打印化環(huán)赴恩施暑期社會實(shí)踐策劃書樣本

目錄HYPERLINK一、實(shí)踐目 1HYPERLINK（一）、貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀增強(qiáng)自身才干 1HYPERLINK（二）、突出學(xué)校專業(yè)特色，提高學(xué)校知名度。 1HYPERLINK（三）、在實(shí)踐中收獲體會依照調(diào)研成果提出可行性建議 1HYPERLINK二、指引思想 2HYPERLINK（一）社會主義核心價(jià)值觀 2HYPERLINK（二）校團(tuán)委指引思想 2HYPERLINK（三）所學(xué)專業(yè)知識 2HYPERLINK三、有關(guān)專業(yè)知識及理論知識簡介 3HYPERLINK（一）環(huán)境科學(xué)與工程 3HYPERLINK（二）煤礦環(huán)境污染分析及對策探討 5HYPERLINK四、實(shí)踐背景 9HYPERLINK（一）時代背景： 9HYPERLINK（二）地方規(guī)定： 17HYPERLINK（三）本地煤礦生產(chǎn)現(xiàn)狀： 17HYPERLINK五、實(shí)踐地概況 19HYPERLINK（一）恩施土家族苗族自治州 19HYPERLINK（二）建始縣環(huán)保局 26HYPERLINK六、實(shí)踐內(nèi)容 30HYPERLINK（一）實(shí)踐時間： 30HYPERLINK（二）實(shí)踐地點(diǎn)： 30HYPERLINK（三）乘車路線： 32HYPERLINK（四）食宿安排： 34HYPERLINK七、實(shí)踐安排 34HYPERLINK（一）前期準(zhǔn)備： 34HYPERLINK（二）詳細(xì)安排： 35HYPERLINK八、團(tuán)隊(duì)建設(shè) 38HYPERLINK（一）指引教師簡介： 38HYPERLINK（二）團(tuán)隊(duì)隊(duì)員 38HYPERLINK（三）團(tuán)隊(duì)管理細(xì)則 39HYPERLINK（四）團(tuán)隊(duì)任務(wù)安排 40HYPERLINK（五）團(tuán)隊(duì)logo展示 41HYPERLINK九、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源 41HYPERLINK十、預(yù)期成果 42HYPERLINK（一）團(tuán)隊(duì)活動能力方面 42HYPERLINK（二）團(tuán)隊(duì)成員對專業(yè)知識理解與領(lǐng)悟方面 43HYPERLINK（三）就小型煤礦污染狀況進(jìn)行合理化建議，盡微薄之力 43HYPERLINK（四）體驗(yàn)風(fēng)俗文明一場心靈旅行 44HYPERLINK（五）實(shí)踐成果形式 45HYPERLINK十一、可行性分析 45HYPERLINK（一）實(shí)踐對象可行性 46HYPERLINK（二）實(shí)踐主題可行性 46HYPERLINK(三)實(shí)踐內(nèi)容可行性 46HYPERLINK(四)時間與地點(diǎn)可行性 47HYPERLINK(五)人身安全保障 47HYPERLINK(六)團(tuán)隊(duì)可行性 47HYPERLINK十二、安全預(yù)案 48HYPERLINK（一）指引原則：安全第一，防止為主，防范結(jié)合 48HYPERLINK（二）詳細(xì)預(yù)案內(nèi)容： 48HYPERLINK十三、負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式 49HYPERLINK附件 50HYPERLINK謝詞 59摘要煤礦分為：特大型煤礦、大型煤礦、中型煤礦和小型煤礦，它是依照煤礦年產(chǎn)量來劃分。改革開放初期，由于小煤礦多是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦，因此俗稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦”。恩施土家族苗族自治州（簡稱恩施州），位于湖北省西南部，東連荊楚，南接瀟湘，西臨渝黔，北靠神農(nóng)架。據(jù)全州礦產(chǎn)資源儲量表顯示，全州共發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地370余處，各類礦產(chǎn)75種，分別占全國和全省礦種41.7%和51.5%。查明和基本查明資源儲量重要有：煤、鐵、磷、天然氣、硫鐵礦、石膏、石煤、高嶺土、耐火粘土、鋁土礦、硅石、螢石、重晶石、大理石等28種。其中，煤、石煤、天然氣、鐵礦、磷礦、高嶺土、石膏、硒、菊花石、石灰石等十種礦產(chǎn)儲量，居全省第一位。硫鐵礦、硅石儲量分別位居全省二、三位。硒礦資源世界獨(dú)有，被譽(yù)為“世界硒都”。煤礦區(qū)是以煤炭開采為重要生產(chǎn)活動區(qū)域，在其生產(chǎn)過程中將會產(chǎn)生大量廢氣、廢水及固體廢物?；诿旱V區(qū)開采對自然環(huán)境污染產(chǎn)生重要問題進(jìn)行分析，并依照現(xiàn)狀提出了相應(yīng)對策，以便于治理礦區(qū)自然環(huán)境污染狀況。本次暑期社會實(shí)踐將緊扣“中華人民共和國夢”主題，結(jié)合我校以煤礦為特色能源型大學(xué)辦學(xué)理念，本實(shí)踐團(tuán)隊(duì)前去恩施各個小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦區(qū)調(diào)研，并在有代表性區(qū)域采樣收集，加之本地環(huán)保局專業(yè)性分析，結(jié)合調(diào)查問卷，并通過往年煤礦公司對環(huán)境嚴(yán)重污染而受法律懲辦案例，以及當(dāng)前運(yùn)用過程中浮現(xiàn)問題，并提出合理化建議，以期能在這個方面奉獻(xiàn)微薄之力。

核心詞：煤礦區(qū)；開采；環(huán)境問題；對策一、實(shí)踐目貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀增強(qiáng)自身才干進(jìn)一步貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀，貫徹貫徹胡錦濤總書記對全國青年學(xué)生提出“堅(jiān)持遠(yuǎn)大抱負(fù)、堅(jiān)持刻苦學(xué)習(xí)、堅(jiān)持艱難奮斗、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、堅(jiān)持崇高品行”但愿；以抱負(fù)信念教誨為核心，以增強(qiáng)青年學(xué)生榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感為重點(diǎn)，以推動廣大青年建功成才為目的，從而引導(dǎo)廣大青年堅(jiān)定跟黨走中華人民共和國特色社會主義道路信念，并在實(shí)踐中體現(xiàn)愛國、表達(dá)愛國，在活動中展示志愿精神、呈現(xiàn)學(xué)生風(fēng)采，在實(shí)踐中提高專業(yè)技術(shù)，在歷練中受教誨、長才干、做貢獻(xiàn)。貫徹貫徹黨和國家對隊(duì)員殷切但愿，全面提高自身綜合素質(zhì)，使廣大隊(duì)員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)同步，在實(shí)踐中進(jìn)一步社會、理解國情，樹立對國家和人民強(qiáng)烈責(zé)任感，不斷提高思想結(jié)識水平、專業(yè)理論素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。增進(jìn)大學(xué)生更加全面結(jié)識黨、理解黨、熱愛黨；加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力；全方位接觸社會、理解社會、培養(yǎng)適應(yīng)社會能力。突出學(xué)校專業(yè)特色，提高學(xué)校知名度。通過實(shí)踐所學(xué)專業(yè)理論知識得到和提高。就是緊密結(jié)合自身專業(yè)特色，在實(shí)踐中檢查自己知識和水平。通過實(shí)踐，本來理論上模糊和印象不深得到了鞏固，原先理論上欠缺在實(shí)踐環(huán)節(jié)中得到補(bǔ)償。通過本次較大規(guī)模調(diào)研活動，提高大學(xué)生在社會中作為實(shí)踐先鋒人形象。通過與縣團(tuán)委與環(huán)保局調(diào)研聯(lián)系，以及前期與后期活動宣傳擴(kuò)大我校在社會影響力，提高我校師生開拓創(chuàng)新、敢于實(shí)踐青春形象。（三）在實(shí)踐中收獲體會依照調(diào)研成果提出可行性建議

