高考政治一輪復(fù)習(xí)選修部分一各具特色的國家和國際組織 講義

選修三國家和國際組織常識

課標(biāo)?重點要求?素養(yǎng)

各具特色的國家和國際國體和政體的關(guān)系，國政治觀察不同國家的政治制度，堅定

組織家的本質(zhì)，國家管理形認(rèn)同中國特色社會主義的道路自信

式，國家的結(jié)構(gòu)形式，

君主立憲制和民主共和理解各國相互聯(lián)系的程度空前

維護(hù)國家統(tǒng)一、主權(quán)和

制：以英國和法國為例科學(xué)加深，全球越來越成為相互依存

安全的意義，《聯(lián)合國憲

精神的命運共同體；理解國際組織在

聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分章》倡導(dǎo)的國際關(guān)系的

國際事務(wù)中的作用

立：以美國為例基本準(zhǔn)則，聯(lián)合國在國

際事務(wù)中發(fā)揮的作用，

世界貿(mào)易組織在國際事

具有融入國際社會的積極意愿

務(wù)中的作用，主要的區(qū)公共

日益重要的國際組織和開放態(tài)度，自覺維護(hù)國家主

域性國際組織，區(qū)域性參與

權(quán)、榮譽(yù)和安全

國際組織在國際事務(wù)中

的作用

專題一各具特色的國家和國際組織

復(fù)習(xí)集成塊一I國家的本質(zhì)

［識記要點］

1.國家與國家性質(zhì)

(1)國家的產(chǎn)生及本質(zhì)

①產(chǎn)生：國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)。

②本質(zhì)：國家是階級統(tǒng)治的工具，階級性是國家的本質(zhì)屬性。

(2)國家的性質(zhì)

①含義：國家的性質(zhì)，就是國家的階級本質(zhì)。

②決定因素：統(tǒng)治階級的性質(zhì)決定著國家的性質(zhì)。

③國家的歷史類型：奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家和社會主義國家。

(3)構(gòu)成要素：人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)是一個國家存在和發(fā)展不可缺少的基本條件。

2.專政與民主

(1)國家及其職能

①定義：國家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級進(jìn)行階級統(tǒng)治的政治權(quán)力機(jī)關(guān)。

②國家的職能：國家的根本職能是政治統(tǒng)治職能，即專政；國家也具有社會管理職能。

(2)專政

①統(tǒng)治階級憑借國家權(quán)力，強(qiáng)制被統(tǒng)治階級服從統(tǒng)治階級的意志，這就是專政。

②國家的專政職能即政治統(tǒng)治職能，這是國家的根本職能。

［特別提醒］

專政r專制。民主制國家是民主與專政的統(tǒng)一，而專制國家就只有專政而沒有民主。

(3)民主

①在統(tǒng)治階級范圍內(nèi)，按照多數(shù)人的意志，實現(xiàn)國家職能。

②民主具有鮮明的階級性，是服務(wù)于統(tǒng)治階級的。

(4)民主與專政的關(guān)系：民主與專政是辯證的統(tǒng)一。

①民主與專政是相互區(qū)別，互相對立的。民主只適用于統(tǒng)治階級內(nèi)部，專政則適用于被

統(tǒng)治階級。

②民主與專政相互依存，共同體現(xiàn)國家的性質(zhì)。凡是實行民主制度的國家，必然包括一

定階級的民主，同時也包括對其他階級的專政。

［方法技巧］

圖示理解國家職能及其關(guān)系

(5)社會主義民主與資本主義民主的異同

社會主義民主資本主義民主

享有民主

的絕大多數(shù)人資產(chǎn)階級

主體不同

專政的對

不同點對極少數(shù)的敵對分子實行專政對大多數(shù)的人民實行專政

象不同

民主的特

最廣泛、最真實、最管用虛偽性和欺騙性

點

本質(zhì)不同人民當(dāng)家作主資產(chǎn)階級專政

都屬于民主政體，都是由統(tǒng)治階級的性質(zhì)決定的，都是民主與

相同點

專政的統(tǒng)一，都服務(wù)于統(tǒng)治階級，都具有階級性

3.國體與政體

(1)國體：即國家性質(zhì)，反映社會各階級在國家中的地位。

(2)政體：即國家政權(quán)的組織形式，也就是國家管理形式。

(3)國體與政體的關(guān)系

①國體決定政體，政體體現(xiàn)國體，一定的政體服務(wù)于一定的國體。

②適當(dāng)?shù)恼w能夠鞏固國體，不適當(dāng)?shù)恼w會危害國體。

［特別提醒］

政體具有相對獨立性，國體相同的國家，政體不一定相同。因為政體還受一國歷史條件、

階級力量對比、傳統(tǒng)習(xí)慣等因素的影響。

(4)專制政體與民主政體

①國家制度：包括國體與政體，即內(nèi)容與形式兩個方面。

②實行民主制度的國家，從國體意義上講，都是專政與民主的統(tǒng)一體；從政體意義上講,

則是實行同專制政體相對立的民主政體的國家。

［方法技巧］

圖示國體與政體的關(guān)系

［應(yīng)用體驗］

［典題示例］

(2018?江蘇高考?節(jié)選)2017年12月20日，美國參眾兩院通過了特朗普政府提出的

稅改法案。美國的稅制分聯(lián)邦稅、州稅及地方稅。此次特朗普總統(tǒng)推動稅收改革只包括聯(lián)邦

稅，不涉及州及地方稅。特朗普宣稱，減稅主要是針對中產(chǎn)階級，像他這樣的富人并不會從

中受益。但是，據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家和媒體測算，該稅改方案的減稅計劃中50%的減稅利益，都

