施工標(biāo)準(zhǔn)化管理

目錄第八部分標(biāo)準(zhǔn)化管理 18.1標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo) 18.2管理制度標(biāo)準(zhǔn)化 18.2.1編制原則 18.2.2綜合管理制度 18.2.3施工管理制度 88.2.4質(zhì)量管理制度 148.2.5安全環(huán)保管理制度 198.2.6計(jì)財(cái)管理制度 268.2.7物資設(shè)備管理制度 298.3人員配備標(biāo)準(zhǔn)化 348.3.1編制原則 348.3.2項(xiàng)目經(jīng)理部人員配備 348.3.3架子隊(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置 358.4現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化 378.4.1編制原則 378.4.2現(xiàn)場(chǎng)布置 388.4.3現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范操作 448.4.4物資材料 498.4.5安全生產(chǎn) 518.4.6環(huán)境保護(hù) 658.4.7文明施工 678.5過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化 688.5.1編制原則 688.5.2項(xiàng)目質(zhì)量控制 688.5.3項(xiàng)目安全控制 728.5.4項(xiàng)目進(jìn)度控制 798.5.5項(xiàng)目合同管理 808.5.6項(xiàng)目技術(shù)管理 848.5.7工程資料管理 89該內(nèi)容為最新國(guó)企高分中標(biāo)施工投標(biāo)方案中的內(nèi)容，有完整各級(jí)標(biāo)題和正文格式，高度契合本年度最新施工及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)！第八部分標(biāo)準(zhǔn)化管理8.1標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)我方承諾按照標(biāo)準(zhǔn)化管理組織施工，有標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（鐵建設(shè)〔2008〕45號(hào)）、鐵路站房工程標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)（建鐵路【2009】66號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，落實(shí)“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”要求，推行統(tǒng)一的建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立體現(xiàn)先進(jìn)性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、文化性的鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，形成各項(xiàng)工作閉環(huán)管理、有序可控，促進(jìn)“六位一體”控制水平明顯提高，把工程建成精品工程、安全工程。本施組下面分別從管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。8.2管理制度標(biāo)準(zhǔn)化8.2.1編制原則從綜合管理制度、施工管理制度、質(zhì)量管理制度、安全環(huán)保管理制度、計(jì)財(cái)管理制度、物資設(shè)備管理制度等方面出發(fā)，針對(duì)本工程的具體情況及特點(diǎn)，規(guī)范、統(tǒng)一項(xiàng)目的管理，將各種基本制度進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。8.2.2綜合管理制度8.2.2.1項(xiàng)目信息管理項(xiàng)目信息管理應(yīng)適應(yīng)項(xiàng)目管理的需要，為預(yù)測(cè)未來(lái)和正確決策提供依據(jù)，提高管理水平。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立項(xiàng)目信息電子管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)化并及時(shí)收集信息，并將信息準(zhǔn)確、完整地傳遞給使用單位和人員。項(xiàng)目信息應(yīng)包括項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目管理過(guò)程中形成的各種數(shù)據(jù)、表格、圖紙、文字、音像資料等。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)配備信息管理人員，項(xiàng)目信息管理員必須經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)單位培訓(xùn)。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)負(fù)責(zé)收集、整理、管理本項(xiàng)目范圍內(nèi)的信息。項(xiàng)目信息搜集應(yīng)隨工程的進(jìn)展進(jìn)行，保證真實(shí)、準(zhǔn)確，按照項(xiàng)目信息管理的要求及時(shí)整理，經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。8.2.2.1.1項(xiàng)目施工信息（1）施工記錄信息包括：隱蔽工程檢查記錄表；預(yù)檢工程檢查記錄表；施工通用記錄表；混凝土攪拌測(cè)溫記錄表；混凝土養(yǎng)護(hù)測(cè)溫記錄；砂漿配合比申請(qǐng)單、通知單；混凝土配合比申請(qǐng)單、通知單；混凝土開(kāi)盤(pán)鑒定；中間檢查交接記錄；中間檢查交接記錄；地基處理記錄；地基釬探記錄；建筑煙（風(fēng)）道、垃圾道檢查記錄；樁基施工記錄；施工試驗(yàn)記錄（通用）；鋼筋連接試驗(yàn)報(bào)告；回填土干密度試驗(yàn)報(bào)告；砌筑砂漿抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告；砌筑砂漿試塊強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)、評(píng)定記錄；防水工程試水檢查記錄；混凝土抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告；混凝土抗?jié)B試驗(yàn)報(bào)告；混凝土試塊強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)、評(píng)定記錄。（2）施工技術(shù)資料信息包括：工程技術(shù)文件報(bào)審表；施工組織設(shè)計(jì)、施工方案；技術(shù)交底記錄；圖紙審查記錄；設(shè)計(jì)交底記錄；設(shè)計(jì)變更、洽商記錄；工程物資選樣送審表；工程物資進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單；預(yù)拌混凝土出廠合格證；預(yù)拌混凝土構(gòu)件出廠合格證；鋼構(gòu)件出廠合格證；材料、配件檢驗(yàn)記錄；材料試驗(yàn)報(bào)告（通用）；水泥試驗(yàn)報(bào)告；砌墻磚（砌塊）試驗(yàn)報(bào)告；砂試驗(yàn)報(bào)告；碎（卵）石試驗(yàn)報(bào)告；輕集料試驗(yàn)報(bào)告；混凝土摻合料試驗(yàn)報(bào)告；混凝土外加劑試驗(yàn)報(bào)告；鋼筋原材試驗(yàn)報(bào)告；防水卷材試驗(yàn)報(bào)告；防水涂料試驗(yàn)報(bào)告；裝修及屋面原材資料；工程定位測(cè)量記錄；基槽驗(yàn)線記錄；樓層放線記錄；沉降觀測(cè)記錄；分部/分項(xiàng)工程施工報(bào)驗(yàn)表；竣工驗(yàn)收通用記錄；基礎(chǔ)/主體工程驗(yàn)收記錄；幕墻工程驗(yàn)收記錄；單位工程驗(yàn)收記錄；工程竣工報(bào)告；地基與基礎(chǔ)分項(xiàng)工程質(zhì)評(píng)表；主體工程質(zhì)評(píng)表；樓地面工程、門(mén)窗工程、裝飾工程、屋面工程質(zhì)評(píng)表；預(yù)拌混凝土合同、小票。8.2.2.3.2項(xiàng)目管理信息（1）項(xiàng)目管理規(guī)劃及實(shí)施規(guī)劃信息包括：施工組織設(shè)計(jì)；質(zhì)量計(jì)劃；環(huán)境管理計(jì)劃；項(xiàng)目管理制度匯編；工程創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃。（2）項(xiàng)目進(jìn)度控制信息包括：工程動(dòng)工報(bào)審表；總進(jìn)度計(jì)劃；年度進(jìn)度計(jì)劃、季度進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃；周進(jìn)度計(jì)劃；結(jié)構(gòu)施工網(wǎng)絡(luò)圖；內(nèi)裝修施工網(wǎng)絡(luò)圖；外裝修施工網(wǎng)絡(luò)圖。（3）項(xiàng)目質(zhì)量控制信息包括：項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)管理制度；工程創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量保證措施；樣板先行制度；質(zhì)量檢查制；關(guān)鍵工序和特殊工序控制制度；質(zhì)量評(píng)定制度；質(zhì)量事故處理辦法；質(zhì)量?jī)?yōu)劣獎(jiǎng)罰措施。（4）項(xiàng)目安全控制信息包括：年度安全管理目標(biāo)；安全管理系統(tǒng)圖；安全生產(chǎn)責(zé)任制；項(xiàng)目部、架子隊(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全生產(chǎn)教育制度；安全生產(chǎn)檢查制度；安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；架子隊(duì)安全包保責(zé)任書(shū)；特殊工種安全責(zé)任包保書(shū)；入場(chǎng)安全教育記錄；日常安全教育記錄；特殊工種人員花名冊(cè)及證書(shū)復(fù)印件；應(yīng)知應(yīng)會(huì)考核；安全技術(shù)方案；安全技術(shù)交底單；安全技術(shù)驗(yàn)收單；安全分項(xiàng)驗(yàn)收單；安全防護(hù)設(shè)施核查驗(yàn)收單；安全員工作日志；日檢表；綜合檢查記錄；項(xiàng)目部安全隱患違章罰款單；防護(hù)用品合格證及檢測(cè)資料；安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)表；月安全工作計(jì)劃及總結(jié)；安全檢查記錄；保衛(wèi)工作方案；現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)檢查記錄；警衛(wèi)值班記錄；現(xiàn)場(chǎng)消防制度；消防工作方案、預(yù)案；現(xiàn)場(chǎng)消防許可證；消防器材登記表；消防設(shè)施平面圖；防火教育記錄；消防設(shè)施器材維修驗(yàn)收記錄；消防檢查記錄及檢查評(píng)分表（日檢表）（5）項(xiàng)目成本控制信息包括：項(xiàng)目成本計(jì)劃；項(xiàng)目材料計(jì)劃；機(jī)械費(fèi)用計(jì)劃；工料分析資料；月核算報(bào)表；工程招標(biāo)文件、總承包合同，施工協(xié)議書(shū)；分包商合同；月人工費(fèi)結(jié)算單；月機(jī)械費(fèi)結(jié)算單；月現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)結(jié)算單；月分包工程結(jié)算單；工程概算書(shū)；甲、乙方材料確認(rèn)單；變更洽商及費(fèi)用分析；工程造價(jià)信息；竣工決算書(shū)；項(xiàng)目成本分析例會(huì)紀(jì)要；竣工成本分析報(bào)表；定額文件資料；工程量計(jì)算書(shū)；工程合同評(píng)審表；工程合同變更評(píng)審表；合同變更文件；合同文件學(xué)習(xí)記錄。（6）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理信息包括；現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖；施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容管理制度；現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理制度；現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保環(huán)衛(wèi)制度；作業(yè)層現(xiàn)場(chǎng)管理制度；現(xiàn)場(chǎng)臨設(shè)管理規(guī)定；現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理制度；衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分平面圖。（7）項(xiàng)目合同管理信息包括：工程招標(biāo)文件、總包合同、施工協(xié)議書(shū)；分包商合同、協(xié)議書(shū)；勞務(wù)承包合同；機(jī)械設(shè)備租賃合同；物資采購(gòu)合同；合同分析；工程合同評(píng)審表；工程合同變更評(píng)審表；合同變更文件；合同文件學(xué)習(xí)記錄。（8）項(xiàng)目勞動(dòng)力管理信息包括：合格外埠勞務(wù)隊(duì)伍花名冊(cè)；選用外埠勞務(wù)隊(duì)伍審批表；勞務(wù)隊(duì)花名冊(cè)；外埠勞務(wù)隊(duì)伍信譽(yù)評(píng)價(jià)記錄表；工、料、機(jī)、動(dòng)態(tài)表；勞務(wù)安排計(jì)劃；月勞務(wù)隊(duì)員動(dòng)態(tài)表。（9）項(xiàng)目材料管理信息、構(gòu)配件管理信息和儀器管理信息包括：總備料計(jì)劃；月需材料計(jì)劃表；工程物資進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)表；材料配件檢驗(yàn)記錄；設(shè)備開(kāi)箱檢查記錄；限額發(fā)料單；分供方調(diào)查表；分格分供方評(píng)估表；采購(gòu)計(jì)劃；材料點(diǎn)驗(yàn)單、發(fā)料單；缺、損壞變質(zhì)產(chǎn)品記錄表；年度物資清點(diǎn)表；業(yè)主供貨收發(fā)記錄；業(yè)主供貨點(diǎn)驗(yàn)單；業(yè)主供貨不合格情況記錄表；外部進(jìn)入不合格品報(bào)告；材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證記錄。（10）項(xiàng)目人力資源管理信息包括：項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)示意圖；項(xiàng)目人員分工表；項(xiàng)目人員崗位職責(zé)；項(xiàng)目職工簽到表；月份出勤情況統(tǒng)計(jì)表；職工有薪事假申請(qǐng)表；職工病例、事假申請(qǐng)表；雙休日、節(jié)假日出勤安排；夜間值班名單表；月份職工績(jī)效評(píng)分表；月職工人數(shù)變更表。（11）項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理信息包括：施工機(jī)械安全技術(shù)交底；施工機(jī)械防雷及保護(hù)接地遙測(cè)記錄；施工機(jī)械保養(yǎng)修理記錄；施工檢查記錄；檢查評(píng)分表；機(jī)械操作花名冊(cè)及操作證復(fù)印件；應(yīng)知應(yīng)會(huì)考核；機(jī)械租賃合同及安全管理協(xié)議書(shū)；施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械安全管理規(guī)定；施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械平面圖標(biāo)識(shí)；施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械一覽表；施工機(jī)械安裝驗(yàn)收記錄（塔式起重機(jī)、外用電梯、中小型機(jī)械）；簽定環(huán)保協(xié)議；下發(fā)環(huán)保指導(dǎo)書(shū)；生產(chǎn)設(shè)備、機(jī)具計(jì)劃；機(jī)械臺(tái)帳（12）項(xiàng)目資金管理信息包括：總帳；明細(xì)帳；季、年報(bào)表；每月憑證；科目匯總表；上交款臺(tái)帳；施工成本臺(tái)帳；現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)臺(tái)帳：①其它直接費(fèi)臺(tái)帳；②期間費(fèi)用臺(tái)帳；驗(yàn)工計(jì)價(jià)臺(tái)帳；工程款收繳臺(tái)帳；應(yīng)付款明細(xì)（付款單位）；日記帳（現(xiàn)金、銀行）；銀行對(duì)帳單及余額調(diào)節(jié)表；現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)表。