2021年度南通市區(qū)自動監(jiān)測站運維監(jiān)督和質(zhì)控核查項目

2021年度南通市區(qū)自動監(jiān)測站運維監(jiān)督和質(zhì)控核查項目競爭性磋商文件項目編號：JSADTZC2021024G二〇二一年三月地址：南通市崇川區(qū)崇文路2號南通市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)：/目錄第一部分競爭性磋商公告第二部分磋商須知第三部分項目需求說明第四部分磋商程序和內(nèi)容第五部分合同及履約保證第六部分質(zhì)疑提出和處理第七部分響應(yīng)文件組成第一部分競爭性磋商公告2021年度南通市區(qū)自動監(jiān)測站運維監(jiān)督和質(zhì)控核查項目競爭性磋商公告(資格后審)江蘇愛德信工程項目管理有限公司受南通市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心(下稱采購人)委托，就2021年度南通市區(qū)自動監(jiān)測站運維監(jiān)督和質(zhì)控核查項目實施競爭性磋商方式組織采購，現(xiàn)公告如下：一、項目基本情況1、項目編號：JSADTZC2021024G2、項目名稱：2021年度南通市區(qū)自動監(jiān)測站運維監(jiān)督和質(zhì)控核查項目3、采購預(yù)算：12萬元人民幣，最終報價超過采購預(yù)算的為無效響應(yīng)文件。4、采購需求：為加強對南通市區(qū)地表水、環(huán)境空氣和功能區(qū)噪聲自動監(jiān)測站的質(zhì)量管理，提高外部質(zhì)控檢查的時效性，市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心對14個水質(zhì)自動站（含浮標(biāo)站）、12個空氣自動站以及8個噪聲自動監(jiān)測站進行質(zhì)控核查工作，詳見磋商文件第三部分項目需求。5、合同履行期限：12個月。6、本項目不接受聯(lián)合體。二、申請人的資格要求：1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、其他資格要求：（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加同一合同項下的投標(biāo)。（2）南通市水質(zhì)、空氣、噪聲自動站建設(shè)及運維單位（含擬參加建設(shè)及運維的）不得參加本項目投標(biāo)。（3）成交供應(yīng)商不得將本項目分包或者轉(zhuǎn)讓給其他主體實施。三、磋商文件獲取1、獲取時間：自本磋商公告發(fā)布之日起。2、獲取方式：本項目資格審查采用資格后審方式，無報名環(huán)節(jié)，供應(yīng)商直接從南通市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)“江蘇愛德信工程項目管理有限公司受南通市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心(下稱采購人)委托，就2021年度南通市區(qū)自動監(jiān)測站運維監(jiān)督和質(zhì)控核查項目實施競爭性磋商方式組織采購，現(xiàn)公告如下：一、項目基本情況1、項目編號：JSADTZC2021024G2、項目名稱：2021年度南通市區(qū)自動監(jiān)測站運維監(jiān)督和質(zhì)控核查項目3、采購預(yù)算：12萬元人民幣，最終報價超過采購預(yù)算的為無效響應(yīng)文件。4、采購需求：為加強對南通市區(qū)地表水、環(huán)境空氣和功能區(qū)噪聲自動監(jiān)測站的質(zhì)量管理，提高外部質(zhì)控檢查的時效性，市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心對14個水質(zhì)自動站（含浮標(biāo)站）、12個空氣自動站以及8個噪聲自動監(jiān)測站進行質(zhì)控核查工作，詳見磋商文件第三部分項目需求。5、合同履行期限：12個月。6、本項目不接受聯(lián)合體。二、申請人的資格要求：1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、其他資格要求：（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加同一合同項下的投標(biāo)。（2）南通市水質(zhì)、空氣、噪聲自動站建設(shè)及運維單位（含擬參加建設(shè)及運維的）不得參加本項目投標(biāo)。（3）成交供應(yīng)商不得將本項目分包或者轉(zhuǎn)讓給其他主體實施。三、磋商文件獲取1、獲取時間：自本磋商公告發(fā)布之日起。2、獲取方式：本項目資格審查采用資格后審方式，無報名環(huán)節(jié)，供應(yīng)商直接從南通市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)“首頁—公告公示”欄自行下載磋商文件、答疑等磋商資料。四、響應(yīng)文提交1、遞交響應(yīng)文件截止時間：2021年03月26日14時00分；2、地點：南通市崇川區(qū)崇文路2號20樓2014會議室（如有變動另行通知）；3、逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的響應(yīng)文件，采購人不予受理。五、開啟響應(yīng)文件時間：2021年03月26日14時00分；地點：南通市崇川區(qū)崇文路2號20樓2014會議室（如有變動另行通知）。六、公告期限自本公告在“南通市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)”發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補充事宜競爭性磋商程序簡介：磋商小組審查響應(yīng)供應(yīng)商資格，符合資格的供應(yīng)商接受磋商小組的各輪磋商。磋商結(jié)束后要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分，響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高者，為成交供應(yīng)商。八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系1、采購人信息名稱：南通市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心地址：南通市崇川區(qū)崇文路2號聯(lián)系方式：薛女士180516620012、采購代理機構(gòu)名稱：江蘇愛德信工程項目管理有限公司地址：南通市人民中路95號紡織大廈14樓聯(lián)系方式：范小18912292712；電子郵箱：164746958@”欄自行下載磋商文件、答疑等磋商資料。四、響應(yīng)文提交1、遞交響應(yīng)文件截止時間：2021年03月26日14時00分；2、地點：南通市崇川區(qū)崇文路2號20樓2014會議室（如有變動另行通知）；3、逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的響應(yīng)文件，采購人不予受理。五、開啟響應(yīng)文件時間：2021年03月26日14時00分；地點：南通市崇川區(qū)崇文路2號20樓2014會議室（如有變動另行通知）。六、公告期限自本公告在“南通市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)”發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補充事宜競爭性磋商程序簡介：磋商小組審查響應(yīng)供應(yīng)商資格，符合資格的供應(yīng)商接受磋商小組的各輪磋商。磋商結(jié)束后要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分，響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高者，為成交供應(yīng)商。八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系1、采購人信息名稱：南通市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心地址：南通市崇川區(qū)崇文路2號聯(lián)系方式：薛女士180516620012、采購代理機構(gòu)名稱：江蘇愛德信工程項目管理有限公司地址：南通市人民中路95號紡織大廈14樓聯(lián)系方式：范小18912292712；電子郵箱：164746958@