會流向美國社會設(shè)的巨富階層家庭。

從國體的角度對特朗普稅收改革進(jìn)行評析。

［解析］本題知識限定明確，要求運用國體的知識評析特朗普稅收改革。國體由統(tǒng)治階

級的性質(zhì)決定，美國是資本主義國家，稅收改革是由資產(chǎn)階級的地位決定的，旨在維護(hù)資產(chǎn)

階級的利益。據(jù)此即可組織答案。

［答案］國體即國家性質(zhì)，反映社會各階級在國家中的地位，它是由統(tǒng)治階級的性質(zhì)決

定的。美國是資本主義國家，生產(chǎn)資料的資本主義私有制決定了資產(chǎn)階級居于統(tǒng)治地位。特

朗普的稅收改革從根本上體現(xiàn)的是資產(chǎn)階級的意志和利益。

［熱點押題］

(2019?溫州適應(yīng)性測試)恩格斯說：“共和國是無產(chǎn)階級將來進(jìn)行統(tǒng)治的現(xiàn)成的政治形

式?！边@一論斷表明()

A.國體并不是決定民主政體的唯一因素

B.民主政體是人類政治文明發(fā)展的成果

C.民主共和制體現(xiàn)廣大人民的意志和利益

D.民主政體有強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性

［解析］國家性質(zhì)的變化，往往要引起政權(quán)組織形式的變化，適當(dāng)?shù)恼w能夠鞏固國體，

不適當(dāng)?shù)恼w會危害國體，A項錯誤；恩格斯的論斷表明民主政體是人類政治文明發(fā)展的成

果，B項當(dāng)選；人民代表大會制度體現(xiàn)了廣大人民的意志和利益，有強(qiáng)大的生命力和巨大的

優(yōu)越性，資本主義的民主共和制體現(xiàn)資產(chǎn)階級的利益，C、D兩項錯誤。

［答案］B

復(fù)習(xí)集成塊二|現(xiàn)代國家的政權(quán)組織形式

［識記要點］

1.代議制

(1)含義：由選舉產(chǎn)生的、代表民意的機(jī)關(guān)來行使國家權(quán)力的方式。

(2)實行原因：一方面，只有公民廣泛參與，才是現(xiàn)代意義上的民主政體；另一方面，

不可能全體公民都經(jīng)常性地直接管理所有國家事務(wù)。

(3)意義：代議制充當(dāng)公民與國家之間的政治紐帶，成為現(xiàn)代民主政體的共同特征。

2.政體的影響因素

(1)決定因素：國體決定政體。

(2)影響因素：地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、人口素質(zhì)、發(fā)展程度等。

3.民主共和制和君主立憲制

(1)劃分依據(jù)：國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍。

(2)民主共和制

①基本特征:是同君主專制相對立的政體,是遵循民主的基本原則建立起來的民主政體。

②主要表現(xiàn)：在民主共和制國家中，國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首都是經(jīng)過選舉產(chǎn)生的。

③資本主義國家民主共和制的運用：在發(fā)達(dá)的資本主義國家，民主共和制成為他們維護(hù)

資產(chǎn)階級統(tǒng)治的最好的政治外殼和有效地管理國家的形式。

④我國的政體：我國采取人民代表大會制度作為國家政權(quán)組織形式，體現(xiàn)了人民民主專

政的國家性質(zhì)，符合中國的國情，具有強(qiáng)大的生命力。

(3)正確把握民主共和制的實質(zhì)

①對發(fā)達(dá)的資本主義國家來說：資產(chǎn)階級運用金錢的力量，以民主的形式掩蓋其國家的

階級性質(zhì)，民主共和制成為他們維護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治的最好的政治外殼和有效地管理國家的形

式。

②對發(fā)展中國家來說：不能照搬發(fā)達(dá)資本主義國家的民主共和制模式，由于不符合本國

的國情，既不能保障本國人民的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和政治權(quán)利，也難以有效行使國家職能，政權(quán)更迭

頻繁，社會動蕩不已。

(4)君主立憲制

①表現(xiàn)：國家元首由世襲的君主擔(dān)任，但在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到不同程度的限

