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文檔簡介

龍沙區(qū)記錄局工作職能1、貫徹實(shí)行國家記錄法律、法規(guī)、政策和籌劃,結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定本區(qū)記錄工作規(guī)劃,并監(jiān)督檢查執(zhí)行狀況。

2、組織實(shí)行國家統(tǒng)一基本記錄報(bào)表制度和國民經(jīng)濟(jì)核算制度;為區(qū)委、區(qū)政府宏觀管理和科學(xué)決策提供經(jīng)濟(jì)建設(shè)記錄資料,并組織實(shí)行;負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)各部門記錄報(bào)表和記錄原則。3、收集、整頓、提供全區(qū)基本記錄資料,并對全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本狀況進(jìn)行記錄分析,記錄預(yù)測和記錄監(jiān)督。4、組織實(shí)行周期性重大國情國力普查;組織協(xié)調(diào)全市性社會(huì)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)調(diào)查;協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各部門記錄和國民經(jīng)濟(jì)核算工作。5、統(tǒng)一審定、管理、發(fā)布全區(qū)性基本記錄資料,定期發(fā)布全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展記錄公報(bào)。6、組織實(shí)行指引全區(qū)記錄科學(xué)研究、記錄教誨、記錄干部培訓(xùn)、記錄征詢服務(wù)、記錄信息數(shù)據(jù)解決和記錄年鑒編印工作。7、對本區(qū)記錄機(jī)構(gòu)和記錄人員進(jìn)行考核與獎(jiǎng)勵(lì)。8、負(fù)責(zé)全區(qū)各項(xiàng)責(zé)任目的值基數(shù)審核及記錄綜合匯總工作。9、完畢區(qū)委、區(qū)政府及市記錄局交辦其她工作。龍沙區(qū)記錄局各項(xiàng)制度按照上級業(yè)務(wù)部門規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)龍沙記錄法制化進(jìn)程,規(guī)范記錄業(yè)務(wù)有章可循,有法可依,自我約束,自我完善,不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,全面提高記錄數(shù)據(jù)精確度,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,結(jié)合我局工作實(shí)際,本著以人為本原則制定了一系列工作制度,下面是各項(xiàng)制度詳細(xì)內(nèi)容:專業(yè)崗位責(zé)任制度為了保證記錄局各專業(yè)人員出眾完畢本專業(yè)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等各項(xiàng)工作,特制定如下專業(yè)崗位責(zé)任制度:一、各專業(yè)人員要認(rèn)真搞好本專業(yè)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等各項(xiàng)工作,做到精確、及時(shí),被市局通報(bào)專業(yè):報(bào)表每差錯(cuò)一筆,扣專業(yè)人員人民幣10元。二、各專業(yè)人員要及時(shí)對本專業(yè)資料加以分析,并提出對策,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。各專業(yè)要積極撰寫分析資料和專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告。三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化質(zhì)量意識,杜絕虛報(bào)、瞞報(bào)、違造、篡改記錄數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)一次取消年度先進(jìn)公務(wù)員評比資格,情節(jié)嚴(yán)重者,建議紀(jì)檢、監(jiān)察部門予以紀(jì)律處分。四、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核而報(bào)送報(bào)表和提供數(shù)據(jù)浮現(xiàn)問題,責(zé)任自負(fù),并依照情節(jié)予以10至50元罰款。若浮現(xiàn)重大問題,建議紀(jì)檢、監(jiān)察部門予以紀(jì)律處分。五、對發(fā)現(xiàn)報(bào)表單位運(yùn)用數(shù)據(jù)弄虛作假,謀取利益,不檢舉、糾正或者運(yùn)用所搞專業(yè)之便協(xié)助起報(bào)單位弄虛作假直接交紀(jì)檢、監(jiān)察部門解決。會(huì)議制度(一)會(huì)議分類記錄局會(huì)議為局長辦公會(huì)議、黨支部會(huì)議及民主生活會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)、全局干部職工大會(huì)。1、局長辦公會(huì)議局長辦公會(huì)議是記錄局實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行民主決策重要會(huì)議。會(huì)議討論和研究重要事項(xiàng)有:(1)研究解決行政工作中重大事項(xiàng),分析、研究、布置我局階段性工作和重要工作。(2)傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府重要會(huì)議和文獻(xiàn)精神,提出貫徹意見。(3)聽取各專業(yè)及普查中心工作報(bào)告及關(guān)于中心工作進(jìn)展?fàn)顩r報(bào)告,就提出工作進(jìn)行討論和布置。主持人:局長出席人員:區(qū)局人員、區(qū)普查中心人員。2、黨支部會(huì)議及民主生活會(huì)黨支部會(huì)議是貫徹執(zhí)行黨民主集中制原則,決定重大問題重要會(huì)議,會(huì)議討論和研究重要事項(xiàng)有:(1)研究提出黨路線方針政策貫徹執(zhí)行意見、黨組織建設(shè),研究加強(qiáng)我局自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)以及思想政治工作等重要工作。(2)審批支部重大問題請示、報(bào)告。(3)討論需要在局黨支部成員中統(tǒng)一思想結(jié)識重大問題。民主生活會(huì)議是局黨支部成員檢查思想、工作,交心通氣和開展批評與自我批評會(huì)議,每半年召開一次。會(huì)議重要內(nèi)容有:(1)按照《黨章》、《黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》以及上級黨委、紀(jì)委關(guān)于規(guī)定,檢查局黨支部班子以及黨支部成員貫徹執(zhí)行黨路線方針政策,遵守黨規(guī)、黨紀(jì)狀況。(2)依照上級黨委、紀(jì)委規(guī)定,就某一方面工作進(jìn)行對照檢查。(3)交心通氣,開展批評與自我批評。主持人:局黨支部書記出席人員:局黨支部成員及全體黨員3、業(yè)務(wù)會(huì)議業(yè)務(wù)會(huì)議是傳達(dá)市、及我局重要工作安排,保證各項(xiàng)工作貫徹貫徹重要會(huì)議,會(huì)議討論和研究重要內(nèi)容有:(1)分析、檢查和總結(jié)近期工作,并對下步工作做出布置。(2)傳達(dá)貫徹市以及我局安排工作任務(wù)并做出貫徹貫徹詳細(xì)布置。4、局職工大會(huì)局職工大會(huì)是加強(qiáng)思想政治工作,搞好思想教誨,提高全體職工政治覺悟?qū)W習(xí)會(huì)議,其內(nèi)容有:(1)組織傳達(dá)貫徹黨路線、方針、政策和關(guān)于省、市會(huì)議精神以及文獻(xiàn)精神。(2)學(xué)習(xí)馬列主義基本理論、鄧小平理論以及各種法律法規(guī)和進(jìn)行社會(huì)主義公德教誨。(3)總結(jié)、布置階段性工作和重要工作,通報(bào)記錄重要工作進(jìn)展?fàn)顩r和區(qū)委、區(qū)政府工作思路,工作重點(diǎn)等。(4)就全局學(xué)習(xí)、紀(jì)律及其重要事項(xiàng)作出規(guī)定和安排。(二)會(huì)議紀(jì)律1、準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議,半途不溜會(huì),確有事需要半途離開要請假。2、參會(huì)人員因事不能到會(huì)要提前向主持人請假。3、集中精力開會(huì),認(rèn)真作筆記,不做與會(huì)議無關(guān)事,不準(zhǔn)說小話。機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度一、每周四集中進(jìn)行政治或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀;學(xué)習(xí)黨基本路線、方針、政策;學(xué)習(xí)上級文獻(xiàn)、重要會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理和專業(yè)知識等。二、學(xué)習(xí)期間工作人員要遵守考勤制度,不遲到、不早退、如學(xué)習(xí)期間有特殊因素,需履行請假手續(xù),對耽誤學(xué)習(xí)要自覺補(bǔ)課。三、堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,全體工作人員除積極參加集中學(xué)習(xí)外,應(yīng)認(rèn)真記好學(xué)習(xí)筆記和撰寫心得體會(huì)。四、各專業(yè)人員特別要進(jìn)一步學(xué)習(xí)自己分管專業(yè)知識。為了提高各專業(yè)人員業(yè)務(wù)水平,各專業(yè)人員必要在月末和季末10日內(nèi)撰寫出本專業(yè)記錄分析報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。五、區(qū)記錄局辦公室負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí),并擬定學(xué)習(xí)籌劃和內(nèi)容??记谥贫葹檫M(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,依照《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定,經(jīng)報(bào)請區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)后研究決定,特制定本考勤制度。

一、全局在崗職工必要按照區(qū)政府統(tǒng)一規(guī)定期間,準(zhǔn)時(shí)上下班,不得無端遲到、早退、曠工。

二、實(shí)行上下班簽證制度。在記錄局辦公室設(shè)立“考勤登記表”,從周一至周五(法定節(jié)假日除外)上午和下午,在考勤人監(jiān)督下,上、下班時(shí)各自簽證,并由辦公室工作人員當(dāng)月匯總,公示三天,送分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和局長審核批準(zhǔn)后存檔,作為年度公務(wù)員考核根據(jù)。

三、“考勤登記表”內(nèi)容涉及:(1)遲到:指按照區(qū)政府統(tǒng)一規(guī)定上班時(shí)間,無端超過20分鐘到崗。(2)早退:指按照區(qū)政府統(tǒng)一規(guī)定下班時(shí)間,無端超過20分鐘離崗。(3)曠工:①指沒有合法理由,不經(jīng)請假批準(zhǔn)而不到崗;②無端超過60分鐘到崗或離崗,每2次視為曠工半天。(4)請假:指在正常工作時(shí)間因私不能到崗而事先闡明。四、請假辦法。(1)局長直接向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)請假。(2)請假1天及如下,由局長批準(zhǔn);請假1天以上,由局長提出意見,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。(3)請假半天及以上必要提交請假條,經(jīng)批準(zhǔn)后,交由我局辦公室登記備案。全年合計(jì)請病假不得超過20天(不涉及婚假7天,直系親屬婚喪假5天,法定產(chǎn)假90天,晚婚者半年),全年合計(jì)請病假超過20天和請事假10天者,取消年終各項(xiàng)評先資格。請假半天及以上,原則上規(guī)定事前書面請假,確因特殊狀況,可先口頭請假,事后再書面請假。如果不辦理請假審批手續(xù),作缺勤解決。凡是政策性規(guī)定休假,按關(guān)于文獻(xiàn)規(guī)定執(zhí)行。