通過對小型煤礦附近環(huán)境調(diào)查研究以及對周邊居民和本地政府走訪調(diào)查，理解煤礦開采對生態(tài)環(huán)境影響，通過采樣分析，理解煤礦對環(huán)境污染機(jī)理，從而提出合理性建議。在本地環(huán)保局支持和引導(dǎo)下，進(jìn)一步理解某些小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦對環(huán)境污染與破壞，結(jié)合往年對煤礦成功治理案例提出可行性辦法，為了使生態(tài)環(huán)境得到改進(jìn)，應(yīng)做到如下幾點(diǎn)1.實(shí)行封山育林，采用植草、人工造林和疏林補(bǔ)方式，提高地表涵養(yǎng)水源、保持水土能力。2.對短期內(nèi)暫無法消化煤矸石，制定切實(shí)可行被保護(hù)規(guī)劃、方案和辦法，努好煤矸石堆場覆土植被保護(hù)工作。提出相應(yīng)建議盡咱們微薄力量。在實(shí)踐中綜合運(yùn)用在學(xué)校所學(xué)習(xí)專業(yè)知識，將知識與實(shí)際聯(lián)系在一起，可以較好地解決人際關(guān)系，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，首要考慮整個團(tuán)隊(duì)利益，在實(shí)踐中發(fā)揮個人所長。三、指引思想（一）社會主義核心價(jià)值觀高舉中華人民共和國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指引，進(jìn)一步貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀，貫徹貫徹胡錦濤總書記對全國青年學(xué)生提出“堅(jiān)持遠(yuǎn)大抱負(fù)、堅(jiān)持刻苦學(xué)習(xí)、堅(jiān)持艱難奮斗、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、堅(jiān)持崇高品行”但愿，以抱負(fù)信念教誨為核心，以增強(qiáng)青年學(xué)生榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感為重點(diǎn)，以推動廣大青年建功成才為目的，緊密與黨十八大、紀(jì)念建團(tuán)九十周年相結(jié)合，與學(xué)習(xí)雷鋒精神、踐行北京精神相結(jié)合，環(huán)繞當(dāng)前社會熱點(diǎn)和重要問題，通過進(jìn)一步開展愛黨、愛國、愛人民實(shí)踐活動，引導(dǎo)廣大青年堅(jiān)定跟黨走中華人民共和國特色社會主義道路信念，始終秉承與祖國共奮進(jìn)思想。校團(tuán)委指引思想依照校團(tuán)委指引精神，在繼續(xù)開展好具備我校特色項(xiàng)目基本上，結(jié)合時事狀況，在實(shí)踐中體現(xiàn)愛國、表達(dá)愛國，在活動中呈現(xiàn)學(xué)生風(fēng)采，在實(shí)踐中提高專業(yè)技術(shù)、增強(qiáng)就業(yè)能力，在歷練中受教誨、長才干、做貢獻(xiàn)。所學(xué)專業(yè)知識通過進(jìn)一步開展對小型煤礦周邊環(huán)境影響調(diào)查，運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識進(jìn)行性分析以及提出可以改進(jìn)當(dāng)前狀況合理辦法，切實(shí)詳細(xì)貫徹黨和國家對青年學(xué)生“堅(jiān)持遠(yuǎn)大抱負(fù)、堅(jiān)持刻苦學(xué)習(xí)、堅(jiān)持艱難奮斗、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、堅(jiān)持崇高品行”但愿。依照黨十八大報(bào)告明確提出“樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然地生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位”，以及中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會等10部門令第19號發(fā)布《粉煤灰綜合運(yùn)用管理辦法》，緊扣“中華人民共和國夢”主題，結(jié)合我校以煤礦為特色能源型大學(xué)辦學(xué)理念，本實(shí)踐團(tuán)隊(duì)前去恩施各個煤礦區(qū)調(diào)研，加之本地環(huán)保局專業(yè)性分析，結(jié)合調(diào)查問卷，并通過往年煤礦公司對環(huán)境嚴(yán)重污染而受法律懲辦案例，以及當(dāng)前運(yùn)用過程中浮現(xiàn)問題，并提出合理化建議，以期能在這個方面奉獻(xiàn)微薄之力。有關(guān)專業(yè)知識及理論知識簡介（一）環(huán)境科學(xué)與工程本專業(yè)學(xué)生重要學(xué)習(xí)普通化學(xué)、工程力學(xué)、測量學(xué)、工程制圖、微生物學(xué)、水力學(xué)、電工學(xué)、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境工程學(xué)科基本理論和基本知識，受到外語、計(jì)算機(jī)技術(shù)及繪圖、污染物監(jiān)測和分析、工程設(shè)計(jì)、管理及規(guī)劃方面基本訓(xùn)練，具備環(huán)境科學(xué)技術(shù)和給水排水工程領(lǐng)域科學(xué)研究、工程設(shè)計(jì)和管理規(guī)劃方面基本能力。1,培養(yǎng)目的本專業(yè)培養(yǎng)具備都市和城鄉(xiāng)水、氣、聲、固體廢物等污染防治和給排水工程、污染控制規(guī)劃和水資源保護(hù)等方面知識，能在政府部門、環(huán)保部門、設(shè)計(jì)單位、工礦公司、科研單位、學(xué)校等從事規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理、教誨和研究開發(fā)方面工作環(huán)境工程學(xué)科高檔工程技術(shù)人才。、規(guī)定學(xué)生掌握環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)基本理論知識，接受實(shí)驗(yàn)技能、科學(xué)研究與工程設(shè)計(jì)辦法等基本訓(xùn)練，具備對當(dāng)今環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行研究和評估、對公司環(huán)保工程進(jìn)行革新改造，并能進(jìn)行環(huán)保新型產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)基本能力。研究方向本培養(yǎng)方案按環(huán)境科學(xué)與工程一級學(xué)科制定，合用環(huán)境科學(xué)、環(huán)境工程兩個二級學(xué)科。實(shí)驗(yàn)室重要研究方向及其內(nèi)容：水污染控制理論與技術(shù)都市污水解決廠設(shè)計(jì)理論與技術(shù)；污水脫氮除磷技術(shù)；有機(jī)廢水厭氧解決技術(shù)，污水解決廠自動控制理論與技術(shù)；膜分離理論與技術(shù)；高檔氧化技術(shù)；水體富營養(yǎng)化研究；河流、湖泊等水體水質(zhì)模仿研究。2．大氣污染控制技術(shù)與理論燃煤鍋爐煙氣脫硫技術(shù)；機(jī)動車排放污染控制理論與技術(shù)；清潔燃燒與大氣污染控制理論與技術(shù)；室內(nèi)空氣環(huán)境質(zhì)量與評價(jià)。3．固體廢物污染控制及資源化生活垃圾分類收集、運(yùn)送與管理辦法；衛(wèi)生填埋場中垃圾降解規(guī)律；垃圾滲濾液產(chǎn)生規(guī)律及治理技術(shù)；填埋氣產(chǎn)生規(guī)律及開發(fā)運(yùn)用；垃圾堆肥化理論與技術(shù)研究；焚燒技術(shù)及設(shè)備研究。各類工礦公司固體廢棄物解決處置及資源化技術(shù)研究。4．污染物環(huán)境行為污染物在大氣、水體、土壤、地下水環(huán)境介質(zhì)中物理擴(kuò)散，化學(xué)吸附-解吸、轉(zhuǎn)化，生物降解與富集規(guī)律研究。5．環(huán)境地質(zhì)研究工程建設(shè)對地質(zhì)環(huán)境影響與控制；研究地下水環(huán)境影響規(guī)律與控制；研究地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害形成規(guī)律、預(yù)測評價(jià)辦法及防治辦法，研究水土流失形成發(fā)展規(guī)律與控制技術(shù)。6．振動與噪聲控制技術(shù)環(huán)境振動噪聲控制理論與技術(shù)；振動噪聲測試?yán)碚撆c技術(shù)；環(huán)境振動噪聲預(yù)測與評價(jià)；環(huán)境噪聲振動綜合治理；機(jī)械設(shè)備噪聲控制理論及技術(shù)；軌道交通噪聲振動控制理論與技術(shù)。7．交通環(huán)境污染與控制交通污染形成機(jī)制、交通污染危害分析、交通污染防治技術(shù)、交通環(huán)境管理手段、交通環(huán)境可持續(xù)發(fā)展以及與交通運(yùn)載工具、交通運(yùn)送過程及交通工程建設(shè)有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)等研究。8．環(huán)境規(guī)劃與管理都市環(huán)境規(guī)劃；區(qū)域環(huán)境規(guī)劃；流域環(huán)境規(guī)劃；交通環(huán)境規(guī)劃與管理；環(huán)境經(jīng)濟(jì)與投資；環(huán)境法規(guī)與政策。（二）煤礦環(huán)境污染分析及對策探討煤礦環(huán)境污染問題分析a.煤礦地表水污染分析礦區(qū)地表水污染重要涉及建筑期污染與運(yùn)營期污染。其中\(zhòng)o"生活廢水新聞專項(xiàng)"生活廢水涉及氨氮、BOD、SS等;建筑廢水中重要污染物為SS，此類污染物通過風(fēng)力遷移、降水等直接進(jìn)入到地表水系，引起地表水污染。長期堆積煤矸石對環(huán)境導(dǎo)致危害最為嚴(yán)重，一方面是因物理作用煤矸石被沖刷，使地表水系受到污染;而另一方面通過水力浸泡、氧化及風(fēng)化等化學(xué)反映導(dǎo)致此類物質(zhì)淋溶液產(chǎn)生，其中具有重金屬直接影響人類與動植物生存。某些礦區(qū)亂排亂放影響地表水體或周邊河流。此外煤炭開采容易導(dǎo)致水土流失，礦坑浮現(xiàn)使得地表水量下降，導(dǎo)致供應(yīng)局限性。采空區(qū)不但會消減補(bǔ)給，并且會對地表水直接截取，導(dǎo)致地表水明顯減少，甚至浮現(xiàn)干涸。某些煤礦一味追求自身經(jīng)濟(jì)效益，不遵循環(huán)保辦法與環(huán)評規(guī)定，過度開采致使水位下降，人們生活用水難以保證。b.地下水污染分析地下水流動過程中會接觸礦區(qū)中礦物質(zhì)，發(fā)生化學(xué)反映，導(dǎo)致水中具有更多化學(xué)物質(zhì)與離子，井下水酸性強(qiáng)、含鹽量高且硬度大。人為活動也會影響地下水水質(zhì)，開采時人為活動會增長細(xì)菌與有機(jī)懸浮顆粒。煤炭開采過程中容易發(fā)生井下突水事故，井下突水普通與裂隙水關(guān)于。煤炭開采會對地下水流動產(chǎn)生直接或間接影響，并變化地下水排放、補(bǔ)給與徑流。同步，開采區(qū)地下水位下降，會使采區(qū)井泉水量減少甚至干涸，影響礦區(qū)內(nèi)正慣用水。此外，礦井排水還會變化地表水、地下水及自然降水間關(guān)系，減少地下水總水量。c.大氣污染礦區(qū)大氣污染普通體現(xiàn)為燃煤時浮現(xiàn)CO2、SO2及氮氧化物、工程運(yùn)營中由于運(yùn)送因素產(chǎn)生尾氣污染與揚(yáng)塵、原煤洗選中導(dǎo)致煤塵、運(yùn)送時浮現(xiàn)煤粉塵等。煤炭燃燒直接危害人體，同步影響周邊環(huán)境，破壞生物生長。煤炭燃燒產(chǎn)生CO2導(dǎo)致溫室效應(yīng)，影響氣候變化，加速全球變暖。SO2會致使酸雨形成，直接危害建筑、森林與土壤。有關(guān)資料顯示，煤炭開采過程中導(dǎo)致瓦斯氣體為5Gm3/a～7Gm3/a，瓦斯氣體容易導(dǎo)致井下爆炸，對環(huán)境導(dǎo)致嚴(yán)重負(fù)面影響，并且施工過程中產(chǎn)生揚(yáng)塵會影響大氣環(huán)境。d.噪聲環(huán)境污染分析煤礦在生產(chǎn)建設(shè)過程中均會產(chǎn)生噪聲污染，危害施工人員身心健噪康。聲危害重要體現(xiàn)為如下方面：a)損害聽力；b)導(dǎo)致心血管疾病發(fā)生；c)干擾通訊聯(lián)系，甚至引起安全事故；d)注意力分散，疲勞，工作效率下降；e)妨礙休息，煩躁易怒；f)強(qiáng)噪音會導(dǎo)致儀器失靈。礦區(qū)中最為突出噪聲為選煤廠產(chǎn)生聲音，矸石經(jīng)運(yùn)送帶到達(dá)漏斗發(fā)出撞擊聲、鼓風(fēng)機(jī)與電動機(jī)運(yùn)營過程中發(fā)出聲音、提高斗運(yùn)營時發(fā)生噪聲會對周邊群眾生產(chǎn)及身心健康導(dǎo)致嚴(yán)重影響。2、煤礦環(huán)境問題治理對策a.煤礦環(huán)境治理辦法治理礦區(qū)環(huán)境不只是發(fā)生污染后提出整治舉措，更為重要是在煤礦前期生產(chǎn)建設(shè)過程中盡量控制與減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。綠色開采重要是指從煤礦開采方面減少開采階段與開采后煤礦對周邊環(huán)境導(dǎo)致危害，盡量地使環(huán)境與資源趨向協(xié)調(diào)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)最佳社會效益、經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境效益。針對礦區(qū)選取科學(xué)合理煤炭開采技術(shù)是保證采煤清潔與實(shí)現(xiàn)，礦區(qū)持續(xù)發(fā)展前提。此種于源頭減少與控制污染方式可以有效緩和環(huán)境問題。同步，依照煤礦開采項(xiàng)目可行性報(bào)告、開采設(shè)計(jì)、環(huán)境影響研究、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)資料進(jìn)行合理開采，杜絕盲目開采與過度開采，盡量避開生態(tài)區(qū)，對敏感地帶與水源地進(jìn)行保護(hù)。對環(huán)境破壞嚴(yán)重與過度開采煤礦公司進(jìn)行通報(bào)并責(zé)令整頓，力求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保同行。除自身控制有效防止外，盡量爭取政府與周邊群眾支持。煤礦生產(chǎn)運(yùn)營中，倡導(dǎo)政府與周邊群眾積極參加，發(fā)揮監(jiān)督作用與主導(dǎo)作用。煤礦新建階段在采區(qū)內(nèi)進(jìn)行張榜公示，歡迎群眾來訪，并專門設(shè)立接待點(diǎn)，聽取群眾意見，匯總意見并及時上報(bào)，著實(shí)反映煤礦建設(shè)或整合中也許導(dǎo)致環(huán)境問題，并針對問題做好預(yù)案，制定切實(shí)可行解決對策。b.地表水問題治理辦法由于中華人民共和國約有70%礦區(qū)存在缺水現(xiàn)象，解決地表水時需一方面綜合解決地表廢水，然后回收運(yùn)用為生產(chǎn)用水、消防用水與降塵灑水。