制。

②原因：是資產(chǎn)階級革命不徹底或?qū)髦七M(jìn)行改良的產(chǎn)物。

③分類：議會制君主立憲制和二元制君主立憲制。

［方法技巧］表格法區(qū)分民主共和制和君主立憲制

類別

民主共和制君主立憲制

國家元首產(chǎn)生辦法經(jīng)過選舉產(chǎn)生由世襲的君主擔(dān)任

區(qū)別

國家元首在國家政在議會制共和制國家中，國家元在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受

治生活中的地位首沒有實權(quán)；在總統(tǒng)制共和制國到不同程度的限制，其職責(zé)多

家中，國家元首同時又是政府首是禮儀性的

腦，有實權(quán)

遵循民主的基本原則建立起來，

資產(chǎn)階級革命不徹底或?qū)?/p>

形成原因是資產(chǎn)階級革命比較徹底的產(chǎn)

主制進(jìn)行改良的產(chǎn)物

物

少數(shù)國家采用，但國家政權(quán)的

被現(xiàn)代大多數(shù)國家所采用，如美

采用的國家實際運行與民主共和制大體

國、法國、德國等

相同，如英國、日本等

①都是現(xiàn)代國家所采取的基本管理形式；②相對于君主專制，

聯(lián)系

是國家管理形式上的巨大進(jìn)步

4.議會制和總統(tǒng)制

(1)劃分依據(jù)：立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系。

(2)類型

①議會制

在議會制國家，政府總攬國家的行政權(quán)力，向議會負(fù)責(zé)。政府以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生。政府

接受議會的監(jiān)督，定期向議會報告工作。

②總統(tǒng)制

在實行總統(tǒng)制的國家，總統(tǒng)擔(dān)任國家元首和政府首腦?？偨y(tǒng)獨立于議會之外，由選民直

接或間接選舉產(chǎn)生，只對選民負(fù)責(zé)，不對議會負(fù)責(zé)。

［方法技巧］表格法比較議會制和總統(tǒng)制

議會制總統(tǒng)制

權(quán)力中心議會總統(tǒng)

政府產(chǎn)生由議會選舉產(chǎn)生，向議會負(fù)責(zé)，由當(dāng)選總統(tǒng)組織產(chǎn)生，向總

辦法受議會監(jiān)督統(tǒng)負(fù)責(zé)

國家元首既是國家元首，也是政府首

虛位，沒有實權(quán)

區(qū)別權(quán)力腦，掌握實權(quán)

執(zhí)政黨產(chǎn)在議會中占多數(shù)席位的政黨或政

奪取總統(tǒng)選舉勝利的政黨

生辦法黨聯(lián)盟

議會制君主立憲制、議會制民主

主要類型總統(tǒng)制

共和制

都是現(xiàn)代資本主義國家采取的管理形式，都是為維護(hù)資產(chǎn)階級

聯(lián)系

統(tǒng)治服務(wù)的

③半總統(tǒng)制

在半總統(tǒng)制國家，總統(tǒng)作為國家元首，掌握一定的行政權(quán)；政府中仍設(shè)內(nèi)閣總理，向議

會而不向總統(tǒng)負(fù)責(zé)。

5.社會主義國家的政體

社會主義國家的政體屬于代議制，它不同于資本主義國家的最顯著、最重要的特點，在

于國家機(jī)構(gòu)的組織和活動實行民主集中制。

［方法技巧］

圖示國家政權(quán)組織形式

［應(yīng)用體驗］

［典題示例］

（2018?海南高考?節(jié)選）閱讀材料，完成下列問題。

第44屆澳大利亞聯(lián)邦議會任期原定至2016年11月屆滿。由于總理領(lǐng)導(dǎo)的自由黨一國

家黨聯(lián)合政府接連有多項法案被參議院否決，總理決定提前于當(dāng)年7月2日舉行大選，并向

總督提出解散參眾兩院；隨后，總督正式頒令解散議會。眾議院與參議院的全部議席在大選

中改選。

結(jié)合所學(xué)知識，簡述澳大利亞政體的特點。

［解析］本題以第44屆澳大利亞聯(lián)邦議會為素材，從國家和國際組織常識角度切入，

主要考查國家政體。解答時應(yīng)從政府接受議會的監(jiān)督、總理有權(quán)決定并提請國家元首解散議

會、總督行使國家元首職權(quán)等角度進(jìn)行分析。

［答案］澳大利亞實行議會制?？偫碜鳛檎啄X由在議會眾議院中占多數(shù)席位的政黨

或者政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任，政府接受議會的監(jiān)督。總理有權(quán)決定并提請國家元首解散議會，

