重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案樣本

重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、監(jiān)控辦法和應(yīng)急預(yù)案針對(duì)忽沙圖煤礦屬于煤層自燃發(fā)火期不大于、等于6個(gè)月，屬開采易自燃礦井，特編制重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、監(jiān)控辦法和應(yīng)急預(yù)案：監(jiān)測(cè)充分運(yùn)用既有監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備；瓦斯檢查人員定期對(duì)永久密閉及其她易浮現(xiàn)自燃地點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè)；井下工作人員攜帶便攜式測(cè)定器。監(jiān)控辦法（1）合理采煤辦法：合理采煤辦法可以提高礦井先天抗自燃發(fā)火能力。近年來實(shí)踐表白，減少煤層自燃發(fā)火也許性應(yīng)從如下幾方面著手：少丟煤或不丟煤；控制礦山壓力、減少煤柱破裂；合理布置采區(qū)；回采時(shí)應(yīng)盡量避免過度破碎煤體；加快回采速度，使采空區(qū)自燃源難以形成；及時(shí)密閉已經(jīng)采竣工作面和廢棄舊巷；注意選取回采方向，不使采區(qū)回風(fēng)巷過度受壓或長(zhǎng)時(shí)間維護(hù)在煤柱里?？刂频V山壓力、減少煤體破碎；控制礦山壓力集中，不但有助于巷道維護(hù)，并且可以減少煤體破碎，減少煤粉、碎霄存在，防止漏風(fēng)供氧引起煤自燃。

（2）合理通風(fēng)系統(tǒng)：開采自燃煤層時(shí)，合理通風(fēng)系統(tǒng)可以大大減少或消除自燃發(fā)火供氧因素，無供氧蓄熱條件，不會(huì)發(fā)生自燃。合理通風(fēng)系統(tǒng)是指：礦井通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造簡(jiǎn)樸；風(fēng)網(wǎng)阻力適中；主扇與風(fēng)網(wǎng)匹配；通風(fēng)設(shè)施布置合理，堅(jiān)持正?；夭身樞颉?/p>

（3）堅(jiān)持“防止為主，綜合治理”原則，制定專門防火辦法，貫徹到礦井生產(chǎn)和管理各個(gè)環(huán)節(jié)，從掘進(jìn)、回采各方面采用防火辦法。

①有自然發(fā)火煤層采區(qū)設(shè)計(jì)、回采、掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程，必要有防止煤層自燃發(fā)火辦法，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后方可施工。

②采（掘）工作面開工前，通風(fēng)、防滅火系統(tǒng)不完善，不得開采（或掘進(jìn)）。

③巷道高冒區(qū)、斷層附近施工不得使用木垛，工作面回撤時(shí)，不得采用替棚法。

④嚴(yán)格貫徹防火觀測(cè)制度，開展自燃火災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

⑤工作面結(jié)束或過石門后及時(shí)封閉，密閉墻質(zhì)量符合規(guī)定。

⑥建立束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)井下易發(fā)火老空區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)。

（4）采掘期間防止煤層自燃

①掘進(jìn)施工中防治自然發(fā)火辦法

所有開采自然發(fā)火煤層掘進(jìn)工作面必要安設(shè)雙風(fēng)機(jī)雙電源，并能自動(dòng)切換，保證風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

②采煤期間防治煤層自燃發(fā)火辦法

a.工作面在安裝前，通風(fēng)部門負(fù)責(zé)完善該工作面防滅火供水系統(tǒng)，否則不準(zhǔn)生產(chǎn)。

b.工作面切眼不采側(cè)在開采前應(yīng)進(jìn)行防火解決，因特殊因素不能解決時(shí)，需報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。三、應(yīng)急預(yù)案

1、事故類型和嚴(yán)重限度

此類火災(zāi)重要發(fā)生在工作面開采線附近、停采線、兩巷附近浮煤及工作面采空區(qū)。發(fā)生自燃發(fā)火事故時(shí)，將影響本工作面及其回風(fēng)流中人員，嚴(yán)重時(shí)將導(dǎo)致工作面封閉，毀壞支架、巷道、及電氣設(shè)備。內(nèi)因火災(zāi)發(fā)生時(shí)將威脅本工作面及其回風(fēng)路線上所有工作人員，解決不及時(shí)導(dǎo)致溫度升高，有也許導(dǎo)致風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，影響整個(gè)采區(qū)直至水平、礦井。

其危害為：

（1）使井下人員中毒，井下發(fā)生火災(zāi)時(shí)，特別是產(chǎn)生一氧化碳，使人中毒或死亡；

（2）使礦井局部或所有停產(chǎn)，直接影響礦井生產(chǎn)；

（3）引起瓦斯、煤塵爆炸；

（4）封閉火區(qū)、凍結(jié)大量可采煤量；

（5）燒毀設(shè)備和煤炭資源；

（6）撲滅井下火災(zāi)，消耗大量人力物力；

（7）產(chǎn)生火風(fēng)壓，破壞通風(fēng)系統(tǒng)，擴(kuò)大事故，并給撲滅火災(zāi)帶來困難。

（8）采掘工作面、微風(fēng)巷道、采空區(qū)有也許浮現(xiàn)自然發(fā)火隱患。但此類隱患有一種過程，不也許在短時(shí)間迅速導(dǎo)致發(fā)火事故，并且有預(yù)兆，易于初期發(fā)現(xiàn)，通過采用辦法可以消除發(fā)火隱患。導(dǎo)致人員傷害狀況不大。

2、應(yīng)急處置工作原則

2.1事故報(bào)告原則

事故發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)向礦調(diào)度室報(bào)告。

2.2統(tǒng)一指揮原則

礦成立救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮，充分調(diào)動(dòng)各方面救援力量，貫徹責(zé)任，科學(xué)組織，保證搶險(xiǎn)工作迅速、有序進(jìn)行。