（13）項(xiàng)目技術(shù)管理信息包括：圖紙會(huì)審制度；施工組織設(shè)計(jì)制度技術(shù)交底制度；進(jìn)貨檢驗(yàn)制度；技術(shù)內(nèi)業(yè)資料管理制度；材料計(jì)劃管理制度；進(jìn)度計(jì)劃管理制度；技術(shù)總結(jié)制度；試驗(yàn)管理制度；測(cè)量管理制度；儀器管理制度。（14）項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)信息包括：月項(xiàng)目會(huì)議紀(jì)要；工程例會(huì)紀(jì)要；工程例會(huì)簽到表；項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)簽到表；項(xiàng)目發(fā)文記錄；項(xiàng)目收文記錄；聯(lián)檢單。（15）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收信息包括：工程竣工報(bào)告；基礎(chǔ)全體工程驗(yàn)收記錄；單位工程驗(yàn)收記錄。8.2.2.2廉政建設(shè)規(guī)定（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的論述，充分認(rèn)識(shí)到反腐倡廉工作的長(zhǎng)期性和緊迫性，增強(qiáng)工作責(zé)任感和事業(yè)心。（2）按照十八大通過(guò)的《黨章》要求和公司黨委、紀(jì)委的具體要求，支部設(shè)立了紀(jì)律檢查委員，并上報(bào)公司紀(jì)律監(jiān)察委員會(huì)，較好地發(fā)揮作用，認(rèn)真維護(hù)黨紀(jì)條規(guī)和公司紀(jì)委有關(guān)廉潔自律規(guī)定。（3）努力掌握國(guó)家關(guān)關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)制度理論，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和企業(yè)管理知識(shí)，提高政策水平和善于監(jiān)督的本領(lǐng)。（4）圍繞施工生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，深入實(shí)際，深入施工作業(yè)面，把握客觀情況的變化，了解新動(dòng)向，研究新對(duì)策，按照“科學(xué)發(fā)展觀”要求，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。（5）嚴(yán)格獎(jiǎng)金管理，不私設(shè)“小金庫(kù)”。對(duì)廢舊材料的處理都要履行報(bào)批手續(xù)，經(jīng)公司有關(guān)職能部門(mén)和監(jiān)察部門(mén)同意后，實(shí)行競(jìng)價(jià)拍賣，拍賣收入都要納入項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，沖減材料成本。（6）嚴(yán)禁利用職務(wù)之便向架子隊(duì)伍和其他分供商吃、拿、卡、要或報(bào)銷其它費(fèi)用，不準(zhǔn)利用職權(quán)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中謀取任何私利；不準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)親屬提供的材料或租賃親屬經(jīng)營(yíng)的設(shè)備。（7）定期召開(kāi)支部交流會(huì)和民主生活會(huì)，查找黨的作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題，不斷修改“項(xiàng)目黨支部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)措施”，支部“一班人”要自覺(jué)做到不貪、不占、不懶。勤奮工作，嚴(yán)守組織工作紀(jì)律，以實(shí)際行動(dòng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在崗位上爭(zhēng)先今創(chuàng)優(yōu)。（8）不準(zhǔn)參加公款消費(fèi)的娛樂(lè)活動(dòng)，不準(zhǔn)公費(fèi)、公車釣魚(yú)，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)宴請(qǐng)，不準(zhǔn)參與賭博，不準(zhǔn)使用親屬包工隊(duì)。（9）對(duì)違反禁令的行為，如有隱瞞不報(bào)、包庇袒護(hù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)追究有關(guān)當(dāng)事人及領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。8.2.2.3架子隊(duì)管理（1）架子隊(duì)根據(jù)項(xiàng)目部指定地點(diǎn)搭設(shè)臨時(shí)辦公用房及臨時(shí)庫(kù)房，任何單位不得私自搭設(shè)。（2）所有架子隊(duì)進(jìn)場(chǎng)后按項(xiàng)目部劃定的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行封閉式管理，各單位須派專人負(fù)責(zé)。（3）各架子隊(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)，各種安全防護(hù)、消防設(shè)施應(yīng)保證安全有效，不得隨意損壞、拆除、挪用，如有違返者按《施工現(xiàn)場(chǎng)管理綜合處罰規(guī)定》執(zhí)行。（4）現(xiàn)場(chǎng)臨電由項(xiàng)目部統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁亂拉、亂接，并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《臨時(shí)用電管理規(guī)定》，不可以無(wú)理由人為造成架子隊(duì)的停工。（5）架子隊(duì)臨時(shí)用電設(shè)備，經(jīng)項(xiàng)目部相關(guān)人員檢查合格后，方可進(jìn)場(chǎng)施工。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的架子隊(duì)，項(xiàng)目部將予以警告并限期整改，直至消除隱患，確保安全。（6）現(xiàn)場(chǎng)臨水由項(xiàng)目部統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，作業(yè)及生活區(qū)內(nèi)不得有跑、漏、滴現(xiàn)象。（7）各架子隊(duì)進(jìn)場(chǎng)后，由項(xiàng)目部相關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育，施工作業(yè)人員安全帽應(yīng)統(tǒng)一，并掛牌并持證上崗，做到文明施工。（8）各架子隊(duì)將隨時(shí)接受項(xiàng)目部及各級(jí)主管部門(mén)的例行檢查，對(duì)在檢查中不合格者，項(xiàng)目部有權(quán)責(zé)令其整頓，并進(jìn)行相應(yīng)處罰。（9）施工產(chǎn)生的垃圾由架子隊(duì)按木材和其它材料分類裝袋封閉，每天在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將樓內(nèi)垃圾清理到項(xiàng)目部指定的垃圾站。（10）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各架子隊(duì)進(jìn)行協(xié)調(diào)，以保證工程的順利進(jìn)行。8.2.2.4項(xiàng)目部信用評(píng)價(jià)管理項(xiàng)目部信用評(píng)價(jià)管理適用于集團(tuán)公司下屬各鐵路項(xiàng)目部。鐵路項(xiàng)目部是鐵路工程施工信用評(píng)價(jià)的基本單元，必須建立健全信用評(píng)價(jià)管理體系，并切實(shí)落實(shí)到施工的全過(guò)程中。鐵路項(xiàng)目部經(jīng)理對(duì)信用評(píng)價(jià)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。8.2.2.4.1信用評(píng)價(jià)管理體系（1）項(xiàng)目部信用評(píng)價(jià)體系指以工程項(xiàng)目為對(duì)象，以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為中心，以信用評(píng)價(jià)等級(jí)為A級(jí)、杜絕出現(xiàn)不良行為為目標(biāo)，以維護(hù)企業(yè)、項(xiàng)目及相關(guān)方權(quán)益為目的，按照工程項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)，通過(guò)建立健全組織保障、制度保障、經(jīng)濟(jì)保障、技術(shù)保障等措施，對(duì)工程全過(guò)程的信用評(píng)價(jià)工作有序運(yùn)行的管理活動(dòng)。（2）鐵路建設(shè)工程信用評(píng)價(jià)工作，是對(duì)企業(yè)綜合管理水平的全面評(píng)價(jià)，全體參建人員必須牢固樹(shù)立“以現(xiàn)場(chǎng)換市場(chǎng)”的理念，本著對(duì)企業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以系統(tǒng)的工作方法，務(wù)必做好鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作。（3）鐵路項(xiàng)目部開(kāi)工之初，應(yīng)建立信用評(píng)價(jià)體系，制定信用評(píng)價(jià)工作目標(biāo)，明確各管理人員的職責(zé)，健全各項(xiàng)保障措施。（4）鐵路項(xiàng)目部必須成立信用評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，總工程師、工管部部長(zhǎng)、安質(zhì)部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，組員為土建、水電主管，機(jī)械、消防保衛(wèi)、材料、安全、質(zhì)檢、實(shí)驗(yàn)負(fù)責(zé)人，以及其他相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人。8.2.2.4.2信用評(píng)價(jià)工作的主要內(nèi)容（1）信用評(píng)價(jià)的主要依據(jù)是鐵路總公司及地方鐵路建設(shè)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)信用評(píng)價(jià)辦法和實(shí)施細(xì)則，以及有關(guān)鐵路施工的法律、法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。（2）評(píng)價(jià)檢查主要包括：建設(shè)單位每個(gè)評(píng)價(jià)期內(nèi)組織的評(píng)價(jià)檢查，以及路局主管部門(mén)、原鐵路總公司質(zhì)量安全監(jiān)督分站、總站的檢查。項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)將以上各方檢查的問(wèn)題進(jìn)行整改。（3）項(xiàng)目部總工負(fù)責(zé)建立健全質(zhì)量管理制度、安全質(zhì)量技術(shù)措施，明確質(zhì)量控制程序和控制要點(diǎn)；工管部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工工作進(jìn)行策劃，制定相關(guān)的制度措施；安質(zhì)部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)建立健全安全保證體系和各項(xiàng)安全管理制度。（4）鐵路項(xiàng)目部管理人員進(jìn)場(chǎng)后，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人員和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際人員及時(shí)向建設(shè)方上報(bào)人員變更情況，以后施工中如有人員變更也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行變更備案工作。尤其要做好項(xiàng)目經(jīng)理、總工、質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)人的變更備案工作。（5）鐵路施工采用“架子隊(duì)”勞務(wù)用工管理模式，項(xiàng)目部應(yīng)建立與之相適應(yīng)的管理體系。對(duì)每一位作業(yè)人員應(yīng)做到：有施工合同、有花名冊(cè)、有教育記錄、有考試試卷、有交底記錄、特殊工種有上崗證、專業(yè)人員有執(zhí)業(yè)證等。（6）混凝土施工前必須做好配合比驗(yàn)證工作。（7）施工現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量、進(jìn)度管理執(zhí)行集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定。（8）項(xiàng)目部應(yīng)每天記錄施工日志，施工日志的內(nèi)容應(yīng)包括：現(xiàn)場(chǎng)施工內(nèi)容、質(zhì)量、安全、技術(shù)、機(jī)械等，同時(shí)應(yīng)做好相應(yīng)的記錄。（9）項(xiàng)目部應(yīng)隨時(shí)掌控評(píng)價(jià)的總體情況及發(fā)展態(tài)勢(shì)，指派專人跟蹤聯(lián)系，直至最終匯總公布，做到全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制。項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)公司鐵路工程總指揮部上報(bào)評(píng)價(jià)過(guò)程和評(píng)分結(jié)果。8.2.3施工管理制度8.2.3.1圖紙會(huì)審制度圖紙會(huì)審的目的是通過(guò)專業(yè)技術(shù)人員熟悉和審核設(shè)計(jì)圖紙，了解工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖和關(guān)鍵部位的做法及質(zhì)量要求，為質(zhì)量控制和規(guī)劃施工生產(chǎn)提供依據(jù)。通過(guò)審查圖紙，提出修改和洽商意見(jiàn)，避免產(chǎn)生技術(shù)事故或工程質(zhì)量問(wèn)題。8.2.3.1.1圖紙會(huì)審的要求圖紙會(huì)審工作由項(xiàng)目總工主持，在基礎(chǔ)、主體工程施工前和裝修工程開(kāi)工前各進(jìn)行一次圖紙會(huì)審。8.2.3.1.2圖紙會(huì)審的程序（1）由各專業(yè)技術(shù)人員自行審查圖紙，發(fā)現(xiàn)本專業(yè)施工圖存在的問(wèn)題，及時(shí)做好記錄。（2）土建、水暖、電氣三個(gè)專業(yè)的施工圖放在一起核對(duì)，檢查核對(duì)洞口預(yù)留位置、標(biāo)高是否一致，尺寸、細(xì)部做法是否有相互沖突之處，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)記錄，并分層、部位畫(huà)出綜合圖。（3）項(xiàng)目總工主持項(xiàng)目?jī)?nèi)部的圖紙會(huì)審會(huì)議，將各專業(yè)和專業(yè)配合中會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題匯總，并組織大家進(jìn)行分析，提出設(shè)計(jì)變更的建議。（4）項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)組織會(huì)審前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（5）建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織由設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位參加的圖紙會(huì)審會(huì)議。