重新進(jìn)行議會選舉；總督行使國家元首職權(quán)，根據(jù)政府首腦的提請召集、停止和解散議會。

［熱點押題］

（2019?浙江選考模擬）安格拉?默克爾2018年3月14日在位于柏林的聯(lián)邦議院宣誓就

任德國總理。默克爾在當(dāng)天早些時候舉行的無記名投票中獲得364張贊成票（總投票數(shù)為688

票）、315張反對票和9張棄權(quán)票。聯(lián)邦議院共設(shè)有709個席位，贊成票需至少達(dá)到355張。

與預(yù)計的一樣，默克爾在第一輪投票后便順利當(dāng)選。這說明德國（）

①政府對議會負(fù)責(zé)②實行議會制民主共和制③總統(tǒng)擁有最高行政權(quán)力④是實行

多黨制的國家

A.①③B.②④

C.①②D.②③

［解析］默克爾獲得了議會的多數(shù)贊成票，并在聯(lián)邦議院宣誓就任德國總理，說明德國

實行議會制民主共和制，政府對議會負(fù)責(zé)，故①②符合題意；③錯誤，總統(tǒng)并不擁有最高行

政權(quán)力；④正確，但不符合題意，故排除。

［答案］C

復(fù)習(xí)集成塊三I現(xiàn)代國家的結(jié)構(gòu)形式

［識記要點］

1.國家結(jié)構(gòu)形式的類型

2.單一制和聯(lián)邦制、邦聯(lián)制的區(qū)別

單一制聯(lián)邦制邦聯(lián)制

聯(lián)邦及各組成部分都有邦聯(lián)沒有專門的憲法，

憲法全國只有一部憲法

憲法各成員國有自己的憲法

除有聯(lián)邦中央政府外，各成員國有自己的中央

中央政權(quán)機(jī)關(guān)全國只有一個中央政府各組成部分也有中央政政權(quán)機(jī)關(guān)，邦聯(lián)實際上

權(quán)機(jī)關(guān)是一個松散的國家聯(lián)盟

每個公民擁有兩個國

公民各成員國的公民只有本

公民只有一個國籍籍，既是聯(lián)邦公民，也

國籍成員國的國籍

是成員國公民

一個完整的主權(quán)國家，聯(lián)邦是國際交往的主

外交邦聯(lián)各成員國對內(nèi)對外

中央政府統(tǒng)一行使外交體，其成員國也有某些

權(quán)力擁有全部主權(quán)

權(quán)外交權(quán)

權(quán)力各組成部分的權(quán)力并非邦聯(lián)受各成員國委托，

地方權(quán)力由中央授予

授予由聯(lián)邦授予擁有部分權(quán)力

美國、德國、瑞士、俄

中國、法國、意大利、歐盟、阿拉伯國家聯(lián)盟、

舉例羅斯、印度、緬甸、巴

日本、匈牙利、波蘭等英聯(lián)邦等

西等

［特別提醒］

聯(lián)邦制國家和單一制國家最主要的區(qū)別是：聯(lián)邦制國家的權(quán)力是由它的成員單位讓予

的；單一制國家的地方權(quán)力是中央授予的。

3.維護(hù)主權(quán)國家的統(tǒng)一

(1)影響國家結(jié)構(gòu)形式的因素

①一個國家采用何種國家結(jié)構(gòu)形式，是階級、民族、歷史和文化等因素綜合起作用的結(jié)

果。

②人口、領(lǐng)土、政權(quán)、主權(quán)始終是國家存在和發(fā)展的基本條件，也是選擇國家結(jié)構(gòu)形式

時必須面對的基本問題。

(2)為什么中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割

①在當(dāng)代中國，實現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一，是全體人民的共同意志。

②世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬一個中國，這是國際社會的廣泛共識。中國的

主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。

(3)如何維護(hù)國家統(tǒng)一

①維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，不斷增強(qiáng)包括各民族在內(nèi)的全體人民的凝聚力和向心力。

②維護(hù)國家領(lǐng)土和主權(quán)完整，堅決反對任何外來勢力的入侵或占領(lǐng)，堅決反對分裂國家

的行為。

［應(yīng)用體驗］

［典題示例］

(2015?福建高考)我國是一個統(tǒng)一的多民族國家。幾千年來中華民族把團(tuán)結(jié)統(tǒng)一看做

“天地之長經(jīng)，古今之通義”。近代以來，在抵御外來侵略和長期革命斗爭中，各民族人民

形成了生死相依，休戚與共的血肉關(guān)系。新中國成立后，我國形成了平等團(tuán)結(jié)互助和諧社會

主義新型民族關(guān)系，實行民族區(qū)域自治制度。維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一是各民族最高利益，

各民族要相互了解、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，像石榴籽那樣緊緊抱在一

起。

(1)我國的國家結(jié)構(gòu)形式是()

A.單一制B.聯(lián)邦制C.總統(tǒng)制

(2)結(jié)合材料，運用所學(xué)知識，簡述我們應(yīng)如何維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一。

［解析］第(1)問，國家形式包括政權(quán)組織形式和結(jié)構(gòu)形式，國家的政權(quán)組織形式即政

體，也是統(tǒng)治階級采用什么樣的方式組織政權(quán)，我國的政權(quán)組織形式是人民代表大會制度，

排除C；國家的結(jié)構(gòu)形式是中央和地方的關(guān)系，分為單一制和聯(lián)邦制，我國是單一制國家，

A符合題意，排除B。

第(2)問是對教材基礎(chǔ)知識的理解和識記，難度不大。

［答案］⑴A

(2)①自覺履行憲法和法律規(guī)定的維護(hù)國家統(tǒng)一和全國各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)，不斷鞏固和