第二部分磋商須知一、磋商文件由采購人解釋。1、供應(yīng)商下載獲取磋商文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件的所有內(nèi)容，如有內(nèi)容或頁碼殘缺、資格要求和技術(shù)參數(shù)含有傾向性或排他性等表述的，應(yīng)在獲取磋商文件后以書面形式提出詢問或疑問，否則視同供應(yīng)商理解并接受本磋商文件所有內(nèi)容，并由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)。供應(yīng)商不得在磋商結(jié)束后針對磋商文件所有內(nèi)容提出質(zhì)疑事項。非書面形式的不作為日后質(zhì)疑提出的依據(jù)。2、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真審閱磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提交響應(yīng)文件，或者響應(yīng)文件沒有對磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕，供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任。二、磋商文件的澄清、修改、答疑1、采購人有權(quán)對發(fā)出的磋商文件進行必要的補充說明、澄清或修改。2、凡涉及磋商文件的補充說明、澄清或修改，均以書面發(fā)出的信息為準(zhǔn)。3、采購人對磋商文件的補充說明、澄清或修改，將構(gòu)成本項目磋商文件的一部分，對響應(yīng)供應(yīng)商具有約束力。4、補充說明、澄清或修改的內(nèi)容可能影響到響應(yīng)文件編制的，代理機構(gòu)將在首次提交磋商響應(yīng)文件截止日5天前，發(fā)布補充說明、澄清或修改公告。不足5日的，應(yīng)當(dāng)順延首次提交磋商響應(yīng)文件截止之日。5、除非代理機構(gòu)以書面、公告的形式對磋商文件作出澄清、修改、補充，供應(yīng)商對涉及磋商文件的任何推論、理解和結(jié)論所造成的結(jié)果，均由供應(yīng)商自負(fù)。6、采購人視情組織答疑會。如有產(chǎn)生答疑且對磋商文件內(nèi)容有修改，代理機構(gòu)將按照本須知有關(guān)規(guī)定，以補充通知（公告）的方式發(fā)出。三、磋商報價1、磋商結(jié)束后，供應(yīng)商就所有內(nèi)容進行最后報價。2、本項目不接受任何有選擇的報價。3、磋商報價均以人民幣為報價的幣種。4、磋商報價表必須加蓋公章且必須經(jīng)法定代表人或被授權(quán)人簽字或蓋章。5、最后報價應(yīng)包括本項目的全部費用，包括但不限于咨詢服務(wù)費、勞務(wù)、差旅、交通通訊、專家論證、會議及評估、印刷裝訂、采購代理費、稅金等一切費用。即為完成本項目服務(wù)及響應(yīng)磋商文件采購要求所發(fā)生的全部費用。四、響應(yīng)文件的編寫、份數(shù)和簽署1、供應(yīng)商按第七部分“響應(yīng)文件組成”編寫響應(yīng)文件，響應(yīng)文件規(guī)格幅面A4紙（圖紙等除外），按照磋商文件所規(guī)定的內(nèi)容順序，統(tǒng)一編目、編頁碼裝訂（響應(yīng)文件中復(fù)印件及彩色宣傳資料等均須與響應(yīng)文件正文一起逐頁編排頁碼）。由于編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或查找不到，其責(zé)任應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商承擔(dān)。不得將內(nèi)容拆開投標(biāo)，并牢固裝訂成冊（如文件較多，可分冊裝訂）。響應(yīng)文件不得行間插字、涂改、增刪，如修補錯漏處，須經(jīng)響應(yīng)文件簽署人簽字并加蓋公章。2、響應(yīng)文件的資格審查資料、技術(shù)商務(wù)響應(yīng)文件、價格響應(yīng)文件均為一份正本和二份副本，并明確標(biāo)注供應(yīng)商全稱、“正本”、“副本”字樣。3、響應(yīng)文件正本須打印并由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。副本可復(fù)印，但須加蓋單位公章。五、響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記1、供應(yīng)商可以將正本、副本及圖紙類等（如需提供圖紙等其它資料的話）合并密封，統(tǒng)一裝在一個密封袋或密封箱內(nèi)（如有A3大小的圖紙類，可單獨密封）。正本、副本分別密封的，封袋上應(yīng)標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。2、價格響應(yīng)文件不得出現(xiàn)于資格審查資料或技術(shù)商務(wù)響應(yīng)文件等投標(biāo)資料中。3、響應(yīng)文件的資格審查資料、技術(shù)商務(wù)響應(yīng)文件和價格響應(yīng)文件應(yīng)分別密封，并在封袋上寫明“資格審查資料”、“技術(shù)商務(wù)響應(yīng)文件”、“價格響應(yīng)文件”，同時還要寫明采購人名稱、項目名稱及供應(yīng)商名稱。封袋上應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章。未按上述規(guī)定密封的響應(yīng)文件，采購人不予接收。六、響應(yīng)文件的遞交時間供應(yīng)商必須在規(guī)定的響應(yīng)文件接收截止時間前送達(dá)采購人。采購人將拒絕接收在截止時間后遞交的響應(yīng)文件。七、磋商保證金本項目不收取磋商保證金。八、響應(yīng)文件有效期響應(yīng)文件自投標(biāo)截止時間起45個自然日內(nèi)有效。磋商程序進行后，不論成交與否，所有已開啟的響應(yīng)文件均予不退，未開啟的響應(yīng)文件可退回。九、磋商費用1、供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)其編制響應(yīng)文件以及遞交響應(yīng)文件所涉及的一切費用。無論磋商結(jié)果如何，采購人對上述費用不負(fù)任何責(zé)任。2、磋商文件及相關(guān)資料費200元整，由供應(yīng)商在領(lǐng)取磋商文件時繳納，售后不退。3、本次磋商采購代理服務(wù)費人民幣2000元整，供應(yīng)商須綜合考慮在響應(yīng)報價內(nèi)（不得單列），由成交供應(yīng)商承擔(dān)并在領(lǐng)取成交通知書前支付給采購代理機構(gòu)。十、未盡事宜按《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三部分項目需求說明請供應(yīng)商在制作響應(yīng)文件時仔細(xì)研究項目需求說明。供應(yīng)商不能簡單照搬照抄采購單位項目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求，必須作實事求是的響應(yīng)。如照搬照抄項目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求的，成交供應(yīng)商在同采購單位簽訂合同和履約環(huán)節(jié)中不得提出異議，一切后果和損失由成交供應(yīng)商承擔(dān)。如供應(yīng)商提供的貨物和服務(wù)同采購單位提出的項目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求不同的，必須在《商務(wù)部分正負(fù)偏離表》和《技術(shù)部分正負(fù)偏離表》上明示，如不明示的視同完全響應(yīng)。一、總體要求1、運維監(jiān)督和質(zhì)控核查工作內(nèi)容包括運維質(zhì)量監(jiān)督檢查、運維計劃執(zhí)行率檢查、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查等。工作形式包括例行現(xiàn)場檢查、運維記錄檢查、隨機檢查、專項核查和平臺數(shù)據(jù)審核等。2、運維監(jiān)督和質(zhì)控核查單位和人員應(yīng)嚴(yán)格按照《地表水水質(zhì)自動監(jiān)測站運行維護技術(shù)規(guī)范》（試行）（HJ915-2017）規(guī)定和江蘇省環(huán)境空氣和地表水自動監(jiān)測運維及質(zhì)控管理的相關(guān)技術(shù)要求執(zhí)行。受南通市生態(tài)環(huán)境局的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。3、供應(yīng)商中標(biāo)后15日內(nèi)，需根據(jù)實際情況編寫詳細(xì)可行的質(zhì)控檢查任務(wù)實施方案和應(yīng)急預(yù)案。實施方案編寫內(nèi)容包括：現(xiàn)場檢查的人員配備、車輛配備、儀器配備、儀器的檢定/校準(zhǔn)和維護、盲樣的采購和發(fā)放、結(jié)果統(tǒng)計與評價、內(nèi)部質(zhì)量管理方案，應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括：現(xiàn)場監(jiān)測質(zhì)控檢查過程中，由于車輛出現(xiàn)故障或事故、遭遇惡劣天氣等原因無法按時保質(zhì)完成任務(wù)的有效預(yù)防和補救措施。