五、詳細(xì)實(shí)行。(一)考勤工作由辦公室工作人員和當(dāng)天考勤人員共同貫徹,由考勤人員督查,局長巡邏。(二)每次上、下班,原則上由本人及時(shí)簽證,不能補(bǔ)簽或提前簽證。確因工作需要外出而不能簽證,應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)告知考勤人員代為簽證。局長確因工作需要外出而不能簽證,告知當(dāng)天考勤人員代為簽證。(三)對曠工人員,由考勤人員當(dāng)天在其簽證處打“×”。(四)簽證時(shí)必要實(shí)事求是。如有作假或協(xié)助她人作假,均作曠工論處。黨風(fēng)廉政教誨制度一、為加強(qiáng)記錄局自身建設(shè),保持隊(duì)伍純潔性,依照中共中央和國務(wù)院實(shí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》、省委省政府《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈規(guī)定〉實(shí)行辦法》以及《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》關(guān)于精神,制定本規(guī)定。二、局長對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。三、局長對全局黨風(fēng)廉政教誨負(fù)總責(zé)。四、局長依照職工工作分工,對職工廉潔從政狀況負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。五、全體職工依照各自工作分工,對所屬工作范疇內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔從政狀況負(fù)責(zé)。六、局長和全體各專業(yè)負(fù)責(zé)人員,對黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)責(zé)任按《規(guī)定》和《實(shí)行辦法》執(zhí)行。七、工作如浮現(xiàn)《規(guī)定》、《實(shí)行辦法》所列違紀(jì)行為,按《規(guī)定》、《實(shí)行辦法》和上述責(zé)任進(jìn)行責(zé)任追究。在其她各項(xiàng)工作中,按照關(guān)于規(guī)定應(yīng)負(fù)責(zé)任,即按上述責(zé)任關(guān)系進(jìn)行責(zé)任追究。八、嚴(yán)格依法辦事,不徇私枉法,不得個(gè)人擅自收取費(fèi)用。九、不得挪用和借用企(事)業(yè)資金辦私事,在生活方面不得提出無理規(guī)定。十、嚴(yán)格收費(fèi)制度和收費(fèi)原則,不亂收費(fèi),減免費(fèi)必要按規(guī)定程序批準(zhǔn),不得擅自減少按規(guī)定應(yīng)收費(fèi)用,收費(fèi)必要按規(guī)定程序批準(zhǔn),收費(fèi)必要出具正式發(fā)票。十一、到基層辦事、接待上級和工作有關(guān)業(yè)務(wù)單位,在生活上堅(jiān)持從儉原則,不得大吃大喝,不得借工作之便游山玩水。十二、不準(zhǔn)在公務(wù)時(shí)間、公共場合和下基層打麻將,不準(zhǔn)以任何形式賭博斂財(cái),禁止上班時(shí)間喝酒、酗酒。十三、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,加強(qiáng)資金管理,對違背規(guī)定單據(jù)堅(jiān)決不報(bào)銷,財(cái)會(huì)人員依法理財(cái)、理帳。十四、積極接受群眾監(jiān)督,對來信來訪不推不拖,及時(shí)登記,認(rèn)真辦理,否則如涉及我局人員,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決嚴(yán)肅解決;保護(hù)檢舉人合法權(quán)益,做到事事有交待,件件有貫徹。十五、清政廉潔要從領(lǐng)導(dǎo)做起,從自身做起,互相監(jiān)督,及時(shí)表揚(yáng)好人好事,查處違紀(jì)違法行為。十六、凡違背以上第八、九、十、十一、十二、十三條者,將依照情節(jié)輕重,予以口頭批評、通報(bào)、上報(bào)并建議黨政處分,直至追究法律責(zé)任。財(cái)務(wù)管理制度為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,合理開支,保證局機(jī)關(guān)工作正常開展,保持經(jīng)費(fèi)收支平衡,特作如下規(guī)定:

一、財(cái)務(wù)支出實(shí)行“一支筆”審批制度,即由局長一人審批報(bào)銷。原則上元以上開支需經(jīng)局長辦公會(huì)研究。

二、嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)銷審批手續(xù),各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出要有合法憑證,憑證由經(jīng)辦人、證明人簽字,然后報(bào)局長審批。

三、購買辦公用品應(yīng)事先擬定籌劃,由局辦公室提請局長批準(zhǔn),統(tǒng)一購買,不得“先斬后奏”。同步完善采購領(lǐng)用手續(xù),領(lǐng)用人簽名驗(yàn)收。

四、辦公用品采購普通由辦公室選取兩家定點(diǎn)供應(yīng)商,明碼標(biāo)價(jià)供應(yīng)。

五、因公市內(nèi)出差,差旅費(fèi)自理。沒有特殊狀況,出差人員不容許打士(緊急狀況除外)。

六、機(jī)關(guān)工作人員因公借款必要填寫“借款憑證”,由局長批準(zhǔn)。所借款應(yīng)于出差返回后或公事辦畢后一周內(nèi)報(bào)銷還清,不得遲延。

七、機(jī)關(guān)會(huì)議和招待就餐實(shí)行定點(diǎn)、限額和登記制度,地點(diǎn)由局長辦公會(huì)議后擬定,原則按15元/人、20元/人、25元/人三檔定餐(不含煙、酒),午間普通不上酒水(省外賓客例外)。

八、各類業(yè)務(wù)會(huì)議前,有關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)提出申請,由局長交辦公室辦理關(guān)于食宿事項(xiàng)。會(huì)議結(jié)束后,由辦公室登記結(jié)帳。

九、機(jī)關(guān)接待賓客,本著“熱情、周到、廉潔、節(jié)儉”原則安排。就餐由局辦公室安排,對口專業(yè)參加,要嚴(yán)格控制陪伴人數(shù)和原則。就餐地點(diǎn)及金額應(yīng)及時(shí)報(bào)告局辦公室登記。

十、機(jī)關(guān)突擊性加班,由局辦公室安排盒飯,嚴(yán)格控制桌餐。

十一、各專業(yè)對所需印刷報(bào)表資料,應(yīng)事先列出清單,經(jīng)局長批準(zhǔn)后,交局辦公室,統(tǒng)一聯(lián)系承印單位付印。工作文字表格打制、復(fù)印沒有特殊狀況一律在局內(nèi)部進(jìn)行。

十二、盡量控制電話費(fèi)支出,禁止工作人員撥打信息電話、禁止個(gè)人因私事掛撥長途電話,不容許撥打市話找朋友聊天.

十三、財(cái)會(huì)人員要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,準(zhǔn)時(shí)報(bào)賬,要積極地向局長提出節(jié)約開支合理化建議。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支狀況普通每季度向局長辦公會(huì)和局務(wù)會(huì)通報(bào)一次。檔案管理制度為使我局檔案管理工作,實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化、制度化,更好地為各項(xiàng)工作服務(wù),依照《中華人民共和國檔案法》和區(qū)人事、業(yè)務(wù)等檔案管理規(guī)定,結(jié)合我局記錄工作實(shí)際與需要,特制定龍沙區(qū)記錄局檔案管理制度。一、

領(lǐng)導(dǎo)注重局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)注重本單位文獻(xiàn)資料管理和文書立卷工作,必要配備專職或兼職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。分管人事、業(yè)務(wù)檔案管理方面工作領(lǐng)導(dǎo),必要高度注重并常督促文獻(xiàn)資料管理工作和文書檔案管理工作。二、歸檔范疇1、反映本單位工作活動(dòng)、具備查考運(yùn)用價(jià)值文獻(xiàn)材料均屬于歸檔范疇。2、上級機(jī)關(guān)及國家記錄局和省、市記錄局、區(qū)委、區(qū)政府頒發(fā)需要本單位貫徹執(zhí)行文獻(xiàn)材料。3、其她文獻(xiàn)材料及具備保存價(jià)值聲像材料。4、本單位頒發(fā)(涉及轉(zhuǎn)發(fā)及其她有關(guān)單位聯(lián)合頒發(fā))各種正式文獻(xiàn)簽發(fā)、印本重要文獻(xiàn)修改。5、代上級機(jī)關(guān)草擬并被采用為文獻(xiàn)定稿和印本材料。6、本單位匯總記錄報(bào)表、圖表和記錄分析資料(涉及計(jì)算機(jī)盤庫片)等。7、本單位領(lǐng)導(dǎo)干部任免、調(diào)配、專業(yè)技職務(wù)評估、職工錄取、轉(zhuǎn)證、定級、調(diào)資、退職、退休、醫(yī)療、獎(jiǎng)懲等工作形成文獻(xiàn)材料。三、立卷歸檔規(guī)定依照《中華人民共和國檔案法》和龍沙區(qū)檔案局詳細(xì)規(guī)定,把永久、長期和短期案卷按照規(guī)定格式進(jìn)行立卷歸檔。案卷封皮、卷內(nèi)文獻(xiàn)目錄按照規(guī)定進(jìn)行裝訂。四、檔案查閱或借閱1、因工作需要或其她因素,查閱本單位關(guān)于人事方面檔案材料需經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),然后與負(fù)責(zé)人事檔案負(fù)責(zé)人一起查閱,但不得拿走、不得復(fù)印。2、因業(yè)務(wù)工作需要或其她因素,查閱非人事方面檔案需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可借閱。3、借閱檔案同志,不得泄密、涂改、折散、轉(zhuǎn)借復(fù)印和攜帶檔案外出,如有特殊狀況需要轉(zhuǎn)借或攜帶檔案外出時(shí),必要經(jīng)局第一把手批準(zhǔn)。4、借閱人對檔案要妥善保管,不得遺失,且借閱檔案用完后,應(yīng)及時(shí)歸還。固定資產(chǎn)管理制度一、固定資產(chǎn)是指單價(jià)在500元以上,耐用期在一年以上資產(chǎn)。單價(jià)局限性500元,但耐用期在一年以上大批同類資產(chǎn)也作為固定資產(chǎn)管理。二、我局固定資產(chǎn)統(tǒng)一由辦公室管理、調(diào)配使用,要以實(shí)物形態(tài)進(jìn)行分類、編號、建卡、登記,建立起嚴(yán)格驗(yàn)收、保管、入庫、借用、報(bào)廢等手續(xù),任何人不得轉(zhuǎn)移、贈(zèng)送、擅自占用。三、局內(nèi)、普查中心配備固定資產(chǎn),要明確專人管理,建立“固定資產(chǎn)登記卡”,一式兩份,局固定資產(chǎn)管理人員一份,科室保管員一份。四、對全局固定資產(chǎn)每年清點(diǎn)一次,屬正常損壞不能使用,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可辦理報(bào)廢手續(xù)報(bào)廢更新。對管理不善故意導(dǎo)致?lián)p壞、丟失現(xiàn)象,均由當(dāng)事人負(fù)責(zé)修理或照價(jià)補(bǔ)償。五、固定資產(chǎn)購買,一方面編制預(yù)算,闡明購買因素、數(shù)量、單價(jià)、金額,經(jīng)辦公室審核后,報(bào)請局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由局辦公室統(tǒng)一組織購買,若屬專控商品,則由辦公室辦理完控購手續(xù)經(jīng)區(qū)關(guān)于單位審核批準(zhǔn)后才干購買。六、工作人員調(diào)出,所使用公有財(cái)產(chǎn),應(yīng)積極將自己共有財(cái)產(chǎn)交給固定資產(chǎn)管理人員,由辦公室開具收據(jù),人事部門才干辦理調(diào)動(dòng)手續(xù),財(cái)務(wù)部門辦理工資轉(zhuǎn)移證,否則,人事部門、財(cái)務(wù)部門不予辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。數(shù)據(jù)采集審核報(bào)送工作制度為了強(qiáng)化記錄系統(tǒng)全面基本工作,規(guī)范數(shù)據(jù)采集程序,提高記錄數(shù)據(jù)質(zhì)量,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本制度。一、數(shù)據(jù)采集1.采集范疇:各種普查、調(diào)查所涉及到我區(qū)所有街道(直轄村)、社區(qū)和居民、農(nóng)戶、機(jī)關(guān)、事業(yè)、公司、個(gè)體工商戶。