項(xiàng)目各專業(yè)工程師參加，將在圖紙會(huì)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和擬訂的設(shè)計(jì)變更建議在會(huì)上提出來(lái)，與會(huì)人員協(xié)商解決。（對(duì)于達(dá)成一致的意見(jiàn)，在會(huì)后由項(xiàng)目專業(yè)工程師及時(shí)同建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位辦理手續(xù)）。（6）指定專人負(fù)責(zé)認(rèn)真做好圖紙會(huì)審記錄，記錄會(huì)審時(shí)間、地點(diǎn)、參加人、會(huì)議內(nèi)容，會(huì)后請(qǐng)各方確認(rèn)后簽字。對(duì)于會(huì)上未達(dá)成一致協(xié)議的內(nèi)容，項(xiàng)目在會(huì)議紀(jì)要中明確標(biāo)出，并在會(huì)后督促建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位盡快研究解決。（7）項(xiàng)目各專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)堅(jiān)持日常的圖紙審核制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向項(xiàng)目總工匯報(bào)，重大問(wèn)題由項(xiàng)目總工向集團(tuán)公司基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)匯報(bào)，由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)協(xié)商解決。堅(jiān)持做到施工前把圖紙中存在的問(wèn)題處理完畢，保證工程順利進(jìn)行。如果施工中出現(xiàn)本應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并影響了經(jīng)濟(jì)、進(jìn)度，追究當(dāng)事人一定的責(zé)任。8.2.3.2施工技術(shù)交底制度技術(shù)交底是在單位工程或分部分項(xiàng)工程正式施工前，對(duì)參與施工的有關(guān)管理人員、技術(shù)人員和施工人員進(jìn)行的一次技術(shù)性的交待與說(shuō)明。包括設(shè)計(jì)交底、施工組織設(shè)計(jì)交底、分項(xiàng)工程施工交底、設(shè)計(jì)變更及工程洽商交底。（1）技術(shù)交底的目的是使參與施工的人員對(duì)施工對(duì)象從設(shè)計(jì)情況、建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、技術(shù)要求到施工工藝等方面有一個(gè)較詳細(xì)的了解，做到心中有數(shù)，以便科學(xué)地組織施工和合理地安排工序，避免發(fā)生施工操作錯(cuò)誤。（2）設(shè)計(jì)交底：通過(guò)向施工人員說(shuō)明工程主要部位、特殊部位及關(guān)鍵部位的做法，使施工人員了解設(shè)計(jì)意圖、建筑物的主要功能、建筑及結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)，掌握施工圖的主要內(nèi)容。圖紙作法及設(shè)計(jì)要求交底分兩步進(jìn)行。第一步，由項(xiàng)目總工對(duì)各專業(yè)工程師進(jìn)行交底。第二步，由各專業(yè)工程師對(duì)工長(zhǎng)及施工操作人員進(jìn)行交底。（3）施工組織設(shè)計(jì)交底：項(xiàng)目總工組織項(xiàng)目各專業(yè)管理人員召開(kāi)施組設(shè)計(jì)交底會(huì)，通過(guò)介紹施組的主要內(nèi)容，使項(xiàng)目人員掌握工程特點(diǎn)、施工部署、任務(wù)劃分、進(jìn)度要求、主要工種搭接關(guān)系、施工方法、主要機(jī)械設(shè)備及各種管理措施。（4）設(shè)計(jì)變更及工程洽商交底：專業(yè)工程師在辦理設(shè)計(jì)變更和工程洽商之后，應(yīng)及時(shí)將設(shè)計(jì)變更和工程洽商的主要原因、部位及具體變更做法向相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、施工管理人員、施工操作人員交待清楚，以免施工時(shí)漏掉或仍按原圖施工。（5）分項(xiàng)工程技術(shù)交底主要包括：施工工藝、規(guī)范、規(guī)程要求、材料使用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)安全措施、環(huán)保措施。對(duì)非常規(guī)工序、新技術(shù)項(xiàng)目（新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)）和重點(diǎn)部位的特殊要求等，要編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行著重交待，把住關(guān)鍵部位的質(zhì)量、技術(shù)關(guān)。（6）技術(shù)交底一般通過(guò)填寫(xiě)“技術(shù)交底記錄”以書(shū)面的形式進(jìn)行交底，必要時(shí)還可以用圖表（含平面圖、剖面圖、節(jié)點(diǎn)詳圖等）、實(shí)物、小樣、口頭交待、現(xiàn)場(chǎng)示范操作等形式進(jìn)行。（7）技術(shù)交底要做到可操作性，詳細(xì)明了，使施工人員能夠?qū)嵤?。?）技術(shù)交底內(nèi)容要和施組、施工方案吻合，不發(fā)生矛盾。（9）技術(shù)交底后交底人、接受人雙方簽字，并交工程部、安質(zhì)部各一份，原件交由資料室歸檔。8.2.3.3技術(shù)內(nèi)業(yè)資料管理制度技術(shù)內(nèi)業(yè)資料是施工單位根據(jù)有關(guān)管理規(guī)定，在施工過(guò)程中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種圖紙、表格、文字等技術(shù)文件的總稱。（1）技術(shù)內(nèi)業(yè)資料包括以下內(nèi)容：1）施工管理資料：包括工程概況表、施工進(jìn)度計(jì)劃分析、項(xiàng)目大事記、施工日志、不合格項(xiàng)處置記錄、工程質(zhì)量事故報(bào)告、施工總結(jié)。2）施工技術(shù)資料：包括工程技術(shù)文件報(bào)審表、施工交底記錄、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、圖紙審查記錄、設(shè)計(jì)交底記錄、設(shè)計(jì)變更洽商記錄。3）施工物資資料：主要材料、成品、半成品、構(gòu)配件設(shè)備等的質(zhì)量證明文件。4）施工測(cè)量資料：工程定位測(cè)量、基槽驗(yàn)線、樓層放線記錄、沉降觀測(cè)記錄。5）施工記錄：隱蔽工程檢查記錄、預(yù)檢工程檢查記錄、中間檢查交接記錄、測(cè)溫記錄、砂漿、混凝土配合比申請(qǐng)單、通知單、混凝土開(kāi)盤(pán)鑒定、煙風(fēng)道檢查記錄、電梯專用施工記錄6）施工試驗(yàn)（調(diào)試）記錄：包括土建、水暖、設(shè)備、電氣各種試驗(yàn)、調(diào)試記錄。7）施工驗(yàn)收資料：包括分部/分項(xiàng)工程施工報(bào)驗(yàn)表、基礎(chǔ)/主體驗(yàn)收記錄、幕墻工程驗(yàn)收記錄、單位工程驗(yàn)收記錄、工程竣工報(bào)告。8）質(zhì)量評(píng)定資料；9）竣工圖。（2）技術(shù)內(nèi)業(yè)資料執(zhí)行項(xiàng)目總工領(lǐng)導(dǎo)下的專業(yè)工程師負(fù)責(zé)制度，各專業(yè)工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)內(nèi)業(yè)資料的收集、填寫(xiě)、編制工作，項(xiàng)目總工定期對(duì)各專業(yè)工程師的內(nèi)業(yè)工作進(jìn)行檢查，符合要求的內(nèi)業(yè)資料及時(shí)移交項(xiàng)目資料員編目、整理歸檔保存。（3）工程技術(shù)資料管理是工程技術(shù)管理工作的一部分。因此應(yīng)與工程施工緊密聯(lián)系在一起，對(duì)施工試驗(yàn)記錄、材料試驗(yàn)記錄及施工記錄中反映出來(lái)的問(wèn)題，要及時(shí)向項(xiàng)目總工匯報(bào)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理和解決。（4）項(xiàng)目技術(shù)內(nèi)業(yè)資料的管理工作應(yīng)遵守鐵路總公司相關(guān)規(guī)定和各地方建設(shè)單位、鐵路局的相關(guān)規(guī)定。（5）技術(shù)內(nèi)業(yè)資料應(yīng)隨施工進(jìn)度及時(shí)整理，必須真實(shí)地反映工程的實(shí)際情況。資料的管理必須嚴(yán)肅認(rèn)真，不得有任意涂改、偽造、丟毀或隨意抽撤的現(xiàn)象。8.2.3.4工程進(jìn)度管理制度項(xiàng)目進(jìn)度控制以實(shí)現(xiàn)施工合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)，并對(duì)總目標(biāo)進(jìn)行分解。按單項(xiàng)工程分解為單位分目標(biāo)，按承包的專業(yè)或施工階段分解為階段分目標(biāo)，按年、月、周計(jì)劃分解為時(shí)間目標(biāo)。項(xiàng)目進(jìn)度控制建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體，由子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、計(jì)劃人員、調(diào)度人員、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)及班組長(zhǎng)參加的項(xiàng)目進(jìn)度控制體系。項(xiàng)目經(jīng)理部按下列程序進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度控制：（1）根據(jù)施工合同確定的開(kāi)工日期、總工期和竣工日期確定施工進(jìn)度目標(biāo)，明確計(jì)劃開(kāi)工日期、計(jì)劃總工期和計(jì)劃竣工日期，并確定項(xiàng)目分期分批的開(kāi)工、竣工日期。（2）編制施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)工藝關(guān)系、組織關(guān)系、搭接關(guān)系、起止時(shí)間、勞動(dòng)力計(jì)劃、材料計(jì)劃、機(jī)械計(jì)劃及其他保證性計(jì)劃等因素綜合確定。（3）向監(jiān)理工程師提出開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告，并按監(jiān)理工程師下達(dá)的開(kāi)工令指定日期開(kāi)工。（4）實(shí)施施工進(jìn)度計(jì)劃。當(dāng)出現(xiàn)進(jìn)度偏差（不必要的提前或延誤）時(shí)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并不斷預(yù)測(cè)未來(lái)進(jìn)度狀況。（5）全部任務(wù)完成后應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度控制總結(jié)并編寫(xiě)進(jìn)度控制報(bào)告。8.2.3.4.1施工進(jìn)度計(jì)劃編制制度工程施工進(jìn)度計(jì)劃包括：?jiǎn)挝还こ淌┕た傔M(jìn)度計(jì)劃；年度施工進(jìn)度計(jì)劃；季度施工進(jìn)度計(jì)劃；月份施工進(jìn)度計(jì)劃；周進(jìn)度計(jì)劃；階段性施工進(jìn)度計(jì)劃。（1）在開(kāi)工前，項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃的規(guī)定，編制主要物資采購(gòu)、主要架子隊(duì)選擇、樣板間制作、大型機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)等施工中的重要環(huán)節(jié)的時(shí)間安排。（2）每月25日前，各專業(yè)工程師進(jìn)行編制月份進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目總工審核，項(xiàng)目經(jīng)理審批。工程經(jīng)理根據(jù)月份進(jìn)度計(jì)劃編制周進(jìn)度計(jì)劃，做為安排日常施工的依據(jù)。（3）編制綜合施工計(jì)劃：1）項(xiàng)目總工組織編制施工總進(jìn)度計(jì)劃和針對(duì)基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝修的分階段施工計(jì)劃。2）各專業(yè)架子隊(duì)，根據(jù)土建分階段施工計(jì)劃編制出分階段施工配合計(jì)劃。3）將各架子隊(duì)的配合計(jì)劃按工藝順序和要求并入土建施工計(jì)劃而組成綜合施工進(jìn)度計(jì)劃。（4）加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的檢查控制：1）從施工組織保證系統(tǒng)對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行控制：項(xiàng)目經(jīng)理要以工程總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃為依據(jù)，善于利于召開(kāi)項(xiàng)目定期協(xié)調(diào)會(huì)的方式，協(xié)調(diào)各種關(guān)系和矛盾，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。2）建立完善的報(bào)表信息反饋系統(tǒng)，使計(jì)劃在執(zhí)行過(guò)程得到不斷調(diào)整：在編制過(guò)程中，要聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，計(jì)劃安排應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作提出明確的進(jìn)度要求，對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人有明確的“責(zé)、權(quán)、利”規(guī)定。8.2.3.4.2施工進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)制度（1）項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)通過(guò)編制年、月、周施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。（2）年、月、周施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)逐級(jí)落實(shí)，最終通過(guò)施工任務(wù)書(shū)由班組實(shí)施。（3）在施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的過(guò)程中進(jìn)行下列工作：1）跟蹤計(jì)劃的實(shí)施并進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行受到干擾時(shí)，應(yīng)采取調(diào)度措施。2）在計(jì)劃圖上進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度記錄，并跟蹤記載每個(gè)施工過(guò)程的開(kāi)始日期、完成日期，記錄每日完成數(shù)量、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的情況、干擾因素的排除情況。3）執(zhí)行施工合同中對(duì)進(jìn)度、開(kāi)工及延期開(kāi)工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾。4）跟蹤形象進(jìn)度對(duì)工程量、總產(chǎn)值、耗用的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班等的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表。5）落實(shí)控制進(jìn)度措施應(yīng)具體到執(zhí)行人、目標(biāo)、任務(wù)、檢查方法和考核辦法。6）處理進(jìn)度索賠。