發(fā)展社會主義新型民族關(guān)系；②不斷增強(qiáng)包括各民族在內(nèi)的全體人民的凝聚力和向心力，維

護(hù)民族團(tuán)結(jié)；③維護(hù)國家領(lǐng)土和主權(quán)完整，堅決反對任何外來勢力的入侵和占領(lǐng)，堅決反對

分裂國家的行為。

［熱點押題］

(2019?紹興9月選考診斷)2018年6月20日，英國下院通過了政府主導(dǎo)的《退出歐盟

法案》。隨后上院以“無異議”的程序通過。6月26號，英國女王伊麗莎白二世批準(zhǔn)了《退

出歐盟法案》，正式成為法律。由此可見，在英國()

A.采用民主共和制的政體

B.國家結(jié)構(gòu)形式是代議制

C.國王扮演立法者的角色

D.國家機(jī)構(gòu)分享國家權(quán)力

［解析］A項錯誤，英國是君主立憲制政體。B項錯誤，國家結(jié)構(gòu)形式是單一制。C項錯

誤，英國國王扮演精神領(lǐng)袖的角色。D項符合題意，材料中提到下院和上院的職責(zé)，體現(xiàn)了

英國國家機(jī)構(gòu)分享國家權(quán)力。

［答案］D

復(fù)習(xí)集成塊四|國際組織概觀

［識記要點］

1.國際組織的地位：主權(quán)國家是國際社會的基石；國際組織是國際社會的重要成員。

2.國際組織及其分類

(1)產(chǎn)生：國際組織是國際關(guān)系發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，其形成和發(fā)展反映了生產(chǎn)

力發(fā)展的水平和要求，也表明人類交往日益頻繁和面臨的問題日益復(fù)雜。

(2)發(fā)展：二戰(zhàn)后國際組織迅猛增加。

(3)特征：國際性、目的性、組織性、自主性。

國際組織是國家、地區(qū)之間的組織，兩個以上國家、地區(qū)的政府、團(tuán)體或公民才

國際性

能建立國際組織

國際組織有特定的宗旨。宗旨是其開展活動的指導(dǎo)原則，也是其在國際社會存在

目的性

的意義所在

組織性國際組織設(shè)有多層次的機(jī)構(gòu)來開展活動，實現(xiàn)其宗旨。其常設(shè)機(jī)構(gòu)處理日常事務(wù)

國際組織代表各成員的共同利益而不是某個特定成員的單方利益。在一定程度上，

自主性

國際組織自主開展活動，獨立運作，其決議也有某種強(qiáng)制力

(4)分類

分類標(biāo)準(zhǔn)類型特點

成員是主權(quán)國家或地區(qū)的

政府間國際組織

成員性質(zhì)政府

非政府間國際組織成員是團(tuán)體或公民等

世界性國際組織向全世界開放

地理范圍

區(qū)域性國際組織某一特定的地域范圍

一般性國際組織職能范圍廣

職能范圍

專門性國際組織具有專業(yè)技術(shù)職能

國際組織的機(jī)肉：一般由大會、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、秘書處、司法機(jī)構(gòu)等。

4.國際組織的作用

(1)積極作用

①國際組織是國際社會的重要行為主體，在國際社會中發(fā)揮著重要作用。②國際組織可

以促進(jìn)國際社會在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域開展交流、協(xié)調(diào)、合作。③調(diào)停和解決國際政治

沖突和經(jīng)濟(jì)糾紛。④促進(jìn)世界和平與發(fā)展。

(2)局限性：國際組織參與國際事務(wù)受諸多因素的制約，有其局限性。有些大國倚仗實

力，力圖控制國際組織，使之成為其推行強(qiáng)權(quán)和霸權(quán)的工具。

［特別提醒］

①國際組織不能凌駕于主權(quán)國家之上，相反，它要服從和服務(wù)于主權(quán)國家的特定目的和

利益。②國際組織對主權(quán)國家間的矛盾和糾紛具有一定的約束力，但不具備強(qiáng)制力。

5.中國與國際組織

(1)中國堅持和平發(fā)展道路，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，恪守維護(hù)世界和平、

促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，積極促進(jìn)“一帶一路”國際合作，積極參與全球治理體系改

革和建設(shè)，推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共

同體。中國廣泛參加國際組織，積極參與多邊事務(wù)，支持聯(lián)合國、上海合作組織等發(fā)揮積極

作用。

(2)中國堅持與鄰為善、以鄰為伴，鞏固睦鄰友好，深化互利合作，為本地區(qū)的繁榮穩(wěn)

