附件1：城市更新單元計(jì)劃審查表

附件1：城市更新單元計(jì)劃審查表城市更新單元計(jì)劃審查表名稱(chēng)位置申報(bào)主體拆除范圍用地面積平方米申報(bào)更新方向承諾土地移交率%獨(dú)立占地設(shè)施審查要點(diǎn)選擇類(lèi)型審查內(nèi)容備注形式審查必選□收文類(lèi)型屬于“業(yè)務(wù)監(jiān)察文”必選□申報(bào)材料齊全：申請(qǐng)書(shū)、申報(bào)表、申報(bào)主體身份證明材料、申報(bào)圖紙、更新意愿證明材料、權(quán)屬材料、照片、其他材料選填□涉及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的，提供社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告選填□涉及需要開(kāi)展土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控的項(xiàng)目，提供土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估報(bào)告選填□拆除范圍大于30公頃的，提供水務(wù)主管部門(mén)關(guān)于周邊排水管網(wǎng)系統(tǒng)性、承載力和改造可行性等內(nèi)容的意見(jiàn)。必選□更新單元名稱(chēng)符合要求拆除范圍面積必選□申報(bào)的拆除范圍不小于10000平方米選填□涉及福田區(qū)、羅湖區(qū)、南山區(qū)或鹽田區(qū)的城中村區(qū)域的，按整村申報(bào)，核實(shí)已對(duì)其范圍內(nèi)的用地進(jìn)行全面梳理和安排拆除重建的必要性可多選□屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施亟需完善的情形，法定圖則或其他法定規(guī)劃應(yīng)要求申報(bào)拆除范圍落實(shí)獨(dú)立占地且大于3000平方米的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施或者其他城市公共利益項(xiàng)目□屬于經(jīng)鑒定為危房且集中成片，或存在其他嚴(yán)重安全隱患的，鑒定報(bào)告已有明確的結(jié)論和處理意見(jiàn)?！鯇儆诃h(huán)境污染嚴(yán)重、通風(fēng)采光嚴(yán)重不足，不適宜生活、存在嚴(yán)重消防隱患的或經(jīng)常性水浸的，相關(guān)主管部門(mén)出具明確意見(jiàn)□所在片區(qū)規(guī)劃功能定位發(fā)生重大調(diào)整，現(xiàn)有土地用途、土地利用效率與規(guī)劃功能不符，影響城市規(guī)劃實(shí)施□屬于我市禁止類(lèi)和淘汰類(lèi)產(chǎn)業(yè)的，能耗、水耗污染物排放嚴(yán)重超出相關(guān)規(guī)定，或土地利用效率低下，影響規(guī)劃實(shí)施且可產(chǎn)業(yè)升級(jí)更新意愿可多選□單地塊：□權(quán)利主體單一的，權(quán)利主體同意進(jìn)行城市更新□多個(gè)權(quán)利主體共有的，占份額2/3以上的按份共有人或者全體共同共有人同意進(jìn)行城市更新□建筑物區(qū)分所有的，占建筑物總面積2/3以上且占總?cè)藬?shù)2/3以上的權(quán)利主體同意進(jìn)行城市更新□多地塊：更新意愿符合規(guī)定的地塊的總用地面積占到拆除范圍用地面積不小于80%□涉及城中村的，符合各區(qū)集體資產(chǎn)管理規(guī)定□經(jīng)原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位股東大會(huì)表決同意進(jìn)行更新□占建筑物總面積2/3以上且占總?cè)藬?shù)2/3以上的權(quán)利主體及原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位同意進(jìn)行更新□符合《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)股份合作公司條例》的規(guī)定□屬于零散舊住宅區(qū)的，100%的權(quán)利主體同意進(jìn)行城市更新申報(bào)主體可多選□權(quán)利主體單一的，權(quán)利主體自行申報(bào)或者委托單一主體申報(bào)□存在多個(gè)權(quán)利主體的，權(quán)利主體共同委托單一主體申報(bào)□屬城中村區(qū)域的，由所在原