（4）架子隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃編制分項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃并組織實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)理部將分項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃納入項(xiàng)目進(jìn)度控制范疇，并協(xié)助架子隊(duì)負(fù)責(zé)人解決項(xiàng)目進(jìn)行控制中的相關(guān)問(wèn)題。（5）在進(jìn)度控制中，確保資源供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，應(yīng)采取措施處理：1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源供應(yīng)出現(xiàn)中斷、供應(yīng)數(shù)量不足或供應(yīng)時(shí)間不能滿足要求時(shí)。2）由于工程變更引起資料需求的數(shù)量變更和品種變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整資源供應(yīng)計(jì)劃。3）當(dāng)甲方提供的資源供應(yīng)進(jìn)度發(fā)生變化不能滿足施工進(jìn)度要求時(shí)，應(yīng)敦促甲方執(zhí)行原計(jì)劃，并對(duì)造成的工期延誤及經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行索賠。8.2.3.4.3施工進(jìn)度計(jì)劃的檢查與調(diào)整制度（1）對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行檢查應(yīng)依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施記錄進(jìn)行。（2）施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查應(yīng)采取日檢或定期檢查的方式進(jìn)行，應(yīng)檢查下列內(nèi)容：1）檢查期內(nèi)實(shí)際完成和累計(jì)完成工程量。2）實(shí)際參加施工的人力、機(jī)械數(shù)量及生產(chǎn)效率。3）窩工人數(shù)、窩工機(jī)械臺(tái)班數(shù)及其原因分析。4）進(jìn)度偏差情況。5）進(jìn)度管理情況。6）影響進(jìn)度的特殊原因及分析。（3）實(shí)施檢查后，向公司提供月度施工進(jìn)度報(bào)告，月度施工進(jìn)度報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：1）進(jìn)度執(zhí)行情況的綜合描述。2）實(shí)際施工進(jìn)度圖。3）工程變更、價(jià)格調(diào)整、索賠及工程款收支情況。4）進(jìn)度偏差的狀況和導(dǎo)致偏差的原因分析5）解決問(wèn)題的措施。6）計(jì)劃調(diào)整意見(jiàn)。（4）施工進(jìn)度計(jì)劃在實(shí)施中的調(diào)整必須依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查結(jié)果進(jìn)行。施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容：施工內(nèi)容；工程量；起止時(shí)間；持續(xù)時(shí)間；工作關(guān)系；資源供應(yīng)。（5）調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)采用科學(xué)的調(diào)整方法，并應(yīng)編制調(diào)整后的施工進(jìn)度計(jì)劃。（6）在施工進(jìn)度計(jì)劃完成后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度控制總結(jié)?？偨Y(jié)時(shí)應(yīng)依據(jù)下列資料：1）施工進(jìn)度計(jì)劃。2）施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行的實(shí)際記錄。3）施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查結(jié)果。4）施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整資料。（7）施工進(jìn)度控制總結(jié)應(yīng)包括下列內(nèi)容：1）合同工期目標(biāo)及計(jì)劃工期目標(biāo)完成情況。2）施工進(jìn)度控制經(jīng)驗(yàn)。3）施工進(jìn)度控制中存在的問(wèn)題及分析。4）科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃方法的應(yīng)用情況。5）施工進(jìn)度控制的改進(jìn)意見(jiàn)。8.2.4質(zhì)量管理制度8.2.4.1質(zhì)量目標(biāo)管理制度（1）在工程開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)公司的創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃和建設(shè)單位的創(chuàng)優(yōu)要求，組織項(xiàng)目員工制定本工程的質(zhì)量目標(biāo)。（2）項(xiàng)目經(jīng)理組織各業(yè)務(wù)部門(mén)主管人員對(duì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解，層層分解到各分部和分項(xiàng)工程的質(zhì)量目標(biāo)。（3）項(xiàng)目總工組織各科室員工根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)，制定為達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的各種具體措施。（4）項(xiàng)目經(jīng)理每月月底組織項(xiàng)目總工、工管部部長(zhǎng)、各專業(yè)工程師對(duì)當(dāng)月施工分項(xiàng)工程是否達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)各項(xiàng)質(zhì)量保證措施的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。（5）對(duì)未達(dá)質(zhì)量目標(biāo)和要求的情況，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工幫助責(zé)任人員分析原因，責(zé)成責(zé)任科室主管擬定工作改進(jìn)方法，并在實(shí)際工作中監(jiān)督落實(shí)。8.2.4.2樣板先行制度工程樣板包括：材料樣板、加工樣板、工序樣板、裝修樣板間等。（1）材料、設(shè)備的選型、定貨必須驗(yàn)收樣板，根據(jù)檢驗(yàn)合格的樣板標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行材料、設(shè)備進(jìn)貨檢驗(yàn)。（2）現(xiàn)場(chǎng)成品、半成品加工前，必須先做樣板，根據(jù)樣板質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行后續(xù)大批量的加工和驗(yàn)收。（3）每道工序施工前都應(yīng)先做出一個(gè)樣板，項(xiàng)目部總工組織工管部部長(zhǎng)、專業(yè)工程師、質(zhì)檢員參加對(duì)樣板工程的鑒定，合格后，方可大面積施工。（4）組織施工人員開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，參觀樣板工程、工序，明確該工序的操作方法和應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（5）在裝修工程開(kāi)始前，要先做出樣板間，樣板間應(yīng)達(dá)到竣工交驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)根據(jù)樣板間確定各種材料、設(shè)備的選擇，確定各專業(yè)交叉施工時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)，為裝修工程的順利展開(kāi)打好基礎(chǔ)。（6）樣板間必須以高標(biāo)準(zhǔn)作為大面積施工的依據(jù)，經(jīng)項(xiàng)目部聯(lián)檢達(dá)到優(yōu)良后進(jìn)行大面積施工，最后以樣板間為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。8.2.4.3質(zhì)量檢查制度工程質(zhì)量檢查是指按照國(guó)家施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的檢查項(xiàng)目，用國(guó)家規(guī)定的方法和手段，對(duì)分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，并和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定相比較，確定工程質(zhì)量是否符合要求。（1）原材料、半成品、設(shè)備及各種加工預(yù)制品的檢查制度：訂貨時(shí)應(yīng)依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)簽訂合同，必要時(shí)應(yīng)先鑒定樣品，經(jīng)鑒定合格的樣品應(yīng)予封存，作為材料驗(yàn)收的依據(jù)。產(chǎn)品的進(jìn)貨驗(yàn)證由專業(yè)工程師、質(zhì)檢員（試驗(yàn)員）和材料員三方驗(yàn)證合格后，方可使用。（2）班組的自檢和交接檢制度：完成或部分完成施工任務(wù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行自檢，如有不合格的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)進(jìn)行返工處理，使其達(dá)到合格的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)工長(zhǎng)組織，質(zhì)檢員和下道工序的生產(chǎn)班組進(jìn)行交接檢查，確認(rèn)質(zhì)量合格后，方可進(jìn)行下道工序施工。（3）隱蔽工程驗(yàn)收制度：隱蔽工程驗(yàn)收的主要項(xiàng)目有：地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)各部位鋼筋、現(xiàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu)焊接和防水工程等。隱蔽工程驗(yàn)收后，要辦理隱蔽工程驗(yàn)收手續(xù)，列入工程檔案。對(duì)于隱蔽工程驗(yàn)收中提出的不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，要認(rèn)真處理，處理后要經(jīng)復(fù)核檢查并寫(xiě)明處理情況。未經(jīng)隱蔽工程驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行下道工序施工。隱檢由專業(yè)工程師主持，質(zhì)檢員、業(yè)主代表和監(jiān)理工程師參加隱檢驗(yàn)收。（4）預(yù)檢制度：預(yù)檢項(xiàng)目由工長(zhǎng)主持，質(zhì)檢員和有關(guān)班組長(zhǎng)參加。預(yù)檢的項(xiàng)目主要有：建筑物位置線、基礎(chǔ)尺寸線、模板、墻體軸線和門(mén)窗動(dòng)口位置線、樓層50cm水平線等。預(yù)檢后要辦理預(yù)檢手續(xù)，列入工程檔案。對(duì)于預(yù)檢中提出的不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，要認(rèn)真處理，處理后要經(jīng)復(fù)核檢查并寫(xiě)明處理情況。未經(jīng)預(yù)檢或預(yù)檢不合格的，不得進(jìn)行下道工序施工。（5）基礎(chǔ)、主體工程檢查驗(yàn)收制度：結(jié)構(gòu)驗(yàn)收可以一次驗(yàn)收，也可分段驗(yàn)收。結(jié)構(gòu)驗(yàn)收單經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位四方代表簽證后，由質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行核驗(yàn)。8.2.4.4質(zhì)量評(píng)定制度（1）質(zhì)量評(píng)定工作包括：分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定、分部工程質(zhì)量評(píng)定和單位工程質(zhì)量評(píng)定。（2）分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定是建筑安裝工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)，也是施工過(guò)程中進(jìn)行質(zhì)量控制的有效措施。分三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定：1）保證項(xiàng)目是指必須確保的項(xiàng)目，若達(dá)不到要求必須處理直至符合要求方可繼續(xù)施工。保證項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定的主要內(nèi)容是：重要材料、半成品和成品的出廠證明和檢驗(yàn)報(bào)告；重要檢驗(yàn)項(xiàng)目的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性的檢驗(yàn)；重要項(xiàng)目的位置、尺寸的核驗(yàn)；關(guān)鍵項(xiàng)目的施工工藝。2）對(duì)基本項(xiàng)目分為“合格”和“優(yōu)良”兩個(gè)等級(jí)，并以此作基本項(xiàng)目是指保證工程安全或使用性能的基本檢驗(yàn)項(xiàng)目。對(duì)于基本項(xiàng)目，允許有一定范圍的偏差和缺陷，但是有規(guī)定的限度，否則將對(duì)工程安全、使用功能為分項(xiàng)工程質(zhì)量分級(jí)的條件之一。3）允許偏差項(xiàng)目是分項(xiàng)工程實(shí)測(cè)檢驗(yàn)中規(guī)定有允許偏差范圍的項(xiàng)目。檢驗(yàn)時(shí)允許有少量抽檢點(diǎn)的測(cè)量結(jié)果略超過(guò)允許偏差范圍，并以其所占比例作為區(qū)分分項(xiàng)工程“合格”“優(yōu)良”等級(jí)的條件之一。（3）分部工程質(zhì)量評(píng)定是在分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行的；分部工程質(zhì)量評(píng)定由項(xiàng)目部總工進(jìn)行評(píng)定，專職質(zhì)檢員核定，其中基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)兩個(gè)分部由集團(tuán)公司質(zhì)量管理部和基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部技術(shù)質(zhì)量部核定。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織項(xiàng)目職工和施工生產(chǎn)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定條件，了解項(xiàng)目如何做才能達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。（4）工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定：1）分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定由現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人組織，工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、質(zhì)檢員參加評(píng)定，評(píng)定結(jié)果由質(zhì)檢員核定等級(jí)，表內(nèi)項(xiàng)目、內(nèi)容，應(yīng)進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量、如實(shí)填寫(xiě)（保證項(xiàng)目、基本項(xiàng)目、允許偏差項(xiàng)目，按各項(xiàng)工程要求檢查評(píng)定質(zhì)量等級(jí)）；2）分部工程由分項(xiàng)工程評(píng)定結(jié)果匯總，其中地基與基礎(chǔ)分部和主體工程分部的評(píng)定，由法人單位的公司級(jí)質(zhì)量部門(mén)、技術(shù)部門(mén)等參加評(píng)定，質(zhì)量等級(jí)由質(zhì)量部負(fù)責(zé)確認(rèn)；3）單位工程質(zhì)量評(píng)定，由公司級(jí)法人委托技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）帶隊(duì)，公司有關(guān)部門(mén)（技術(shù)、質(zhì)量、材料、經(jīng)營(yíng)）參加，進(jìn)行竣工工程質(zhì)量驗(yàn)收，匯總各分部質(zhì)量評(píng)定資料，并對(duì)單位工程進(jìn)行觀感評(píng)定（分專業(yè)）、質(zhì)量保證資料核查（分專業(yè)），確定單位工程質(zhì)量等級(jí)。