采購人發(fā)現(xiàn)實施方案和應(yīng)急預(yù)案不完善時，將及時反饋，中標(biāo)人必須予以完善，通過采購人審核后才能實施。實施方案和應(yīng)急預(yù)案將作為合同附件。4、供應(yīng)商需提供現(xiàn)場監(jiān)測儀器配置清單，包含型號、測定范圍、檢出限、準(zhǔn)確度和精密度。如非供應(yīng)商自有或已購，須提供合作周期不少于本項目服務(wù)周期的合同或合作意向書復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章，已購須提供采購合同復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章。現(xiàn)場監(jiān)測儀器須滿足環(huán)境保護相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，經(jīng)過檢定/校準(zhǔn)，并在有效期內(nèi)開展比對工作。5、質(zhì)控檢查人員必須通過移動終端軟件對自動站/點位現(xiàn)場的檢查情況進行拍照和視頻拍攝，留存記錄。6、因遭遇惡劣天氣等突發(fā)客觀情況等非主觀原因造成的無法完成質(zhì)控檢查任務(wù)，以及根據(jù)實際情況做出臨時調(diào)整的，必須事先向采購人反映，保存好相關(guān)記錄備查。7、供應(yīng)商采取必要的安全措施保障質(zhì)控檢查時人身安全。如發(fā)生任何意外，供應(yīng)商負(fù)責(zé)事故處理及一切費用，與采購人無關(guān)。8、質(zhì)控檢查人員質(zhì)控檢查時發(fā)現(xiàn)采樣點位周邊環(huán)境不符合要求、采樣系統(tǒng)未正常工作或儀器設(shè)備異常，應(yīng)如實記錄，并立即向采購人報告。9、質(zhì)控檢查人員要對現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)的問題及時、如實記錄，以現(xiàn)場檢查時所見為準(zhǔn)，不應(yīng)在運維機構(gòu)臨時糾正后隨意修改檢查結(jié)果。檢查完成后須檢查人員和被檢查人員共同簽字確認(rèn)。10、供應(yīng)商應(yīng)提供完整的自動監(jiān)測質(zhì)控核查人員管理方案，提出解決穩(wěn)定人員隊伍的措施。南通市水質(zhì)、空氣、噪聲自動站建設(shè)及運維單位（含擬參加建設(shè)及運維的）不得參加本項目投標(biāo)。站點清單及主要配置參數(shù)見下表。水、氣、聲自動監(jiān)測站儀器設(shè)備清單站點類型序號站點名稱監(jiān)測參數(shù)現(xiàn)運維單位水質(zhì)自動站1蘆涇港水廠五參、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮、生物毒性、揮發(fā)酚江蘇蘇力2洪港水廠五參、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮、總有機碳、生物毒性、揮發(fā)酚、VOC江蘇蘇力3狼山水廠五參、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮、生物毒性、揮發(fā)酚、VOC上海摩威4中心閘站五參、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮杭州綠潔5天生港閘站五參、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮杭州綠潔6蘆涇港閘站五參、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮杭州綠潔7東港閘站五參、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮杭州綠潔8小李港閘站五參、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮杭州綠潔9大李港閘站五參、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮杭州綠潔10新捕河閘站五參、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮杭州綠潔11富民港出江閘站五參、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮杭州綠潔12南農(nóng)閘站五參、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮杭州綠潔13團結(jié)閘站五參、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮杭州綠潔14團結(jié)河外閘（浮標(biāo)站）五參、流速、流向、氣象、深度（壓力）、葉綠素、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、磷酸鹽、COD江蘇蘇力空氣自動站1三余中學(xué)站氣象五參數(shù)、PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3江蘇蘇力2農(nóng)校路邊站氣象五參數(shù)、PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3江蘇蘇力3唐閘公園站氣象五參數(shù)、PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3宇星科技4商貿(mào)學(xué)院站氣象五參數(shù)、PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3宇星科技5啟秀市北站氣象五參數(shù)、PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3宇星科技6任港社區(qū)站氣象五參數(shù)、PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3宇星科技7紫荊花社區(qū)站氣象五參數(shù)、PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3宇星科技8崇川學(xué)校站氣象五參數(shù)、PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3宇星科技9蘇通園區(qū)站氣象五參數(shù)、PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3宇星科技10春暉社區(qū)站氣象五參數(shù)、PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3宇星科技11全民健身中心站氣象五參數(shù)、PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3宇星科技12小海公園站氣象五參數(shù)、PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3宇星科技噪聲自動站1華通大酒店噪聲江蘇蘇力2世紀(jì)大道噪聲江蘇蘇力3南通醋酸纖維有限公司噪聲江蘇蘇力4南通醋酸化工股份有限公司噪聲江蘇蘇力5唐閘公園噪聲江蘇蘇力6濠河風(fēng)景區(qū)噪聲江蘇蘇力7嗇園噪聲江蘇蘇力8新城小區(qū)噪聲江蘇蘇力備注：1、五參數(shù)指標(biāo)為：水溫、pH、溶解氧、電導(dǎo)率、濁度；2、VOC指標(biāo)為：二氯甲烷、反式1,2-二氯乙烯、順式1,2-二氯乙烯、三氯甲烷、1,2-二氯乙烷、苯、1,2-二氯丙烷、三氯乙烯、甲苯、四氯乙烯、氯苯、乙苯、對間二甲苯、苯乙烯、鄰二甲苯、異丙苯、1,4-二氯苯、1,2-二氯苯二、水質(zhì)自動站質(zhì)控核查要求按照《江蘇省地表水自動監(jiān)測站運行管理辦法》（以最新發(fā)布為準(zhǔn)）的相關(guān)技術(shù)要求負(fù)責(zé)標(biāo)書內(nèi)所有水站的日常質(zhì)控工作，主要為水質(zhì)自動站的自動監(jiān)測運維和質(zhì)控體系檢查、盲樣考核、加標(biāo)回收檢查、現(xiàn)場五參數(shù)比對、水樣比對和遠(yuǎn)程監(jiān)控工作，并參與招標(biāo)方的抽測比對和飛行檢查。1、每季度抽取不少于4個地表水自動監(jiān)測站開展至少一次運維和質(zhì)控體系檢查，并根據(jù)每月運維體系結(jié)果，增加重點環(huán)節(jié)的專項檢查。2、水樣比對。每季度攜帶便攜式儀器對抽查水站的常規(guī)五參數(shù)（水溫、pH、溶解氧、電導(dǎo)率、濁度）開展一次手工現(xiàn)場比對，VOC每半年開展一次比對工作。3、盲樣考核。每季度對抽查水站的高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮、揮發(fā)酚開展盲樣考核，VOC盲樣考核每半年開展一次。