通過解決生活污水需要所有回用，禁止外排。建議在礦井水量相對充沛狀況下實(shí)行中水回用，安裝回用管道，通過解決生活污水可直接用于電廠或洗煤廠生產(chǎn)用水或綠化等。這種辦法不但保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，并且污水回用也對水資源有效節(jié)約，明顯提高經(jīng)濟(jì)效益,可以減緩對生態(tài)環(huán)境影響。多數(shù)洗煤廠實(shí)行濕法洗煤，此種方式在生產(chǎn)過程中規(guī)定大量用水，勢必會揮霍并且污染水資源，建議采用閉路循環(huán)，清水車間可以進(jìn)行再運(yùn)用，產(chǎn)生廢水煤泥不得外排。同步，依照煤質(zhì)特性，針對性地選用主選工藝，盡量選用恰當(dāng)?shù)V業(yè)發(fā)展、產(chǎn)污低并且可靠性好工藝。由于礦區(qū)水資源相稱匱乏，因此提高洗煤廢水與礦井水運(yùn)用率是可持續(xù)發(fā)展重要途徑?；毓嗉瓤梢詼p少廢水排放，又可以增進(jìn)水循環(huán)。重點(diǎn)考慮洗煤廢水回灌，洗煤廢水到達(dá)地下，可以有效緩和由于煤礦開采導(dǎo)致水資源銳減與水位下降問題，并且此種辦法可以有效緩和礦區(qū)由于干旱缺失及水土流失導(dǎo)致一系列環(huán)境問題。簡樸解決洗煤廢水與礦井水，通過自然消化與降解作用實(shí)現(xiàn)重復(fù)運(yùn)用，節(jié)約經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。c.地下水問題治理辦法礦井水為礦區(qū)重要地下水，實(shí)踐中可針對礦井水不同進(jìn)行差別化解決。例如，干凈礦井水水質(zhì)相對較好，可直接實(shí)行清濁分流，不混合其他濁水，通過簡樸解決后即可回用。酸性礦井水pH值普通在6如下，普通采用減源、減量與減時方式盡量減輕危害。酸性礦井水可采用石灰乳進(jìn)行中和，或采用濕地法與微生物法科學(xué)解決。此外，針對由于矸石堆積導(dǎo)致重金屬與淋溶液污染，礦區(qū)需要遵循有關(guān)制度規(guī)范堆積，按照規(guī)定規(guī)定堆積夯實(shí)。減量控制煤矸石，使煤矸石最大限度資源化，可將其用作建筑材料、電廠發(fā)電或鋪路等。針對由污染物導(dǎo)致環(huán)境問題，一方面要采用科學(xué)治理辦法予以治理，另一方面需要控制污染源頭。環(huán)評與可研報(bào)告中均規(guī)定查開采前煤礦要設(shè)立保護(hù)煤柱，同步對禁采區(qū)域明確劃定。礦區(qū)在開采時要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定合理開采，不得違規(guī)與違法。d.大氣環(huán)境問題治理辦法SO2為重要大氣污染物，當(dāng)前慣用脫硫技術(shù)有爐前、爐中與爐后脫硫三種，此種辦法可有效減少SO2產(chǎn)生，一定限度上改進(jìn)大氣污染。揚(yáng)塵可升高大氣中PM10與TSP濃度，惡化空氣質(zhì)量。挖方中，規(guī)定集中堆積土方，給定期予以灑水降塵，上覆防塵網(wǎng)，予以防塵?；靥钔练脚c修整路面之后殘留土方可用作排矸場覆土或填充到井下巷道中。原煤運(yùn)送前需要進(jìn)行必要灑水加濕，保證含水率，并且規(guī)定限超載與限速，加蓋覆布于車頂位置。e.噪聲環(huán)境問題治理辦法噪聲污染解決問題方面，盡量選取噪聲低施工機(jī)械作業(yè)，合理安排施工時間，制定科學(xué)合理施工籌劃，施工時間內(nèi)盡量選取在白天，減少晚上施工。煤炭運(yùn)送規(guī)定運(yùn)送時間為白天，保證晚上運(yùn)送停止。針對鑿巖機(jī)產(chǎn)生噪聲，選取低噪設(shè)備，同步采用一定消音辦法?？諌簷C(jī)與通風(fēng)機(jī)均選取降噪設(shè)備，隔音設(shè)備安裝在機(jī)身與排氣口，同步于機(jī)組上安裝隔聲罩，杜絕噪聲外逸。以低噪設(shè)備取代強(qiáng)噪設(shè)備，采用一定消聲辦法，對設(shè)備定期檢修，并對傳送帶與齒輪涂抹機(jī)油進(jìn)行潤滑。運(yùn)營期間，煤炭運(yùn)送干線要與環(huán)評所提規(guī)定完全符合，運(yùn)營中最大限度地減少對居民區(qū)導(dǎo)致負(fù)面影響。同步，煤礦要制定管理辦法，對出入準(zhǔn)則嚴(yán)格把控，規(guī)定運(yùn)營生產(chǎn)遵循規(guī)定與原則進(jìn)行，保證最低煤礦噪聲污染。五、實(shí)踐背景（一）時代背景：1、小煤礦生產(chǎn)過程中不注意生態(tài)環(huán)保，給生態(tài)環(huán)境導(dǎo)致了較。大破壞，對小煤礦整頓勢在必行。國務(wù)院、各部委、各主管部門分別下發(fā)各類文獻(xiàn)：《中央財(cái)政整頓關(guān)閉小煤礦專項(xiàng)資金管理辦法》全文：關(guān)于省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)管部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：為推動各地煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)一步開展，準(zhǔn)時完畢國家下達(dá)“十一五”后三年（-）整頓關(guān)閉小煤礦工作任務(wù)，咱們研究制定了《中央財(cái)政整頓關(guān)閉小煤礦專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵循執(zhí)行。財(cái)政部安全監(jiān)管總局煤礦安監(jiān)局二○○九年八月二十日如下為《中央財(cái)政整頓關(guān)閉小煤礦專項(xiàng)資金管理辦法》詳細(xì)內(nèi)容：第一條推動各地煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)一步開展，按期完畢國家“十一五”后三年整頓關(guān)閉小煤礦工作籌劃，提高中央財(cái)政關(guān)閉小煤礦專項(xiàng)資金使用效益，制定本辦法。第二條本辦法所稱小煤礦是指列入國家制定下達(dá)“十一五”后三年煤礦整頓關(guān)閉工作籌劃擬定生產(chǎn)能力在30萬噸/年如下煤礦。第三條關(guān)閉小煤礦專項(xiàng)資金以實(shí)際關(guān)閉小煤礦數(shù)量為考核主體，兼顧生產(chǎn)能力、職工人數(shù)、地區(qū)差別狀況等因素，遵循“突出重點(diǎn)、公開透明、嚴(yán)格管理、保證明效”原則進(jìn)行分派。第四條關(guān)閉小煤礦專項(xiàng)資金申請應(yīng)符合如下條件：a.按照國家關(guān)閉小煤礦籌劃目的和規(guī)定，按期完畢小煤礦整頓關(guān)閉任務(wù)；b.已關(guān)閉小煤礦有關(guān)證照（采礦允許證、安全生產(chǎn)允許證、煤炭生產(chǎn)允許證、營業(yè)執(zhí)照）已被注銷，并按原則關(guān)閉到位；c.已在新聞媒體公示關(guān)閉礦井名單。第五條專項(xiàng)資金補(bǔ)貼金額原則上按如下公式測算：某省（區(qū)、市）獲得補(bǔ)貼金額=該?。▍^(qū)、市）關(guān)閉煤礦總數(shù)×單位補(bǔ)貼基數(shù)×（1+礦井平均生產(chǎn)能力系數(shù)+在職職工平均人數(shù)系數(shù)+地區(qū)差別系數(shù)）。第六條被關(guān)閉礦井生產(chǎn)能力按照煤炭生產(chǎn)允許證登記生產(chǎn)能力為準(zhǔn)。被關(guān)閉礦井職工人數(shù)以訂立勞動合同數(shù)量為準(zhǔn)。第七條各省級財(cái)政部門會同同級煤礦整頓關(guān)閉工作牽頭部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在認(rèn)真審查核算有關(guān)資料基本上，按照規(guī)定每年于3月底前向財(cái)政部、安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局上報(bào)煤礦整頓關(guān)閉工作報(bào)告。工作報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)闡明關(guān)閉小煤礦基本狀況，實(shí)行效果，以及關(guān)閉小煤礦對本地能源供應(yīng)、財(cái)政收支影響等狀況。第八條財(cái)政部會同安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局對各地上報(bào)資料進(jìn)行審核后，擬定專項(xiàng)資金分派籌劃，下達(dá)專項(xiàng)資金。第九條關(guān)閉小煤礦專項(xiàng)資金采用“以獎代補(bǔ)”方式，通過中央財(cái)政專款形式撥付給省級財(cái)政部門，由各省級財(cái)政部門會同同級煤礦整頓關(guān)閉工作牽頭部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織實(shí)行，資金重要用于關(guān)閉小煤礦職工安頓、消除安全隱患、補(bǔ)貼地方關(guān)閉小煤礦財(cái)政支出等。第十條各省級財(cái)政部門要加強(qiáng)對資金監(jiān)督管理，依照本地區(qū)實(shí)際狀況制定詳細(xì)實(shí)行辦法，保證資金使用安全有效。第十一條財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專人辦事處對各地關(guān)閉小煤礦狀況和專項(xiàng)資金使用狀況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法問題嚴(yán)肅解決。第十二條本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。2、國內(nèi)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境狀況形式依然嚴(yán)峻，對生態(tài)環(huán)保刻不容緩：當(dāng)前，環(huán)保既處在任務(wù)繁重、壓力空前艱難時期，也處在有所作為、解決新老問題核心時期，必要進(jìn)一步貫徹貫徹黨十八大、全國兩會精神和中央最新布置，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)美麗中華人民共和國為目的指向，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，積極摸索環(huán)保新路，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康突出環(huán)境問題，勇?lián)鷳B(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)者、推動者和實(shí)踐者。當(dāng)前和此后一種時期，環(huán)保重點(diǎn)任務(wù):一要突破難點(diǎn)，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，繼續(xù)摸索環(huán)保新路。要對的解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保關(guān)系，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先方針，決不能走西方發(fā)達(dá)國家“先污染后治理、犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長”老路。要摸索一條代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)環(huán)保新路，以最小資源環(huán)境代價(jià)支撐更大規(guī)模經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)社會活動對生態(tài)環(huán)境損害減少到最小限度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益多贏。要加快推動環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，以改進(jìn)環(huán)境質(zhì)量為目的導(dǎo)向，從單純防治一次污染物向既防治一次污染物又防治二次污染物轉(zhuǎn)變，從單獨(dú)控制個別污染物向各種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建與國內(nèi)國情相適應(yīng)生態(tài)環(huán)保宏觀戰(zhàn)略體系、全面高效污染防治體系、健全環(huán)境質(zhì)量評價(jià)體系、完善環(huán)保法規(guī)政策和科技原則體系、完備環(huán)境管理和執(zhí)法監(jiān)督體系、全民參加社會行動體系。二要抓住重點(diǎn)，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康突出環(huán)境問題。要密切關(guān)注和從嚴(yán)控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目，把環(huán)保作為穩(wěn)增長擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)構(gòu)造轉(zhuǎn)方式重要引擎和核心抓手，努力不欠生態(tài)環(huán)保新賬、盡量多還舊賬，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁和競爭力。要貫徹全國主體功能區(qū)規(guī)劃，編制實(shí)行國家環(huán)境功能區(qū)劃，在重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)劃定生態(tài)紅線。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，加快裁減落后產(chǎn)能，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，整體提高環(huán)保技術(shù)、裝備和服務(wù)水平。著力推動化工、石化等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、流域梯級水電開發(fā)、都市建設(shè)、資源能源開發(fā)等規(guī)劃環(huán)評，進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益，配合全國人大修改《環(huán)保法》，抓緊推動《大氣污染防治法》等法律法規(guī)修訂，強(qiáng)化尋常監(jiān)管和執(zhí)法檢查，對環(huán)境違法行為，集中力量，重拳出擊；對群眾反映強(qiáng)烈環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件，嚴(yán)肅解決，盡快解決。繼續(xù)開展整治違法排污公司保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動，優(yōu)先解決PM2.5、飲用水、土壤、重金屬、化學(xué)品等損害群眾健康突出環(huán)境問題。三要創(chuàng)造亮點(diǎn)，全力完畢重要污染物減排任務(wù)。