管好身邊人要有“硬功夫”

第第頁管好身邊人要有“硬功夫”“制度加碼”劃紅線

文舫落

經(jīng)常性教育身邊人，讓廉政紅線“入腦”。

“隨風潛入夜，潤物細無聲?！比缛魧︻I(lǐng)導(dǎo)干部身邊人缺乏經(jīng)常性教育，就可能讓其滑下犯罪深淵。

加碼教育制度，既要領(lǐng)導(dǎo)干部自身走出認識誤區(qū)，時常告誡家屬要廉潔持家，嚴厲要求下屬要公私分明；又要將“廉潔家風”教育納入干部教育培訓(xùn)課程，通過典型案例警示培訓(xùn)、法律法規(guī)宣講、配偶廉政座談等形式警醒“貪內(nèi)助”；還要用好上級與下級的日常廉政談話契機，點出身邊人的畸形現(xiàn)象，傳遞組織壓力，引導(dǎo)其懸崖勒馬、回頭是岸。

規(guī)范化管理身邊人，讓廉政紅線“入心”。

“能吏尋常見，公廉第一難。”如若讓領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力過于集中，對身邊人通過特殊身份分享部分權(quán)力資源的角色失范放任縱容，容易讓小毛病演化成大問題。

加碼管理制度，既要執(zhí)行重大事項民主決策，使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，依規(guī)用權(quán)，防止權(quán)力遞延；又要嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商，凈化利益輸送的“灰色地帶”；還要適時輪換秘書、司機等領(lǐng)導(dǎo)干部的“形象大使”，嚴格執(zhí)行身邊人任用回避制度，防止結(jié)成貪腐共同體。

常態(tài)化監(jiān)督身邊人，讓廉政紅線“入行”。

“嚴是愛，寬是害?！比缛魧㈩I(lǐng)導(dǎo)干部的“枕邊人”“膝下人”“嫡系人”置于監(jiān)管體系之外，“數(shù)口之家”不治，必然影響一個地方的黨風政風民風。

加碼監(jiān)督制度，既要暢通社會各界反映渠道，讓公眾、媒體更好地對領(lǐng)導(dǎo)干部的周邊進行監(jiān)督，抓早抓細抓小；又要做實定期巡視督查，發(fā)揮經(jīng)濟責任審計效力，照亮領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的“燈下黑”；還要強化領(lǐng)導(dǎo)干部“身邊人腐敗”的問責追究，依法依規(guī)嚴懲“權(quán)力掮客”。

（作者系中共開縣縣委常委、組織部長）

三招管好身邊下屬

文舫驢

身正為先，引領(lǐng)示范是前提。

在朝夕相處中，領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行會潛移默化地影響身邊下屬。領(lǐng)導(dǎo)干部作為關(guān)鍵少數(shù)，一定要深入踐行“三嚴三實”要求，做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當、真抓實干，始終牢記“當官發(fā)財兩條道，當官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當官”，以崇高的理想信念、堅定的黨性修養(yǎng)影響身邊下屬。

制度為本，扎牢籬笆是基礎(chǔ)。

一是完善干部選任制度。既要堅持組織選人、以德為先，選準選好領(lǐng)導(dǎo)干部身邊下屬，又要在重用提拔領(lǐng)導(dǎo)干部身邊下屬時嚴格執(zhí)行請示報告制度，嚴禁打擦邊球、變相規(guī)避監(jiān)督。二是完善干部交流制度。領(lǐng)導(dǎo)干部在一個單位、一個地方工作到一定年限，應(yīng)該予以交流，且原則上不能帶走身邊下屬。三是完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度。將秘書、司機等身邊下屬及其從業(yè)、收入情況納入報告范圍，強化監(jiān)督制約。

紀律為綱，公私分明是要害。

領(lǐng)導(dǎo)干部與身邊下屬之間，要基于單純的工作關(guān)系，始終做到赤誠相見，切不可摻雜進利益因素。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴守黨章黨規(guī)黨紀，自覺劃清工作界限、生活界限，在工作上不能過分依賴身邊下屬，在生活中不能甘受照顧、交往過深。尤其不能搞人身攀附、拉小圈子，甚至搞前臺后臺、利益輸送等“利益共同體”那一套。

落實為要，嚴管嚴教是關(guān)鍵。

領(lǐng)導(dǎo)干部既要鼓勵和歡迎身邊下屬監(jiān)督，也要對身邊下屬嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、堅決糾正。管好身邊下屬，就要管事、管思想、管作風，要求他們時時自重自警自省，處處慎欲慎微慎初，防止“燈下黑”。對身邊下屬