中標(biāo)單位檢查人員根據(jù)被考核水站所監(jiān)控斷面最近兩個月的監(jiān)測結(jié)果，選擇濃度接近的有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，現(xiàn)場配制后交運維人員由儀器采水口進樣測定。4、加標(biāo)回收檢查。每季度對抽查水站的高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮、揮發(fā)酚在線監(jiān)測儀進行加標(biāo)回收測試。5、質(zhì)控核查相關(guān)內(nèi)容：（1）檢查站房內(nèi)衛(wèi)生、站房供電、空調(diào)、穩(wěn)壓器是否工作正常，協(xié)助開展防火、防水及防盜相關(guān)設(shè)施完整性與有效性檢查。（2）水質(zhì)分析儀校準(zhǔn)情況檢查。（3）取水口，采樣管路、采樣部件的清潔度。（4）檢查各分析儀內(nèi)部運行參數(shù)，了解儀器工作狀態(tài)是否正常。6、報告編寫要求：（1）現(xiàn)場檢查情況、現(xiàn)場監(jiān)測項目比對測試情況、盲樣考核情況、加標(biāo)回收情況統(tǒng)計分析，總結(jié)形成季報，檢查結(jié)束后3日內(nèi)上報指定的郵箱。（2）質(zhì)控檢查活動的質(zhì)量管理記錄、監(jiān)測技術(shù)記錄，包括檢查過程中的影像資料，制成電子文件，與相關(guān)報告一并報送給采購人。三、空氣自動站質(zhì)控核查要求按照環(huán)境空氣自動監(jiān)測城市站運行管理的各項規(guī)定負(fù)責(zé)標(biāo)書內(nèi)所有氣站的日常質(zhì)控工作，如有更新，則按最新規(guī)定執(zhí)行。為本項目配備質(zhì)量控制和量值溯源設(shè)備，人員必須能夠獨立熟練操作，質(zhì)控檢查單位應(yīng)保證服務(wù)范圍內(nèi)均能配備必要的檢查設(shè)備。質(zhì)控檢查工作包括在線分析、子站檢查和比對監(jiān)測等，通過質(zhì)控檢查對空氣自動站運維情況進行現(xiàn)場考核。1、子站檢查。每季度抽取不少于4個空氣自動站開展至少1次運維情況檢查，檢查內(nèi)容包括：（1）日常運維任務(wù)完成情況(查看記錄)；（2）異常情況處理情況（調(diào)取異常數(shù)據(jù)、查看處理記錄）；（3）站房環(huán)境保障效果（現(xiàn)場檢查）；（4）采樣系統(tǒng)維護效果（現(xiàn)場檢查）；（5）儀器日常維護效果（檢查監(jiān)測儀器工作參數(shù)是否正常，是否存在報警、故障信息）；（6）質(zhì)量控制效果（與運維單位共同對所有監(jiān)測設(shè)備采樣流量進行測試）；（7）數(shù)據(jù)采集及通訊情況（查看數(shù)據(jù)上傳情況）；（8）運維人員情況(檢查運維人員配置情況)；（9）檔案管理情況等（查看記錄）。2、比對監(jiān)測。每年進行一次比對采樣，顆粒物采用手工比對和便攜式顆粒物分析儀聯(lián)機比對同時進行，每次需至少3天；SO2、NO2、CO采用有證校準(zhǔn)氣體核查，每季度覆蓋一次。檢查、抽查完成后在規(guī)定時間內(nèi)向業(yè)主提供報告，向項目服務(wù)商反饋考核情況。四、噪聲自動站質(zhì)控核查要求1、按照相關(guān)技術(shù)要求，合同期內(nèi)對現(xiàn)有8個站點進質(zhì)控檢查。2、每季度抽取不少于3個噪聲自動站開展至少一次現(xiàn)場檢查及噪聲比對，按要求進行記錄，并對比對結(jié)果進行統(tǒng)計分析，形成比對報告。3、質(zhì)控核查相關(guān)內(nèi)容：（1）檢查衛(wèi)生、供電、穩(wěn)壓器是否工作正常，協(xié)助開展防火、防水及防盜相關(guān)設(shè)施完整性與有效性檢查。（2）噪聲分析儀校準(zhǔn)情況檢查。五、監(jiān)督考核要求南通市生態(tài)環(huán)境局組織開展運維檢查成效的考核，對達(dá)不到要求的或違規(guī)操作的，南通市生態(tài)環(huán)境局可以扣減相應(yīng)費用，并有權(quán)終止合同。1、監(jiān)督管理（1）數(shù)據(jù)必須真實有效，供應(yīng)商近五年內(nèi)，在環(huán)境監(jiān)測服務(wù)活動中必須沒有弄虛作假行為（請供應(yīng)商根據(jù)本單位實際情況咨詢承諾，若有不實，按提供虛假資料處理，投標(biāo)及中標(biāo)無效，且不予退還投標(biāo)保證金并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任）（2）南通市生態(tài)環(huán)境局對中標(biāo)人提供的質(zhì)控核查服務(wù)每季度考核一次。如中標(biāo)人未能按招標(biāo)要求提供合同全部服務(wù)，且未能按要求在整改期內(nèi)完成整改，有權(quán)解除合同（3）現(xiàn)場檢查單位應(yīng)承擔(dān)監(jiān)測數(shù)據(jù)的保密責(zé)任（簽訂保密協(xié)議），不得利用本項目的數(shù)據(jù)、檔案或有關(guān)資料對外開展技術(shù)交流、業(yè)務(wù)聯(lián)系、數(shù)據(jù)交換等。否則，有權(quán)終止合同，并追究相關(guān)法律責(zé)任。2、考核辦法及經(jīng)費支付：（1）以44次質(zhì)控檢查，結(jié)合合同價格測算單點次質(zhì)控服務(wù)費用。合同期內(nèi)各考核時段未完全完成現(xiàn)場例行檢查，按未完成點次數(shù)量扣除質(zhì)控服務(wù)費用?？己藭r段內(nèi)未完成點次超過20%，經(jīng)南通市生態(tài)環(huán)境局確認(rèn)扣除考核時段內(nèi)全部運維費用，且有權(quán)即刻解除合同。（2）每季度提交的考核報告中存在如結(jié)果評判錯誤、檢查結(jié)果錯誤，根據(jù)考核結(jié)果的影響程度，每次?項扣除1-5分?？冃Э己丝偡?5（含）分以上的，支付全額運維檢查費；績效考核總分在80（含）-95分的，質(zhì)控檢查費=(實際考核總分/100)×全額運維檢查費；低于80分的不支付質(zhì)控檢查費。

第四部分磋商程序和內(nèi)容一、采購人組織磋商活動1、成立競爭性磋商小組。競爭性磋商小組由采購人代表和評審專家共3人（含）以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性磋商小組成員總數(shù)的2/3。采購人不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。招標(biāo)代理機構(gòu)人員不得參加本機構(gòu)代理的采購項目的評審。采用競爭性磋商的政府采購項目，評審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購評審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機抽取。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的競爭性磋商采購項目，通過隨機方式難以確定合適的評審專家的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，可以自行選定評審專家。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的競爭性磋商采購項目，評審專家中應(yīng)當(dāng)包含1名法律專家。2、競爭性磋商小組的職責(zé)：評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。磋商小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時向采購人報告。評審專家在評審過程中受到非法干涉的，應(yīng)當(dāng)及時向紀(jì)檢、監(jiān)察等部門舉報。磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)說明情況。3、競爭性磋商小組成員的義務(wù)：遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；根據(jù)采購文件的規(guī)定獨立進行評審，對個人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任；參與評審報告的起草；配合采購人、采購中心答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。二、供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)人須持本人身份證原件準(zhǔn)時參加磋商。三、評審程序、內(nèi)容1、磋商小組應(yīng)當(dāng)對響應(yīng)文件進行評審，并根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項與實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進行磋商。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。