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位或者委托單一主體申報(bào)□涉及零散舊住宅區(qū)的，由轄區(qū)街道辦事處作為申報(bào)主體，或除零散舊住宅區(qū)以外部分的申報(bào)主體與轄區(qū)街道辦事處作為聯(lián)合申報(bào)主體□屬于政府主導(dǎo)的，由市、區(qū)相關(guān)部門(mén)作為申報(bào)主體城市更新五年規(guī)劃多選一□區(qū)城市更新五年專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃已批的，位于區(qū)城市更新五年專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定的拆除重建空間范圍□區(qū)城市更新五年專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃未批的，位于市城市更新五年專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定的優(yōu)先拆除重建區(qū)選填□申報(bào)拆除范圍超出市區(qū)城市更新五年專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的□屬于技術(shù)原因的，超出比例不大于拆除范圍的10%□屬于清退用地或落實(shí)上層次規(guī)劃確定的公共利益的合法用地比例多選一□合法用地比例不低于60%；申報(bào)拆除范圍內(nèi)合法用地比例不低于50%且不足60%的，歷史違建已完成簡(jiǎn)易處理□位于坪山中心區(qū)范圍的，合法用地比例不低于50%選填□申報(bào)的拆除范圍涉及清退用地的，確定清退用地的范圍和面積選填□需調(diào)入非農(nóng)建設(shè)用地或征地返還用地的，相關(guān)主管部門(mén)已出具意見(jiàn)選填□涉及舊屋村的，已有初步核查意見(jiàn)。標(biāo)圖建庫(kù)時(shí)間多選一□2009年12月31日前已建設(shè)使用，經(jīng)“二調(diào)”和最新的土地利用現(xiàn)狀圖認(rèn)定為建設(shè)用地?！酢岸{(diào)”認(rèn)定為非建設(shè)用地，但實(shí)地在2009年12月31日前已經(jīng)建設(shè)使用，提供相關(guān)證明材料。建筑物建成時(shí)間可多選□舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)的建成時(shí)間不少于15年。□舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)部分建筑物建成時(shí)間不滿15年□年限不足的建筑物占地之和不大于6000平方米且不超過(guò)拆除范圍的1/3□拆除范圍內(nèi)法定圖則或其他法定規(guī)劃確定的公共利益用地面積不小于40%且不小于6500平方米?！跖f住宅區(qū)建成時(shí)間不少于20年□舊倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)建成時(shí)間參照工業(yè)用地相關(guān)規(guī)定?！?009年12月31日前建成但建成時(shí)間未滿15年的舊工業(yè)區(qū)申請(qǐng)更新方向?yàn)槠胀üI(yè)（M1）的，區(qū)政府已組織論證，明確其因企業(yè)技術(shù)改造、擴(kuò)大產(chǎn)能等需要且通過(guò)綜合整治、局部拆建等方式無(wú)法滿足產(chǎn)業(yè)空間需求必選□建成時(shí)間證明材料為房地產(chǎn)或者歷史地形影像圖等其他佐證材料選填□建設(shè)面積不足合同或者有關(guān)批準(zhǔn)文件確定的建筑面積的國(guó)有已出讓用地申請(qǐng)整宗地劃入拆除范圍□申報(bào)宗地不涉及閑置土地或閑置土地處置已完成□根據(jù)法定圖則或其他法定規(guī)劃，確認(rèn)存在規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行拆除重建的原因□申報(bào)宗地內(nèi)已建成的建筑物的建成年限符合政策要求，且已取得規(guī)劃確認(rèn)、規(guī)劃驗(yàn)收或者房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)等認(rèn)定文件更新方向多選一□規(guī)劃依據(jù)為已批法定圖則或已公示的法定圖則（草案）□申報(bào)更新主導(dǎo)方向與法定圖則（或草案）相符□申報(bào)更新主導(dǎo)方向與規(guī)劃二類(lèi)用地性