（5）質(zhì)量評(píng)定要做到真實(shí)性，如實(shí)反映工程施工質(zhì)量的實(shí)際情況。8.2.4.5質(zhì)量事故處理制度8.2.4.5.1質(zhì)量事故的確定（1）凡發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)滿10000元的質(zhì)量問(wèn)題，均為質(zhì)量事故。（2）質(zhì)量事故的特征：1）經(jīng)技術(shù)鑒定，確認(rèn)其質(zhì)量影響工程主要構(gòu)件強(qiáng)度及使用年限或造成不可挽回的歷史性的缺陷。2）影響下一道工序在一個(gè)月內(nèi)不能繼續(xù)進(jìn)行施工。3）凡發(fā)生坍落、倒塌或軸線、標(biāo)高、級(jí)配錯(cuò)誤、基礎(chǔ)嚴(yán)重下沉現(xiàn)象，均為重大質(zhì)量事故。發(fā)生重大質(zhì)量事故，須在事發(fā)時(shí)間起24小時(shí)內(nèi)報(bào)告集團(tuán)公司總部和建設(shè)單位。重大質(zhì)量事故要附專題報(bào)告。4）凡是施工工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求或達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，必須進(jìn)行全部或部分拆除，重做修補(bǔ)或加固工作。5）凡分部分項(xiàng)同一操作過(guò)程的建筑工程，在同一次進(jìn)行施工時(shí)所發(fā)生的質(zhì)量事故，作為一次事故。6）工程的結(jié)構(gòu)質(zhì)量發(fā)生問(wèn)題如系操作和管理原因造成，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。（3）凡質(zhì)量事故都不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)，項(xiàng)目經(jīng)理必須遵循合同和有關(guān)法規(guī)及時(shí)書(shū)面上報(bào)質(zhì)量事故并在事故處理后予以總結(jié)。8.2.4.5.2質(zhì)量事故處理（1）凡發(fā)生質(zhì)量事故，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工應(yīng)立即組織力量進(jìn)行調(diào)查。重大質(zhì)量事故，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)配合集團(tuán)公司質(zhì)量管理部和基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部認(rèn)真調(diào)查妥善處理，做到事故處理不留隱患。1）工程的結(jié)構(gòu)質(zhì)量發(fā)生問(wèn)題，如因設(shè)計(jì)原因造成，則由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)解決；2）工程的裝飾、水電安裝、設(shè)備安裝等造成的質(zhì)量問(wèn)題，均由項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一組織有關(guān)架子隊(duì)協(xié)調(diào)解決；3）各種采購(gòu)物資的質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)分清責(zé)任加以處理。如果該項(xiàng)物資為項(xiàng)目采購(gòu)，則由項(xiàng)目總工會(huì)同供應(yīng)商到現(xiàn)場(chǎng)共同研究解決。如果物資為業(yè)主提供，則應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)通知業(yè)主，妥善加以解決。（2）對(duì)質(zhì)量事故的整改方案均需得到業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和公司總工審查批準(zhǔn)。（3）對(duì)于造成質(zhì)量事故的人，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)責(zé)任的大小，予以行政或經(jīng)濟(jì)上的處罰。8.2.4.6質(zhì)量?jī)?yōu)劣獎(jiǎng)罰制度（1）架子隊(duì)在分項(xiàng)工程完工后，先進(jìn)行自檢，將結(jié)果在平面示意圖上標(biāo)注出來(lái)，上報(bào)項(xiàng)目部質(zhì)檢員。如質(zhì)檢員抽查三個(gè)位置的檢驗(yàn)結(jié)果同架子隊(duì)所報(bào)結(jié)果不一致，則不予驗(yàn)收。（2）不按工序安排施工，未經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)人員許可進(jìn)入下道工序，發(fā)現(xiàn)一次罰款2000～3000元，或本部位不計(jì)工費(fèi)。（3）分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查結(jié)果，在工程例會(huì)上予以公布。（4）各架子隊(duì)在每月驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)，必須同工程質(zhì)量及合同規(guī)定的獎(jiǎng)罰措施掛鉤，全部罰款應(yīng)一次性扣清。（5）沒(méi)有報(bào)項(xiàng)目部質(zhì)檢員驗(yàn)收而進(jìn)入下道工序的，發(fā)現(xiàn)一次罰款3000～5000元或本部位不計(jì)工費(fèi)。8.2.4.7質(zhì)量例會(huì)制度（1）規(guī)定參加會(huì)議人員不得無(wú)故私自缺席，有事不能參加會(huì)議者，必須在會(huì)前向主持人請(qǐng)假。（2）參加會(huì)議人員有事不能按時(shí)參加會(huì)議或需早退者，需向會(huì)議主持人請(qǐng)假，無(wú)故不請(qǐng)假遲到、早退5～15分鐘者，罰當(dāng)事人50～100元，10分鐘以上者，按無(wú)故不參加會(huì)議處理。（3）因有事會(huì)議不能按期召開(kāi)時(shí)，在會(huì)前至少1小時(shí)通知參加會(huì)議人員，并明確改開(kāi)時(shí)間。（4）在每次會(huì)議前，項(xiàng)目、架子隊(duì)必須提前做好總結(jié)，采取口頭說(shuō)明和圖像相結(jié)合的方式，確?？偨Y(jié)真實(shí)、客觀，不得在會(huì)議上出現(xiàn)扯皮、爭(zhēng)執(zhí)、推卸等現(xiàn)象。否則，根據(jù)具體情況對(duì)當(dāng)事人處以100～500元的罰款，嚴(yán)重者，調(diào)離本工地或項(xiàng)目。（5）會(huì)議不但要總結(jié)施工中存在的問(wèn)題外，而且要總結(jié)、宣傳各隊(duì)做得好的方面，并根據(jù)具體情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)，以便于其他架子隊(duì)學(xué)習(xí)、改進(jìn)。8.2.5安全環(huán)保管理制度8.2.5.1安全教育培訓(xùn)制度（1）項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目全體員工，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、鐵路總公司以及集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度，在組織施工生產(chǎn)時(shí)，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想。（2）項(xiàng)目經(jīng)理及各科室主管在計(jì)劃、布置、檢查生產(chǎn)總結(jié)、評(píng)比工作時(shí)，要同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作是否落實(shí)做到五同時(shí)，消除只重進(jìn)度，只抓生產(chǎn)，忽視安全的思想意識(shí)。（3）參加施工的工人在進(jìn)入崗位前，均要由項(xiàng)目安全員進(jìn)行入場(chǎng)安全教育和崗位安全技術(shù)教育，特種作業(yè)人員要持證上崗。（4）項(xiàng)目安全員應(yīng)對(duì)全體在施人員進(jìn)行上崗后的經(jīng)常性教育，使職工的安全生產(chǎn)意識(shí)保持較高的平穩(wěn)狀態(tài)。8.2.5.2現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查制度（1）項(xiàng)目安全員應(yīng)堅(jiān)持每天都到現(xiàn)場(chǎng)巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的不安全隱患，及時(shí)排除險(xiǎn)情，糾正施工中的違章指揮和違章操作，監(jiān)督施工安全技術(shù)措施的執(zhí)行。重點(diǎn)作好腳手架、塔吊、物料提升機(jī)的檢查工作，把安全隱患杜絕在萌芽狀態(tài)中。（2）嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工，作好安全措施。作好技術(shù)驗(yàn)收工作。（3）項(xiàng)目安全員應(yīng)做好安全日志，認(rèn)真記錄每天的安全生產(chǎn)情況和發(fā)現(xiàn)處理的問(wèn)題，并及時(shí)上報(bào)。8.2.5.3施工過(guò)程安全管理制度（1）組織架子隊(duì)時(shí)，應(yīng)審查其是否有“三證”，加強(qiáng)對(duì)架子隊(duì)的安全管理。1）在選擇架子隊(duì)時(shí)，應(yīng)同架子隊(duì)簽署安全施工協(xié)議，明確項(xiàng)目對(duì)架子隊(duì)的安全要求，以及違反規(guī)定時(shí)的責(zé)任劃分和處罰措施。2）加強(qiáng)架子隊(duì)進(jìn)場(chǎng)的安全教育和上崗前的安全培訓(xùn)。3）抓好持證上崗工作。從事技術(shù)性崗位和特殊作業(yè)人員在進(jìn)場(chǎng)時(shí)，必須將上崗證交項(xiàng)目安全員處核查，項(xiàng)目安全員處保存上崗證的復(fù)印件。4）做好施工操作前的安全技術(shù)交底工作。5）抓好施工人員的宿舍管理。夏季宿舍應(yīng)有良好的通風(fēng)條件，并有防蠅蟲(chóng)的措施。冬季室內(nèi)若有取暖設(shè)備，有防止煤氣中毒的設(shè)施。宿舍必須符合防火規(guī)范要求。（2）施工準(zhǔn)備階段的安全工作要點(diǎn)：1）對(duì)于施工區(qū)域內(nèi)的地下電纜、水管或防空洞，要指令專人進(jìn)行妥善處理。在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)或施工區(qū)域附近有高壓架空線時(shí)，要在施工組織設(shè)計(jì)中采取相應(yīng)的技術(shù)措施，確保施工安全。2）施工現(xiàn)場(chǎng)的周圍如臨近居民住宅或交通街道，要充分考慮施工擾民、妨礙交通、發(fā)生安全事故的各種可能因素，以確保人員安全。對(duì)有可能發(fā)生的危險(xiǎn)隱患，要有相應(yīng)的防護(hù)措施。（3）基礎(chǔ)施工階段的安全工作要點(diǎn)：1）在開(kāi)始挖土?xí)r，作好基坑圍擋。要嚴(yán)格遵照施工方案作業(yè)。2）在雨季或地下水位較高的區(qū)域施工時(shí)，要做好排水、擋水和降低水位的措施。3）根據(jù)土質(zhì)情況，合理確定放坡比例。如因環(huán)境因素?zé)o法放坡時(shí)，要采取相應(yīng)的支護(hù)措施或者打護(hù)坡樁。4）在組織高層建筑施工時(shí)，基礎(chǔ)較深，當(dāng)作業(yè)人員工作位置距地坪達(dá)到2m者，就要采取預(yù)防高空墜落物體打擊傷人的措施，要考慮基礎(chǔ)四周的防護(hù)，可采用設(shè)護(hù)欄、平支安全網(wǎng)等防護(hù)措施。（4）進(jìn)入結(jié)構(gòu)施工階段，施工人員作業(yè)的危險(xiǎn)度增高，施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備也增多，發(fā)生事故的可能性最高。因此，應(yīng)重視做好以下幾方面工作：1）完善結(jié)構(gòu)施工層的外防護(hù)，預(yù)防高處墜落事故。2）做好結(jié)構(gòu)內(nèi)各種洞口的防護(hù)，防止落人落物。3）加強(qiáng)起重作業(yè)的管理，預(yù)防機(jī)械傷害事故。4）做好預(yù)防墜落物體傷人的安全管理工作。5）對(duì)于一些特殊結(jié)構(gòu)工程，如鋼結(jié)構(gòu)吊裝、大型梁架吊裝以及特種危險(xiǎn)作業(yè)，項(xiàng)目經(jīng)理要親自審查施工方案和安全措施，并且要指定專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。（5）在裝修工程中，項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)建筑外裝修和內(nèi)裝修的不同特點(diǎn)，組織落實(shí)安全措施。外裝修腳手架、外吊籃架，必需經(jīng)過(guò)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。安全工作要點(diǎn)如下：1）項(xiàng)目在做外裝方案時(shí)應(yīng)充分考慮到安全因素。2）做好安全技術(shù)交底，尤其要強(qiáng)調(diào)操作工人必須堅(jiān)持使用安全帶和保險(xiǎn)繩。3）加強(qiáng)日常安全檢查，及時(shí)排除施工中出現(xiàn)的各種險(xiǎn)情。特別應(yīng)當(dāng)注意外裝修架與建筑物的拉接措施，架子的防護(hù)措施。（6）內(nèi)裝修應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面的工作：1）室內(nèi)各種水平洞口和立洞口的防護(hù)是否齊全。2）室內(nèi)使用電動(dòng)等工具，是否符合安全技術(shù)規(guī)定。3）注意內(nèi)裝修用的腳手板是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。4）注意內(nèi)裝修作業(yè)時(shí)所使用的各種染料、涂料和粘結(jié)劑是否揮發(fā)有毒氣體，如有此種問(wèn)題，應(yīng)做好通風(fēng)和人員防毒作業(yè)保護(hù)工作。（7）竣工收尾階段的安全工作重點(diǎn)：1）外裝修腳手架的拆除，項(xiàng)目土建專業(yè)工程師應(yīng)編制詳細(xì)的腳手架拆除方案，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行，項(xiàng)目經(jīng)理指定專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督拆除作業(yè)，確保安全作業(yè)。2）工人在進(jìn)行窗戶外側(cè)玻璃清理時(shí)，應(yīng)掛好安全帶。（8）雨季施工時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)著重抓好以下幾方面工作：1）在雨季到來(lái)之前，要組織電氣人員認(rèn)真檢查現(xiàn)場(chǎng)的所有電器設(shè)備。凡露天使用的設(shè)備和電閘箱等，都要有可靠的防雨防潮措施。2）在雨季到來(lái)之前，還要做好塔吊、外用電梯、鋼管腳手架、鋼管井字架、龍門(mén)架等高大設(shè)施的防雷保護(hù)。3）在雨季中，要在基礎(chǔ)和溝邊采用擋水措施和排水措施。4）雨后要檢查腳手架、井字架、塔吊等設(shè)備的路基，如發(fā)現(xiàn)有下沉現(xiàn)象要及時(shí)處理。8.2.5.4特殊工種作業(yè)制度（1）施工現(xiàn)場(chǎng)的電、氣焊工、電工、機(jī)械操作人員、信號(hào)工、架子工、起重工等，工作必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，身體健康沒(méi)有妨礙從事作業(yè)的疾病和生理缺陷。（2）具有本作業(yè)所需的文化程度和安全、專業(yè)技術(shù)知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。