2、磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。3、在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。4、最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。除非在磋商中磋商小組對采購人需求內(nèi)容作了調(diào)整增加，或?qū)Σ少弮?nèi)容作了實質(zhì)性變更，否則采購人不接受供應(yīng)商高于自己前一輪的磋商報價。5、已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商，須以書面形式說明退出磋商的原因，經(jīng)磋商小組同意可以退出磋商。6、在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他響應(yīng)磋商的供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格及其他信息。7、在磋商評審過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價明顯低于其他供應(yīng)商的報價，使得其報價可能低于其個別成本的，磋商小組有權(quán)要求該供應(yīng)商作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由磋商小組認(rèn)定該供應(yīng)商以低于成本報價磋商競標(biāo)。對被認(rèn)定為低于成本報價磋商競標(biāo)的報價做無效報價，按無效標(biāo)處理。磋商時間由磋商小組掌握。四、評審方法(綜合評分法)經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。評審時，磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個有效響應(yīng)的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應(yīng)商每項評分因素的得分。本項目磋商的技術(shù)商務(wù)和報價評審總分值為100分。兩部分評審因素比重如下：技術(shù)商務(wù)分值占總分值的比重為70%（權(quán)重），按所有評委評分的算術(shù)平均值計算，分值四舍五入保留兩位小數(shù)；報價分值占總分值的比重為30%（權(quán)重），統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算直接取得，分值四舍五入保留兩位小數(shù)。兩項得分相加為供應(yīng)商的綜合得分，綜合得分最高的供應(yīng)商推薦為項目第一成交候選人，并出具評審磋商報告。確定成交候選人的特殊情況處理：若總分相同，則按最終報價響應(yīng)得分高者優(yōu)先中標(biāo)；若總分且最終報價響應(yīng)得分相同，則采取現(xiàn)場抽簽的方式確定（投標(biāo)供應(yīng)商的抽簽順序分別為各投標(biāo)供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件簽到順序號）。(一)審查響應(yīng)文件的有效性、完整性、響應(yīng)程度1、供應(yīng)商資格是否符合；2、響應(yīng)文件是否完整；3、響應(yīng)文件是否恰當(dāng)?shù)睾炇穑?、是否作出實質(zhì)性響應(yīng)（是否有實質(zhì)性響應(yīng)，只根據(jù)響應(yīng)文件本身，而不尋求外部證據(jù)）；6、是否有計算錯誤。(二)誤差糾正1、如果單價匯總金額與總價金額有出入，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；2、單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)；3、正本與副本有矛盾的，以正本為準(zhǔn)；4、若文件大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以大寫表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。(三)出現(xiàn)下列情形之一的，作無效響應(yīng)處理：1、未按照磋商文件規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋章的；2、不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的；3、響應(yīng)報價超出預(yù)算的；4、不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的；(四)出現(xiàn)下列情形之一的，磋商失?。?、符合條件的供應(yīng)商或者對磋商文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；2、出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的；3、供應(yīng)商的最后報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；4、因重大變故，采購任務(wù)取消的。除資格性檢查認(rèn)定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)磋商小組一致認(rèn)定評分畸高、畸低的情形外，采購人不以任何理由組織重新評審。采購人發(fā)現(xiàn)磋商小組未按照磋商文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)進行評審的，重新開展采購活動，并同時書面報告本級財政部門。五、評審標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)商務(wù)部分評審結(jié)束后，再開啟最后報價計算分值。總分值為100分，加分和減分因素除外。（一）技術(shù)商務(wù)響應(yīng)文件(滿分70分)項目技術(shù)要求/說明分值供應(yīng)商資質(zhì)及業(yè)績（34）供應(yīng)商自有用于質(zhì)量控制的CMA實驗室，得10分；委托用于質(zhì)量控制CMA實驗室，得8分；沒有不得分。(提供證書復(fù)印件加蓋公章，原件備查。)提供實驗室資質(zhì)證書及涵蓋本項目指標(biāo)的計量認(rèn)證復(fù)印件，認(rèn)證范圍需包含總有機碳、揮發(fā)酚、VOC、噪聲、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、PM10、PM2.5、臭氧，以及覆蓋地表水的9項指標(biāo)，即水溫、pH、溶解氧、電導(dǎo)率、濁度、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮。VOC指標(biāo)為：二氯甲烷、反式1,2-二氯乙烯、順式1,2-二氯乙烯、三氯甲烷、1,2-二氯乙烷、苯、1,2-二氯丙烷、三氯乙烯、甲苯、四氯乙烯、氯苯、乙苯、對間二甲苯、苯乙烯、鄰二甲苯、異丙苯、1,4-二氯苯、1,2-二氯苯。以上資質(zhì)，缺少一項資質(zhì)扣0.5分，最低0分。10分供應(yīng)商提供第四方監(jiān)管平臺及第四方監(jiān)管客戶端，需提供網(wǎng)址及軟件截圖，有平臺及客戶端的，得8分，只有其一的，得4分，未提供的不得分。8分具備項目相關(guān)業(yè)績，有且至少應(yīng)包含水質(zhì)、空氣自動監(jiān)測站監(jiān)督監(jiān)管的業(yè)績的得6分，只有水質(zhì)或空氣的得2分。均無不得分。監(jiān)督監(jiān)管業(yè)績涉及的設(shè)備品牌包括哈希、綠潔、熱電的，每有一個品牌得2分，最高得6分。（提供業(yè)績清單、合同首頁、簽字蓋章頁、主要服務(wù)內(nèi)容頁、設(shè)備品牌頁，原件備查。如合同不能體現(xiàn)設(shè)備品牌的，須提供業(yè)主出具的品牌證明或其他證明材料）12分有相關(guān)政府部門自動監(jiān)測站建設(shè)或運維算理經(jīng)驗，有自動監(jiān)測站建設(shè)經(jīng)驗的，每項業(yè)績(單份合同)得2分，有運維管理經(jīng)驗，每項業(yè)績(單份合同)得1分提供合同。本項最多得4分。4分項目人員及車輛配置（10）擬派項目組人員能熟練操作各項分析儀器及質(zhì)控設(shè)備，具有環(huán)境監(jiān)測部門頒發(fā)的上崗證或培訓(xùn)合格證每個得2分，本項最高6分(提供上崗證或培訓(xùn)合格證復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章)；以上人員需提供社保機構(gòu)出具的近半年（2020年10月-2021年3月）養(yǎng)老保險繳費證明材料(需明確繳費月份、個人姓名、繳費單位)并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章，否則不得分。疫情期間執(zhí)行國家、省市相關(guān)政策。