質(zhì)相符的，且已征得市規(guī)劃和自然資源部門(mén)轄區(qū)管理局同意意見(jiàn)□法定圖則（或草案）圖表要求現(xiàn)狀保留，申報(bào)更新主導(dǎo)方向與法定圖則（或草案）文本允許將來(lái)進(jìn)行改造且明確了改造后的用地功能相符□涉及發(fā)展備用地的，申報(bào)更新主導(dǎo)方向與法定圖則對(duì)發(fā)展備用地備注的用地發(fā)展導(dǎo)向功能相符□規(guī)劃依據(jù)為分區(qū)規(guī)劃□申報(bào)更新主導(dǎo)方向與分區(qū)規(guī)劃相符，且已征得市規(guī)劃和自然資源部門(mén)轄區(qū)管理局同意意見(jiàn)□工改保項(xiàng)目、申報(bào)主導(dǎo)方向不符合法定圖則（或草案）、或者發(fā)展備用地未明確未來(lái)發(fā)展導(dǎo)向的，已完成法定圖則調(diào)整程序選填□更新方向?yàn)楝F(xiàn)代物流用途的，物流主管部門(mén)意見(jiàn)已明確屬于因我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的選填□拆除范圍位于工業(yè)區(qū)塊線范圍內(nèi)的，符合工業(yè)區(qū)塊線的管理規(guī)定。現(xiàn)狀建筑情況必選□以完整的宗地及明晰的產(chǎn)權(quán)邊界為單位，地塊上沒(méi)有永久性建筑的地塊、獨(dú)立的廣場(chǎng)用地和停車(chē)場(chǎng)用地的地塊不納入拆除范圍。必選□不涉及現(xiàn)狀的公共管理和服務(wù)設(shè)施用地、交通設(shè)施用地和供應(yīng)設(shè)施用地；確因規(guī)劃統(tǒng)籌的原因需納入拆除范圍，原則上不得減少其用地規(guī)模必選□不涉及樓堂館所或市區(qū)財(cái)政全額投資的公益性、非營(yíng)利性用地；確因規(guī)劃統(tǒng)籌的原因需納入拆除范圍，已征得權(quán)利人及主管部門(mén)的同意意見(jiàn)，其處置還符合國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定必選□不需要開(kāi)展土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控的項(xiàng)目；或需要開(kāi)展土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控的項(xiàng)目的，按《深圳市建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估工作指引（試行）》的規(guī)定完成有關(guān)工作。如調(diào)查評(píng)估報(bào)告明確須進(jìn)行土壤治理與修復(fù)的，在計(jì)劃公告時(shí)進(jìn)行說(shuō)明。相關(guān)規(guī)劃情況必選□不涉及城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容、土地利用總體規(guī)劃的管制要求；或涉及，但可在規(guī)劃階段落實(shí)必選□不涉及水源保護(hù)區(qū)、橙線、黃線、藍(lán)線、基本生態(tài)線、軍事用地等特殊區(qū)域；或涉及的，但可在規(guī)劃階段落實(shí)必選□不涉及紫線必選□不涉及歷史風(fēng)貌區(qū)、特色風(fēng)貌區(qū)、零散的文物或歷史建筑；或涉及的，在計(jì)劃公告時(shí)應(yīng)明確“按規(guī)定落實(shí)**的保護(hù)要求”必選□除通過(guò)城市更新實(shí)現(xiàn)用地清退外，不涉及被非法占用的已完成征轉(zhuǎn)及補(bǔ)償手續(xù)的國(guó)有未出讓用地和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)拆除范圍邊界必選□拆除范圍包含完整的宗地及明晰的產(chǎn)權(quán)邊界必選□拆除范圍包含完整的建筑物邊界必選□統(tǒng)籌考慮拆除范圍邊界，涉及道路及山體、河流等自然地理實(shí)體的，拆除范圍劃定合理選填□拆除范圍邊界涉及道路及軌道交通線路、給排水管網(wǎng)、通信線路電力管線等其他線性工程，符合劃定標(biāo)準(zhǔn)必選□申報(bào)時(shí)土地使用權(quán)期限未屆滿。必選□不涉及市年度土地整備計(jì)劃和棚戶(hù)區(qū)改造計(jì)劃確定的用地必選□拆除范圍原則上包含完整的規(guī)劃的城市公共項(xiàng)目用地。