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案》和《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，強(qiáng)化構(gòu)造減排，細(xì)化工程減排，實(shí)化監(jiān)管減排。嚴(yán)格考核各地年度總量減排目的完畢狀況。履行重要污染物總量指標(biāo)預(yù)算管理制度，嚴(yán)控污染物新增量，不斷完善監(jiān)測、記錄和考核體系，完善部門協(xié)同推動減排機(jī)制。四要應(yīng)對熱點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)大氣、水和農(nóng)村污染防治。在PM2.5治理方面，將重點(diǎn)抓好六個方面工作，一是推動產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級，壓縮過剩產(chǎn)能。嚴(yán)格控制高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能，實(shí)行鋼鐵、電解鋁、焦炭等行業(yè)產(chǎn)能總量控制，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目等量或減量置換落后產(chǎn)能。加快裁減落后產(chǎn)能，提前一年完畢鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等21個重點(diǎn)行業(yè)“十二五”裁減任務(wù)，進(jìn)一步提高環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量原則。認(rèn)真清理產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目，尚未開工，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)；正在建設(shè)，一律停止建設(shè)。勉勵公司兼并重組，支持退出產(chǎn)能過剩行業(yè)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是加快調(diào)節(jié)能源構(gòu)造，控制煤炭消費(fèi)總量。要增長天然氣、煤制甲烷、煤層氣供應(yīng)，發(fā)展核電、水電、風(fēng)能和生物質(zhì)能，提高清潔能源比重。推動煤炭高效清潔運(yùn)用，提高原煤入洗率，推廣使用干凈煤。三是嚴(yán)格治理機(jī)動車污染，提高燃油品質(zhì)。北京、上海等特大都市要嚴(yán)格控制機(jī)動車保有量，實(shí)行機(jī)動車國五原則。加快裁減黃標(biāo)車，究竟，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域500萬輛基本裁減；究竟，全國1500萬輛基本裁減。大力發(fā)展新能源汽車。加快車用燃油低硫化步伐，究竟，全國供應(yīng)國五車用燃油，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)都市提前兩年供應(yīng)。推廣都市智能交通管理，實(shí)行優(yōu)先發(fā)展公共交通戰(zhàn)略，加強(qiáng)步行、自行交通系統(tǒng)建設(shè)，有效緩和都市交通擁堵。四是強(qiáng)化綜合治理，實(shí)行多污染物協(xié)同控制。要采用燃煤電廠脫硫脫硝除塵、工業(yè)鍋爐窯爐污染治理、揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治、揚(yáng)塵環(huán)境管理、餐飲油煙污染治理、北方采暖季節(jié)污染控制等綜合辦法。五是建立監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系，妥善應(yīng)對重污染天氣。盡快建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系，做好重污染天氣過程趨勢分析，提高監(jiān)測預(yù)警精確度，及時發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息。各地要抓緊制定和完善應(yīng)急預(yù)案并向社會發(fā)布，要貫徹主體責(zé)任，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)警預(yù)報(bào)及響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障辦法。京津冀、長三角等區(qū)域建立健全區(qū)域、省、市三級聯(lián)動響應(yīng)體系，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。依照預(yù)警級別，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采用重污染公司限產(chǎn)限排停產(chǎn)、停止建筑施工土方作業(yè)、機(jī)動車限行、學(xué)校停課等應(yīng)對辦法。六是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)貫徹保障辦法。充分運(yùn)用價(jià)格稅收杠桿，加大財(cái)政資金投入，勉勵和引導(dǎo)社會資金治理大氣污染。完善環(huán)境法律法規(guī)體系，加快修改《環(huán)保法》和《大氣污染防治法》，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)肅打擊環(huán)境違法行為。明確政府社會公司職責(zé)，構(gòu)建全民行動大格局。廣泛動員全社會積極參加，強(qiáng)化公司主體責(zé)任。全面加強(qiáng)環(huán)境信息公開，發(fā)布每月環(huán)境空氣質(zhì)量最差20個都市和最佳10個都市名單。建立區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，貫徹地方政府責(zé)任。在強(qiáng)化流域和地下水污染防治方面，重點(diǎn)要認(rèn)真貫徹國務(wù)院批復(fù)《全國都市集中式飲用水水源地環(huán)保規(guī)劃》、《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(~)》、《全國地下水污染防治規(guī)劃(~)》和《華北平原地下水污染防治工作方案》，加強(qiáng)重點(diǎn)流域和地下水污染防治；加大污染源排查清理、飲用水源保護(hù)力度，定期發(fā)布飲用水水源地水質(zhì)狀況。在解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題方面，將著力推動村鎮(zhèn)環(huán)境連片整治。深化“以獎促治”、“以獎代補(bǔ)”政策，擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治范疇；加強(qiáng)農(nóng)藥化肥使用環(huán)境安全監(jiān)管，開展農(nóng)業(yè)環(huán)?？冃гu估和農(nóng)業(yè)源污染監(jiān)測試點(diǎn)，加大規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治力度，減少農(nóng)業(yè)面源污染；進(jìn)一步開展耕地土壤環(huán)保和綜合治理。3、煤礦公司轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。國內(nèi)煤炭生產(chǎn)依然是粗放式生產(chǎn)，不但導(dǎo)致了大量資源揮霍，也對生態(tài)環(huán)境導(dǎo)致了極大破壞。因而，亟待對煤礦資源整合和技術(shù)升級、煤礦公司轉(zhuǎn)型升級。國家能源總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煤礦資源整合技改工作告知》，全文如下：安監(jiān)總煤監(jiān)〔〕185號各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、發(fā)展改革委（經(jīng)貿(mào)委）、公安廳（局）、監(jiān)察廳（局）、財(cái)政廳（局）、國土資源廳（局）、環(huán)保廳（局）、國資委、工商局、電力部門、總工會，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：為進(jìn)一步貫徹貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作告知》（國〔〕23號）和國務(wù)院安委會全體會議精神，進(jìn)一步規(guī)范小煤礦資源整合技改工作，嚴(yán)肅打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，遏制重特大事故多發(fā)勢頭，增進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就關(guān)于事項(xiàng)告知如下：一、煤礦資源整合技改項(xiàng)目必要包括在省級人民政府批準(zhǔn)煤礦資源整合或兼并重組方案中，經(jīng)核準(zhǔn)或備案并獲得采礦允許證、完畢設(shè)計(jì)審批等行政允許手續(xù)之后，方可作為建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，納入各級監(jiān)管部門尋常監(jiān)管范疇。否則，擅自施工一律按非法建設(shè)論處，取消整合技改資格，依法予以關(guān)閉。二、資源整合方案中所有煤礦和兼并重組方案中被兼并煤礦，必要停止生產(chǎn)，由原頒證（照）機(jī)關(guān)依法吊（注）銷或變更有關(guān)證（照）。整合主體煤礦嚴(yán)格履行煤礦項(xiàng)目建設(shè)程序，按規(guī)定申請辦理所有建設(shè)審批手續(xù)后，集中精力進(jìn)行建設(shè)。被兼并煤礦需要技改，由兼并重組主體公司按規(guī)定申請辦理所有有關(guān)審批手續(xù)后，集中精力進(jìn)行建設(shè)；不需技改，應(yīng)按規(guī)定變更有關(guān)證照，并獲得所有證（照）后方可依法依規(guī)組織生產(chǎn)。三、各關(guān)于部門要密切合伙，簡化審批環(huán)節(jié)，加快審批工作進(jìn)度，審批整合技改煤礦設(shè)計(jì)時，要明確規(guī)定建設(shè)工期。四、有下列情形之一，取消整合技改資格，由地方人民政府依法予以關(guān)閉：1.資源整合或兼并重組方案批復(fù)之日起1年內(nèi)（因公司因素）未申請辦理采礦允許證；2.安全設(shè)施設(shè)計(jì)批復(fù)之日起1年內(nèi)不開工；3.在規(guī)定建設(shè)工期內(nèi)（特殊狀況經(jīng)批準(zhǔn)可恰當(dāng)延長，但延長期最長不得超過1年）不能完畢項(xiàng)目建設(shè);4.整合技改期間非法違法組織生產(chǎn)；5.整合技改期間發(fā)生重特大事故。五、對經(jīng)審查批準(zhǔn)施工建設(shè)煤礦資源整合技改項(xiàng)目，必要嚴(yán)格原則，設(shè)計(jì)中要優(yōu)先采用先進(jìn)合用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，必要裁減落后設(shè)施、設(shè)備、工藝。六、建設(shè)單位要會同施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)保障辦法，并按規(guī)定施工順序組織施工，按期建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”。被整合煤礦必要提供真實(shí)完善技術(shù)資料和圖紙等，做好項(xiàng)目實(shí)行配合工作。突出礦井必要嚴(yán)格貫徹區(qū)域和局部兩個“四位一體”綜合防突辦法；有突水危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件類型復(fù)雜及以上礦井，必要嚴(yán)格堅(jiān)持預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采原則，采用防、堵、疏、排、截綜合治理辦法。七、整合技改煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，賦予井下帶班人員、班組長和調(diào)度值班人員相應(yīng)決策指揮權(quán)，保證遇到險(xiǎn)情時可以安全撤浮現(xiàn)場作業(yè)人員。要按規(guī)定建立礦山救護(hù)隊(duì)或與周邊具備資質(zhì)救護(hù)隊(duì)訂立救護(hù)合同。同步，要建立完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)。八、整合（兼并）主體公司要全面負(fù)責(zé)安全管理工作，對項(xiàng)目施工有關(guān)單位進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，建立健全項(xiàng)目建設(shè)安全管理制度，按照國家關(guān)于法律法規(guī)、規(guī)程和原則規(guī)定，做好項(xiàng)目施工協(xié)調(diào)組織工作。施工單位要建立健全并貫徹各項(xiàng)安全規(guī)章制度，嚴(yán)格現(xiàn)場管理，保證施工安全。九、各地煤礦資源整合、兼并重組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要定期召集由國土資源、煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管等部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)參加專門會議，溝通狀況，協(xié)調(diào)解決整合技改中突出問題；定期組織聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)督檢查，及時掌握煤礦資源整合技改項(xiàng)目施工進(jìn)展?fàn)顩r，嚴(yán)格控制火工品供應(yīng)和用電負(fù)荷，督促煤礦公司做好隱患排查治理工作，禁止非法違法生產(chǎn)建設(shè)。十、各地要貫徹安全監(jiān)管主體責(zé)任，加強(qiáng)對整合、兼并重組煤礦行業(yè)管理和安全監(jiān)管工作。嚴(yán)肅打擊邊整合技改邊生產(chǎn)、假整合技改真生產(chǎn)和被兼并煤礦擅自生產(chǎn)等不法行為。督促兼并主體公司加強(qiáng)對被兼并煤礦安全管理工作，嚴(yán)格貫徹安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)、充實(shí)管理和技術(shù)人員，保證安全生產(chǎn)。請各省級煤礦資源整合、兼并重組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織關(guān)于部門進(jìn)行認(rèn)真研究，狠抓貫徹，并對本地區(qū)資源整合技改煤礦進(jìn)行全面清理整頓，保證各項(xiàng)規(guī)定和辦法貫徹到位。請各單位將貫徹貫徹狀況及時報(bào)煤礦整頓關(guān)閉工作部際聯(lián)席會議辦公室（設(shè)在國家安全監(jiān)管總局）和國家能源局。