對投標(biāo)社保繳費證明中出現(xiàn)供應(yīng)商為其繳納金額為0或者非到賬狀態(tài)等情況，應(yīng)視為有效。6分供應(yīng)商為實施本項目至少配置滿足招標(biāo)文件專用2輛車輛的得4分，一輛得2分；不滿足得0分。(提供車輛照片、供應(yīng)商車輛行駛證等證明材料復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章，否則不得分)4分技術(shù)服務(wù)方案（26）根據(jù)供應(yīng)商提供的針對自動站運維質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)控核查工作（包含運維質(zhì)量監(jiān)督檢查、運維計劃執(zhí)行率檢查、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查等）方案的完整性、可行性、針對性等情況評分：方案切實可行、優(yōu)于項目需求的10分；方案基本可行，符合項目需求的7分；方案可行性一般，存在不足的得4分；方案有重大缺陷或未提供的得0分。10分根據(jù)供應(yīng)商提供的項目進度計劃安排、關(guān)鍵節(jié)點的控制措施、各階段進度的質(zhì)量保證措施、服務(wù)周期內(nèi)項目進度、服務(wù)響應(yīng)方案等綜合評分：質(zhì)量、服務(wù)響應(yīng)、進度保證措施完善得12分；質(zhì)量、服務(wù)響應(yīng)、進度保證措施較完善得8分；質(zhì)量、服務(wù)響應(yīng)、進度保證措施一般得4分；有重大缺陷或未提供的得0分12分根據(jù)供應(yīng)商提供的運維質(zhì)控檢查應(yīng)急預(yù)案有效性、完整性評分（含應(yīng)急分類、判別與處置），應(yīng)急預(yù)案是否對質(zhì)控期間如出現(xiàn)嚴(yán)重影響系統(tǒng)運行和數(shù)據(jù)質(zhì)量的重大問題時，是否具備有效的措施，并制定了異常數(shù)據(jù)監(jiān)控制度和處理處置方法。制度健全，可操作性強的得4分；制度基本完善，可操作性較好得2分；制度及可操作性一般的得1分；未提供不得分。4分（二）價格標(biāo)（滿分30分）綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最后報價（評標(biāo)價）最低的供應(yīng)商的價格為磋商基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分=（磋商基準(zhǔn)價/評標(biāo)價）×30%×100項目評審過程中，不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。六、政府采購政策功能落實1、小微型企業(yè)價格扣除（1）本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予10%的扣除價格，用扣除后的價格參與評審。（2）供應(yīng)商需按照采購文件的要求提供相應(yīng)的《小型、微型企業(yè)聲明函》。（3）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）文件規(guī)定自行填寫。2、殘疾人福利單位價格扣除（1）本項目對殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，給予6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。（2）殘疾人福利單位需按照采購文件的要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》。（3）殘疾人福利單位標(biāo)準(zhǔn)請參照《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）。3、監(jiān)獄和戒毒企業(yè)價格扣除（1）本項目對監(jiān)獄和戒毒企業(yè)（簡稱監(jiān)獄企業(yè)）視同小型、微型企業(yè)，給予6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。（2）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，需提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。供應(yīng)商如不提供上述證明文件，價格將不做相應(yīng)扣除。（3）監(jiān)獄企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請參照《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）。4、殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。5、根據(jù)《江蘇省政府采購信用管理暫行辦法》的規(guī)定，對有失信行為的供應(yīng)商將根據(jù)信用評價結(jié)果按規(guī)定予以扣分或價格加成。七、出現(xiàn)下列情形之一的，競爭性磋商采購活動終止，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：(一)因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；(三)在采購過程中符合要求的供應(yīng)商不足3家的。八、成交通知成交結(jié)果在南通市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)公告期限為1個工作日?！冻山煌ㄖ獣芬唤?jīng)發(fā)出，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商放棄成交的，各自承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！冻山煌ㄖ獣肥遣少徍贤慕M成部分。

第五部分合同及履約保證一、成交供應(yīng)商和采購單位在接到《成交通知書》后十五日內(nèi)簽訂合同。合同簽訂后成交供應(yīng)商方可履約，否則引起的一切后果由成交人自行承擔(dān)。紙質(zhì)合同一式肆份，采購人、供應(yīng)商各貳份。所簽合同不得對采購文件作實質(zhì)性修改。采購單位不得向成交供應(yīng)商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離采購文件實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。二、采購人按合同約定積極配合成交供應(yīng)商履約，成交供應(yīng)商履約到位后，請以書面形式向采購單位提出驗收申請，采購人接到申請后原則上在5個工作日內(nèi)及時組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員共同參與驗收，并出具驗收報告，驗收合格的原則上5個工作日內(nèi)支付相應(yīng)款項。三、采購人故意推遲項目驗收時間的，與成交供應(yīng)商串通或要求成交供應(yīng)商通過減少貨物數(shù)量或降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，在履行合同中采取更改配置、調(diào)換物品等手段的，要求成交供應(yīng)商出具虛假發(fā)票或任意更改銷售發(fā)票的，謀取不正當(dāng)利益的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。四、成交供應(yīng)商出現(xiàn)違約情形，應(yīng)當(dāng)及時糾正或補償；造成損失的，按合同約定追究違約責(zé)任；發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、走私產(chǎn)品、商業(yè)賄賂等違法情形的，應(yīng)由采購人移交工商、質(zhì)監(jiān)、公安等行政執(zhí)法部門依法查處。五、不響應(yīng)付款方式的，視同響應(yīng)文件無效處理?？铐椨刹少徣税聪嚓P(guān)財務(wù)支付規(guī)定辦理支付手續(xù)。不得故意拖延支付時間。每次付款前，成交供應(yīng)商須根據(jù)結(jié)算金額按國家有關(guān)財稅規(guī)定開出合法發(fā)票交采購方辦理付款手續(xù)。附：合同格式條款

合同協(xié)議書甲方：南通市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心聯(lián)系人：電話：乙方：聯(lián)系人：電話：根據(jù)南通市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心采購編號JSADTZC2021024G號的2021年度南通市區(qū)自動監(jiān)測站運維監(jiān)督和質(zhì)控核查項目采購文件及成交單位的響應(yīng)文件和成交通知書，甲乙雙方就此次成交項目的購銷事宜，簽訂本合同書。一、合同內(nèi)容：對14個水質(zhì)自動站（含浮標(biāo)站）、12個空氣自動站以及8個噪聲自動監(jiān)測站進行質(zhì)控核查工作。二、合同有效期為：自2021年月起至2022年月止，服務(wù)期限1年。三、業(yè)務(wù)費支付：合同總金額：；1、在合同簽訂后，15個工作日內(nèi)，支付合同金額的50%；2、服務(wù)期滿后根據(jù)日?？己饲闆r15個工作日內(nèi)支付余款。3、如出現(xiàn)不符合采購文件或雙方簽訂的合同要求中的事項，則根據(jù)考核細(xì)則扣除相應(yīng)費用。