規(guī)劃的城市公共項(xiàng)目用地因各種原因未納入拆除范圍的，在具備經(jīng)濟(jì)可行性的前提下，可優(yōu)先在申報(bào)拆除范圍內(nèi)落實(shí)必選□拆除范圍周邊不涉及功能、形態(tài)、權(quán)屬性質(zhì)相同的建筑；如涉及的，已結(jié)合周邊地塊的權(quán)屬和意愿等情況，綜合判斷周邊地塊一并納入拆除范圍的必要性和可行性公共利益項(xiàng)目必選□無(wú)償移交的獨(dú)立用地應(yīng)大于3000平米且不小于拆除范圍用地面積的15%必選□落實(shí)拆除范圍內(nèi)法定圖則或其他法定規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施或者其他城市公共利益項(xiàng)目。選填□位于圖則劃定單元的片區(qū)，拆除范圍與圖則單元范圍不一致的，位于劃定單元范圍內(nèi)的部分，其土地移交率原則上不低于法定圖則單元中公共利益用地所占單元范圍用地的比例，且應(yīng)優(yōu)先落實(shí)法定圖則單元內(nèi)獨(dú)立占地的重大公共利益項(xiàng)目。法定圖則單元中公共利益用地所占單元范圍用地的比例超過(guò)50%的，在滿足《深標(biāo)》要求且不影響使用功能的前提下，在更新單元規(guī)劃階段綜合研究后確定。必選□對(duì)城市更新建筑增量進(jìn)行預(yù)估，研究確定需增配的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施或者其他城市公共利益項(xiàng)目選填□在具備經(jīng)濟(jì)可行性的前提下，可視情況安排拆除范圍周邊已規(guī)劃但難以實(shí)施的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施或者其他城市公共利益項(xiàng)目。選填□申報(bào)主體按照其他政策規(guī)定，承諾在申報(bào)更新項(xiàng)目中一并實(shí)施的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施或者其他城市公共利益項(xiàng)目。選填□申報(bào)更新項(xiàng)目確無(wú)新增城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施需求的，可提供獨(dú)立占地并移交政府的人才住房和保障性住房用地或產(chǎn)業(yè)用地。重點(diǎn)更新單元必選□位于福田區(qū)、羅湖區(qū)、南山區(qū)、鹽田區(qū)的，拆除范圍用地面積原則上不小于15萬(wàn)平方米；位于其他區(qū)的，拆除范圍用地面積原則上不少于30萬(wàn)平方米。必選□為落實(shí)上層次規(guī)劃要求，完善城市功能結(jié)構(gòu)，優(yōu)先落實(shí)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施必選□位于市城市更新五年專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的優(yōu)先拆除區(qū)必選□合法用地比例不低于30%可實(shí)施性選填□上層次規(guī)劃要求的移交用地面積較大、存在建筑限高和景觀視線通廊等強(qiáng)制性城市設(shè)計(jì)要求的城市更新單元，已預(yù)估城市開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和規(guī)劃方案，確定項(xiàng)目具備可實(shí)施性選填□申報(bào)拆除范圍及其周邊涉及現(xiàn)狀或規(guī)劃的?；穫}(cāng)儲(chǔ)區(qū)、油氣長(zhǎng)輸管道和核電站的，申報(bào)主體已開(kāi)展安全評(píng)估，并征求運(yùn)營(yíng)單位、行業(yè)主管部門(mén)或安全監(jiān)督管理部門(mén)意見(jiàn)選填□現(xiàn)狀容積率超過(guò)2.5的，因落實(shí)重大城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的需要等原因的，區(qū)政府應(yīng)充分研究其可實(shí)施性，并報(bào)市政府審批。市政府同意的，由區(qū)政府按程序列入計(jì)劃。計(jì)劃范圍調(diào)整必選□計(jì)劃調(diào)整的理由應(yīng)合理可行，且屬于公共利益、規(guī)劃統(tǒng)籌、項(xiàng)目實(shí)施等原因，具備調(diào)整的必要性。