2.數(shù)據(jù)采集工作原則:遵循實(shí)事求是依法調(diào)查、嚴(yán)格程序各負(fù)其責(zé)。

3.數(shù)據(jù)采集工作規(guī)定:必要進(jìn)一步到數(shù)據(jù)源頭進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真調(diào)查訪問,通過調(diào)查獲得第一手資料,不得隨意篡改;采集數(shù)據(jù)(表)必要要有調(diào)查單位(戶)蓋章簽字和調(diào)查人員簽名;采集數(shù)據(jù)要走訪本地關(guān)于人員進(jìn)行驗(yàn)證、核算,以求進(jìn)一步確認(rèn)數(shù)據(jù)真實(shí)可信。4、采集數(shù)據(jù)要和有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較并寫出調(diào)查闡明,交給主搞人員進(jìn)行審核,如發(fā)現(xiàn)問題退由調(diào)查員負(fù)責(zé)核算。最后交評審小組進(jìn)行審核、簽字。5、承辦單位和調(diào)查員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定,在規(guī)定期限內(nèi)完畢數(shù)據(jù)采集。二、數(shù)據(jù)審核1.采集回來記錄數(shù)據(jù)應(yīng)與報(bào)表上數(shù)據(jù)審核一致,主稿人提供有關(guān)報(bào)表和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估報(bào)告(涉及與上年同期數(shù)據(jù)對比分析)。2.經(jīng)審核發(fā)既有重要差錯(cuò)和疑問數(shù)據(jù),由主稿人員負(fù)責(zé)核算或調(diào)節(jié),再由評審小組審定。3.數(shù)據(jù)通過審核無誤后,由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、簽字,并加蓋公章后準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。4.數(shù)據(jù)審核規(guī)定:數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、上報(bào)、分析所有由主稿人獨(dú)立完畢;審核出錯(cuò),應(yīng)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。主稿人承擔(dān)詳細(xì)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)重要責(zé)任,并詳細(xì)登記,作為考核根據(jù)。三、數(shù)據(jù)報(bào)送1.報(bào)送時(shí)間:按市、區(qū)記錄局規(guī)定份數(shù)和時(shí)間準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。2.報(bào)送方式:聯(lián)網(wǎng)直報(bào)公司依照指定途徑精確在網(wǎng)上上報(bào),其她單位原則上由記錄人員親自送到市、區(qū)記錄局,經(jīng)專業(yè)負(fù)責(zé)人審核、簽收為準(zhǔn)。3.報(bào)送規(guī)定:要高度注重,認(rèn)真履行和遵守報(bào)表制度,保證區(qū)記錄局上報(bào)工作順利開展;規(guī)定真務(wù)實(shí),全力保證記錄數(shù)據(jù)質(zhì)量,爭取一次性完畢上報(bào)任務(wù),避免重復(fù)調(diào)查;要全面客觀,加強(qiáng)對上報(bào)數(shù)據(jù)分析,每上報(bào)一種數(shù)據(jù)必要附有有關(guān)數(shù)據(jù)變化闡明。數(shù)據(jù)質(zhì)量簽字負(fù)責(zé)制度一、記錄數(shù)據(jù)質(zhì)量采用分級簽字負(fù)責(zé)制,既符合國家記錄局制定記錄制度和規(guī)范、辦法,又考慮到龍沙區(qū)實(shí)際工作需要,易于理解,便于操作。二、對上報(bào)區(qū)記錄局報(bào)表,基層記錄人員對數(shù)據(jù)認(rèn)真校對審核,并由報(bào)表記錄員確認(rèn)簽字以示負(fù)責(zé)。三、局內(nèi)各專業(yè)負(fù)責(zé)人員對各自分管專業(yè)數(shù)據(jù)審核把關(guān),上報(bào)市局前對數(shù)據(jù)質(zhì)量簽字確認(rèn)。四、局內(nèi)分管專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或局領(lǐng)導(dǎo)對所列示數(shù)據(jù)進(jìn)行逐個(gè)核對確認(rèn),并進(jìn)行簽字后報(bào)送市局,確認(rèn)后數(shù)據(jù)記錄人員禁止修改。五、報(bào)表質(zhì)量浮現(xiàn)問題,各專業(yè)人員應(yīng)負(fù)有重要責(zé)任,分管專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。六、記錄數(shù)據(jù)質(zhì)量是記錄工作生命,各類記錄人員對所簽字記錄報(bào)表負(fù)有不可推卸責(zé)任,浮現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)按記錄法關(guān)于規(guī)定予以責(zé)任追究,絕不姑息,若浮現(xiàn)重大問題,建議送交紀(jì)檢、監(jiān)察部門予以相應(yīng)解決。數(shù)據(jù)信息發(fā)布制度一、為更好地發(fā)揮記錄信息、征詢和監(jiān)督職能,進(jìn)一步規(guī)范各類記錄信息在社會(huì)各界使用和發(fā)布,避免多方發(fā)布也許引起錯(cuò)誤、誤導(dǎo)或數(shù)據(jù)矛盾,精確、及時(shí)地為社會(huì)各界提供信息服務(wù),依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本制度。二、記錄局定期發(fā)布反映國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r記錄信息。重要涉及:全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo),財(cái)政稅收、固定資產(chǎn)投資、居民生活、節(jié)能降耗等方面記錄數(shù)據(jù)和資料。三、月度信息重要以《記錄分析》形式發(fā)布。重要數(shù)據(jù)必要經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后,方可對外發(fā)布。四、半年召開一次全區(qū)重要記錄指標(biāo)完畢狀況分析會(huì)。五、每年定期發(fā)布《記錄公報(bào)》。六、信息發(fā)布由區(qū)記錄局辦公室負(fù)責(zé)組織。重大信息由區(qū)記錄局辦公室與區(qū)政府信息網(wǎng)絡(luò)中心等單位建立聯(lián)系,對記錄信息進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布。七、部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)資料涉及全局性,在向社會(huì)公開發(fā)布前,需經(jīng)區(qū)記錄局審核批準(zhǔn)。數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度1、向上級部門報(bào)送記錄數(shù)據(jù),要與臺(tái)帳或基層報(bào)表數(shù)據(jù)相銜接,保持?jǐn)?shù)據(jù)持續(xù)性,若發(fā)現(xiàn)不一致,應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核算。不通過核算或?qū)儆谌藶橐蛩貙?dǎo)致記錄數(shù)據(jù)失真,責(zé)令重新核算,并對直接負(fù)責(zé)人予以批評教誨。2、向區(qū)委、區(qū)政府提供記錄數(shù)據(jù),必要經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或重要領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可提供,未經(jīng)審核批準(zhǔn)擅自提供,予以批評教誨,導(dǎo)致不良后果和重大影響,責(zé)令有關(guān)負(fù)責(zé)人員作出書面檢查,并取消其當(dāng)年評優(yōu)、評獎(jiǎng)資格。3、對外或?qū)^(qū)內(nèi)關(guān)于部門提供記錄數(shù)據(jù),必要是已經(jīng)定案或通過評估認(rèn)定。屬于記錄業(yè)務(wù)范疇內(nèi),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供,對不屬于記錄業(yè)務(wù)范疇內(nèi),應(yīng)當(dāng)闡明因素,對回絕提供又不能闡明因素或提供虛假記錄數(shù)據(jù)對外界導(dǎo)致不良影響,對直接負(fù)責(zé)人予以批評教誨。4、對單位報(bào)送基本數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題,應(yīng)及時(shí)向報(bào)送單位反饋,并規(guī)定其闡明因素、進(jìn)行復(fù)核或修正。若明知報(bào)送數(shù)據(jù)質(zhì)量有問題而放任自流,追究承辦人員責(zé)任。5、對記錄調(diào)查、資料整頓、綜合匯總各個(gè)階段記錄數(shù)據(jù),必要認(rèn)真審查復(fù)核,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。因失職或不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致不良后果,追究分管領(lǐng)導(dǎo)或承辦人員責(zé)任。6、記錄人員應(yīng)熟悉報(bào)表內(nèi)部,報(bào)表之間填寫規(guī)定和邏輯關(guān)系,擬定每項(xiàng)指標(biāo)所涉及范疇,對采集記錄信息,記錄人員要進(jìn)行真實(shí)性和邏輯性審核,以保證數(shù)據(jù)真實(shí)可用。7、記錄人員經(jīng)初步整頓審核后,對某些增減起伏較大或與正常狀況相悖資料,要做進(jìn)一步地理解和分析歸納,對符合實(shí)際,按規(guī)定上報(bào),對仍把握不準(zhǔn)或有疑義,應(yīng)提交評估小組評估后上報(bào)。8、對收集基本記錄資料,經(jīng)整頓審核,并核算無漏掉、無重復(fù)時(shí),方可進(jìn)行微機(jī)審核及匯總,堅(jiān)決杜絕粗估冒算行為發(fā)生。