定作出了積極貢獻(xiàn)。

(3)中國積極發(fā)展與區(qū)域性國際組織的關(guān)系。

［應(yīng)用體驗］

［典題示例］

(2017?江蘇高考?節(jié)選)跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)也被稱作“經(jīng)濟(jì)北約”，旨在促進(jìn)

亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化。2008年，美國高調(diào)加入談判并主導(dǎo)其進(jìn)程，2016年2月，美國等

十二國正式簽署協(xié)議。然而，特朗普和部分美國人認(rèn)為TPP”存在很多缺陷，讓美國失去了

數(shù)百萬個制造業(yè)工作2017年1月，特朗普總統(tǒng)簽署上任后首份行政命令，正式宣布美國

退出TPP。

2016年6月23H,英國公投決定“脫歐2017年3月16日，英國女王伊麗莎白二世

簽署“脫歐”法案，授權(quán)首相特蕾莎?梅正式啟動“脫歐”程序。

為促進(jìn)國際組織發(fā)揮積極作用，各成員國應(yīng)有怎樣的作為？

［解析］要求回答為促進(jìn)國際組織發(fā)揮積極作用，各成員國應(yīng)怎樣作為。一方面，各成

員國應(yīng)該平等合作、互利共贏，共同維護(hù)世界和平與發(fā)展。另一方面，各成員國應(yīng)自覺承擔(dān)

責(zé)任，尋求并維護(hù)共同利益。此外，還需要各成員國積極參與多邊雙邊事務(wù)，支持國際組織

積極作用的發(fā)揮。

［答案］各成員國應(yīng)堅持平等合作、相互尊重、互利共贏，致力于維護(hù)世界和平與發(fā)展。

各成員國應(yīng)自覺承擔(dān)責(zé)任，維護(hù)共同利益。各成員國應(yīng)積極參與多邊雙邊事務(wù)，支持國際組

織在促進(jìn)國際交流、協(xié)調(diào)與合作，調(diào)停和解決國際政治沖突和經(jīng)濟(jì)糾紛等方面發(fā)揮積極作用。

［熱點押題］

(2019?衢州五校聯(lián)盟聯(lián)考)上海合作組織青島峰會于2018年6月在山東青島舉行，成

員國領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《上海合作組織成員國元首理事會青島宣言》，批準(zhǔn)了《〈上海合作組織成

員國長期睦鄰友好合作條約》實施綱要(2018?2022年)》等一系列決議，青島峰會成為上

合組織發(fā)展進(jìn)程中一座新的里程碑。上海合作組織()

A.作為世界性國際組織促進(jìn)了人類和平與進(jìn)步

B.通過推進(jìn)成員國合作實現(xiàn)了區(qū)域政治一體化

C.已經(jīng)成為世界一體化程度最高的區(qū)域性組織

D.在維護(hù)本地區(qū)繁榮穩(wěn)定方面作出了巨大貢獻(xiàn)

［解析］上海合作組織是區(qū)域性國際組織，不是世界性國際組織，故A項錯誤；政治上

是多極化，而不是一體化，故B項錯誤；C項的說法不符合事實，排除；上海合作組織成員

國領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《上海合作組織成員國元首理事會青島宣言》，批準(zhǔn)了《〈上海合作組織成員

國長期睦鄰友好合作條約〉實施綱要(2018?2022年)》等一系列決議，這說明上海合作組

織在維護(hù)本地區(qū)繁榮穩(wěn)定方面作出了巨大貢獻(xiàn)，故D項正確。

［答案］D

［專題跟蹤檢測］(對應(yīng)配套卷P357)

［基礎(chǔ)對點練］

知識點1國家的本質(zhì)

1.(2019?紹興柯橋區(qū)選考模擬)盧梭認(rèn)為：“每個人都把自身的能力置于‘主權(quán)者’的

指導(dǎo)下。共同體中的約定對于每一個成員都是平等的。共同體可稱為‘國家或政治體‘

盧梭的觀點()

A.看到了國家的政治統(tǒng)治職能

B.認(rèn)為聯(lián)邦制是最好的管理形式

C.抹殺了階級性是國家的本質(zhì)

D.揭示了代議制國家的共同特征

解析：選C盧梭認(rèn)為國家對每一個成員都是平等的，即國家是為全民服務(wù)的。國家是

經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級進(jìn)行階級統(tǒng)治的工具。根據(jù)國家的含義可知，國家維護(hù)的是統(tǒng)治階

級的利益，是階級統(tǒng)治的工具，具有階級性。由此判斷盧梭的觀點抹殺了國家的階級本質(zhì)，

選C；A、B、D三項與題意不符，不選。

2.近代中國學(xué)者梁啟超說：“夫國家者何物也？有土地，有人民，以居于其上之人民，

而治其所居土地之事，自制法律而守之，有主權(quán)，有服從，人人皆有主權(quán)者，人人皆服從者,

夫如是斯謂之完全成立之國家。”這一觀點()

①揭示出了國家的本質(zhì)②揭示了國家的基本構(gòu)成要素

③忽視了國家的階級性④沒有看到國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)