4、《環(huán)保法》修正案趨于嚴(yán)苛，對環(huán)保提出了更高規(guī)定（二）地方規(guī)定：恩施土家族自治州有豐富旅游資源，州政府頒布《恩施州旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》擬定以旅游發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。但是，旅游最講究是環(huán)境。為了發(fā)展旅游業(yè)，必要大力整治環(huán)境。（三）本地煤礦生產(chǎn)現(xiàn)狀：本地以小型煤礦為主，小型煤礦生產(chǎn)過程中對環(huán)境導(dǎo)致了一定限度破壞。下圖是本地村民訴本地一煤礦公司案例：續(xù)上下圖是環(huán)保部對本地一煤礦公司環(huán)境違法案件掛牌督辦告知下圖是環(huán)保部對本地一煤礦公司環(huán)境違法案件掛牌督辦告知：六、實(shí)踐地概況（一）恩施土家族苗族自治州恩施土家族苗族自治州（簡稱恩施州），位于湖北省西南部，東連荊楚，南接瀟湘，西臨渝黔，北靠神農(nóng)架。恩施州于1983年8月19日建州，是湖北省唯一少數(shù)民族自治州，有土家族、苗族、侗族、漢族、回族、蒙古族、彝族、納西族、壯族等29個民族。恩施州森林覆蓋率近70%，享有“鄂西林?！薄ⅰ叭A中藥庫”、“煙草王國”、“世界硒都”之稱號。全州水電資源理論蘊(yùn)藏量達(dá)600萬千瓦，可開發(fā)量達(dá)500萬千瓦，風(fēng)電資源蘊(yùn)藏量達(dá)300萬千瓦，是華中地區(qū)重要清潔能源基地。鄂西鐵礦是中華人民共和國四大鐵礦之一，已探明儲量13億噸，預(yù)測儲量達(dá)40億噸。天然氣已探明儲量1500億立方米，預(yù)測資源量達(dá)1.5萬億立方米。恩施還擁有世界最大獨(dú)立硒礦床。恩施州屬亞熱帶季風(fēng)性山地濕潤氣候。冬少寒冷，夏無酷暑，雨量充沛，四季分明；海拔落差大，小氣候特性明顯，垂直差別突出，“一山有四季，十里不同天”。境內(nèi)年均氣溫16.2℃，年平均降水量1600毫米。地處武漢和重慶兩大“火爐”之間，是最適當(dāng)人類居住地區(qū)之一，恩施旅游資源豐富，具備得天獨(dú)厚生態(tài)文明。a地理環(huán)境位置境域：恩施州位于湖北省西南部，地處湘、鄂、渝三?。ㄊ校┙粎R處，位于東經(jīng)108°23′12″-110°38′08″、北緯29°07′10-31°24′13″。西連重慶市黔江區(qū)，北鄰重慶市萬州區(qū)，南面與湖南湘西土家族苗族自治州接壤，東北端連我省神農(nóng)架林區(qū)，東面與我省宜昌市為鄰。州域東西相距約220千米，南北相距約260千米。地形：由北部大巴山脈南緣分支——巫山山脈，東南部和中部屬苗嶺分支——武陵山脈，西部大婁山山脈北延某些——齊躍山脈等三大重要山脈構(gòu)成山全州地勢是三山鼎立，呈現(xiàn)北部，西北部和東南部高，逐漸向中、南傾斜而相對低下狀態(tài)。其地貌基本特性是：階梯狀地貌發(fā)育。由于受新構(gòu)造運(yùn)動間歇活動影響，大面積隆起成山，局部斷陷，沉積形成多級夷面與山間河谷斷陷盆地。境內(nèi)除東北部有海拔3000米以上小面積山地外，普遍展示著海拔至1700米，1500至1300米，1200至1000米，900至800米，700至500米等五級面積不等夷平面，并存在一至二級河谷階地。呈現(xiàn)明顯層狀地貌。巖溶地貌發(fā)育，山間谷地星羅棋布。全州碳酸鹽巖類（石灰?guī)r、白云巖）面積占總面積54.4%，裸露碳酸鹽巖受本州溫暖多雨氣候影響，巖溶地貌發(fā)育、石芽、溶洞、漏斗、育由于受新構(gòu)造運(yùn)動間歇活動影響，大面積隆起成山，局部斷陷，沉積形成多級夷面與山間河谷斷陷盆地。其地貌基本特性是：階梯狀地貌發(fā)育。巖溶地貌發(fā)育、石芽、溶洞、漏斗、伏流比比皆是。氣候：恩施屬亞熱帶季風(fēng)和季風(fēng)性濕潤氣候，特點(diǎn)是冬少寒冷，夏無酷暑，霧多寡照，長年濕潤，降水充沛，雨熱同期。但因地形錯綜復(fù)雜，地勢高低懸殊，又呈現(xiàn)出極其明顯氣候垂直地區(qū)差別。b自然資源水資源：全州流域而積不不大于100平方公里河流45條；不不大于1000平方公里河流有清江、酉水、沿渡河、溇水、唐巖河、郁江、忠建河（又名貢水河）、馬水河、野三河，這9條河流在州境總長度1154公里，總流域面積21801平方公里。全州水資源總量為299.8億立方米。依照近年實(shí)測和12個徑流站年徑流資料（按8個區(qū)劃分）計(jì)算得出，全州平均年徑流量為233.63億立方米。本州巖溶發(fā)育強(qiáng)烈，暗河伏流多，地下水儲量豐富，類型為裂隙巖溶水，儲量64億立方米，占全州水資源總量21.4%。全州水能資源理論蘊(yùn)藏量為509萬千瓦，可開發(fā)量349.1萬千瓦。土地資源全州土地總面積2406026.47公頃，與底數(shù)據(jù)一致，其中，耕地453213.37公頃，年度增長107.33公頃；園地55954.39公頃，年度減少178.18公頃；林地1662848.71公頃，年度減少668.91公頃；草地40083.91公頃，年度減少60.18公頃；城鄉(xiāng)村及工礦用地73275.85公頃，年度增長346.18公頃；交通運(yùn)送用地20603.15公頃，年度增長164.81公頃；水域及水利設(shè)施用地39570.57公頃，年度增長205.48公頃；其她土地60476.52公頃，年度增長82.47公頃。按第二次全國土地帶調(diào)查技術(shù)規(guī)程，恩施州按農(nóng)用地、建設(shè)用地、未運(yùn)用地記錄狀況如下：農(nóng)用地面積2236436.31公頃，占土地總面積92.95%；建設(shè)用地而積81293.67公頃，占土地總面積3.38%未運(yùn)用土地面積87554.73公頃，占土地總面積3.64%。（依照土地運(yùn)用實(shí)際變化和衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑變化狀況）礦產(chǎn)資源：據(jù)全州礦產(chǎn)資源儲量表顯示，全州共發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地370余處，各類礦產(chǎn)75種，分別占全國和全省礦種41.7%和51.5%。查明和基本查明資源儲量重要有：煤、鐵、磷、天然氣、硫鐵礦、石膏、石煤、高嶺土、耐火粘土、鋁土礦、硅石、螢石、重晶石、大理石等28種。其中，煤、石煤、天然氣、鐵礦、磷礦、高嶺土、石膏、硒、菊花石、石灰石等十種礦產(chǎn)儲量，居全省第一位。硫鐵礦、硅石儲量分別位居全省二、三位。硒礦資源世界獨(dú)有，被譽(yù)為“世界硒都”。煤炭在全州8縣市均有分布，已探明儲量3.45億噸，保有儲量2.57億噸，發(fā)熱量4000-7500大卡/公斤。石膏礦：重要分布在利川，僅后河石膏礦區(qū)探明儲量3090.6萬噸，二水硫酸鈣含量87.59%。石煤：在全州8縣市廣泛分布，已探明資源量4.32億噸，發(fā)熱量800-2500大卡/公斤。大理石：重要分布在咸豐、利川、巴東，已探明資源量800萬立方米，以其低輻射受國內(nèi)外消費(fèi)者青睞。高嶺土：重要分布在恩施、咸豐，已探明儲量1134.1萬噸，三氧化二鋁含量36.22-44.93%。磷礦重要分布在鶴峰縣，已探明儲量4741.2萬噸，保有4257.9萬噸。菊花石：菊花石屬省內(nèi)獨(dú)有稀有資源，已探明儲量16萬立方米。鐵礦鄂西鐵礦是全國四大鐵礦之一，儲量位居全國前列，其中大型礦床2處，中型礦床9處，重要分布在巴東、建始、恩施、宣恩，全鐵品位41.95-52.6%，已探明儲量13.09億噸。硒礦：恩施州硒資源豐富，被譽(yù)為“世界硒都”，具備世界上唯一獨(dú)立硒礦床，是國內(nèi)迄今發(fā)現(xiàn)第一種富硒區(qū)。硅石：全州8縣市均有分布，已探明儲量4.32億噸。硫鐵礦：重要分布在利川、建始、恩施等地，已探明儲量1.13億噸。天然氣：重要分布在利川、宣恩，已探明儲量1500億立方米。生物資源恩施州有215科、900屬、3000種植物和500各種陸生脊柱動物，其中有40余種植物和77種動物屬于國家級珍稀保護(hù)動植物，是華中地區(qū)重要“動植物基因庫”。恩施州共有樹種171科，645屬，1264種。其中喬大木60科，114屬，249種；灌木32科，89屬，228種，約占全國樹種七分之一。經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高有300余種。屬國家重點(diǎn)保護(hù)珍稀樹種有水彬、珙桐、禿彬、巴東木蓮、鐘萼木，光葉珙桐、連香樹、香果樹、杜仲銀杏等40余種，約占全省列入國家重點(diǎn)保護(hù)樹種90%。宜林面積遼闊，共有宜林面積150.25萬公頃，約占全州總面積61.99%。全州有林地面積106.31萬公頃，森林覆蓋率為48.4%。藥用資源品種多達(dá)2080余種，"雞爪黃連"產(chǎn)量居全國前列，"板黨"質(zhì)地優(yōu)良，供出口。"紫油厚樸"，乃國家珍品。黨參、當(dāng)歸、黃連、天麻、貝母、杜仲、厚樸、黃柏、丹皮、半夏、銀花、百合、舌草等藥材種類《本草綱目》所載還多，其品名數(shù)量，成交額在全省獨(dú)占鰲頭。特別是中華人民共和國板黨、湖北貝母、雞爪黃連、紫油厚樸、窯歸、天麻、丹皮、首烏、竹節(jié)參、江邊一碗水，頭頂一顆珠等數(shù)十種名貴中藥材，量大質(zhì)優(yōu)，國內(nèi)外久負(fù)盛名。C歷史沿革春秋為巴子國地；戰(zhàn)國為楚地；秦屬黔中郡；漢屬南郡、武陵郡；三國先屬蜀，后屬吳建平郡、武陵郡；兩晉與南北朝宋、齊、梁、北周屬建平郡、天門郡、武陵郡、信陵郡、秭歸郡、業(yè)州軍屯郡、清江郡；隋屬巴東郡巴東縣，清江郡清江縣、開夷縣、建始縣；唐屬歸州巴東縣，施州清江縣、建始縣；五代先后為前、后蜀所據(jù)；宋屬歸州巴東縣，施州清江縣、建始縣及辰州、富州、高州、定州等許多小羈糜州；元屬歸州巴東縣、施州建始縣，南部少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行土司制度，先后置散毛、唐崖、金峒、龍?zhí)丁⒅医?、毛嶺、施南等土司；元末明玉珍據(jù)蜀時本區(qū)為其所控制；明屬夔州建始縣、歸州巴東縣、施州衛(wèi)軍民指揮使司，南部地區(qū)仍實(shí)行土司制度，設(shè)有容美宣慰司，施南、散毛、忠建3個宣撫司，9個安撫司，13個長官司，5個蠻夷長官司。清初沿用明制，雍正六年（1728年）裁施州衛(wèi)，設(shè)恩施縣，轄區(qū)未變，雍正十三年改土歸流，置施南府，轄恩施縣、宣恩縣、來鳳縣、咸豐縣、利川縣，乾隆元年（1736年），夔州建始縣劃歸施州，巴東縣、鶴峰州屬宜昌府。中華民國元年（19）廢府設(shè)道存縣，民國四年設(shè)荊南道，治所恩施縣，轄恩施、建始、宣恩、來鳳、咸豐、利川6縣，民國十五年改荊南道為施鶴道，鶴峰州改縣劃入施鶴道，民國十七年改設(shè)鄂西行政區(qū)，民國二十一年改為第十行政督察區(qū)，巴東縣劃入，州域始為8縣之治。民國二十五年改為第七行政督察區(qū)，轄區(qū)未變。中華人民共和國成立后，1949年11月6日恩施縣城解放，建立湖北省恩施行政區(qū)，置專人公署，1955年5月12日改稱湖北省恩施專人公署。文化大革命中，1967年1月30日造反派奪權(quán)，專署陷于癱瘓，3月2日經(jīng)湖北省軍區(qū)黨委批準(zhǔn)，由恩施軍分區(qū)成立抓革命促生產(chǎn)辦公室，5月13日改為抓革命促生產(chǎn)指揮部，1968年成立湖北省恩施地區(qū)革命委員會，1978年廢除革命委員會成立恩施地區(qū)行政公署。1983年8月19日，國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷恩施地區(qū)行政公署，成立鄂西土家族苗族自治州，12月1日正式成立，全州轄恩施市、巴東、建始、利川、來鳳、咸豐、宣恩、鶴峰7縣1市。1986年11月14日，利川撤縣建市。1993年4月4日，國務(wù)院以國函【1993】36號文批復(fù)批準(zhǔn)將鄂西土家族苗族自治州改名為恩施土家族苗族自治州。開始，州慶日定為8月19日。（二）建始縣環(huán)保局a簡介依照《恩施州委辦公室、州政府辦公室關(guān)于印發(fā)告知》（恩施州辦發(fā)[]20號）和《中共建始縣委、建始縣人民政府關(guān)于建始縣人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)行意見》（建發(fā)[]5號）精神，設(shè)立建始縣環(huán)保局，為縣人民政府工作部門。b職責(zé)調(diào)節(jié)（一）將排污費(fèi)征收職責(zé)劃給縣地方稅務(wù)局。（二）將進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)開展教學(xué)科研職責(zé)劃給縣林業(yè)局。（三）增長組織實(shí)行重要污染物總量減排職責(zé)。（四）增長核安全和輻射安全監(jiān)督管理職責(zé)。（五）增長重要污染物排污權(quán)交易指引和監(jiān)督管理職責(zé)。（六）增長指引生態(tài)文明創(chuàng)立、推動全民環(huán)保行動、組織城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核、審核環(huán)保創(chuàng)立活動職責(zé)。（七）加強(qiáng)環(huán)境政策、規(guī)劃和重大問題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，環(huán)境治理和對生態(tài)保護(hù)指引、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)，貫徹國家、省、州下達(dá)減排目的職責(zé)和環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)。（八）加強(qiáng)為公司提供服務(wù)職責(zé)。c重要職責(zé)（一）負(fù)責(zé)建立健全環(huán)?；局贫?。貫徹執(zhí)行國家、省、州環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和原則。擬定并組織實(shí)行全縣環(huán)保政策、規(guī)劃，擬訂環(huán)保規(guī)范性文獻(xiàn)草案；對全縣環(huán)保工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，對轄區(qū)內(nèi)環(huán)保工作狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織實(shí)行環(huán)保目的責(zé)任制；組織編制并監(jiān)督實(shí)行環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃；監(jiān)督實(shí)行環(huán)保地方原則及技術(shù)規(guī)范；擬訂并監(jiān)督實(shí)行全縣重點(diǎn)流域、區(qū)域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)保規(guī)劃；參加制定全縣主體功能區(qū)劃。（二）負(fù)責(zé)環(huán)境問題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件調(diào)查解決，指引協(xié)調(diào)全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急、預(yù)警工作；協(xié)調(diào)解決關(guān)于跨流域、跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣重點(diǎn)流域、區(qū)域污染防治工作。（三）承擔(dān)貫徹縣政府污染減排目的責(zé)任。