推動(dòng)新材料科學(xué)與技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域研究與應(yīng)用的政策和法規(guī)創(chuàng)制

推動(dòng)新材料科學(xué)與技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域研究與應(yīng)用的政策和法規(guī)創(chuàng)制匯報(bào)時(shí)間：2024-01-14匯報(bào)人：PPT可修改目錄引言新材料科學(xué)與技術(shù)產(chǎn)業(yè)概述政策法規(guī)創(chuàng)制背景及必要性推動(dòng)新材料科學(xué)與技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域研究與應(yīng)用的政策目錄推動(dòng)新材料科學(xué)與技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域研究與應(yīng)用的法規(guī)實(shí)施效果評(píng)估及持續(xù)改進(jìn)方向引言01背景與意義新材料產(chǎn)業(yè)的重要性新材料是國(guó)民經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)業(yè)的重要組成部分，對(duì)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、保障國(guó)家安全等具有重要意義。政策與法規(guī)的推動(dòng)作用通過(guò)制定和實(shí)施相關(guān)政策和法規(guī)，可以引導(dǎo)和規(guī)范新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，加速新材料技術(shù)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。01國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀02國(guó)外現(xiàn)狀我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，形成了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果和產(chǎn)業(yè)化基地，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍存在創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、高端產(chǎn)品缺乏等問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛將新材料列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大投入和政策扶持力度，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作，推動(dòng)新材料技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)新材料科學(xué)與技術(shù)產(chǎn)業(yè)概述02新材料是指新出現(xiàn)或正在發(fā)展中的具有優(yōu)異性能和特殊功能的材料，或是傳統(tǒng)材料改進(jìn)后性能明顯提高或產(chǎn)生新功能的材料。新材料定義按照應(yīng)用領(lǐng)域和特性，新材料可分為先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料和前沿新材料三大類。其中，先進(jìn)基礎(chǔ)材料包括高品質(zhì)特種鋼鐵、高性能有色金屬等；關(guān)鍵戰(zhàn)略材料包括高端裝備用特種合金、高性能纖維及復(fù)合材料等；前沿新材料包括石墨烯、金屬有機(jī)骨架材料等。新材料分類新材料定義與分類VS當(dāng)前，全球新材料產(chǎn)業(yè)處于快速發(fā)展階段，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。各國(guó)政府和企業(yè)紛紛加大投入，推動(dòng)新材料研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。發(fā)展前景隨著科技的不斷進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，新材料產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展空間。未來(lái)，新材料將在能源、環(huán)保、信息、生物等領(lǐng)域發(fā)揮更加重要的作用，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀新材料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及前景010203新材料作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，其發(fā)展將帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)，提高整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)新材料的研究與應(yīng)用將催生一批新技術(shù)、新工藝和新裝備，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破和創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。加快新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于提升我國(guó)在國(guó)際分工中的地位和話語(yǔ)權(quán)具有重要意義。增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力新材料產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響政策法規(guī)創(chuàng)制背景及必要性03隨著科技的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，新材料產(chǎn)業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，對(duì)提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。當(dāng)前，新材料產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系尚不完善，存在政策空白、法規(guī)陳舊等問(wèn)題，制約了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。政策法規(guī)創(chuàng)制背景政策法規(guī)滯后新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展適應(yīng)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求制定和完善相關(guān)政策和法規(guī)，有助于為新材料產(chǎn)業(yè)提供有力的法治保障，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展通過(guò)政策引導(dǎo)和法規(guī)規(guī)范，可以激發(fā)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活力，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用拓展。政策法規(guī)創(chuàng)制必要性構(gòu)建完善的政策法規(guī)體系通過(guò)制定一系列相互配套、有機(jī)銜接的政策和法規(guī)，形成覆蓋新材料產(chǎn)業(yè)全鏈條的法規(guī)體系。促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展通過(guò)政策引導(dǎo)和法規(guī)約束，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。