（3）工地的所有特種作業(yè)人員必須持證上崗，在上崗前要經(jīng)過(guò)各專業(yè)的安全知識(shí)教育培訓(xùn)和技術(shù)交底。（4）特種作業(yè)人員經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)后，必須進(jìn)行考核，經(jīng)考核合格取的操作證者，方準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè)。（5）特種作業(yè)人員在現(xiàn)場(chǎng)施工，必須具備本工種的作業(yè)條件，有權(quán)拒絕違法亂紀(jì)章指揮。（6）特種作業(yè)人員設(shè)專人管理，嚴(yán)禁酗酒打鬧。8.2.5.5安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）遵守國(guó)家法律、鐵路總公司相關(guān)規(guī)定、集團(tuán)公司及項(xiàng)目部的各項(xiàng)管理制度，遵守法規(guī)，嚴(yán)以律己，保證自己的人身安全；（2）遵守現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)管理制度，學(xué)習(xí)并理解現(xiàn)場(chǎng)各種標(biāo)識(shí)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)（特別是到施工工作面）做好自身的保護(hù)工作，保證自己不違章；（3）一線施工人員，特別是測(cè)量工、質(zhì)檢員、工長(zhǎng)及現(xiàn)場(chǎng)操作人員等要嚴(yán)格按照安全要求采取戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋等保護(hù)措施；（4）學(xué)習(xí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理常用知識(shí)，發(fā)現(xiàn)安全隱患或違章行為要及時(shí)制止，并報(bào)告項(xiàng)目部相關(guān)管理人員；對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患或違章行為不及時(shí)制止者，項(xiàng)目部將進(jìn)行重罰；（5）技術(shù)人員編制施工方案或進(jìn)行技術(shù)交底時(shí)，首先要考慮安全；工程管理人員要在確保安全的前提下安排施工，并對(duì)方案或交底的安全系數(shù)進(jìn)行核實(shí)；（6）材料及后勤保證人員在遇到安全需要時(shí)，要全力進(jìn)行配合，不得推委；（7）項(xiàng)目各級(jí)人員負(fù)責(zé)相應(yīng)安全職能范圍內(nèi)的內(nèi)業(yè)資料的整理。8.2.5.6現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保環(huán)衛(wèi)制度（1）項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)《ISO14001環(huán)境管理體系》建立項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)控體系，不斷反饋監(jiān)控信息，采取整改措施。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)泥漿和污水未經(jīng)處理不得直接排入城市設(shè)施和河流。（3）除有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔化瀝青和焚燒油氈、油漆，也不得焚燒其他可產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣味的廢棄物，禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。（4）建筑垃圾、渣土在指定位置堆放，每日清理。高空施工的垃圾及廢棄物采用密閉式串筒或其他措施清理搬運(yùn)。裝載建筑材料、垃圾或渣土的車輛，采取防止塵土飛揚(yáng)、灑落或流溢的有效措施。施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)需要設(shè)置機(jī)動(dòng)車輛沖洗設(shè)施，沖洗污水進(jìn)行處理。（5）在居民和單位密集區(qū)域進(jìn)行爆破、打樁等施工作業(yè)前，項(xiàng)目經(jīng)理部按規(guī)定申請(qǐng)批準(zhǔn)，還應(yīng)將作業(yè)計(jì)劃、影響范圍、程度及有關(guān)措施等情況，向受影響范圍的居民和單位通報(bào)說(shuō)明，取得協(xié)作和配合；對(duì)施工機(jī)械的噪音與振動(dòng)擾民，采取相應(yīng)措施予以控制。（6）溫暖季節(jié)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行綠化布置。（7）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料均按規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖堆碼整齊，不得隨意亂放。（8）周轉(zhuǎn)材料按規(guī)定使用，存放砂石料場(chǎng)應(yīng)堆成錐形。（9）各種機(jī)械使用維修保養(yǎng)人定人定期檢查，保持機(jī)械場(chǎng)地的整潔。（10）生活區(qū)垃圾應(yīng)分類統(tǒng)一堆放處理，每天清掃，決不允許垃圾滿地，同時(shí)劃分好衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。施工現(xiàn)場(chǎng)每天撒水，不揚(yáng)塵。（11）工具房、庫(kù)房?jī)?nèi)各種料具及材料按型號(hào)及類別堆放，擺放整齊，禁止在庫(kù)房?jī)?nèi)吸煙，庫(kù)房?jī)?nèi)保持清潔。(12)辦公室內(nèi)門(mén)窗潔凈，地面清潔，辦公室所有用品擺放整齊。(13)廁所有專人打掃沖洗，并設(shè)紗門(mén)紗窗，保持廁所內(nèi)無(wú)味、無(wú)蠅、無(wú)蛆。(14)宿舍內(nèi)保持地面清潔，無(wú)煙頭、垃圾，各種物品擺放整齊。(15)節(jié)約用水，禁止長(zhǎng)流水。(16)保持道路清潔、暢通。8.2.5.7事故應(yīng)急救援預(yù)案管理項(xiàng)目部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目部經(jīng)理、副項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等相關(guān)人員組成，項(xiàng)目部經(jīng)理任組長(zhǎng)、并明確各應(yīng)急專業(yè)組長(zhǎng)。8.2.5.7.1項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施；（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、保護(hù)、救護(hù)及通訊工作；（3）負(fù)責(zé)所需材料、人員的落實(shí)；（4）負(fù)責(zé)與上級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報(bào)；（5）負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救；（6）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的恢復(fù)工作。8.2.5.7.2項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組必備的資料與設(shè)施：（1）數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設(shè)備；（2）危險(xiǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)：危險(xiǎn)品的名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及物理化學(xué)特性；（3）救援物資數(shù)據(jù)庫(kù)：應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號(hào)大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人、及調(diào)動(dòng)方式；（4）現(xiàn)場(chǎng)人員個(gè)人防護(hù)用品使用情況；（5）結(jié)合工程特點(diǎn)制定安全事故應(yīng)急救援實(shí)施方案。（6）各專業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場(chǎng)員工名單表、各宿舍人員登記表；（7）上級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。8.2.5.7.3緊急情況的處理程序和措施（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開(kāi)展工作，及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場(chǎng)及存在危險(xiǎn)物資的重大危險(xiǎn)源內(nèi)外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等；及時(shí)向項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，必要時(shí)向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。（2）事故現(xiàn)場(chǎng)由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)指揮，全面負(fù)責(zé)事故的控制、處理工作。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，不能及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的，必須委派一名項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場(chǎng)管理人員，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。（3）各應(yīng)急專業(yè)組人員，要接受項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責(zé)采取措施，開(kāi)展工作。1）事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組，應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)工作，搶險(xiǎn)過(guò)程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外易燃易爆等危險(xiǎn)品的封存及轉(zhuǎn)移等，其次是貴重物資設(shè)備的搶救；隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、保護(hù)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。2）事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組，應(yīng)開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作，及時(shí)組織救治及護(hù)送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治；隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。3）事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組，應(yīng)開(kāi)展保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，人員的疏散及清點(diǎn)工作?，F(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組人員應(yīng)指引無(wú)關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)員工名單表、各宿舍人員登記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員的證實(shí)，確定事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員名單，并與到達(dá)安全區(qū)人員進(jìn)行核對(duì)，判斷是否有被困人員；隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。4）事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組，應(yīng)保證現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的通訊暢通；隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。（4）項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即向上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機(jī)械設(shè)備事故，必須及時(shí)向集團(tuán)公司基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部和安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡(jiǎn)要過(guò)程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)，隨時(shí)接受上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令。（5）項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)根據(jù)事故程度確定，工程施工的停運(yùn)，對(duì)危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，并提防相應(yīng)事故造成的傷害；根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)告，立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助，確需應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助時(shí)，應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)和相鄰可依托力量求教，同時(shí)在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)前，作好救援準(zhǔn)備工作：如：道路疏通、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)后，積極作好配合工作。（6）事后，項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，要及時(shí)組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級(jí)指令，確定是否恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)要積極配合上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查及處理工作。8.2.6計(jì)財(cái)管理制度8.2.6.1建設(shè)工程總承包合同的管理（1）項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程總承包合同，讓各業(yè)務(wù)人員都清楚地認(rèn)識(shí)到甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)，了解甲方的工期和質(zhì)量要求。（2）做好合同變更的管理工作。在施工工程中由于各種外界條件的影響，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更和工程洽商，需要對(duì)工程進(jìn)度及合同的其它條款進(jìn)行變更。項(xiàng)目計(jì)財(cái)部部長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)同建設(shè)單位洽商，做好合同變更記錄，明確因變更而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并妥善保存相關(guān)資料，作為索賠、變更或終止合同的依據(jù)。