承擔(dān)重要污染物排污權(quán)交易指引和監(jiān)督管理職責(zé)，監(jiān)督實(shí)行重要污染物排放總量控制、排污允許，貫徹重要污染物排污權(quán)交易制度；督查、督辦、核查全縣污染物總量減排目的任務(wù)完畢狀況；實(shí)行總量減排考核并發(fā)布考核成果。（四）負(fù)責(zé)環(huán)境執(zhí)法及監(jiān)督工作。組織實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同步”、排污費(fèi)核定、排污申報(bào)、限期治理等環(huán)保法律制度；組織開展環(huán)保專項(xiàng)行動和專項(xiàng)治理工作；組織開展環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督檢查活動；指引鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保服務(wù)中心開展環(huán)保服務(wù)工作。[1]（五）負(fù)責(zé)提出我縣環(huán)保領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、縣財(cái)政性資金安排意見，按縣政府規(guī)定權(quán)限，審核縣規(guī)劃內(nèi)和年度籌劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，并配合關(guān)于部門做好組織實(shí)行和監(jiān)督工作；參加指引和推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，會同關(guān)于部門組織開展清潔生產(chǎn)工作；參加應(yīng)對氣候變化工作。（六）承擔(dān)從源頭上防止、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞責(zé)任。擬訂并組織實(shí)行各項(xiàng)環(huán)境管理制度；受縣政府委托組織對縣內(nèi)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)籌劃進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)；對涉及環(huán)保規(guī)范性文獻(xiàn)草案提出關(guān)于環(huán)境影響方面意見，按國家和省、州、縣規(guī)定審批開發(fā)建設(shè)區(qū)域和項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文獻(xiàn)。（七）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治監(jiān)督管理。組織擬定并實(shí)行水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、實(shí)驗(yàn)室污染物質(zhì)、機(jī)動車等污染防治地方政策和制度；開展公司環(huán)境信用評價(jià)，加強(qiáng)環(huán)保市場監(jiān)管；會同關(guān)于部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)保工作；組織指引城鄉(xiāng)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。（八）指引、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作。實(shí)行生態(tài)保護(hù)政策、規(guī)劃；組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況；監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響自然資源開發(fā)運(yùn)用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作；向縣政府提出自然保護(hù)區(qū)審批建議，指引、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各種類型自然保護(hù)區(qū)環(huán)保工作；配合有關(guān)部門開展野生動植物保護(hù)、濕地環(huán)保、荒漠化防治工作；監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)；協(xié)調(diào)指引全縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作；指引生態(tài)示范創(chuàng)立。（九）負(fù)責(zé)核安全、輻射安全和放射性廢物監(jiān)督管理。參加核事故應(yīng)急解決，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急解決工作；監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全，監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)運(yùn)用中污染防治；對核材料管制和民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢查活動實(shí)行監(jiān)督管理。（十）負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布。實(shí)行國家、省、州環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范，擬訂全縣環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范；組織實(shí)行全縣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測；組織對全縣環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評估、預(yù)測預(yù)警；協(xié)調(diào)縣內(nèi)國家、省、州環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)，組織建設(shè)和管理全縣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)；建立和實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公示制度，推動全縣環(huán)境信息資源共享和環(huán)境信息公開，統(tǒng)一發(fā)布全縣環(huán)境綜合性報(bào)告和重大環(huán)境信息；組織實(shí)行對國控、省控和州控及規(guī)模以上公司等重點(diǎn)污染源監(jiān)測。（十一）開展環(huán)保科技工作。組織環(huán)?？茖W(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動環(huán)保技術(shù)管理體系建設(shè)。（十二）開展環(huán)保國際合伙交流。研究提出全縣涉外環(huán)保合伙中關(guān)于問題建議；組織協(xié)調(diào)關(guān)于環(huán)保國際公約縣內(nèi)履約工作；參加解決涉外環(huán)保事務(wù)。（十三）組織、指引和協(xié)調(diào)全縣環(huán)保宣教工作。擬訂并組織實(shí)行環(huán)保宣教綱要；開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境和諧型社會建設(shè)關(guān)于宣教工作，推動社會公眾和社會組織參加環(huán)保。（十四）負(fù)責(zé)擬訂全縣環(huán)保重大工作目的和辦法。積極推動生態(tài)文明創(chuàng)立和環(huán)保模范都市創(chuàng)立工作，指引各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及生態(tài)村創(chuàng)立工作，組織開展全民環(huán)保行動。承辦上級交辦其她事項(xiàng)六、實(shí)踐內(nèi)容實(shí)踐時間：7月25日——7月29日實(shí)踐地點(diǎn)：1、湖北省恩施土家族自治州陰灣煤礦有限責(zé)任公司2、湖北省恩施土家族自治州建始新場埡煤礦有限責(zé)任公司湖北省恩施土家族自治州建始磺廠坪礦業(yè)有限責(zé)任公司湖北省恩施土家族自治州建始縣環(huán)保局乘車路線：漢口站——建始站——實(shí)踐地點(diǎn)①建始縣——璜廠坪礦業(yè)有限公司（7.26）②磺廠坪礦業(yè)有限責(zé)任公司——陰灣煤礦有限責(zé)任公司(7.26)③建始縣——新廠埡煤礦有限公司食宿安排：咱們會選取建始縣城某些經(jīng)濟(jì)便捷酒店解決咱們食宿問題八、實(shí)踐安排前期準(zhǔn)備：前期準(zhǔn)備前期準(zhǔn)備5月10日完畢組隊(duì)、召開會議決定主題、隊(duì)伍名稱等5月11日——5月16日聯(lián)系關(guān)于公司、環(huán)保局、縣團(tuán)委等5月17日——5月20日去圖書館、互聯(lián)網(wǎng)查找資料，撰寫策劃實(shí)踐日期詳細(xì)時間實(shí)踐內(nèi)容注意事項(xiàng)5月10號12:00—14:00到達(dá)開會地點(diǎn)討論隊(duì)名、擬定隊(duì)名和研究主題；擬定隊(duì)長、副隊(duì)長人選，并進(jìn)行分工隊(duì)員盡量所有參加會議5月11日—5月16日在工作時間通過電話、E-mail聯(lián)系關(guān)于公司、環(huán)保局、縣團(tuán)委等把握好時間與語調(diào)，商定好時間，準(zhǔn)備好關(guān)于簡介信等材料5月17日—5月20號帶上筆記本去圖書館、自習(xí)室查找資料，撰寫策劃。注意與同窗溝通協(xié)商好，不要影響其她同窗學(xué)習(xí)詳細(xì)安排：前去時間地點(diǎn)，開始暑期社會實(shí)踐工作前去時間地點(diǎn)，開始暑期社會實(shí)踐工作7.26——7.29前去磺坪場礦業(yè)有限責(zé)任公司，實(shí)地考察狀況，采集樣本，并發(fā)放問卷（7.26）前去陰灣煤礦有限責(zé)任公司，實(shí)地考察狀況，采集樣本，并走訪周邊居民（7.26）將采集樣本送往建始縣環(huán)保局進(jìn)行化驗(yàn)（7.28）前去新廠埡煤礦有限公司，實(shí)地考察狀況，采集有關(guān)樣本，并發(fā)放問卷（7.27）實(shí)踐日期詳細(xì)時間實(shí)踐內(nèi)容注意事項(xiàng)7月8日10：00—11：00在教學(xué)樓前拍照，舉辦出征典禮穿戴好隊(duì)伍服裝，帶好學(xué)院旗幟，聯(lián)系關(guān)于拍攝人員。7月25日7：00在漢口火車站前廣場集合，合影留念注意準(zhǔn)時到達(dá)，不要遲到，穿戴整潔。12：30到達(dá)建始站，在建始站前合影留念12：30——15：00入住酒店，休整隊(duì)伍15：00——17：00聯(lián)系關(guān)于公司、單位、本地媒體等注意語調(diào)措辭等18：00晚飯19：00聯(lián)系安全員，負(fù)責(zé)教師，并且記錄一定要準(zhǔn)時聯(lián)系，報(bào)告狀況20：00休整7月26日7：00——8：00起床，吃完早餐8：00乘車前去磺坪廠礦業(yè)有限公司，并拍照8：30——10：30實(shí)地考察該公司狀況及周邊環(huán)境，采集關(guān)于土壤樣本10：30——11：30走訪周邊居民，發(fā)放問卷注意語調(diào)和措辭，亮明身份11：30——12：00午飯13：00——13：30乘車前去陰灣煤礦有限責(zé)任公司，并拍照注意防曬13：00——15：00實(shí)地考察該公司狀況及周邊環(huán)境，采集關(guān)于土壤樣本15：00—16：00走訪周邊居民，發(fā)放問卷注意語調(diào)和措辭，亮明身份16：30—17：30乘車返回住宿地17：30—18：00晚飯18：30—19：00聯(lián)系安全員，負(fù)責(zé)教師，并且記錄今天行程一定要準(zhǔn)時聯(lián)系20：00休息7月27日7：00—8:00起床、早飯8:00—9:00前去新廠埡煤礦有限責(zé)任公司，并拍照9:00—10:00實(shí)地考察該公司狀況及周邊環(huán)境，采集關(guān)于土壤樣本10:00—11:00走訪周邊居民，發(fā)放問卷注意語調(diào)和措辭，亮明身份11:00—12:00返回宿處13:00—15:00休整15:00—16:00聯(lián)系環(huán)保局17:00--18:00晚飯18:30--19:00聯(lián)系安全員，負(fù)責(zé)教師，并且記錄今天行程20:00休息7月28日7:00—8:00起床、早飯8:00--9:00前去建始縣環(huán)保局，在環(huán)保局前合影，將采集土壤、水源等樣本送至其化驗(yàn)科化驗(yàn)及時表白身份，注意措辭，出示接受函等10:00--12:00拿到化驗(yàn)成果12:00—13:00午飯13:00--14:00人們合影留念，進(jìn)行總結(jié)工作準(zhǔn)備人們寫下自己感悟，第二天開會交流7月29日8：00召開會議，進(jìn)行總結(jié)，并且再次合影留念，結(jié)束本次暑期社會實(shí)踐九、團(tuán)隊(duì)建設(shè)化環(huán)赴恩施實(shí)踐團(tuán)隊(duì)建設(shè)指引教師團(tuán)隊(duì)成員管理細(xì)則化環(huán)赴恩施實(shí)踐團(tuán)隊(duì)建設(shè)指引教師團(tuán)隊(duì)成員管理細(xì)則任務(wù)安排LOGO展示（一）指引教師簡介：于彩虹教師——中華人民共和國礦業(yè)大學(xué)（北京）化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院專家，博士生導(dǎo)師，現(xiàn)任環(huán)境科學(xué)與工程系副主任，重要從事恢復(fù)生態(tài)、生態(tài)工程、環(huán)境科學(xué)、生態(tài)規(guī)劃、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展等方面科研工作。（二）團(tuán)隊(duì)隊(duì)員隊(duì)長彭霜化環(huán)學(xué)院環(huán)境14-1班成員姓名年級、專業(yè)政治面貌聯(lián)系方式何歐陽文法學(xué)院法學(xué)14-1班團(tuán)員倪卓炎化環(huán)學(xué)院礦加14-1班團(tuán)員李成志地測學(xué)院地球物理14級團(tuán)員酈楚佩文法學(xué)院英語14-2班團(tuán)員彭希地測學(xué)院地質(zhì)工程14級團(tuán)員肖雄地測學(xué)院地質(zhì)工程14級團(tuán)員楊亞超地測學(xué)院資勘14-2班團(tuán)員彭尚隱力建學(xué)院土木14-1班團(tuán)員李葉繁文法學(xué)院英語14-2班團(tuán)員賽畢拉·賽都拉木化環(huán)學(xué)院環(huán)境13-1班團(tuán)員（三）團(tuán)隊(duì)管理細(xì)則為了更好地開展活動，保證活動順利進(jìn)行；為了讓每位實(shí)踐隊(duì)員在實(shí)踐過程中全心地投入，呈現(xiàn)礦大學(xué)子們獨(dú)特魅力；為了維護(hù)實(shí)踐隊(duì)良好形象，規(guī)范隊(duì)員行為。特按照中華人民共和國礦業(yè)大學(xué)（北京）大學(xué)學(xué)生實(shí)踐守則作出如下規(guī)定：