政策法規(guī)創(chuàng)制目標(biāo)推動(dòng)新材料科學(xué)與技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域研究與應(yīng)用的政策0401財(cái)政資金支持加大對(duì)新材料科學(xué)與技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的財(cái)政投入，支持相關(guān)科研項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。02政府購(gòu)買服務(wù)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，支持新材料產(chǎn)品和技術(shù)在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。03產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金設(shè)立新材料產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，吸引社會(huì)資本投入，支持新材料企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。財(cái)政政策對(duì)新材料企業(yè)給予所得稅、增值稅等方面的稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)稅負(fù)。稅收優(yōu)惠允許新材料企業(yè)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，按照規(guī)定比例抵免其投資額。投資抵免對(duì)新材料企業(yè)購(gòu)置的固定資產(chǎn)，允許采用加速折舊方法計(jì)提折舊。加速折舊稅收政策鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)新材料企業(yè)給予貸款支持，降低企業(yè)融資成本。貸款支持上市融資保險(xiǎn)保障支持符合條件的新材料企業(yè)在境內(nèi)外上市融資，拓寬融資渠道。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)適合新材料企業(yè)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。030201金融政策科技計(jì)劃支持將新材料科學(xué)與技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域納入國(guó)家科技計(jì)劃支持范圍，支持相關(guān)科研項(xiàng)目和平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展鼓勵(lì)新材料企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。人才隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)新材料領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。科技政策推動(dòng)新材料科學(xué)與技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域研究與應(yīng)用的法規(guī)05保護(hù)新材料的發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。專利法保護(hù)新材料產(chǎn)品的商標(biāo)權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)。商標(biāo)法保護(hù)新材料領(lǐng)域相關(guān)的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品，促進(jìn)知識(shí)傳播和文化發(fā)展。著作權(quán)法知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)03產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)建立新材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。01產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策制定新材料產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，防止低水平重復(fù)建設(shè)。02投資管理規(guī)定明確新材料領(lǐng)域的投資方向和管理要求，引導(dǎo)社會(huì)資本有序進(jìn)入。市場(chǎng)準(zhǔn)入法規(guī)加強(qiáng)新材料生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)法規(guī)對(duì)新材料中的危險(xiǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格管理，防止事故發(fā)生和環(huán)境污染。危險(xiǎn)品管理法規(guī)建立健全新材料領(lǐng)域應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。應(yīng)急管理法規(guī)安全監(jiān)管法規(guī)環(huán)境保護(hù)法加強(qiáng)新材料生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)，減少污染排放和資源消耗。清潔生產(chǎn)法規(guī)推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。廢棄物處理法規(guī)規(guī)范新材料廢棄物的處理和處置，提高資源利用率和減少環(huán)境負(fù)擔(dān)。環(huán)保法規(guī)實(shí)施效果評(píng)估及持續(xù)改進(jìn)方向06123通過(guò)收集和分析相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、研發(fā)投入、專利申請(qǐng)數(shù)等，客觀衡量政策實(shí)施效果。定量評(píng)估采用專家咨詢、企業(yè)調(diào)研等方式，了解政策實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題、挑戰(zhàn)及成效，為政策優(yōu)化提供依據(jù)。定性評(píng)估將新材料產(chǎn)業(yè)政策與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行對(duì)比分析，評(píng)估政策的優(yōu)劣及改進(jìn)空間。對(duì)比評(píng)估實(shí)施效果評(píng)估方法創(chuàng)新能力顯著提升政策引導(dǎo)下的研發(fā)投入增加，新材料領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)數(shù)和授權(quán)數(shù)大幅增長(zhǎng)，企業(yè)創(chuàng)新能力得到顯著提升。應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展新材料在航空航天、新能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的應(yīng)用不斷拓展，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大新材料產(chǎn)業(yè)在政策推動(dòng)下，產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)，企業(yè)數(shù)量不斷增加，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。實(shí)施效果評(píng)估結(jié)果加強(qiáng)政策引導(dǎo)進(jìn)一步加大對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，提高政策針對(duì)性和有效性，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)