四、下列文件應(yīng)視為構(gòu)成并作為閱讀和理解本合同書的組成部分，即：1、本合同協(xié)議書；2、磋商文件；3、響應(yīng)文件及其附件（含乙方在評標(biāo)期間遞交和確認(rèn)并經(jīng)采購人同意的對有關(guān)問題的補充資料和澄清文件等）；4、成交通知書。五、不可抗力1、甲、乙雙方如果因不可抗力而導(dǎo)致合同義務(wù)的延誤或不能履行，不承擔(dān)沒收履約保證金、誤期賠償或終止合同的責(zé)任。2、本條所述的“不可抗力”系指下列甲、乙雙方無法控制、不可預(yù)見的事件，但不包括甲、乙雙方的違約或疏忽。這些事件包括：戰(zhàn)爭、嚴(yán)重火災(zāi)、洪水、臺風(fēng)、地震以及其他甲方和乙方商定的事件。3、在不可抗力事件發(fā)生后，受影響的一方應(yīng)盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知另一方。除書面另行要求外，受影響的一方應(yīng)盡實際可能繼續(xù)履行其相應(yīng)義務(wù)，以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項。如果不可抗力事件影響時間持續(xù)20天以上的，甲乙雙方通過友好協(xié)商在合理的時間內(nèi)達(dá)成進一步履行定點供應(yīng)商義務(wù)的協(xié)議。六、合同的解除：1、甲方和乙方不得擅自解除合同。2、有權(quán)解除合同的一方，應(yīng)當(dāng)在違約事實或不可抗力發(fā)生之后三十天內(nèi)書面通知對方提出解除合同，合同在書面通知到達(dá)對方時解除。3、合同的部分和全部都不得擅自轉(zhuǎn)讓。4、出現(xiàn)下列情況之一可以解除合同：（1）數(shù)據(jù)必須真實有效，投標(biāo)人近五年內(nèi)，在環(huán)境監(jiān)測服務(wù)活動中必須沒有弄虛作假行為（請投標(biāo)人根據(jù)本單位實際情況咨詢承諾，若有不實，按提供虛假資料處理，投標(biāo)及中標(biāo)無效，且不予退還投標(biāo)保證金并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任）（2）采購方對中標(biāo)人提供的質(zhì)控核查服務(wù)每季度考核一次。如中標(biāo)人未能按招標(biāo)要求提供合同全部服務(wù)，且未能在總站要求的整改期內(nèi)完成整改，有權(quán)解除合同（3）現(xiàn)場檢查單位應(yīng)承擔(dān)監(jiān)測數(shù)據(jù)的保密責(zé)任（簽訂保密協(xié)議），不得利用本項目的數(shù)據(jù)、檔案或有關(guān)資料對外開展技術(shù)交流、業(yè)務(wù)聯(lián)系、數(shù)據(jù)交換等。否則，有權(quán)終止合同，并追究相關(guān)法律責(zé)任。（4）在合同有效期內(nèi)，乙方被行業(yè)主管部門警告或取消經(jīng)營資格的；（5）在合同有效期內(nèi)，乙方擅自變更、轉(zhuǎn)讓、租借服務(wù)資格的；（6）未按承諾的價格提供服務(wù)的；七、爭議處置在執(zhí)行本合同中所發(fā)生的一切爭議，各方（甲方、乙方）應(yīng)通過友好協(xié)商的辦法進行解決，如協(xié)商不能解決的，有關(guān)當(dāng)事方可提請采購人所在地人民法院進行裁決。八、書面警告中標(biāo)人存在以下情況的，采購方予以書面警告1次并對機構(gòu)作出整改要求：1、未能在要求的時間內(nèi)（含同意延長的時間）提交相關(guān)數(shù)據(jù)報告和原始記錄復(fù)印件的。2、在采購方紀(jì)檢監(jiān)察室的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)存在職業(yè)操守問題的。情況嚴(yán)重的，環(huán)保部門予以通報批評，并暫停其3個月業(yè)務(wù)。書面警告達(dá)2次的，視為違約并取消合同。中標(biāo)人整改后，書面申請并經(jīng)采購方檢查或考核合格后方可恢復(fù)業(yè)務(wù)。九、責(zé)任追究中標(biāo)人存在以下情形的，采購人除終止合同、三年內(nèi)不接受其對于南通市生態(tài)環(huán)境部門組織進行的相關(guān)招標(biāo)的報名外，還提請有關(guān)部門追究行政或法律責(zé)任：1、在采購方紀(jì)檢監(jiān)察室的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)存在廉政問題的。2、在服務(wù)過程中有編造數(shù)據(jù)、弄虛作假或其他影響監(jiān)測活動客觀性、公正性行為的。十、合同生效及其他1．雙方簽約人為各自法定代表人或被授權(quán)代表。2．本合同系指本文件及其附件中的所有部分；其中磋商采購文件、成交的報價響應(yīng)文件、成交單位在磋商過程中的澄清、承諾等均為本合同不可缺少的必要組成部分。3．本合同經(jīng)甲乙雙方法定代表人或被授權(quán)人簽字和加蓋公章，乙方向甲方繳納中標(biāo)金額/%的履約保證金后生效。雙方簽訂合同后2個工作日帶全部合同內(nèi)到招標(biāo)代理機構(gòu)網(wǎng)上備案。4.本合同一式四份，甲乙雙方、備案機構(gòu)和招標(biāo)代理人各執(zhí)壹份，各份具有同等法律效力。十一、其他1.本合同未盡事宜，簽約雙方應(yīng)友好協(xié)商解決。協(xié)商不成，任何一方均可向甲方所在人民法院提起訴訟。甲方：乙方：法定代表人（授權(quán)代表）：法定代表人（授權(quán)代表）：簽約日期：簽約日期： 開戶行： 賬戶：

第六部分質(zhì)疑提出和處理一、質(zhì)疑的提出(一)質(zhì)疑人的身份要求1.質(zhì)疑人必須是直接參加本次采購活動的當(dāng)事人。2.未參加投標(biāo)活動的供應(yīng)商或在投標(biāo)活動中自身權(quán)益未受到損害的供應(yīng)商所提出的質(zhì)疑不予受理。(二)質(zhì)疑提出的格式要求1.質(zhì)疑必須按《政府采購法》、《政府采購法實施條例》及《江蘇省政府采購供應(yīng)商監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定提交，質(zhì)疑實行實名制，不得進行虛假、惡意質(zhì)疑，未按上述要求提交的質(zhì)疑函，將不予受理。2.質(zhì)疑函應(yīng)包括：（1）質(zhì)疑投標(biāo)供應(yīng)商的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）具體、明確的質(zhì)疑事項及明確的請求；（3）質(zhì)疑的事實依據(jù)和必要的法律依據(jù)；（4）提起質(zhì)疑的日期；（5）認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；（6）質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名：質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋單位公章（質(zhì)疑人為聯(lián)合體的，則聯(lián)合體各方法定代表人均須簽字并加蓋單位公章），未按要求簽字和蓋章的為無效質(zhì)疑，將不予受理。質(zhì)疑人委托代理質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項。3.質(zhì)疑函需遵循的原則：提出質(zhì)疑時，必須堅持“誰主張，誰舉證”、“實事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認(rèn)定的事項，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)依法申請具有法定職權(quán)的部門查清、認(rèn)定，并將相關(guān)結(jié)果提供給采購人。采購人不具有法定調(diào)查、認(rèn)定權(quán)限。（三）質(zhì)疑提出的時效要求1.投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。