A.①②③B.②③④

C.①②④D.①③④

解析：選B梁啟超僅從國家的構(gòu)成要素土地、人民、主權(quán)方面認(rèn)識國家，沒有揭露出

國家的本質(zhì)，所以②③④符合題意。

知識點2現(xiàn)代國家的政權(quán)組織形式

3.（2019?溫州九校第一次聯(lián)考）某國總統(tǒng)宣布解散議會，重新進(jìn)行大選。但大選后沒

有任何一個政黨或政黨聯(lián)盟能夠獲得直接組閣權(quán)。則該國可能是（）

A.法國B.德國

C.美國D.英國

解析：選B某國總統(tǒng)宣布解散議會，重新進(jìn)行大選。但大選后沒有任何一個政黨或政

黨聯(lián)盟能夠獲得直接組閣權(quán)。這是議會制共和制政體，則該國可能是德國，B項符合題意；

法國是半總統(tǒng)制國家，A項不符合題意；美國是總統(tǒng)制民主共和制國家，C項不符合題意；

英國是議會制君主立憲制國家，D項不符合題意。

4.（2019?杭州命題預(yù)測卷）當(dāng)今世界各國的政體各具特色。例如：A類國家的總統(tǒng)只

是國家元首，而不擔(dān)任政府首腦，政府由議會產(chǎn)生且對議會負(fù)責(zé)；B類國家的總統(tǒng)既是國家

元首又是政府首腦，總統(tǒng)組織政府并對選民負(fù)責(zé)。下列描述A類和B類國家政體的異同的說

法中正確的有0

①它們都屬于代議制，結(jié)構(gòu)形式都是民主共和制②A類國家實行議會制共和制；B類

國家實行總統(tǒng)制共和制③它們的國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首都是選舉產(chǎn)生的④A類國家

的總統(tǒng)是虛位無實權(quán)；B類國家的總統(tǒng)與總理分享行政權(quán)力

A.①②B.①④

C.②③D.③④

解析：選C由題中描述可判斷A類國家是議會共和制政體，B類國家是總統(tǒng)共和制政

體，它們的國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首都是選舉產(chǎn)生的，故②③符合題意；①錯誤，它們都屬

于代議制的民主共和政體，它被現(xiàn)代大多數(shù)國家所采用，但結(jié)構(gòu)形式不是民主共和制；④錯

誤，總統(tǒng)制國家的總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦，不僅是國家的象征代表，而且擁有最高

行政權(quán)力，而非總統(tǒng)與總理分享行政權(quán)力。

知識點3現(xiàn)代國家的結(jié)構(gòu)形式

5.曾經(jīng)在被譽(yù)為“聯(lián)邦大選的縮影"德國北威州議會選舉中，社民黨以39%的高票成

為該州第一大黨，擊敗德國總理默克爾領(lǐng)導(dǎo)的基民盟，社民黨得以在北威州組閣執(zhí)政。媒體

普遍認(rèn)為，如果默克爾能領(lǐng)導(dǎo)歐洲在此次債務(wù)危機(jī)中渡過難關(guān)，就能贏得下屆大選，否則默

克爾以及她的聯(lián)盟黨也只有淪為在野黨的份了。據(jù)此，有關(guān)德國在國家結(jié)構(gòu)形式上的說法正

確的是0

A.只有一個中央政權(quán)、一部憲法和一種法律體系

B.德國實行議會制民主共和制和多黨制

C.北威州和德國政府在各自權(quán)限內(nèi)享有最高權(quán)力，互不任意干涉

D.北威州的權(quán)力本身固有，不受德國聯(lián)邦政府的制約

解析：選C據(jù)材料可知德國是聯(lián)邦制國家，C項是聯(lián)邦制的特征，正確。A項是單一

制特征，B項屬于政體方面，不選；D項前半句正確，但后半句絕對化，錯誤。

6.(2019?臺州模擬卷)在美國外交領(lǐng)域，缺乏憲法授權(quán)的地方政府并不會對國家主權(quán)

構(gòu)成真正意義上的挑戰(zhàn)。中國地方政府的外事工作最基本的任務(wù)就是為中央的總體外交服

務(wù)，維護(hù)國家主權(quán)和利益。這說明()

①聯(lián)邦制國家的主權(quán)不太充分②在聯(lián)邦制國家中，國家整體與其組成部分的權(quán)限范圍

由聯(lián)邦憲法規(guī)定③聯(lián)邦制國家政府的工作效率比較高④在單一制國家中，地方政權(quán)被置

于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下

A.①②B.③④

C.①③D.②④

解析：選D考查單一制和聯(lián)邦制的特點。美國是聯(lián)邦制國家，在聯(lián)邦制國家中，國家

整體與其組成部分的權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定，②正確；中國是單一制國家，在單一制國家