9、區(qū)記錄局業(yè)務(wù)人員對初步匯總后調(diào)查數(shù)據(jù),進(jìn)行對比分析后報(bào)請主管領(lǐng)導(dǎo)審核。10、嚴(yán)格按照重大數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度規(guī)定,對符合評估制度規(guī)定各項(xiàng)數(shù)據(jù)按規(guī)定做好評估。11、嚴(yán)格規(guī)范報(bào)表報(bào)送程序。各記錄人員要認(rèn)真遵守記錄報(bào)送規(guī)定,記錄報(bào)表必要經(jīng)專業(yè)人員審核無誤,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽章,并加蓋公章后方可上報(bào)。12、記錄局主管領(lǐng)導(dǎo)不得強(qiáng)令或者授意記錄人員篡改記錄資料或者編造虛假數(shù)據(jù)。記錄人員對記錄局負(fù)責(zé)人強(qiáng)令授意篡改記錄資料或者編造虛假數(shù)據(jù)行為,應(yīng)當(dāng)回絕、抵制,依照記錄法如實(shí)報(bào)送記錄資料,并對所報(bào)送記錄資料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

13、各類記錄報(bào)表實(shí)行微機(jī)和紙質(zhì)形式同步保存,并對紙質(zhì)打印各類記錄報(bào)表于次年二月底前裝訂成冊,進(jìn)行妥善保管存檔。

若人員變動(dòng),要進(jìn)行嚴(yán)格資料交接,對因保管不力導(dǎo)致資料丟失或毀損,要對有關(guān)人員進(jìn)行懲罰。記錄執(zhí)法檢查制度貫徹實(shí)行《中華人民共和國記錄法》(如下簡稱《記錄法》)、《中華人民共和國記錄法實(shí)行細(xì)則》(如下簡稱《實(shí)行細(xì)則》)等記錄法律法規(guī),科學(xué)、有效地組織記錄工作,及時(shí)查處各種記錄違法行為,保證記錄資料精確性和及時(shí)性,每年5月、9月定為全局經(jīng)常性記錄執(zhí)法檢查月。為使此項(xiàng)工作能規(guī)范地開展,特制定本制度。一、檢查機(jī)構(gòu)和檢查員職責(zé)依照《實(shí)行細(xì)則》第二十四條和《記錄法規(guī)檢查暫行規(guī)定》第七條規(guī)定,記錄檢查機(jī)構(gòu)和記錄檢查員職責(zé)是:1、宣傳貫徹《記錄法》及其《實(shí)行細(xì)則》以及其她記錄法規(guī)、規(guī)章。2、檢查記錄法律、法規(guī)實(shí)行狀況,查處違背記錄法律、法規(guī)行為。3、對違背記錄法律、法規(guī)人員或單位,依法進(jìn)行懲罰或者向關(guān)于單位、部門提出解決意見;構(gòu)成犯罪,依法提請司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。4、對符合《實(shí)行細(xì)則》第三十條規(guī)定人員或者集體,提出表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)建議。5、完畢上級記錄機(jī)構(gòu)下達(dá)記錄檢查和記錄違法案件查處任務(wù)。二、檢查范疇和內(nèi)容依照《記錄法》、《實(shí)行細(xì)則》、《黑龍江省記錄工作管理辦法》及《中華人民共和國行政懲罰法》規(guī)定,按照記錄工作屬地管理原則,所有在龍沙區(qū)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)隊(duì)、企事業(yè)單位(涉及中央、省屬單位)均可以列為檢核對象。檢查重要范疇:1、組織實(shí)行國家記錄調(diào)查項(xiàng)目或地方記錄調(diào)查項(xiàng)目記錄調(diào)查機(jī)關(guān);2、依法負(fù)有提供記錄調(diào)查資料義務(wù)單位和個(gè)人;3、群眾舉報(bào)有記錄違法嫌疑單位和個(gè)人。檢查重要內(nèi)容:1、記錄調(diào)核對象有虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、偽造、篡改記錄資料行為;2、地方、部門、單位領(lǐng)導(dǎo)人自行修改記錄資料,編造虛假數(shù)據(jù)或者強(qiáng)令、授意記錄機(jī)構(gòu)、記錄人員篡改記錄資料或者編造虛假數(shù)據(jù);3、領(lǐng)導(dǎo)人對回絕、抵制篡改記錄資料或者對回絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為記錄人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù);4、記錄人員參加篡改記錄資料、編造虛假數(shù)據(jù);5、未經(jīng)法定程序報(bào)經(jīng)審查或者備案,擅自制發(fā)記錄調(diào)查表;6、運(yùn)用記錄調(diào)查竊取國家秘密,損害社會(huì)公共利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng);7、記錄機(jī)構(gòu)、記錄人員未經(jīng)調(diào)查單位或本人批準(zhǔn),泄露私人、家庭單項(xiàng)調(diào)查資料或者記錄調(diào)核對象商業(yè)秘密;8、逾期不辦理記錄登記或變更、注銷記錄登記手續(xù);9、任用未獲得《記錄證》人員擔(dān)任專業(yè)記錄工作。經(jīng)指出不糾正。三、檢查責(zé)任分工法規(guī)專業(yè):1、建立記錄違法案件線索來源登記臺(tái)帳。2、負(fù)責(zé)全局在記錄執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),上級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)批辦,部門、單位或公民揭發(fā)檢舉記錄違法案件審查工作。3、按行政懲罰法規(guī)定普通程序或簡易程序查處記錄違法行為。普通程序重要涉及:備案、調(diào)查取證、聽取申辯和舉辦聽證、解決和結(jié)案。