上述應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：（1）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（3）對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以向采購人提出質(zhì)疑；投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以以書面形式向采購人或代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。2.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。二、《質(zhì)疑函》的受理和回復(fù)1.收到質(zhì)疑函后，采購人將對質(zhì)疑的形式和內(nèi)容進行審查，如質(zhì)疑函內(nèi)容、格式不符合規(guī)定，采購人將告知質(zhì)疑人進行補正。2.質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期限內(nèi)進行補正并重新提交質(zhì)疑函，拒不補正或者在法定期限內(nèi)未重新提交質(zhì)疑函的，為無效質(zhì)疑，采購人將不予受理。3.采購人或采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)采用書面方式并依法送達(dá)，質(zhì)疑供應(yīng)商或其委托代理人拒絕簽收的視為已經(jīng)送達(dá)。三、質(zhì)疑處理1、質(zhì)疑成立的處理。（1）對于內(nèi)容、格式符合規(guī)定的質(zhì)疑函，采購人在收到投標(biāo)供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。（2）對采購文件提出的質(zhì)疑，依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購活動的，澄清或者修改采購文件后繼續(xù)開展采購活動；否則應(yīng)當(dāng)修改采購文件后重新開展采購活動。（3）對采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出的質(zhì)疑，合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時，可以從合格的中標(biāo)候選人中另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，或重新開展采購活動。質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)、成交結(jié)果改變的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書面報告本級財政部門。2、質(zhì)疑不成立的處理。（1）若質(zhì)疑不成立，或者成立未對中標(biāo)、成交結(jié)果構(gòu)成影響的，繼續(xù)開展采購活動。（2）對明顯有違背事實的、經(jīng)相關(guān)專家或評委認(rèn)定無依據(jù)的、經(jīng)其他供應(yīng)商舉證無依據(jù)的質(zhì)疑，作違約處理，對其中每一項不成立的質(zhì)疑給予質(zhì)疑人1年內(nèi)禁入由采購人組織的政府采購活動的違約處理。（3）質(zhì)疑人承擔(dān)使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責(zé)任。3、虛假質(zhì)疑的處理投標(biāo)供應(yīng)商提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交虛假質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實，將依據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定，報請政府采購監(jiān)管部門對該投標(biāo)供應(yīng)商進行相應(yīng)的行政處罰。

第七部分響應(yīng)文件組成響應(yīng)文件由資格審查證明材料、價格響應(yīng)文件、技術(shù)商務(wù)響應(yīng)文件三部分組成。一、資格審查證明材料(正本一份、副本二份，單獨密封)：1、關(guān)于資格的聲明函；2、法定代表人身份證明書及本人身份證復(fù)印件；3、法定代表人授權(quán)委托書原件，身份證復(fù)印件（原件隨身備查）；4、競爭性磋商響應(yīng)函（格式詳見附件）；5、提供磋商公告第二條資格要求中的相應(yīng)的佐證材料（提供復(fù)印件并加蓋公章）：5.1有效的法人營業(yè)執(zhí)照副本；5.2企業(yè)2019或2020年度財務(wù)狀況報告(新成立企業(yè)可不提供)；5.3企業(yè)近6個月中任意一個月的繳納稅收和社會保障資金的記錄；5.4供應(yīng)商參與本次項目政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面《無重大違法記錄聲明函》；5.5未被“信用中國”列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被“中國政府采購網(wǎng)”列入政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單的網(wǎng)上查詢截圖；6、其它需要提交的資格審查證明材料。二、價格響應(yīng)文件(正本一份、副本二份，單獨密封，不得出現(xiàn)在技術(shù)商務(wù)響應(yīng)文件部分)：1、磋商響應(yīng)報價表；2、磋商報價明細(xì)表（如有，格式自擬）；3、小型、微型企業(yè)聲明函和殘疾人福利性單位聲明函（如有）。三、技術(shù)商務(wù)響應(yīng)文件（正本一份、副本二份。不得出現(xiàn)報價。單獨密封）：1、供應(yīng)商情況一覽表2、商務(wù)部分正負(fù)偏離表3、技術(shù)部分正負(fù)偏離表填制正負(fù)偏離表，完全響應(yīng)的，請以空白表列示。不完全響應(yīng)的，必須在偏離表中列示；列示不全的，視同故意隱瞞。4、技術(shù)商務(wù)部分評標(biāo)辦法中要求提供的全部資料。5、請供應(yīng)商按評審辦法中所涉及的事項順序進行編制，可以補充相關(guān)材料。6、評審辦法中未涉及的事項，供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其他資料。

附件：1、關(guān)于資格的聲明函南通市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心：本公司愿就由貴單位組織實施的（招標(biāo)項目名稱及項目編號)的招標(biāo)活動進行投標(biāo)。本公司所提交的投標(biāo)文件中所有關(guān)于投標(biāo)資格的文件、證明和陳述均是真實的、準(zhǔn)確的。若與真實情況不符，本公司愿意承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切后果。競爭性磋商響應(yīng)單位：（加蓋公章）法定代表人或被授權(quán)人：（簽字或蓋章）二○二一年月日

2、法定代表人身份證明南通市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心：我公司法定代表人參加貴單位組織的（競爭性磋商項目名稱)項目的磋商活動，全權(quán)代表我公司處理該磋商活動的有關(guān)事宜。附：法定代表人情況：姓名：性別：年齡：職務(wù)：身份證號碼：手機：傳真：

單位名稱（公章）法定代表人（簽字或蓋章）年月日年月日法定代表人身份證復(fù)印件（粘貼此處）注:法定代表人參加磋商活動時將身份證原件帶至開標(biāo)現(xiàn)場備查。

3、授權(quán)委托書（法定代表人參加投標(biāo)的無須提供）南通市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心：茲授權(quán)（被授權(quán)人的姓名）代表我公司參加（競爭性磋商項目名稱)項目的磋商活動，全權(quán)處理一切與該項目磋商有關(guān)的事務(wù)。其在辦理上述事宜過程中所簽署的所有文件我公司均予以承認(rèn)。被授權(quán)人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。特此委托。附：被授權(quán)人情況：姓名：性別：年齡：職務(wù)：身份證號碼：手機：傳真：

單位名稱（公章）法定代表人（簽字或蓋章）年月日年月日法定代表人身份證復(fù)印件被授權(quán)人身份證復(fù)印件（粘貼此處）注:被授權(quán)人參加磋商活動時將身份證原件帶至開標(biāo)現(xiàn)場備查。

4、無重大違法記錄聲明函南通市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心：我單位（供應(yīng)商名稱）鄭重聲明：參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中（在下劃線上如實填寫：有或沒有）重大違法記錄。（說明：政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。）聲明人：（公章）