（3）做好甲乙雙方重要的會(huì)議紀(jì)要，并簽字確認(rèn)。8.2.6.2成本控制制度工程項(xiàng)目成本控制是指在施工生產(chǎn)中，對(duì)項(xiàng)目成本形成過(guò)程中發(fā)生的偏差進(jìn)行持續(xù)的預(yù)防、督促和糾正，使項(xiàng)目成本費(fèi)用限制在計(jì)劃成本的范圍內(nèi)，以達(dá)到控制成本提高效益的目的，工程項(xiàng)目通常采用組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施三種方式進(jìn)行成本控制。8.2.6.3成本核算制度（1）項(xiàng)目成本核算是指以工程項(xiàng)目為對(duì)象，對(duì)施工生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)耗費(fèi)進(jìn)行審核、記錄、匯集和計(jì)算。通過(guò)如實(shí)反映實(shí)際生產(chǎn)耗費(fèi)，控制各項(xiàng)生產(chǎn)性支出。（2）項(xiàng)目成本核算的對(duì)象應(yīng)與項(xiàng)目成本責(zé)任范圍相一致。項(xiàng)目成本核算對(duì)象、核算方法一經(jīng)確定，不得隨意改變，各業(yè)務(wù)部門(mén)所有原始記錄必須按照確定的成本核算對(duì)象填寫(xiě)。（3）項(xiàng)目成本核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、收入與成本配比原則，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映成本費(fèi)用的開(kāi)支情況，不得以暫估成本、計(jì)劃成本或預(yù)算成本代替實(shí)際成本。（4）項(xiàng)目成本核算應(yīng)堅(jiān)持實(shí)際形象進(jìn)度、實(shí)際產(chǎn)值、實(shí)際成本“三同步”的原則，嚴(yán)格劃清不同成本核算對(duì)象之間成本的界限，劃清已完工程成本與未完施工成本的界限，劃清本期成本與下期成本的界限。（5）各分項(xiàng)目部（工區(qū)）應(yīng)建立成本核算的輔助性臺(tái)帳，如人工耗用臺(tái)帳、材料耗用臺(tái)帳、周轉(zhuǎn)材料使用臺(tái)帳、機(jī)械費(fèi)使用臺(tái)帳、臨時(shí)設(shè)施臺(tái)帳、產(chǎn)值構(gòu)成臺(tái)帳、甲供料臺(tái)帳等，確保成本數(shù)據(jù)的可追溯性。（6）各分項(xiàng)目部（工區(qū)）負(fù)責(zé)核算和分析各自責(zé)任范圍內(nèi)的成本，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)所有分項(xiàng)目部（工區(qū)）的成本、費(fèi)用進(jìn)行匯總，編制項(xiàng)目部的成本分析表和分析報(bào)告。8.2.6.4成本考核制度（1）項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，定期對(duì)項(xiàng)目部各職能部門(mén)進(jìn)行績(jī)效考核。（2）項(xiàng)目部對(duì)各職能部門(mén)的考核由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭組織，項(xiàng)目計(jì)財(cái)部為考核的主管部門(mén)，項(xiàng)目其他職能部門(mén)為配合部門(mén)，參與考核。（3）項(xiàng)目部對(duì)各職能部門(mén)的考核分為月度、半年度和竣工考核，具體的考核程序、組織方法參見(jiàn)集團(tuán)公司《項(xiàng)目績(jī)效考核管理辦法》相關(guān)內(nèi)容?？己私Y(jié)果應(yīng)形成考核報(bào)告，報(bào)集團(tuán)公司備案。（4）對(duì)各責(zé)任部門(mén)和崗位的考核內(nèi)容包括：1)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作完成的情況；2)責(zé)任范圍內(nèi)成本控制目標(biāo)的完成情況。（5）每年度末（工期大于2年的項(xiàng)目）和項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目部應(yīng)編寫(xiě)自我評(píng)價(jià)報(bào)告，并整理匯總相關(guān)的成本核算資料，報(bào)集團(tuán)公司，由集團(tuán)公司按照規(guī)定的程序組織對(duì)項(xiàng)目部的兌現(xiàn)考核。8.2.6.5對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)管理制度為加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)一體化，避免出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛，特制定本制度。（1）對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)系指項(xiàng)目部和建設(shè)單位、監(jiān)理單位和咨詢單位的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。（2）項(xiàng)目須確認(rèn)價(jià)格的各類材料由物資部根據(jù)工程需要提前40天（設(shè)備提前70天）將材料名稱、市場(chǎng)參考價(jià)、生產(chǎn)廠家（原則上不少于3家）和聯(lián)系方式報(bào)至計(jì)財(cái)部，計(jì)財(cái)部按統(tǒng)一格式擬定報(bào)價(jià)單，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)后由項(xiàng)目資料員統(tǒng)一發(fā)出。（3）項(xiàng)目驗(yàn)工計(jì)價(jià)由預(yù)算合約部統(tǒng)一于每月23日前編制完畢，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽認(rèn)后統(tǒng)一由項(xiàng)目資料員報(bào)送監(jiān)理單位。（4）項(xiàng)目有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來(lái)的發(fā)文，由計(jì)財(cái)部牽頭擬定，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)后由項(xiàng)目資料員統(tǒng)一發(fā)出。（5）項(xiàng)目工程款由項(xiàng)目根據(jù)工程款應(yīng)撥付金額直接向建設(shè)單位領(lǐng)取，并辦理工程款往來(lái)手續(xù)。（6）項(xiàng)目有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來(lái)的函文、報(bào)價(jià)、認(rèn)價(jià)由項(xiàng)目資料員做好收發(fā)記錄并存檔，由項(xiàng)目計(jì)財(cái)部存檔（含非經(jīng)濟(jì)往來(lái)函文）。（7）對(duì)發(fā)出的相關(guān)經(jīng)濟(jì)性函文、報(bào)價(jià)資料，原始擬稿人均有提醒、督促盡快反饋信息的義務(wù)，由項(xiàng)目指定專人督促建設(shè)單位或監(jiān)理單位盡快反饋意見(jiàn)。（8）任何人不得未經(jīng)計(jì)財(cái)部和項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)擅自報(bào)價(jià)和發(fā)出有關(guān)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的函文，否則，因此造成的經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任人承擔(dān)。8.2.6.6財(cái)務(wù)管理制度8.2.6.6.1財(cái)務(wù)管理的原則財(cái)務(wù)管理的原則是集中管理、預(yù)算控制、以收定支、統(tǒng)一調(diào)度。8.2.6.6.2財(cái)務(wù)資金業(yè)務(wù)的執(zhí)行財(cái)務(wù)資金業(yè)務(wù)實(shí)行授權(quán)和審核批準(zhǔn)制度，并按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理。8.2.6.6.3檢查監(jiān)督（1）集團(tuán)公司有權(quán)對(duì)項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)資金管理工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督，對(duì)違法、違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰。（2）項(xiàng)目部有如下行為的，集團(tuán)公司可以責(zé)令其限期糾正，追回?fù)p失或者沒(méi)收非法所得、通報(bào)批評(píng)。1）會(huì)計(jì)核算違規(guī)，確認(rèn)的收入、成本不實(shí)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真；2）未按規(guī)定的程序、權(quán)限支付資金；故意將資金支出化整為零，逃避監(jiān)管并經(jīng)查證屬實(shí)的；3）私設(shè)小金庫(kù)或賬外資金的；4）不履行義務(wù)，未在規(guī)定的時(shí)間向集團(tuán)公司鐵路工程總指揮部報(bào)送資料或漏報(bào)、瞞報(bào)的；5）違反銀行結(jié)算法律法規(guī)和制度的；6）對(duì)未按規(guī)定而擅自刻制財(cái)務(wù)印章的，因管理不善造成財(cái)務(wù)印章遺失或被盜的；7）具有集團(tuán)公司認(rèn)定的其他違法、違規(guī)行為的。（3）對(duì)在財(cái)務(wù)資金活動(dòng)中違反有關(guān)法令、法規(guī)、管理制度的規(guī)定，給集團(tuán)公司造成重大損失且無(wú)法挽回的，可依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。8.2.7物資設(shè)備管理制度8.2.7.1物資采購(gòu)管理制度為規(guī)范項(xiàng)目材料采購(gòu)行為，使材料采購(gòu)行為制度化、公開(kāi)化，特制定如下規(guī)定：（1）物資采購(gòu)前，由技術(shù)室提前15天做好備料計(jì)劃，備料計(jì)劃中應(yīng)注明材料名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、用途及用料時(shí)間。（2）備料計(jì)劃應(yīng)由項(xiàng)目總工根據(jù)施工方案審批，并報(bào)預(yù)算室審核后方可生效。（3）物資部按審核后的備料計(jì)劃中的各項(xiàng)要求，及時(shí)調(diào)查供貨商并進(jìn)行招投標(biāo)工作。凡合同金額在1萬(wàn)元以上的合同，要有三家以上書(shū)面報(bào)價(jià)；合同金額在10萬(wàn)元以上、單價(jià)在2萬(wàn)元以上的合同必須進(jìn)行招投標(biāo)采購(gòu)，由招標(biāo)采購(gòu)小組（項(xiàng)目經(jīng)理、預(yù)算合約部部長(zhǎng)、技術(shù)專業(yè)負(fù)責(zé)人、物資部部長(zhǎng)）共同開(kāi)標(biāo)。（4）合同在沒(méi)有審批前，物資部不準(zhǔn)進(jìn)貨，造成工期延誤的追究相關(guān)部門(mén)的責(zé)任：1）凡因未能及時(shí)報(bào)備料計(jì)劃而影響合同簽定的由技術(shù)室承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；2）凡因有備料計(jì)劃而物資部未能及時(shí)組織招投標(biāo)和簽定合同的由物資部承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；3）簽定合同由于未能及時(shí)做成本分析而延誤合同評(píng)審的，由預(yù)算室承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。8.2.7.2物資驗(yàn)收管理制度（1）采購(gòu)員必須遵紀(jì)守法，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)。（2）采購(gòu)員必須按事先簽好的協(xié)議采購(gòu)材料，不得超計(jì)劃、超范圍采購(gòu)。（3）對(duì)于鋼筋的采購(gòu)，材料員必須當(dāng)場(chǎng)點(diǎn)清并帶車到現(xiàn)場(chǎng)，在保管員接受前，所發(fā)生的差異由采購(gòu)員負(fù)責(zé)。（4）對(duì)于周轉(zhuǎn)料的采購(gòu)，保管員有責(zé)任負(fù)責(zé)進(jìn)場(chǎng)的數(shù)量及質(zhì)量，同時(shí)督促司機(jī)做好監(jiān)督工作，如進(jìn)場(chǎng)前發(fā)現(xiàn)不合格，采購(gòu)員負(fù)責(zé)返回并負(fù)責(zé)之間所發(fā)生的各種費(fèi)用。（5）凡購(gòu)進(jìn)的材料經(jīng)保管員（或夜間值班人員）確認(rèn)后，方可點(diǎn)數(shù)、驗(yàn)收、裝卸。在保管員未確認(rèn)前，采購(gòu)員不得隨意裝卸。（6）保管員在驗(yàn)收過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)不合格品，應(yīng)及時(shí)記錄，單獨(dú)存放、標(biāo)識(shí)，并報(bào)告物資部主任，予以處理。（7）進(jìn)出入現(xiàn)場(chǎng)的所有材料，必須經(jīng)門(mén)衛(wèi)登記并在入庫(kù)清單上簽字。但門(mén)衛(wèi)不得代替現(xiàn)場(chǎng)保管員簽字接收。門(mén)衛(wèi)登記后保管員驗(yàn)收數(shù)量和質(zhì)量，現(xiàn)場(chǎng)值班員負(fù)責(zé)審核簽字認(rèn)可。內(nèi)業(yè)人員與廠商結(jié)帳時(shí)，根據(jù)門(mén)衛(wèi)、保管員、值班員共同簽字的入庫(kù)清單進(jìn)行結(jié)算。（8）對(duì)于主材A類及重點(diǎn)B類材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，采購(gòu)員必須把入庫(kù)清單交給保管員，交技術(shù)、工程和質(zhì)量主管共同驗(yàn)收入庫(kù)。如保管員不在現(xiàn)場(chǎng)，必須經(jīng)材料主任或內(nèi)業(yè)人員驗(yàn)收。（9）對(duì)夜間收料員接收的材料，原則上當(dāng)夜不準(zhǔn)動(dòng)用，等第二天保管員、工程師、工長(zhǎng)對(duì)其進(jìn)行復(fù)查后發(fā)放使用。如緊急使用，工長(zhǎng)必須事先通知物資部，物資部根據(jù)實(shí)際情況做好登記。（10）對(duì)于周轉(zhuǎn)材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，采購(gòu)員必須把入庫(kù)清單交給保管員，同時(shí)交付給架子隊(duì)材料員簽字接收，架子隊(duì)有責(zé)任按已簽定的協(xié)議負(fù)責(zé)回收。（11）對(duì)于周轉(zhuǎn)用木材的接收，見(jiàn)物資部通知。（12）對(duì)于用車臺(tái)班的確認(rèn)：采購(gòu)員在用車時(shí)簽字認(rèn)可，進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須有門(mén)衛(wèi)簽字認(rèn)定，接收時(shí)有保管員（值班員或物資部主任、內(nèi)業(yè)）驗(yàn)收，三者缺一視為無(wú)效臺(tái)班不予結(jié)算。（13）對(duì)于砂石的驗(yàn)收，保管員（或值班員）在接受時(shí)必須進(jìn)行實(shí)際測(cè)量，按實(shí)際高度簽字，如發(fā)現(xiàn)保管員（或值班員）夜間不實(shí)際測(cè)量而只簽字一次罰款50～100元。（14）對(duì)于二三類物資的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證，保管員必須嚴(yán)格清點(diǎn)數(shù)量，檢查質(zhì)量，如發(fā)現(xiàn)不合格立即返回，接受清單必須有送貨人、收貨人、業(yè)務(wù)主管簽字，否則視為無(wú)效清單。8.2.7.3倉(cāng)庫(kù)管理制度（1）物資搬運(yùn)入庫(kù)時(shí)，搬運(yùn)人員必須按照各類物資的性能及搬運(yùn)應(yīng)注意事項(xiàng)，嚴(yán)格操作，確保物資的完好無(wú)損及人身安全。