1、熱愛祖國，熱愛人民，擁護(hù)中華人民共和國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀作為指引思想和行動指南；

2、遵守組織紀(jì)律，準(zhǔn)時完畢實(shí)踐內(nèi)容并明確活動目，積極積極配合工作需求；

3、活動過程中不得擅自離隊(duì)，不得擅自進(jìn)行危險(xiǎn)性活動；

4、如需離隊(duì)或暫時離隊(duì)，應(yīng)向?qū)嵺`隊(duì)隊(duì)長闡明詳細(xì)狀況，表白去向，做好登記，并隨時保持聯(lián)系，如批準(zhǔn)必要要準(zhǔn)時歸隊(duì)；

5、遵守實(shí)踐隊(duì)作息時間安排，在活動過程中不得遲到、早退；

6、隊(duì)員要顧全大局，以團(tuán)隊(duì)為重，樹立良好團(tuán)隊(duì)精神，成員之間要互相協(xié)助，團(tuán)結(jié)一致，同舟共濟(jì)，如遇到緊急事件，要聽從指引教師以及實(shí)踐隊(duì)隊(duì)長指揮，尋找有效辦法解決；

7、在實(shí)踐過程中實(shí)踐隊(duì)隊(duì)員要衣著大方、整潔，合乎大學(xué)生衣著原則，不損害當(dāng)代大學(xué)生良好形象；

8、隊(duì)員在實(shí)踐活動過程中要注意使用禮貌用語；尊重實(shí)踐單位意見，虛心向群眾學(xué)習(xí)。

9、隊(duì)員要樹立環(huán)保意識，不亂扔垃圾和廢品、不隨處吐痰等；

10、隊(duì)員時刻緊記“安全第一”，增強(qiáng)安全意識，加強(qiáng)安全防范，注重團(tuán)結(jié)互助；

11、隊(duì)員要吃苦耐勞，對實(shí)踐過程中浮現(xiàn)飲食、住宿等困難要敢于克服；

12、注意飲食衛(wèi)生，做好防暑工作，如感覺身體不適，及時向?qū)嵺`隊(duì)生活部反映；

13、保管好公共財(cái)物及自身財(cái)物，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)；