記錄違法行為一經(jīng)備案,法規(guī)專業(yè)人員必要嚴(yán)格按照《記錄法》、國家記錄局印發(fā)《記錄違法案件查處工作暫行規(guī)定》和《中華人民共和國行政懲罰法》等關(guān)于規(guī)定辦理。4、負(fù)責(zé)記錄行政復(fù)議審理和記錄行政訴訟案應(yīng)訴工作。嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定操作。5、對依法作出記錄行政懲罰決定,當(dāng)事人在規(guī)定期間內(nèi)不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行懲罰決定,依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。其她專業(yè):1、依照法規(guī)室規(guī)定抽調(diào)人員參加全局記錄執(zhí)法檢查。2、負(fù)責(zé)本專業(yè)尋常工作中發(fā)現(xiàn)記錄違法案件審查工作,每年在記錄檢查月內(nèi)向法規(guī)專業(yè)人員提供案源不少于兩件。符合備案條件,應(yīng)寫出備案報(bào)告、填寫《備案審批表》,并附關(guān)于證明材料一并交法規(guī)專業(yè)人員,由法規(guī)專業(yè)人員審核后送交主管領(lǐng)導(dǎo)審批后組織查處。上述關(guān)于證明材料,涉及(1)印發(fā)報(bào)表制度或調(diào)查文獻(xiàn);(2)印發(fā)指標(biāo)解釋、填報(bào)闡明;(3)印發(fā)培訓(xùn)告知及講義;(4)會(huì)議簽到記錄;(5)平時(shí)報(bào)表上報(bào)時(shí)間和質(zhì)量狀況記錄;(6)《記錄報(bào)表催報(bào)單》、《記錄檢查查詢書》存根及送達(dá)回證;(7)其他與案件解決關(guān)于旁證材料。記錄違法行為備案查處分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段,構(gòu)成調(diào)查組。由專業(yè)人員負(fù)責(zé),并參加進(jìn)行調(diào)查取證。第二階段,調(diào)查結(jié)束后,依照違法事實(shí)和合用法律、法規(guī)等,由調(diào)查組寫出調(diào)查報(bào)告、提出解決意見并附調(diào)查時(shí)獲得各種證據(jù)交局務(wù)會(huì)研究決定。第三階段,由法規(guī)專業(yè)人員負(fù)責(zé)解決及結(jié)案。四、檢查人員紀(jì)律1、做好尋常記錄工作,服從法規(guī)專業(yè)制定統(tǒng)一安排;2、到關(guān)于部門或單位執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí)必要出示《行政執(zhí)法證》;3、嚴(yán)格依法辦事,不接受任何單位、個(gè)人宴請及禮物;4、堅(jiān)持清正廉潔、秉公執(zhí)法,不委托被查當(dāng)事人辦理私事,不為被查當(dāng)事人牽線說情;5、遵守保密規(guī)定,不與無關(guān)人員談?wù)摪盖椋?、堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩、以事實(shí)為根據(jù),查清違法事實(shí),認(rèn)真做好調(diào)查筆錄,收集關(guān)于證據(jù)。7、調(diào)查現(xiàn)場不作定論和懲罰。五、附則1、本制度由局法規(guī)室負(fù)責(zé)解釋,實(shí)行。2、凡違背本制度規(guī)定,將視情節(jié)輕重對部門和個(gè)人作出相應(yīng)解決。信息化建設(shè)管理制度第一章總則一、為加強(qiáng)信息化建設(shè)管理,增進(jìn)資源共享,保證信息系統(tǒng)安全,避免重復(fù)建設(shè)和投資揮霍,依照國家、省、市關(guān)于規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本規(guī)定。二、局信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一技術(shù)原則,統(tǒng)一系統(tǒng)平臺(tái)和統(tǒng)一組織實(shí)行原則;堅(jiān)持為記錄業(yè)務(wù)服務(wù)原則。三、本規(guī)定所稱信息化建設(shè)重要涉及:信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)房建設(shè)等。四、局辦公室會(huì)同區(qū)采購辦、科信局、監(jiān)察室負(fù)責(zé)信息化建設(shè)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。第二章項(xiàng)目申報(bào)五、各專業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目必要先向局辦公室申報(bào),由局辦公室會(huì)同關(guān)于專業(yè)對項(xiàng)目與否符合上級業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范、項(xiàng)目資金來源如何貫徹等進(jìn)行初步審核,并提出意見提交局領(lǐng)導(dǎo)研究。六、各分管專業(yè)申報(bào)材料必要涉及建設(shè)根據(jù)(上級關(guān)于文獻(xiàn))、項(xiàng)目可行性報(bào)告、其她區(qū)(縣)實(shí)行狀況等。第三章項(xiàng)目評審七、局辦公室依照局領(lǐng)導(dǎo)批示,組織對項(xiàng)目評審,對金額較大項(xiàng)目,請示局領(lǐng)導(dǎo)后,提請采購辦組織專家進(jìn)行評審。八、項(xiàng)目評審重要涉及如下內(nèi)容:1、與否符合財(cái)政部“金財(cái)工程”建設(shè)規(guī)范;2、安全保密評審,做到涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密;3、與否能和既有系統(tǒng)進(jìn)行整合,資源共享,提高系統(tǒng)運(yùn)用率,減少成本;4、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)有無考慮數(shù)據(jù)安全備份,有無提供相應(yīng)安全級別保護(hù);5、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與否和實(shí)際需求相適應(yīng),項(xiàng)目預(yù)算資金與否合理,項(xiàng)目資金來源與否有保障。九、系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)單位必要有信息化建設(shè)資格證書。沒有獲得資格證書單位,不得從事信息化建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)開發(fā)工作。設(shè)計(jì)開發(fā)單位必要按照資格證書擬定級別,從事相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)開發(fā)工作。十、項(xiàng)目評審?fù)ㄟ^后,由區(qū)記錄局會(huì)同區(qū)采購中心與科信局提出項(xiàng)目建設(shè)申請報(bào)告,經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》制定標(biāo)書,進(jìn)入政府采購流程。第四章項(xiàng)目驗(yàn)收十一、信息化建設(shè)項(xiàng)目完畢后,中標(biāo)單位應(yīng)向我局提交驗(yàn)收申請報(bào)告書,局辦公室會(huì)同監(jiān)察室組織關(guān)于人員進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收,對重大項(xiàng)目經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。十二、信息化建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)以國標(biāo)、上級記錄部門規(guī)范規(guī)定及項(xiàng)目建設(shè)合同、技術(shù)資料為根據(jù)。十三、信息化建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容:1、檢查項(xiàng)目與否達(dá)到籌劃任務(wù)書和合同書總體規(guī)定;2、技術(shù)文檔與否齊全,與否達(dá)到技術(shù)規(guī)范規(guī)定;3、檢查各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)與否達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定;4、使用設(shè)備質(zhì)量與否達(dá)到國家關(guān)于部門原則規(guī)定規(guī)定;5、項(xiàng)目與否達(dá)到相應(yīng)安全保護(hù)級別原則;6、系統(tǒng)持續(xù)運(yùn)營記錄報(bào)告;7、系統(tǒng)管理人員、操作人員與否已純熟地掌握管理、操作規(guī)定;8、管理制度、操作規(guī)定與否建立和健全;9、系統(tǒng)維護(hù)與否有保障;10、項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析。十四、凡未通過驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格信息化建設(shè)項(xiàng)目,不得交付使用,不得付款。第五章運(yùn)營維護(hù)十五、項(xiàng)目驗(yàn)收運(yùn)營后,責(zé)任科室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依照不同崗位,設(shè)立相應(yīng)權(quán)限;操作員應(yīng)設(shè)立登錄口令;系統(tǒng)管理員特別要注意保護(hù)好超級顧客密碼,定期查看設(shè)備運(yùn)營狀況,發(fā)既有異常時(shí)要及時(shí)與維護(hù)商溝通,保證系統(tǒng)安全可靠運(yùn)營。十六、項(xiàng)目系統(tǒng)管理員要做好數(shù)據(jù)安全備份工作,系統(tǒng)維護(hù)商在進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)時(shí),項(xiàng)目系統(tǒng)管理員要親臨現(xiàn)場,保證數(shù)據(jù)安全。十七、本規(guī)定由局辦公室負(fù)責(zé)解釋業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)制度為了更新業(yè)務(wù)知識,不斷提高記錄人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,特制定本制度。1、各項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)議,做到有籌劃、有教材、有記錄,必要時(shí)有試題并備案。2、積極參加各級組織對記錄人員舉辦授課培訓(xùn),強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識提高工作水平。3、記錄人員不定期對報(bào)表單位記錄員、街道記錄助理進(jìn)行業(yè)務(wù)指引和軟硬件技術(shù)培訓(xùn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在問題。4、記錄人員每年必要達(dá)40個(gè)學(xué)時(shí)專業(yè)培訓(xùn)或?qū)W習(xí)并作好筆記。5、各專業(yè)知識固定學(xué)習(xí)地點(diǎn)為本室,學(xué)習(xí)時(shí)間普通定為周二下午。信息安全管理制度為保護(hù)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)解決國家秘密安全,結(jié)合我局計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)際狀況,制定本制度。一、合用范疇1、本制度合用于采集、存儲(chǔ)、解決、傳遞、輸出國家秘密信息計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和區(qū)記錄局、街道辦事處、直報(bào)單位計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以及使用這些信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)一切顧客。