題。貸款對象：40周歲以下，具有完全民事行為能力，遵紀守法，無不良信用記錄，有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的青年，有一定的商業(yè)經(jīng)營基礎，或已從事種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營需要短期資金，且現(xiàn)有產(chǎn)品銷售收益較好。貸款額度：小額貸款額度原則上控制在3萬元以內，一般不超過5萬元。抵押、質押和保證擔保（含聯(lián)保）貸款額度視借款人實際風險狀況以及抵、質押物的價值和保證人的經(jīng)濟實力，可適當提高。貸款期限：設定在1年以內，具體還款期限可由借、貸雙方共同商定。貸款利率：目前郵政儲蓄銀行的小額貸款年利率為15.66%，對于青年創(chuàng)業(yè)者可以實行13.5%的優(yōu)惠利率，對于還款及時、非常誠信的客戶，可以再次享受“貸五免一”的優(yōu)惠，利率可以降到11.89%。以質押和抵押為擔保方式的貸款中，利率會有更大幅度的優(yōu)惠。大學生創(chuàng)業(yè)缺資金？沒關系，從現(xiàn)在開始，畢業(yè)