14、所有實(shí)踐隊(duì)員必要端正工作態(tài)度，樹立當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)有健康形象，展示當(dāng)代大學(xué)生良好精神風(fēng)貌，嚴(yán)格遵守實(shí)踐制度，不遵守成員視情節(jié)限度做出警告，嚴(yán)重警告，勒令離隊(duì)?wèi)土P；被處勒令離隊(duì)同窗取消參加實(shí)踐一切評優(yōu)資格。（四）團(tuán)隊(duì)任務(wù)安排隊(duì)長彭霜，化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院環(huán)境工程14-1班，負(fù)責(zé)整個團(tuán)隊(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全以及整個團(tuán)隊(duì)總體運(yùn)作和統(tǒng)籌安排工作。副隊(duì)長何歐陽，文法學(xué)院法學(xué)14—1班，負(fù)責(zé)協(xié)助隊(duì)長工作，負(fù)責(zé)向成員傳達(dá)信息，督促成員工作，收集隊(duì)員整頓好資料，并且負(fù)責(zé)聯(lián)系安全員和指引教師。外聯(lián)委員肖雄，地球科學(xué)與測繪學(xué)院地質(zhì)工程14-1班，負(fù)責(zé)聯(lián)系公司、縣團(tuán)委、環(huán)保局以及本地媒體。安全委員彭希，負(fù)責(zé)攜帶急救藥物，負(fù)責(zé)同窗們生命健康。生活委員酈楚佩，負(fù)責(zé)安排同窗們生活、食宿等財(cái)產(chǎn)委員李成志，負(fù)責(zé)管理整個團(tuán)隊(duì)賬目、負(fù)責(zé)對成本預(yù)算控制，將每一筆支出登記入賬，要有票據(jù)憑證，實(shí)踐活動結(jié)束后要列出一份詳細(xì)財(cái)務(wù)清單?？萍嘉瘑T倪卓炎，負(fù)責(zé)活動過程中影像資料整頓和收集及后期技術(shù)解決。宣傳委員李葉繁，重要負(fù)責(zé)實(shí)踐前期、中期、后期一切宣傳海報(bào)、宣傳板制作等宣傳工作重要負(fù)責(zé)整個實(shí)踐活動宣傳工作，并及時將團(tuán)隊(duì)動向傳遞給外界。團(tuán)隊(duì)logo展示“楚天之翼”注：本隊(duì)隊(duì)員倪卓炎設(shè)計(jì)湖北又稱為“荊楚大地”，藍(lán)色某些為湖北地圖，上某些為展翅飛翔雄鷹。十、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源費(fèi)用名稱內(nèi)容單價(jià)數(shù)量總額前期物品費(fèi)策劃書50150調(diào)查問卷0.210020簽字筆21122筆記本51155報(bào)告書50150贈送居民禮物2001200交通費(fèi)火車票120111320出租車和大巴308240食宿費(fèi)住宿費(fèi)1203*31080伙食費(fèi)100111100物品費(fèi)隊(duì)服258200隊(duì)旗1001100帽子10880醫(yī)藥費(fèi)藥物1501150意外支出費(fèi)意外支出1001100總計(jì)4767十一、預(yù)期成果團(tuán)隊(duì)活動能力方面本次社會實(shí)踐活動，隊(duì)員們通過提出問題、分析問題、解決問題科學(xué)思路對咱們所提出主題進(jìn)行調(diào)研分析，并在環(huán)保局提供專業(yè)化學(xué)物質(zhì)分析及含量比例數(shù)據(jù)后對本地小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦提出合理建議。在走訪多處小型煤礦進(jìn)行參觀調(diào)研，以及對周邊環(huán)境考察、收集土樣水樣、走訪周邊居民過程中，鍛煉了隊(duì)員們吃苦耐勞能力。在與本地有關(guān)部門接洽和與居民交流過程中，增強(qiáng)了隊(duì)員交流表達(dá)能力。在后期對數(shù)據(jù)解決與對問卷調(diào)查分析過程中，提高了咱們對問題分析能力，使咱們更為嚴(yán)謹(jǐn)客觀，用事實(shí)說話。（二）團(tuán)隊(duì)成員對專業(yè)知識理解與領(lǐng)悟方面煤礦對環(huán)境污染重要涉及四個方面：1.煤礦對地表水污染，其中涉及建筑期污染和運(yùn)營期污染，樣品中重要具有氨氮、BOD、SS等等。2.煤礦對地下水污染。3.煤礦對本地大氣污染，燃煤時浮現(xiàn)二氧化碳、二氧化硫以及氮氧化物。4.煤礦在運(yùn)營過程中對周邊環(huán)境產(chǎn)生噪音污染，礦石經(jīng)運(yùn)送帶到達(dá)漏斗發(fā)出撞擊聲、鼓風(fēng)機(jī)、電動機(jī)、提高機(jī)發(fā)出噪音等。本次通過對實(shí)踐地親身考察和體會，通過對環(huán)境中土樣和水樣采集分析，隊(duì)員們更深刻理解到小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦對周邊生態(tài)環(huán)境和居民影響。在分析和解決數(shù)據(jù)過程中，培養(yǎng)了隊(duì)員科學(xué)分析問題能力。理解煤礦對環(huán)境污染詳細(xì)機(jī)理，使隊(duì)員對本專業(yè)知識運(yùn)用在實(shí)際生活中。通過本次實(shí)踐體會科技創(chuàng)新對小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司發(fā)展特別是生態(tài)和諧平衡發(fā)展作用，理解小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司可持續(xù)發(fā)展與科學(xué)技術(shù)應(yīng)用互有關(guān)系，加深同窗們對改革開放以來各種小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司發(fā)展和崛起進(jìn)行結(jié)識和理解。（三）就小型煤礦污染狀況進(jìn)行合理化建議，盡微薄之力在進(jìn)行采樣分析后，咱們將訪問環(huán)保局專業(yè)人士關(guān)于煤礦環(huán)境問題治理對策，結(jié)合往年政府成功治理煤污染案例，提出合理化建議。再次活動之前，我隊(duì)通過前期調(diào)查，在指引教師協(xié)助下理解到某些關(guān)于煤礦環(huán)境治理對策。第一是從源頭上來講，煤礦環(huán)境治理辦法（采訪環(huán)保局專業(yè)人士形式）重要涉及：減少開采階段與開采后對周邊環(huán)境影響、環(huán)境與資源去向協(xié)調(diào)、對敏感敏感地與水源地進(jìn)行保護(hù)。第二，地表水治理辦法（調(diào)研環(huán)保局對污染性煤礦在這方面治理辦法），地表廢水可以通過相應(yīng)解決變?yōu)榭捎蒙钣盟⑾烙盟?、降塵灑水。建議煤礦公司采用閉路循環(huán)，清水車間可以進(jìn)行再運(yùn)用，產(chǎn)生煤泥廢水不得外排。第三是對地下水（礦開水）解決，地下水重要具有酸性水和石灰乳，可以通過濕地法和微生物發(fā)進(jìn)行解決。第四是對大氣污染和噪音污染改良建議。（四）體驗(yàn)風(fēng)俗文明一場心靈旅行通過對周邊居民走訪并和她們進(jìn)行交流，理解周邊農(nóng)村居民生活狀況，體驗(yàn)本地社會風(fēng)俗、地理文化，理解本地改革開放三十年來經(jīng)濟(jì)狀況與自然人文資源改進(jìn)狀況。也可以總結(jié)出咱們對本地社區(qū)建設(shè)某些可行性建議和方案，以便加速小型煤礦可持續(xù)發(fā)展。恩施被譽(yù)為“最適合人類居住地”，隊(duì)員在調(diào)研過程中體會本地山川美景，離開繁華大都市，去恩施是一場洗肺之旅，人們可以感受大自然恬靜與美好，領(lǐng)略少數(shù)民族自治州民族特色與文化遺產(chǎn)。（五）實(shí)踐成果形式1.實(shí)踐報(bào)告：對于本次實(shí)踐活動一種匯總，咱們將從如下三方面進(jìn)行調(diào)研：a.對某些小型煤礦周邊環(huán)境考察調(diào)研，在代表性地區(qū)進(jìn)行取樣；b.從與環(huán)保局專業(yè)人員對于樣本分析與煤礦治理交流方面；c.從調(diào)查問卷分析方面。2.PPT展示：咱們將以PPT形式來展示咱們暑期實(shí)踐成果。3.照片集錦：實(shí)踐過程中咱們將隨程進(jìn)行照片拍攝，并加以匯總，整頓，將成為咱們實(shí)踐團(tuán)隊(duì)最美好記憶。訪談記錄：重要是與煤科院專業(yè)人員訪談記錄和與指引教師溝通時記錄，展示了團(tuán)隊(duì)實(shí)踐過程。十二、可行性分析（一）實(shí)踐對象可行性恩施州小型煤礦分布廣泛，其中大都是近來十年發(fā)展起來，諸多煤礦發(fā)展還不成熟。我校（中華人民共和國礦業(yè)大學(xué)北京）在環(huán)境與礦加方面有許多先進(jìn)技術(shù)。咱們學(xué)院（化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院）在環(huán)境科學(xué)與工程方面很有成就，學(xué)生對工科學(xué)科知識掌握得比較牢固，在實(shí)踐過程中所遇到環(huán)境方面知識有較強(qiáng)理解能力。并且我學(xué)院在化學(xué)方面有較強(qiáng)師資力量，在實(shí)踐后期工作中，咱們對所得到資料和關(guān)于方面知識進(jìn)行整頓和對所做調(diào)查與所遇問題進(jìn)行摸索及其研究時，都可以向教師謀求協(xié)助。結(jié)合咱們學(xué)校和學(xué)院及其本專業(yè)狀況，本次實(shí)踐是可行并且具備重要意義。（二）實(shí)踐主題可行性1.針對國內(nèi)小型煤礦公司日益增多狀況，作為礦大學(xué)生理當(dāng)對其有更加深刻理解。就當(dāng)前狀況而言，在煤礦方面存在諸多對環(huán)境影響，咱們單憑課本上知識并不能讓咱們理解到環(huán)境在煤礦工業(yè)實(shí)踐中應(yīng)用，因而咱們但愿走出校園，走進(jìn)恩施某些小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦公司。結(jié)合環(huán)保局專業(yè)建議與分析。理解和學(xué)習(xí)國內(nèi)小型煤礦公司對環(huán)境影響，以便于更好地學(xué)習(xí)。2.此外，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與保障人生安全也是國家各級部門關(guān)注焦點(diǎn)，這就更促使咱們礦業(yè)大學(xué)大學(xué)生進(jìn)一步環(huán)境領(lǐng)域，調(diào)查和理解國內(nèi)環(huán)境方面發(fā)展?fàn)顩r，同步關(guān)注小型煤礦公司發(fā)展?fàn)顩r與對環(huán)境影響。并且咱們學(xué)校有許多知識淵博在環(huán)境領(lǐng)域有很深研究專家，咱們可以找她們幫忙解決某些理論知識。(三)實(shí)踐內(nèi)容可行性1.咱們已與“建始縣環(huán)保局”負(fù)責(zé)人獲得詳細(xì)聯(lián)系，保證活動可正常進(jìn)行。在整個項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)上，咱們結(jié)合了當(dāng)代大學(xué)生特點(diǎn)，活動內(nèi)容知識性、教誨性強(qiáng)而又非專業(yè)化，所運(yùn)用原理辦法簡樸明了且具備基本性，這樣在各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行同步，增強(qiáng)了隊(duì)員們工作積極性，這樣調(diào)查操作技能性、簡易性等保證了活動目實(shí)現(xiàn)。2.這次實(shí)踐內(nèi)容與咱們所學(xué)專業(yè)緊密結(jié)合，讓咱們理解到了與本專業(yè)更多有關(guān)知識及技術(shù)。因而咱們本次實(shí)踐目是理解更多知識以便將來就業(yè)同步關(guān)注廠區(qū)工作人員生活狀況，因此咱們相信會得到許多本地人支持與協(xié)助。(四)時間與地點(diǎn)可行性1.咱們出行時間定位暑假前期，同窗門課程均已結(jié)束，可以集中精力進(jìn)行實(shí)踐。在策劃中咱們已經(jīng)安排好一切可以想得到活動，為活動順利進(jìn)行提供了保障，咱們時間安排非常合理可行。2.由于本隊(duì)隊(duì)員對恩施特別熟悉，對于咱們活動順利進(jìn)行提供了協(xié)助。咱們活動地點(diǎn)在湖北省恩施州土家族苗族自治州，據(jù)此咱們制定了合理交通路線，以火車和汽車為主，比較安全以便，并且靈活，易于控制。3.綜上所述本次實(shí)踐地點(diǎn)是合理、可行，對于暑期實(shí)踐順利完畢起到較好作用。(五)人身安全保障1.本次活動過程中有接待人員陪伴，咱們會積極征詢注意事項(xiàng)，結(jié)合活動人員自身安全防范意識，保證在活動過程中人身財(cái)產(chǎn)安全。2.咱們團(tuán)隊(duì)中配備雨傘、防滑、防曬等物品，保證隊(duì)員不因天氣狀況而發(fā)生昏厥等安全問題。3.咱們團(tuán)隊(duì)中配備清水片、防暑藥、腹瀉藥、暈車藥等各方面藥物，以備緊急狀況下使用。4.咱們在策劃中有詳盡安排保證隊(duì)員在活動過程中處在良好身體狀況，并配備本地及沿途地圖及有關(guān)情形簡介。(六)團(tuán)隊(duì)可行性1學(xué)院先進(jìn)指引教師于彩虹專家用其豐富專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)予以咱們指引，在擬定實(shí)踐研究課題和有關(guān)專業(yè)理論知識方面予以咱們很大協(xié)助，從而使團(tuán)隊(duì)在實(shí)踐中有明確方向和基本知識保障。2咱們顧問團(tuán)由化環(huán)團(tuán)委實(shí)踐部副部長擔(dān)任，她在暑期社會實(shí)踐活動中有著豐厚經(jīng)驗(yàn)，為咱們活動提出了許多建設(shè)性意見。3咱們團(tuán)隊(duì)成員專業(yè)涉及環(huán)境工程、礦物加工、文法、地測、測繪等各種專業(yè)，提供了各種專業(yè)知識及技能?？缭航M隊(duì)形成新鮮活力元素也為咱們實(shí)踐活動提供了切實(shí)可行經(jīng)驗(yàn)保障。同步各團(tuán)隊(duì)成員發(fā)揮所長，互相配合，共同完畢實(shí)踐課題。調(diào)查內(nèi)容與咱們團(tuán)隊(duì)成員所學(xué)專業(yè)聯(lián)系緊密，與此后工作方向契合，有助于咱們將理論知識與實(shí)際狀況相結(jié)合，并且在理論基本上提高升華，更能調(diào)動咱們積極性去對有關(guān)知識進(jìn)行摸索。十三、安全預(yù)案（一）指引原則：安全第一，防止為主