二、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)2、區(qū)記錄局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)局計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保密管理和安全保護(hù)工作,對計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保密工作進(jìn)行指引、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)施行局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)我局計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密工作,并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督。三、網(wǎng)絡(luò)信息保密和信息發(fā)布管理3、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)研制、安裝和使用,必要符合保密規(guī)定。4、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用有效保密辦法,配備合格保密專用設(shè)備,防泄密、防竊密。所采用保密辦法應(yīng)與所解決信息密級規(guī)定相一致。5、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)采用系統(tǒng)訪問控制、數(shù)據(jù)保護(hù)和系統(tǒng)安全保密監(jiān)控管理等技術(shù)辦法。6、系統(tǒng)內(nèi)線專網(wǎng)、辦公系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)必要專網(wǎng)專用,不得解決與系統(tǒng)業(yè)務(wù)無關(guān)事務(wù)。7、個(gè)人不得在局記錄信息系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)電子公示、聊天室上發(fā)布、談?wù)摵蛡鞑颐孛苄畔ⅰ?、指定專人負(fù)責(zé)定期對記錄系統(tǒng)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,保證記錄信息系統(tǒng)安全。9、涉密信息和數(shù)據(jù)必要按照保密規(guī)定進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、解決、傳遞、使用和銷毀。10、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存儲(chǔ)、解決、傳遞、輸出涉密信息要有相應(yīng)密級標(biāo)記,密級標(biāo)記不能與正文分離。11、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)訪問應(yīng)當(dāng)按照權(quán)限控制,不得進(jìn)行越權(quán)操作。未采用技術(shù)安全保密辦法數(shù)據(jù)庫不得聯(lián)網(wǎng)。12、國家秘密信息不得在與國際網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中存儲(chǔ)、解決、傳遞。13、存儲(chǔ)過單位秘密信息計(jì)算機(jī)媒體不能減少密級使用。不再使用媒體應(yīng)及時(shí)銷毀。14、在計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息,須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。四、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全管理15、記錄局信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保密管理工作,由局辦公室和計(jì)算站負(fù)責(zé)。16、記錄局網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)機(jī)房屬安全、保密重地,未經(jīng)允許,無關(guān)人員不得入內(nèi)。17、任何人發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)泄密后,應(yīng)及時(shí)采用補(bǔ)救辦法,并按關(guān)于規(guī)定及時(shí)報(bào)告。18、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)其他物理安全規(guī)定應(yīng)符合國家關(guān)于保密原則。五、獎(jiǎng)懲19、對在計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保密工作中做出明顯成績?nèi)藛T應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。20、違背本規(guī)定,由局領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令其停止使用,限期整治,按照保密規(guī)定直至合格后,方可使用。21、違背本規(guī)定泄露國家秘密,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)行辦法進(jìn)行解決。計(jì)算機(jī)使用管理制度電腦是局里重要辦公設(shè)備,其操作技術(shù)性規(guī)定高,管理不善、使用不當(dāng)容易導(dǎo)致?lián)p壞,特別是電腦聯(lián)網(wǎng)后,開放性限度更高,易受外界電腦高手(或稱作黑客)偷窺、襲擊和病毒感染。因而,為管理好我局電腦,保證局內(nèi)電腦安全穩(wěn)定,保證記錄數(shù)據(jù)工作順利進(jìn)行,特制定本制度。全局人員必要嚴(yán)格遵守本管理制度。一、電腦管理1、局內(nèi)所有電腦實(shí)行專人專機(jī)、統(tǒng)一管理,電腦操作人員只負(fù)責(zé)本機(jī)使用操作。2、電腦管理涉及范疇涉及:電腦主機(jī)、顯示屏及網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接設(shè)備、線路;操作系統(tǒng)維護(hù)與管理;電腦網(wǎng)絡(luò)維護(hù)與管理;電腦故障排除與解決。3、電腦管理人員應(yīng)定期對辦公室所有電腦進(jìn)行檢查,普通每兩個(gè)月進(jìn)行一次。4、電腦操作員除使用操作本機(jī)外,不容許有如下行為:(1)擅自修理、調(diào)換電腦主機(jī)和顯示屏;(2)擅自連接與記錄系統(tǒng)平臺(tái)無關(guān)設(shè)備;(3)擅自安裝、調(diào)試、卸載統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)程序;(4)讓外單位人員進(jìn)行有損于計(jì)算機(jī)技術(shù)性操作。5、區(qū)記錄局計(jì)算機(jī)設(shè)備屬于公有財(cái)產(chǎn),工作人員要充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)設(shè)備功能,逐漸實(shí)現(xiàn)記錄工作當(dāng)代化和記錄信息網(wǎng)絡(luò)化。二、電腦使用1、嚴(yán)格按照規(guī)定程序啟動(dòng)和關(guān)閉電腦系統(tǒng)。(1)開機(jī)流程:接通電源→打開顯示屏→打開打印機(jī)→啟動(dòng)電腦主機(jī);(2)關(guān)機(jī)流程:退出所有應(yīng)用程序→關(guān)斷主機(jī)→關(guān)閉顯示屏→關(guān)閉打印機(jī)→關(guān)閉電源;(3)除服務(wù)器外,其她所有電腦必要在下班后嚴(yán)格按照關(guān)機(jī)流程關(guān)閉電腦、切斷電源。2、愛護(hù)保養(yǎng)好自己使用電腦,經(jīng)常保持電腦清潔衛(wèi)生。3、不得隨意刪除電腦系統(tǒng)文獻(xiàn)和使用來歷不明軟盤、U盤。4、嚴(yán)格計(jì)算機(jī)管理,保證計(jì)算機(jī)安全,不得將計(jì)算機(jī)挪作她用,非有關(guān)人員不得擅自操作計(jì)算機(jī),禁止使用、傳播、復(fù)制電腦游戲,不得在工作時(shí)間內(nèi)打電腦游戲、網(wǎng)聊等與記錄無關(guān)活動(dòng)。。5、不得訪問來歷不明網(wǎng)站和黃色網(wǎng)站。6、負(fù)責(zé)文字解決工作電腦人員必要遵守關(guān)于保密制度,對電腦文檔資料進(jìn)行加密存儲(chǔ),不得隨意共享上網(wǎng)和向外單位拷貝提供重要資料。7、計(jì)算機(jī)上網(wǎng),實(shí)行誰上網(wǎng),誰負(fù)責(zé)原則,對瀏覽非法網(wǎng)站和不健康網(wǎng)頁,導(dǎo)致計(jì)算機(jī)無法正常運(yùn)營,以及定制網(wǎng)上收費(fèi)項(xiàng)目,由上網(wǎng)人員自己負(fù)責(zé)。三、電腦維護(hù)1、電腦管理人員負(fù)責(zé)電腦系統(tǒng)維護(hù)。2、電腦發(fā)生普通故障時(shí),使用者不能排除,應(yīng)及時(shí)報(bào)告電腦管理人員,由電腦管理人員進(jìn)行維修解決。3、對重大電腦軟件、硬件維修解決,電腦管理人員應(yīng)先拿出詳細(xì)維修方案,向局長報(bào)告獲準(zhǔn)后,方可進(jìn)行維修。4、電腦維修維護(hù)過程中,一方面保證記錄數(shù)據(jù)資料安全,重要數(shù)據(jù)資料進(jìn)行拷貝后,方可進(jìn)行維修。5、外請人員對電腦進(jìn)行維修時(shí),電腦管理人員和操作人員應(yīng)自始至終陪伴。6、購買電腦器材及有關(guān)材料必要由電腦管理人員和操作人員列出清單,注明因素,報(bào)局長審定批示后,由專人負(fù)責(zé)采購。7、凡因個(gè)人使用不當(dāng)所導(dǎo)致電腦維護(hù)費(fèi)用和損失,酌情由使用者培償。集體學(xué)法制度為進(jìn)一步貫徹貫徹國務(wù)院《全面推動(dòng)依法行政實(shí)行綱要》,使全局黨員干部學(xué)法活動(dòng)規(guī)范化,科學(xué)化,制度化,增進(jìn)依法記錄,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本制度。一、黨支部要高度注重黨員干部法律學(xué)習(xí),將法律學(xué)習(xí)擺上重要日程,牢固樹立憲法和法律觀念,增強(qiáng)法律素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì),注重提高自身依法行政能力和水平。二、黨支部學(xué)習(xí)法律,采用集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,以集體學(xué)習(xí)為主。三、黨支部集體學(xué)法重要采用集體研討,學(xué)習(xí)交流等方式進(jìn)行。四、要擬定黨支部集體學(xué)法籌劃。五、黨支部集體學(xué)習(xí)法律重點(diǎn)。(一)實(shí)行依法治國方略,推動(dòng)依法行政基本理念。(二)規(guī)范政府共同行為法律、法規(guī)、規(guī)章和關(guān)于規(guī)范性文獻(xiàn)。(三)記錄及與其密切有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。(四)保密、廉政、防止職務(wù)犯法方面法律、法規(guī)和關(guān)于政策制度。法制講座制度為進(jìn)一步貫徹依法治國方略,貫徹普法規(guī)劃,使全局干部職工學(xué)法用法工作夯實(shí)有效地開展下去,切實(shí)提高每個(gè)同志法律素質(zhì)和自身解決事務(wù)本領(lǐng)和能力,充分發(fā)揮干部在學(xué)法用法中模范帶頭作用,結(jié)合我局實(shí)際,特制定記錄干部法制講座制度:一、指引思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指引,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立社會(huì)主義法治理念,緊扣區(qū)委、區(qū)政府中心工作,堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合,努力提高記錄干部法律素質(zhì)和依法行政、依法管理能力,努力實(shí)現(xiàn)廣大記錄干部“研究問題先學(xué)法、解決問題依照法”共識,努力使“言必合法,行必守法”成為記錄干部自覺行動(dòng),從而為我局打造“法治記錄”、構(gòu)建“和諧記錄”創(chuàng)造良好法治環(huán)境。