物資入庫(kù)時(shí)，保管人員負(fù)責(zé)進(jìn)行嚴(yán)格的外觀質(zhì)量檢驗(yàn)和數(shù)量點(diǎn)收工作。（2）物資入庫(kù)后，保管員負(fù)責(zé)做好驗(yàn)收記錄，并按物資的不同性質(zhì)分區(qū)、分類存放，對(duì)驗(yàn)收不合格的物資應(yīng)做好記錄，隔離存放、明顯標(biāo)識(shí)。（3）倉(cāng)庫(kù)保管人員應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和產(chǎn)品說(shuō)明中對(duì)搬運(yùn)的要求，適宜機(jī)械設(shè)備工具搬運(yùn)，應(yīng)采取保護(hù)措施，場(chǎng)地平穩(wěn)，穩(wěn)妥裝卸，防止損壞、丟失及變質(zhì)。如已標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品應(yīng)保護(hù)好，防止丟失或涂抹。（4）體積小、重量輕的產(chǎn)品搬運(yùn)時(shí)，應(yīng)做到不拋擲；對(duì)易燃、易爆有毒等特殊產(chǎn)品，應(yīng)設(shè)專庫(kù)保管，搬運(yùn)應(yīng)小心輕放、仔細(xì)作業(yè)、安全放置，防止發(fā)生安全事故。（5）對(duì)搬運(yùn)過(guò)程中發(fā)生丟失、破壞、變質(zhì)的產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)做好記錄，填寫(xiě)“丟失、損壞、變質(zhì)產(chǎn)品記錄表”一式二份上報(bào)物資部。（6）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有害環(huán)境及污染的：化工產(chǎn)品、油脂類材料、棄舊包裝物、易燃易爆產(chǎn)品等要協(xié)同安全部門(mén)做好日常管理和有關(guān)應(yīng)急措施。8.2.7.4施工現(xiàn)場(chǎng)材料管理制度（1）材料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)或料場(chǎng)必須按平面布置圖擺放，堆碼整齊，標(biāo)識(shí)清楚，做到正看一頭齊，側(cè)看一條線，并保持現(xiàn)場(chǎng)的整齊干凈。（2）進(jìn)場(chǎng)材料按以下規(guī)定堆碼擺放：1）磚垛成丁，高度不超過(guò)1.8m；2）門(mén)窗等料應(yīng)單庫(kù)存放或存于建筑房間內(nèi)，門(mén)窗靠墻立放；3）大模板、構(gòu)件應(yīng)夯實(shí)平整地基，墊木對(duì)齊；4）混凝土預(yù)制板碼放高度不超過(guò)八塊，空心板高不超過(guò)十塊；5）鋼材、腳手架管、鋼模板、碗扣架分規(guī)格堆碼，墊木須在30cm以上，平行分層順碼，垛高在1.5m以下，垛寬在3m以內(nèi)；6）殘余下腳料和包裝品容器、廢舊料要集中存放，堆放散料時(shí)應(yīng)設(shè)置圍檔；7）怕潮濕、雨淋、日曬或易碎、體積小而貴重的物品應(yīng)入庫(kù)保管，門(mén)窗配件及設(shè)備配件也應(yīng)入庫(kù)存放；8）所有材料庫(kù)要做到內(nèi)外整潔、碼放合理。（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)牌的制作，材料存放處要有明顯的標(biāo)識(shí)或標(biāo)簽牌，并做好防火、防盜、防凍、防銹、防蝕工作。（4）現(xiàn)場(chǎng)及料場(chǎng)材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)需有進(jìn)場(chǎng)登記，出場(chǎng)時(shí)必須有出門(mén)證件，并經(jīng)過(guò)審批手續(xù)。（5）項(xiàng)目完工后鋼材廢料應(yīng)控制在總需用量的2.5%以內(nèi)，其它加工成型確不能用的鋼筋應(yīng)查明原因不得隨意處理。（6）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有害環(huán)境及污染的:化工產(chǎn)品、油脂類材料、易燃易爆產(chǎn)品等要協(xié)同安全部門(mén)做好日常管理和有關(guān)應(yīng)急措施，做好出入場(chǎng)及出入庫(kù)記錄與明細(xì)帳，并做明確標(biāo)識(shí)設(shè)專人管理。8.2.7.5物資發(fā)放管理制度（1）由技術(shù)室做的計(jì)劃，技術(shù)室嚴(yán)格按計(jì)劃開(kāi)限額發(fā)料單，保管員憑技術(shù)室物資部簽字的發(fā)料單發(fā)料。（2）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的物資保管員嚴(yán)格按技術(shù)室和工程室開(kāi)具的限額發(fā)料單發(fā)料，收料人當(dāng)場(chǎng)簽字，不得事后補(bǔ)簽。各架子隊(duì)必須設(shè)專人領(lǐng)料及妥善保管。（3）對(duì)于工機(jī)具類、設(shè)備類屬于可循環(huán)性的物資，應(yīng)設(shè)分布臺(tái)帳，并每月與各架子隊(duì)核實(shí)簽字認(rèn)可，凡丟失、損壞的按原價(jià)的200%賠償。（4）運(yùn)出工地的所有材料必須到物資部辦理手續(xù)，經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可運(yùn)出工地，缺少二者視為無(wú)效證件。（5）凡施工剩余、退回的材料（含工具）必須辦理正常接收手續(xù)，同時(shí)明細(xì)帳及接收本上有記錄。（6）對(duì)于周轉(zhuǎn)性材料的發(fā)放，應(yīng)按《周轉(zhuǎn)材料現(xiàn)場(chǎng)管理處罰規(guī)定》執(zhí)行。（7）鋼筋的進(jìn)場(chǎng)須有架子隊(duì)材料員共同參加驗(yàn)收，按雙方約定的損耗比例(暫按2.5%)與架子隊(duì)簽定承包協(xié)議，對(duì)超出部分扣除架子隊(duì)的勞務(wù)費(fèi)。8.2.7.6架子隊(duì)材料管理規(guī)定為規(guī)范架子隊(duì)材料進(jìn)場(chǎng)、使用和退場(chǎng)的管理，特制定如下規(guī)定：8.2.7.6.1材料的進(jìn)場(chǎng)（1）材料（包括工機(jī)具）的進(jìn)場(chǎng)必須在門(mén)衛(wèi)登記，然后物資部審核簽字認(rèn)可后方可生效。（2）對(duì)于用到工程主體的材料，必須有技術(shù)專業(yè)負(fù)責(zé)人和物資部共同審核確定生產(chǎn)廠家后方可進(jìn)場(chǎng)，否則在結(jié)算時(shí)不予確認(rèn)。（3）每次進(jìn)場(chǎng)材料必須向?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人提供材質(zhì)單和合格證。8.2.7.6.2材料的使用（1）經(jīng)審核后的材料方可使用，凡未經(jīng)許可而擅自使用的該批材料費(fèi)用不予確認(rèn)，并進(jìn)行該批材料價(jià)款等倍罰款。（2）凡未在物資部登記而被總包方發(fā)現(xiàn)使用總包的材料，罰款該材料費(fèi)的2～10倍。8.2.7.6.3材料的退場(chǎng)（1）材料（包括工機(jī)具）退場(chǎng)時(shí)，憑進(jìn)場(chǎng)登記時(shí)的數(shù)量規(guī)格退場(chǎng)，凡未登記的不準(zhǔn)退場(chǎng)。（2）退場(chǎng)材料必須報(bào)清單，但不準(zhǔn)虛報(bào)假報(bào)，不許擅自更換工機(jī)具，否則發(fā)現(xiàn)后按原價(jià)的2～4倍罰款。8.2.7.7機(jī)械設(shè)備調(diào)配管理（1）現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械由工程部統(tǒng)一管理調(diào)配，任何單位或個(gè)人不得擅自外借或挪做他用。（2）工程經(jīng)理組織機(jī)械管理人員編制機(jī)械管理目標(biāo)、工作計(jì)劃和各項(xiàng)健全機(jī)械設(shè)備臺(tái)帳管理制度。（3）現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械由項(xiàng)目機(jī)械管理員統(tǒng)一登記發(fā)放給各勞務(wù)隊(duì)使用，發(fā)放時(shí)應(yīng)辦理領(lǐng)用簽字手續(xù)。各使用單位要建立自身的機(jī)械管理組織，定機(jī)定人。8.2.7.8機(jī)械檢查保養(yǎng)制度（1）機(jī)械的保養(yǎng)、潤(rùn)滑、擦拭由使用單位負(fù)責(zé)，機(jī)械的磨損、缺件更換及維修工作由修理班負(fù)責(zé)，購(gòu)買(mǎi)配件須提前一天將計(jì)劃報(bào)給項(xiàng)目機(jī)械管理員。（2）每?jī)芍埽?xiàng)目工程室組織對(duì)各單位的機(jī)械使用情況進(jìn)行一次檢查。對(duì)檢查出的問(wèn)題，工程室及時(shí)通知各單位改正，逾期不改者，對(duì)使用單位進(jìn)行處罰。（3）修理班負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的維修保養(yǎng)工作，保證現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的正常使用，在施工繁忙季節(jié)，保證現(xiàn)場(chǎng)晝夜有人值班。（4）各單位使用的施工機(jī)械須處于良好的工作狀態(tài)，不準(zhǔn)私自拆卸，對(duì)于機(jī)械使用過(guò)程中出現(xiàn)的故障，應(yīng)盡力盡快修復(fù)，原則上機(jī)械設(shè)備不拉出工地修理。（5）械使用過(guò)程中屬于人為損壞，或違反操作規(guī)程而造成的電機(jī)燒毀、摔壞、銹蝕，項(xiàng)目根據(jù)具體情況對(duì)責(zé)任單位和人員進(jìn)行處罰。（6）各單位要加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械的保養(yǎng)，小型機(jī)械下班時(shí)必須及時(shí)歸庫(kù)，不準(zhǔn)滯留現(xiàn)場(chǎng)。（7）項(xiàng)目機(jī)械管理員應(yīng)建立健全機(jī)械設(shè)備臺(tái)帳和機(jī)械使用維修記錄。（8）對(duì)于機(jī)械報(bào)廢及損壞要及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。8.3人員配備標(biāo)準(zhǔn)化8.3.1編制原則為深入貫徹鐵路建設(shè)新理念，全面落實(shí)“六位一體”管理要求，實(shí)現(xiàn)鐵路建設(shè)“精品工程、安全工程”的目標(biāo)，本篇按照原鐵路總公司相關(guān)文件要求，對(duì)鐵路站房項(xiàng)目部職能部門(mén)設(shè)置及崗位職責(zé)、人員配備標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教育以及考評(píng)辦法等做出統(tǒng)一規(guī)定。本章編制依據(jù)包括《鐵路建設(shè)管理辦法》（原鐵道部令2003第11號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知》（鐵建設(shè)【2006】221號(hào)）、關(guān)于推進(jìn)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（鐵建設(shè)【2008】45號(hào)）等。8.3.2項(xiàng)目經(jīng)理部人員配備8.3.2.1人員配備的原則和要求8.3.2.1.1項(xiàng)目部人員配備的原則項(xiàng)目部人員配備根據(jù)鐵路總公司關(guān)于項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置的要求，在基本配備基礎(chǔ)上，根據(jù)工程規(guī)模，工程進(jìn)展階段，實(shí)行專業(yè)調(diào)配；同時(shí)，根據(jù)人員管理培訓(xùn)要求，積極建立考核、培訓(xùn)、培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)在崗工作人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素養(yǎng)提高的同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、加強(qiáng)思想文化引導(dǎo)、加強(qiáng)反腐廉政建設(shè)、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的意識(shí)建設(shè)，努力創(chuàng)造一種“公正、和諧、團(tuán)結(jié)、奮斗”的氛圍，帶動(dòng)建設(shè)工作全面開(kāi)展，并最終實(shí)現(xiàn)“建一項(xiàng)工程、樹(shù)一個(gè)樣板、鑄一個(gè)精品、帶一支隊(duì)伍”的目標(biāo)。8.3.2.1.2項(xiàng)目部人員配備要求項(xiàng)目部人員配置滿足招標(biāo)文件要求。作業(yè)隊(duì)實(shí)行架子隊(duì)管理模式。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模投標(biāo)承諾，參考鐵路總公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身的特點(diǎn)，配置人員滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需要，具體人員按照后附“表6-1擬為承包本工程設(shè)立的項(xiàng)目實(shí)施組織機(jī)構(gòu)圖”進(jìn)行配備。8.3.3架子隊(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置8.3.3.1架子隊(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置圖圖8.3.2-1架子隊(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置圖8.3.3.2架子隊(duì)的人員配備8.3.3.2.1架子隊(duì)人員配備的原則（1）架子隊(duì)要設(shè)置專職隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人，配置技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗(yàn)、材料、領(lǐng)工員、工班長(zhǎng)等架子隊(duì)主要組成人員。（2）架子隊(duì)主要組成人員應(yīng)由施工企業(yè)正式職工擔(dān)任，應(yīng)具有相應(yīng)的作業(yè)技能，并經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)合格后方可持證上崗。領(lǐng)工員、工班長(zhǎng)同時(shí)必須具備相應(yīng)的組織能力和豐富的施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其人員數(shù)量應(yīng)能滿足施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、各施工環(huán)節(jié)和過(guò)程不間斷監(jiān)督的需要。8.3.3.2.2架子隊(duì)人員配備要求（1）管理人員配置架子隊(duì)設(shè)置隊(duì)長(zhǎng)1人，技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗(yàn)、材料、領(lǐng)工員、等架子隊(duì)主要組成人員根據(jù)需要配置，各工班班長(zhǎng)1人。上述人員均由實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力較強(qiáng)的員工擔(dān)任。架子隊(duì)主要組成人員在施工過(guò)程中應(yīng)保持穩(wěn)定和完整，應(yīng)根據(jù)施工組織安排及工程進(jìn)度，適時(shí)調(diào)整作業(yè)班組用工數(shù)量。（2）操作工人操作工人根據(jù)擔(dān)負(fù)的施工任務(wù)情況、工程進(jìn)展情況等靈活配置，以滿足施工需要為準(zhǔn)。通過(guò)本企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)或當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)聘用。對(duì)于鋼筋工、木工、混凝土工、模板工等普通技術(shù)工種，受聘者必須經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)培訓(xùn)考試合格，持有本工種《職業(yè)資格證書(shū)》。從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)