中，地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，④正確；①③觀點錯誤。

7.2018年1月，國務(wù)院3號文件內(nèi)容涉及公務(wù)員工資調(diào)整的部分已下發(fā)至各地區(qū)、各

部門，要求其認(rèn)真貫徹執(zhí)行。中央政府能夠要求地方政府的依據(jù)是()

①我國的國家結(jié)構(gòu)形式是單一制②我國的政權(quán)組織形式是代議制③我國是人民民

主專政的社會主義國家④我國國家機(jī)構(gòu)遵循民主集中制的原則

A.①②B.①④

C.②③D.③④

解析：選B單一制國家在中央和地方機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，遵循“在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充

分發(fā)揮地方的主動性、積極性”的原則。由此可見，①④符合題意。②③不是地方政府必須

接受中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的依據(jù)。

知識點4國際組織

8.(2019?嘉興二模)2017年12月，歐盟理事會宣布，25個歐盟成員國加入防務(wù)領(lǐng)域

“永久結(jié)構(gòu)性合作”，開展軍事培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)安全、救災(zāi)和戰(zhàn)略指揮等17個項目的合作。這表

明歐盟()

①是集體應(yīng)對各種威脅的有效平臺②以共同體方式來實現(xiàn)各成員國共同目標(biāo)③在

國際組織中占據(jù)重要地位④作為區(qū)域一體化組織自主開展活動

A.①②B.③④

C.①③D.②④

解析：選D材料表明歐盟作為區(qū)域一體化組織自主開展活動，以共同體方式來實現(xiàn)各

成員國共同目標(biāo)，②④符合題意；①③均與題意不符。

9.(2019?北京大興區(qū)期末)金磚合作已經(jīng)走過10年光輝歷程。過去10年，金磚國家

探索進(jìn)取，謀求共同發(fā)展；務(wù)實為先，推進(jìn)互利合作；敢于擔(dān)當(dāng)，力求在國際舞臺上有所作

為；攜手同行，成長為世界經(jīng)濟(jì)的新亮點。如今，金磚合作理念得到越來越多的理解和認(rèn)同，

成為國際社會的一股正能量。金磚合作理念之所以得到理解和認(rèn)同，是因為其()

①符合愈發(fā)強(qiáng)勁的和平與發(fā)展的時代主題②引領(lǐng)新興市場國家搭建對話合作的平臺

③有利于成員國找到利益完全一致的伙伴④超越差異和分歧從而構(gòu)建新型大國關(guān)系

A.①②B.①④C.②③D.③④

解析：選A金磚合作理念之所以得到理解和認(rèn)同，是因為其符合愈發(fā)強(qiáng)勁的和平與發(fā)

展的時代主題，是因為其引領(lǐng)新興市場國家搭建對話合作的平臺，①②正確；各國的國家利

益不可能完全一致，③不選；“超越差異和分歧”觀點錯誤，④不選。

［知能強(qiáng)化練］

10.(2019?北京市門頭溝區(qū)一模)某班同學(xué)排演以“如何才能在本國政治舞臺上發(fā)揮更

大影響”為主題的政治短劇，下列“政黨領(lǐng)導(dǎo)人”的臺詞反映了該國政治制度特征的有

0

①美國“民主黨”領(lǐng)導(dǎo)人:我們得在與共和黨的總統(tǒng)競選中獲勝才能獲得執(zhí)政的地位②

英國“工黨”領(lǐng)導(dǎo)人：我們可聯(lián)合幾個黨派形成議會的多數(shù)派組成多黨聯(lián)合政府③法國“共

和國前進(jìn)黨”領(lǐng)導(dǎo)人：我們可奪得議會的多數(shù)席位后再由議會產(chǎn)生總統(tǒng)④美國“共和黨”

領(lǐng)導(dǎo)人：我們可在國會選舉中獲得多數(shù)席位成為多數(shù)黨，從而主導(dǎo)國會事務(wù)

A.①②B.①④C.②③D.③④

解析：選B通過該排演的主題“如何才能在本國政治舞臺上發(fā)揮更大影響”，結(jié)合選

項的表述，美國“民主黨”領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為我們得在與共和黨的總統(tǒng)競選中獲勝才能獲得執(zhí)政的

地位與美國“共和黨”領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為我們可在國會選舉中獲得多數(shù)席位成為多數(shù)黨，從而主導(dǎo)

國會事務(wù)，均反映了該國政治制度特征，①④入選。②③表述錯誤，排除。

11.美國和法國都是當(dāng)代資本主義國家中典型的民主共和制國家，國家機(jī)構(gòu)中都設(shè)有總

統(tǒng)。就憲法賦予的權(quán)力地位和政體運行的特點來說，美國和法國的總統(tǒng)都()

①對議會負(fù)責(zé)②受議會監(jiān)督③是行政權(quán)力中心④具體行使國家行政權(quán)力

A.①②B.②③C.①④D.③④

解析：選B美國是總統(tǒng)制共和制國家，法國是典型的半總統(tǒng)制民主共和制國家，兩國

總統(tǒng)