二、重要目的(一)不斷增強(qiáng)記錄干部記錄法律意識,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,樹立憲法和法律權(quán)威。(二)不斷提高記錄干部依法執(zhí)政能力和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力,進(jìn)一步加強(qiáng)記錄執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。(三)不斷增強(qiáng)記錄干部依法決策、依法行政、依法管理能力與水平和社會(huì)主義榮辱觀意識,逐漸營造機(jī)關(guān)法治文化氛圍。(四)不斷推動(dòng)記錄干部學(xué)法規(guī)范化、制度化建設(shè),使記錄干部學(xué)法用法工作進(jìn)一步健康發(fā)展。三、內(nèi)容1、強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心,以記錄法為準(zhǔn)繩,全面掌握法律原則,不斷增強(qiáng)法制觀念。2、強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)宣傳依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家基本方略和依法治區(qū),增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念。3、強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)宣傳以增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展有關(guān)法律法規(guī)。4、強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面法律法規(guī)知識。5、強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于本職工作法律法規(guī)和國家新頒布重要法律法規(guī)知識。學(xué)習(xí)和掌握記錄干部履行工作職責(zé)所必須專業(yè)法律知識。四、重要辦法記錄干部學(xué)法要結(jié)合各自特點(diǎn)和實(shí)際,講求針對性和實(shí)效性,采用輪訓(xùn)、講座、研討、自學(xué)、調(diào)研等各種形式進(jìn)行。詳細(xì)采用如下辦法。(一)學(xué)法可采用法制講座、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)等各種形式。(二)記錄干部結(jié)合自身工作性質(zhì)和特點(diǎn)聯(lián)系工作實(shí)際,解決好工學(xué)矛盾,自覺加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念和與本職工作密切有關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),做到持之以恒,注重實(shí)效。六、組織保障(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從戰(zhàn)略和全局高度,充分結(jié)識這項(xiàng)工作重要性和迫切性,將其擺上重要議事日程。(二)貫徹監(jiān)督檢查。切實(shí)將記錄干部法制講座制度工作列入我區(qū)依法治區(qū)普法教誨工作考核內(nèi)容之一,進(jìn)入年度目的考核項(xiàng)目法律知識考核制度為提高全局職工法律知識水平,科學(xué)有效地組織記錄執(zhí)法檢查工作,保障記錄法和記錄制度貫徹實(shí)行,特制定本法律知識考核制度。1、由局內(nèi)專職記錄執(zhí)法檢查員定期檢查執(zhí)法學(xué)習(xí)筆記,對記錄不認(rèn)真不詳細(xì)責(zé)令重寫。2、局內(nèi)每學(xué)習(xí)一種篇章,都要進(jìn)行一次小結(jié)考試,并對考試不合格(70分如下)進(jìn)行補(bǔ)考。3、定期進(jìn)行討論學(xué)習(xí),提出有關(guān)記錄執(zhí)法中問題,由人們提出懲罰和解決辦法,以此加深人們對記錄執(zhí)法知識掌握。4、對每次考核成績先進(jìn)人員,局內(nèi)將做統(tǒng)一記載,并在年終考核評優(yōu)中予以加分。行政執(zhí)法責(zé)任制度一、執(zhí)法范疇:1、貫徹實(shí)行《中華人民共和國記錄法》、《中華人民共和國記錄法實(shí)行細(xì)則》、《黑龍江省記錄管理?xiàng)l例》、國家記錄局《記錄執(zhí)法檢查規(guī)定》、《黑龍江省記錄違法行為懲罰辦法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國行政訴訟法》及《行政復(fù)議條例》等法律法規(guī)。2、受理本區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)對記錄違法行為檢舉、控告;查處記錄違法案件;查處記錄侵權(quán)案件;做好記錄監(jiān)督及記錄管理工作,保證記錄工作依法進(jìn)行。3、依法調(diào)查解決記錄糾紛,保證社會(huì)穩(wěn)定。二、執(zhí)法程序:1、作出詳細(xì)行政執(zhí)法行為并按法定程序進(jìn)行。2、按法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定期限作出詳細(xì)行政執(zhí)法行為。3、按法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定法定形式作出詳細(xì)行政執(zhí)法行為。4、作出詳細(xì)行政執(zhí)法行為時(shí),應(yīng)告知當(dāng)事人;當(dāng)事人有申請復(fù)議和提起訴訟權(quán)利。5、執(zhí)法詳細(xì)程序是:備案——調(diào)查取證——依法解決——送交文書——執(zhí)行案件——結(jié)案歸檔。三、執(zhí)行原則:1、政府記錄部門業(yè)務(wù)人員、已領(lǐng)證記錄檢查員作為記錄執(zhí)法人員。2、執(zhí)法人員必要通過崗位培訓(xùn),獲得執(zhí)法資格,方可執(zhí)法。3、執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法必要持證上崗,并有兩人或兩人以上。4、一切詳細(xì)行政執(zhí)法行為必要符合執(zhí)法主體名義作出,不具備行政執(zhí)法資格人不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。5、作出審批允許懲罰詳細(xì)行政行為,所使用法律根據(jù),要做到依法行政、依法辦事;同步,所使用法律、法規(guī)是現(xiàn)行有效。6、詳細(xì)行政行為應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定權(quán)限。7、詳細(xì)行政行為應(yīng)恰當(dāng),不得作出有失公正決定。8、需要委托其她組織執(zhí)法,應(yīng)依照法律規(guī)定條件辦理委托手續(xù),并交記錄局備案。9、作出詳細(xì)行政執(zhí)法行為,應(yīng)事實(shí)清晰、證據(jù)充分、定性精確、解決恰當(dāng)、手續(xù)完備。四、執(zhí)法工作規(guī)定:記錄執(zhí)法工作,要樹立“嚴(yán)肅、公正、廉潔、文明”執(zhí)法形象。1、樹立對的指引思想,全心全意為人民服務(wù),熱愛記錄執(zhí)法工作,努力鉆研業(yè)務(wù)。2、忠于職守維護(hù)法律尊嚴(yán),科學(xué)公正嚴(yán)格依法辦事。3、秉公辦事、清正廉潔,遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)。4、認(rèn)真做好記錄執(zhí)法工作,堅(jiān)持每年開展一次記錄執(zhí)法檢查,查處一牢記錄違法活動(dòng)。5、記錄執(zhí)法實(shí)行“五公開”:①公開執(zhí)法人員身份;②公開行政相對人依法享有權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù);③公開行政懲罰程序;④公開行政懲罰根據(jù);⑤公開行政懲罰決定。6、記錄執(zhí)法人員要執(zhí)行“五不準(zhǔn)”:①不準(zhǔn)參加影響執(zhí)法公務(wù)宴請;②不準(zhǔn)索要壓價(jià)購買產(chǎn)品;③不準(zhǔn)收受禮物、禮金和各種有價(jià)證券;④不準(zhǔn)以收代罰;⑤不準(zhǔn)替行政相對人說情和包庇,縱容違法行為。五、獎(jiǎng)勵(lì)辦法:執(zhí)法人員有較好體現(xiàn),可論功行賞:對公正執(zhí)法、文明辦案、熱情服務(wù)、認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé)、圓滿完畢工作任務(wù),予以通報(bào)表揚(yáng);對在記錄工作中為我局爭得特殊榮譽(yù)或突出貢獻(xiàn),可依照實(shí)際狀況,逐級上報(bào)予以記功或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。六、執(zhí)法過錯(cuò)界定:1、經(jīng)人民法院在行政訴訟中終審判決裁定撤銷或變更詳細(xì)行政行為。2、經(jīng)上級行政機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷或變更詳細(xì)行政行為。3、違背法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定并導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p失或惡劣后果詳細(xì)行政行為。4、實(shí)行行政監(jiān)督、行政管理、行政懲罰和行政強(qiáng)制辦法等詳細(xì)行政行為,有下列狀況之一視為過錯(cuò)行為:①超越法定界限;②認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)局限性;③合用法律、法規(guī)規(guī)章錯(cuò)誤;④違背法定程序;⑤運(yùn)用職務(wù)之便擅自制作,提供虛假文書,導(dǎo)致不良影響及后果;⑥偽造檢查或檢定結(jié)論。七、過錯(cuò)責(zé)任追究:過錯(cuò)追究,堅(jiān)持實(shí)事求是,有錯(cuò)必糾,教誨與懲罰相結(jié)合。處分與責(zé)任追究原則是對徇私枉法導(dǎo)致錯(cuò)案從嚴(yán)解決。錯(cuò)案責(zé)任由導(dǎo)致錯(cuò)案負(fù)責(zé)人承擔(dān),錯(cuò)在那一級,追究那一級。局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作。凡記錄工作人員在工作過程中,違背關(guān)于規(guī)定,視情節(jié)輕重,進(jìn)行追究責(zé)任。按如下辦法依法解決:1、責(zé)令其向當(dāng)事人賠禮道歉;2、寫出書面檢討,并通報(bào)批評;3、扣發(fā)或停發(fā)獎(jiǎng)金;4、調(diào)離原工作崗位;5、取消本年度先進(jìn)資格;6、導(dǎo)致?lián)p失或影響較大要依法補(bǔ)償,并追究負(fù)責(zé)人責(zé)任;7、涉及黨紀(jì)國法,按關(guān)于規(guī)定解決;8、觸及刑法,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。八、記錄違法違規(guī)案件解決辦法㈠、記錄違法行為詳細(xì)形式:1、虛報(bào)、瞞報(bào)記錄資料行為。2、偽造、篡改記錄資料行為。3、拒報(bào)或者屢次遲報(bào)記錄資料行為。4、領(lǐng)導(dǎo)人自行修改、篡改記錄資料、編造虛假數(shù)據(jù)行為。5、記錄人員參加篡改記錄資料、編造虛假數(shù)據(jù)行為。6、領(lǐng)導(dǎo)人對回絕、抵制篡改記錄資料或編造虛假數(shù)據(jù)行為記錄人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)行為。7、運(yùn)用記錄調(diào)查竊取國家秘密、損害社會(huì)公共利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng)行為。8、違背《記錄法》關(guān)于保密規(guī)定行為。9、國家機(jī)關(guān)未報(bào)經(jīng)審查或者備案,擅自制發(fā)記錄調(diào)查表行為。㈡、記錄違法案件解決辦法:1、行政責(zé)任:涉及行政處分和行政懲罰兩種式。(1)行政處分?!队涗浄ā芬?guī)定行政處分合用記錄違法行為有:①記錄調(diào)核對象有如前所述記錄違法行為詳細(xì)形式之1、2、3種之一(如下意義相似),情節(jié)較重,可以對有直接責(zé)任主管人員和其她直接負(fù)責(zé)人依法予以行政處分;②地方、部門、單位領(lǐng)導(dǎo)人有記錄違法行為4、6種之一,依法予以行政處分;③記錄機(jī)構(gòu)、記錄人員有記錄違法行為5、8種之一,可以對直接責(zé)任主管人員和其她直接負(fù)責(zé)人依法予以行政處分。(2)行政懲罰。按《行政懲罰法》和《記錄法》規(guī)定,行政懲罰有三種:①通報(bào)批評?!队涗浄ā芬?guī)定:地方、部門、單位領(lǐng)導(dǎo)人有記錄違法行為4;記錄人員有記錄違法行為5;國家機(jī)關(guān)有記錄違法行為9,可以由縣級以上人民政府記錄機(jī)構(gòu)予以通報(bào)批評。②罰款。《記錄法》規(guī)定:公司事業(yè)組織有前述1、2、3,由縣級以上人民政府記錄機(jī)構(gòu)予以警告,并可以處5萬元如下罰款;對個(gè)體工商戶,除予以警告外,并可以處1萬元如下罰款。任何單位或者個(gè)人有如前所述記錄違法行為7,由縣級以上人民政府記錄機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,可以處以1倍以上3倍如下罰款;沒有違法所得,處以3萬元如下罰款。③取消榮譽(yù)稱號、追繳物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和撤銷晉升職務(wù)?!队涗浄ā芬?guī)定:違背本法規(guī)定,篡改記錄資料、編造虛假數(shù)據(jù)、騙取榮譽(yù)稱號、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者晉升職務(wù),由做出關(guān)于決定機(jī)關(guān)或者上級機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)取消其榮譽(yù)稱號、追繳物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和撤銷晉升職務(wù)。2、民事責(zé)任《記錄法》規(guī)定:記錄機(jī)構(gòu)、記錄人員違背本法規(guī)定,泄露私人、家庭單項(xiàng)調(diào)查資料或者記錄調(diào)核對象商業(yè)秘密,導(dǎo)致?lián)p害,依法承擔(dān)民事責(zé)任,并對負(fù)有直接責(zé)任主管人員和其她直接負(fù)責(zé)人員依法予以行政處分。3、刑事責(zé)任《記錄法》規(guī)定:對構(gòu)成犯罪違法行為,要依法追究刑事責(zé)任。記錄違法行為構(gòu)成犯罪有如下三種狀況:(1)《記錄法》規(guī)定:地方、部門、單位領(lǐng)導(dǎo)人對回絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為記錄人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。(2)《記錄法》規(guī)定:運(yùn)用記錄調(diào)查進(jìn)行欺詐活動(dòng),構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。(3)《記錄法》規(guī)定:運(yùn)用記錄調(diào)查竊取國家秘密或者違背本法關(guān)于保密規(guī)定,依照關(guān)于法律規(guī)定懲罰。記錄資料及檔案管理制度一、記錄檔案實(shí)行專人負(fù)責(zé)保存管理。二、設(shè)專人統(tǒng)一管理本區(qū)基本記錄資料。三、按檔案管理關(guān)于規(guī)定,設(shè)專人對在記錄活動(dòng)中形成記錄報(bào)表和記錄資料按年度進(jìn)行系統(tǒng)整頓、立卷歸檔、妥善保管,切實(shí)做好防潮、放火、防盜工作。四、記錄人員工作調(diào)動(dòng),須將本人所管理記錄資料所有移送給接替人員,保證記錄資料完整持續(xù)。五、記錄檔案卷宗、檔案盒統(tǒng)一使用國家檔案原則用品,卷宗封面和目錄嚴(yán)格按檔案規(guī)范規(guī)定填寫。原始記錄和記錄臺(tái)帳制度(1)按年度全面、系統(tǒng)地積累基本記錄資料,建立健全街道辦事處和居(村)委會(huì)兩級記錄臺(tái)帳及被調(diào)查單位臺(tái)帳。(2)記錄臺(tái)帳指標(biāo)設(shè)立既要滿足記錄部門業(yè)務(wù)需要,又要兼顧各街道辦事處社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理以及報(bào)表單位自身分析研究需要,同步可恰當(dāng)增長地方特色指標(biāo)。(3)各街道辦事處記錄助理及時(shí)收集、審核各居(村)委會(huì)記錄報(bào)表并做好被調(diào)查戶報(bào)表收集、審核、匯總、上報(bào)、監(jiān)督等工作。并以此作為編寫記錄臺(tái)帳根據(jù)。街道記錄助理要指引好居(村)委會(huì)及被調(diào)查戶建立健全相應(yīng)原始記錄和記錄臺(tái)帳。(4)記錄臺(tái)帳和原始記錄必要筆跡清晰工整,不得隨意修改、銷毀,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有誤,應(yīng)及時(shí)復(fù)核,切實(shí)做到數(shù)據(jù)真實(shí)、計(jì)算精確、闡明清晰。(5)填寫報(bào)表時(shí)要認(rèn)真核對臺(tái)帳數(shù)據(jù)和原始記錄數(shù)據(jù)和有關(guān)性,保證報(bào)表數(shù)據(jù)統(tǒng)一、及時(shí)、精確、真實(shí)性。職工五必訪制度為充分體現(xiàn)對職工關(guān)懷和愛護(hù),緩和職工特殊困難,切實(shí)加強(qiáng)職工民主管理和民主監(jiān)督,增進(jìn)記錄事業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定,結(jié)合我局實(shí)際,就實(shí)行五必訪關(guān)于事項(xiàng)作如下規(guī)定:一、職工生病住院及職工生小孩必訪1、職工生?。ㄩL期或住院治療),工會(huì)會(huì)同行政領(lǐng)導(dǎo)或工會(huì)主席一并代表前去看望,可報(bào)銷50元左右慰問品(費(fèi))。2、女職工生小孩,由女工委員代表黨政工登門問候看望,并購物品50元左右表達(dá)慰問。二、職工父母去世必訪1、職工家屬父母去世,依照職工家庭生活狀況,原則上結(jié)予最高不超過200元補(bǔ)貼。2、職工本人父母去世,依照上述規(guī)定予以補(bǔ)貼,以示哀悼。三、職工家中發(fā)生矛盾必訪職工家中發(fā)生矛盾,工會(huì)配合行政關(guān)于部門一道登門理解狀況,協(xié)調(diào)雙方關(guān)系,調(diào)和雙方矛盾,為職工排憂解難,使其安心工作。四、職工家庭遇特殊困難必訪職工家庭若遇自然災(zāi)害或家庭重要成員遇重大疾病、意外事故,導(dǎo)致家庭生活困難,工會(huì)協(xié)同行政領(lǐng)導(dǎo)前去慰問,并依照規(guī)定予以困難補(bǔ)貼,以體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷和集體溫暖。五、重大節(jié)日必訪