必選□調(diào)整后能保障拆除范圍的公共利益項(xiàng)目的服務(wù)水平、用地的完整性以及項(xiàng)目的可實(shí)施性必選□申報(bào)更新單元名稱(chēng)與公告名稱(chēng)一致必選□由計(jì)劃申報(bào)主體進(jìn)行申報(bào)必選□不屬于可以通過(guò)更新單元規(guī)劃直接調(diào)整的情形選填□屬于范圍增加的，增加部分的意愿符合規(guī)定，且增加部分或增加后的合法用地比例、建筑物建成時(shí)間、城市更新五年專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的空間管控要求等符合規(guī)定。選填□屬于范圍減少的，減少部分的意愿符合規(guī)定，減少后的拆除范圍面積、合法用地比例應(yīng)符合規(guī)定。2010年結(jié)轉(zhuǎn)和實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目，減少后的合法比例不低于計(jì)劃批準(zhǔn)時(shí)的比例。選填□更新方向調(diào)整的，屬于“工改工”項(xiàng)目調(diào)整為“工改?！表?xiàng)目的，或者是因法定圖則或其他上層次城市規(guī)劃調(diào)整導(dǎo)致已批計(jì)劃更新主導(dǎo)方向。選填□調(diào)整公共利益的，屬于因法定圖則或其他法定規(guī)劃調(diào)整導(dǎo)致已批計(jì)劃公共利益發(fā)生變化的。主動(dòng)申請(qǐng)計(jì)劃調(diào)出必選□由計(jì)劃申報(bào)主體進(jìn)行申報(bào)必選□申請(qǐng)調(diào)出的更新意愿符合要求

附件2：更新單元計(jì)劃公告參考文本及要求《20xx年深圳市XX區(qū)（新區(qū)）城市更新單元計(jì)劃第XX批計(jì)劃》㈠一覽表編號(hào)轄區(qū)街道單元名稱(chēng)申報(bào)主體拆除范圍用地面積（平方米）㈡?zhèn)渥ⅱ?XX區(qū)（新區(qū)）XX街道（辦事處）XXXX城市更新單元XXXXXXXX10000擬更新方向?yàn)榫幼〉裙δ埽徊鸪亟ㄓ玫胤秶鷥?nèi)應(yīng)落實(shí)不小于36班的九年一貫制學(xué)校一所、落實(shí)用地面積不小于3617平方米的消防站用地一處及落實(shí)用地面積不小于3504平方米的綠地。更新單元計(jì)劃有效期2年，自20**年**月**日起至20**年**月**日止。特別提示㈣：1.本表所列的城市更新單元須按照城市更新相關(guān)政策完成城市更新單元規(guī)劃編制及項(xiàng)目實(shí)施主體確認(rèn)等工作后方可實(shí)施開(kāi)發(fā)建設(shè)。2.本表所列“申報(bào)主體”僅為城市更新單元計(jì)劃的申報(bào)主體，項(xiàng)目實(shí)施主體須依據(jù)城市更新政策規(guī)定的條件及程序進(jìn)行確認(rèn)后產(chǎn)生。3.在本表所列的計(jì)劃有效期內(nèi)，更新單元規(guī)劃未獲市政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，更新單元計(jì)劃失效。4.本表所列城市更新單元的規(guī)劃建設(shè)要求在城市更新單元規(guī)劃審批過(guò)程中予以確定，除滿足本表所列要求外，還應(yīng)滿足法定圖則等上層次規(guī)劃關(guān)于交通、市政、公共配套設(shè)施的建設(shè)要求和城市更新政策中公共利益項(xiàng)目等用地的移交要求。㈤㈤年份按照計(jì)劃公告時(shí)間確定，計(jì)劃批次按照各區(qū)當(dāng)年已公告計(jì)劃批次累計(jì)（計(jì)劃批次每年年初重新起算）。拆除范圍用地面積以平方米為單位，保留到個(gè)位數(shù)。備注欄第一點(diǎn)為更新方向，使用《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》的城市用地分類(lèi)，明確到中類(lèi)；第二點(diǎn)為拆除范圍內(nèi)應(yīng)落實(shí)的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施或者其他城市公共利益項(xiàng)目用地；第三點(diǎn)，更新單元計(jì)劃的有效期。第四點(diǎn)對(duì)更新計(jì)劃的其他要求，如城總規(guī)、文物保護(hù)、土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等。公告內(nèi)容不涉及更新單元范圍。特別提示欄不應(yīng)增加其他內(nèi)容。圖紙格式規(guī)范要求。序號(hào)表達(dá)內(nèi)容圖層設(shè)置要求繪制要求圖層名稱(chēng)顏色線型線寬1圖框圖框7Continuou