關(guān)懷退休職工生活,凡重大節(jié)日,工會(huì)會(huì)同行政領(lǐng)導(dǎo)專程登門看望,慰問退休職工,或者組織她們召開座談會(huì),理解生活、身體狀況,關(guān)懷、解決她們疾病和實(shí)際困難?;I劃生育工作制度全局同志要認(rèn)真貫徹貫徹《黑龍江省籌劃生育條例》,嚴(yán)格按條例辦事,做到晚婚晚育,籌劃生育,禁止浮現(xiàn)各種違犯籌劃生育政策現(xiàn)象。1、成立籌劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備計(jì)生專干,切實(shí)加強(qiáng)對籌劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)。2、貫徹籌劃生育政策規(guī)定,倡導(dǎo)晚婚晚育,杜絕籌劃外懷孕、生育、超生等違紀(jì)現(xiàn)象。已婚夫婦,需生育者,應(yīng)先申報(bào)準(zhǔn)孕證,經(jīng)計(jì)生委批準(zhǔn)發(fā)證方可懷孕;懷孕三個(gè)月以內(nèi),應(yīng)持準(zhǔn)孕證、計(jì)生部門出具懷孕告知書、單位證明信、戶口本、結(jié)婚證、孕檢證、身份證等證件,到原發(fā)證單位換發(fā)生育證。準(zhǔn)孕證、生育證明行當(dāng)年有效,到期換發(fā)制度。每年三月底為上年度生育指標(biāo)作廢時(shí)間。凡不按上述規(guī)定懷孕、生育者,按照關(guān)于文獻(xiàn)精神,視其情節(jié)予以經(jīng)濟(jì)、行政等懲罰。3、孕檢。凡應(yīng)參加孕檢婦女,必要按計(jì)生委規(guī)定參加孕檢,孕后統(tǒng)一組織消號。凡不準(zhǔn)時(shí)參加孕檢或不參加孕檢者,一次罰款100元,第二次罰款200元,第三次按籌劃外懷孕解決。4、倡導(dǎo)一對夫婦只要一種孩子。凡自愿生育一孩并領(lǐng)取獨(dú)生子女證,享有獨(dú)生子女優(yōu)惠待遇。5、主管籌劃生育領(lǐng)導(dǎo),每年對籌劃生育狀況進(jìn)行專項(xiàng)報(bào)告。對違犯籌劃生育政策者要予以嚴(yán)肅解決。6、調(diào)出調(diào)入人員要先審查其籌劃生育手續(xù)之后才干辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。衛(wèi)生制度1、局成立衛(wèi)生創(chuàng)立領(lǐng)導(dǎo)小組,積極響應(yīng)市愛委會(huì)號召,積極創(chuàng)立文明衛(wèi)生單位。2、全局各科室(含二級機(jī)構(gòu))每天早上8:30前室內(nèi)衛(wèi)生必要打掃完畢,并經(jīng)常保持地面干凈、桌面整潔,物品擺放有序。3、全局各科室實(shí)行衛(wèi)生值日制度,輪流值班,責(zé)任到人,全天保潔,嚴(yán)防漏水、漏電及其他事故隱患。4、局衛(wèi)生實(shí)行區(qū)域責(zé)任制,辦公場合要全保潔,不得有紙屑、煙頭、積水、雜物、蚊蠅等。凡室內(nèi)衛(wèi)生差者,除指令其搞好衛(wèi)生外,次日還要通報(bào),如被市、區(qū)創(chuàng)立辦或市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出批評,對科室負(fù)責(zé)人及主管此項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)予以20—50元經(jīng)濟(jì)懲罰。5、局辦公室每周組織一次檢查并通報(bào)檢查成果。印鑒管理與使用制度1、為切實(shí)加強(qiáng)印鑒管理,強(qiáng)化管理人員責(zé)任感,局、普查辦印鑒必要有專人管理,不準(zhǔn)移送她人。印鑒老損不能使用需要更換時(shí),必要報(bào)局重要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),新印鑒啟用則老印鑒必要交局重要領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督銷毀。2、使用印鑒要堅(jiān)持原則,該請示要及時(shí)請示。建立印鑒使用登記制度。如因印鑒管理不當(dāng),導(dǎo)致影響或損失,由印鑒保管人負(fù)重要責(zé)任。信息工作制度1、我局工作重要信息做到當(dāng)天報(bào)出,普通信息五天內(nèi)報(bào)出。2、每月在網(wǎng)上刊登不少于1篇字?jǐn)?shù)在200字以上高質(zhì)量信息,收集上報(bào)做到快、準(zhǔn)、實(shí)。3、對各科室信息上報(bào)、采用狀況,辦公室做好登記,局每季度通報(bào)一次。4、局領(lǐng)導(dǎo)要帶頭寫信息,以給同志們起到模范作用。5、信息報(bào)道工作列入各科室責(zé)任目的管理內(nèi)容予以考核。6、凡上報(bào)上級網(wǎng)絡(luò)及新聞單位稿件,發(fā)布前必要先在龍沙記錄信息網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)或社會(huì)公眾版發(fā)布后方可上報(bào)。網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)制定目為科學(xué)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全(如下簡稱信息安全)突發(fā)事件,建立健全信息安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有效防止、及時(shí)控制和最大限度地消除信息安全各類社會(huì)性事件危害和影響,制定本應(yīng)急預(yù)案。(二)工作原則1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合。各專業(yè)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作由安全管理小組負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。有關(guān)部門按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合治理、分級管理、各司其職”原則協(xié)同配合,詳細(xì)實(shí)行。2、明確責(zé)任,管理規(guī)范。各單位各部門按照“屬地管理、分級響應(yīng)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)救治、及時(shí)控制”規(guī)定,對信息安全突發(fā)事件進(jìn)行防范、監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告、響應(yīng)、協(xié)調(diào)和控制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則,實(shí)行責(zé)任分工制和責(zé)任追究制。3、條塊結(jié)合,整合資源。充分運(yùn)用既有信息安全應(yīng)急服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)信息安全工作力量。充分依托各關(guān)于部門信息安全工作力量,進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)體系,形成局域信息安全保障工作合力。4、防范為主,加強(qiáng)監(jiān)控。宣傳普及信息安全防范知識,牢固樹立“防止為主、常抓不懈”意識,經(jīng)常性地做好應(yīng)對信息安全突發(fā)事件思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,提高安全防范意識以及基本網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)信息安全綜合保障水平。加強(qiáng)對信息安全隱患尋常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)和防范重大信息安全突發(fā)性事件,及時(shí)采用有效可控辦法,迅速控制事件影響范疇,力求將損失降到最低限度。二、預(yù)警和防止機(jī)制(一)預(yù)警在信息安全突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)將關(guān)于狀況向上級主管部門報(bào)告。在進(jìn)一步綜合狀況,研究分析也許導(dǎo)致?lián)p害限度基本上,提出初步行動(dòng)對策,視狀況召集協(xié)調(diào)會(huì),并依照所研究出決策實(shí)行行動(dòng)方案。(二)防止機(jī)制積極履行信息安全級別保護(hù),逐漸實(shí)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估。各基本信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性與劫難恢復(fù),制定完善信息安全應(yīng)急解決預(yù)案。針對基本信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)性、大規(guī)模安全事件,各有關(guān)部門建立制度化、程序化解決流程。三、應(yīng)急解決程序(一)按照國家關(guān)于規(guī)定保護(hù)現(xiàn)場、相應(yīng)日記文獻(xiàn)及可以保護(hù)重要數(shù)據(jù),告知關(guān)于單位并及時(shí)初步上報(bào)關(guān)于部門所發(fā)生狀況。(二)聯(lián)系上級單位應(yīng)急小組,協(xié)調(diào)與否采用網(wǎng)絡(luò)隔離辦法,同步獲得必要技術(shù)支持。(三)對所發(fā)生安全事件進(jìn)行分析,通過行政和技術(shù)手段排出存在隱患。(四)對系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù)和加固解決,及時(shí)恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)通訊和信息服務(wù)。(五)密切監(jiān)測本單位網(wǎng)絡(luò)及信息系統(tǒng)狀況,保證運(yùn)營狀態(tài)穩(wěn)定。(六)將安全事件解決成果上報(bào)關(guān)于部門。四、保障辦法(一)技術(shù)支撐保障建立預(yù)警與應(yīng)急解決技術(shù)平臺(tái),進(jìn)一步提高安全事件發(fā)現(xiàn)和分析能力:從技術(shù)上逐漸實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置、通報(bào)等各種環(huán)節(jié)和不同網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、部門之間應(yīng)急解決聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障加強(qiáng)信息安全人才培訓(xùn),強(qiáng)化信息安全宣教,建設(shè)一支高素質(zhì)、高技術(shù)信息安全核心人才和管理隊(duì)伍。(三)物資條件保障安排信息化建設(shè)專項(xiàng)資金,用于防止或應(yīng)對信息安全突發(fā)事件,提供必要經(jīng)費(fèi)保障,是強(qiáng)化信息安全應(yīng)急解決工作物資保障條件。(四)技術(shù)儲(chǔ)備保障組織關(guān)于專家和科研力量,開展應(yīng)急動(dòng)作機(jī)制、應(yīng)急解決技術(shù)、預(yù)警和控制等研究,組織參加有關(guān)培訓(xùn),推廣和普及新應(yīng)急技術(shù)。龍沙區(qū)政府綜合記錄調(diào)查項(xiàng)目管理辦法與辦事程序?yàn)榧訌?qiáng)和完善對全區(qū)政府綜合記錄調(diào)查項(xiàng)目管理,使我區(qū)政府綜合記錄調(diào)查工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、法制化,特制定本辦法。一、管理范疇本辦法所稱政府綜合記錄調(diào)查項(xiàng)目,是由區(qū)記錄局?jǐn)M訂,或者由區(qū)記錄局與關(guān)于部門共同擬訂,并以區(qū)記錄局名義正式布置和組織實(shí)行記錄調(diào)查項(xiàng)目。本辦法管理記錄調(diào)查按不同性質(zhì)可分為如下幾類:(一)按調(diào)查頻率分1.周期性普查:涉及國家、地方在全區(qū)范疇內(nèi)實(shí)行各項(xiàng)普查工作;2.經(jīng)常性調(diào)查

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