2.3救人優(yōu)先原則

堅(jiān)持“以人為本”原則，切實(shí)把職工生命安全作為事故處置首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴(kuò)大，千方百計(jì)把事故導(dǎo)致是危害和損失減少到最低限度。

2.4及時(shí)搶險(xiǎn)原則

（1）事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)迅速采用有效辦法開展自救、互救工作。

（2）事故發(fā)生后，礦重要負(fù)責(zé)人要按照有關(guān)規(guī)定，迅速組織搶險(xiǎn)。

（3）實(shí)行迅速應(yīng)急響應(yīng)和迅速搶險(xiǎn)，組織關(guān)于單位、救援機(jī)構(gòu)必要第一時(shí)間到達(dá)事故發(fā)生地，響應(yīng)救援搶險(xiǎn)設(shè)備也必要迅速到達(dá)。

2.5分級(jí)處置原則

依照事故發(fā)生級(jí)別，實(shí)行分級(jí)處置。

2.6妥善解決善后原則

按照有關(guān)規(guī)定，在事故搶險(xiǎn)救援同步，應(yīng)盡快開展善后解決工作，要依照關(guān)于政策和法規(guī)，結(jié)合實(shí)際狀況，采用“一對(duì)一”包戶安撫等辦法，積極妥善解決善后事宜，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1成立事故處置指揮部

事故救災(zāi)指揮部設(shè)在礦調(diào)度室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

總指揮：礦長(zhǎng)

副總指揮：生產(chǎn)礦長(zhǎng)、總工程師、安全礦長(zhǎng)

成員：掘進(jìn)隊(duì)長(zhǎng)、綜采隊(duì)長(zhǎng)、機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)、安通科科長(zhǎng)、調(diào)度室主任、技術(shù)科科長(zhǎng)、機(jī)電科長(zhǎng)。

3.2礦事故救災(zāi)指揮部下設(shè)九個(gè)工作組，詳細(xì)負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組

組長(zhǎng)：生產(chǎn)礦長(zhǎng)

成員：采掘隊(duì)長(zhǎng)、調(diào)度室主任、救護(hù)隊(duì)有關(guān)人員。

重要職責(zé)：

①負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援救治隊(duì)伍。

②組織調(diào)配救援人員、物資。

③協(xié)助總指揮研究制定變更事故解決方案。

（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)組

組長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng)

成員：采掘隊(duì)長(zhǎng)、安通科長(zhǎng)、救護(hù)隊(duì)、技術(shù)科科長(zhǎng)。

重要職責(zé)：

①指揮現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，負(fù)責(zé)實(shí)行指揮部制定搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案和安全技術(shù)辦法。

②迅速制定礦山救護(hù)隊(duì)行動(dòng)籌劃和安全技術(shù)辦法。

③組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、救災(zāi)物資及傷員轉(zhuǎn)送。

④合理組織和調(diào)動(dòng)戰(zhàn)斗力量，保證救護(hù)任務(wù)完畢。

（3）技術(shù)組

組長(zhǎng)：總工程師

成員：安通科科長(zhǎng)、技術(shù)科科長(zhǎng)。

重要職責(zé)：

①依照事故性質(zhì)、類別、影響范疇等基本狀況，迅速制定搶險(xiǎn)與救災(zāi)方案、技術(shù)辦法，報(bào)總指揮批準(zhǔn)后實(shí)行。

②制定并實(shí)行防止事故擴(kuò)大安全防范辦法。

③解決事故搶險(xiǎn)過程中技術(shù)難題。

④審定事故因素分析報(bào)告，報(bào)總指揮閱批。

（4）物資保障組

組長(zhǎng)：常務(wù)副礦長(zhǎng)

成員：辦工室主任

重要職責(zé)：

①負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備及時(shí)供應(yīng)。

②籌集、調(diào)集應(yīng)急救援供風(fēng)、供電、給排水設(shè)備。

③承辦指揮部交辦其她工作。

（5）保衛(wèi)組：

組長(zhǎng)：保衛(wèi)部長(zhǎng)

成員：全體治安保衛(wèi)人員。

重要職責(zé)：

①組織治安保衛(wèi)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、戒嚴(yán)和維持秩序，維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域治安和交通秩序。

②指揮疏散事故影響區(qū)域人員。

③完畢指揮部交辦其她工作

（6）醫(yī)療救護(hù)組

組長(zhǎng)：黨總支書記

成員：礦衛(wèi)生室主任、調(diào)度室主任、黨政辦公室主任、運(yùn)搬工區(qū)區(qū)長(zhǎng)

重要職責(zé)：

①及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)。

②組織醫(yī)療救治，負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救護(hù)方案。

③負(fù)責(zé)提出傷員暫時(shí)救治、醫(yī)療方案和辦法建議；

④負(fù)責(zé)將受傷人員從井下運(yùn)送到地面。

（7）信息發(fā)布組

負(fù)責(zé)人：黨總支副書記

成員：黨政辦公室等有關(guān)人員。

重要職責(zé)：

①負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作，要按照指揮部提供事故救援信息向社會(huì)公示事故發(fā)生性質(zhì)和救援進(jìn)展?fàn)顩r。

②向上級(jí)政府部門、報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等重要新聞媒體報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)救援工作。

③對(duì)的引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

（8）后勤保障組

組長(zhǎng)：工會(huì)主席

成員：物資供應(yīng)部、調(diào)度室、調(diào)度室通訊組、上、下運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)。

重要職責(zé)：

①負(fù)責(zé)組織擬定保障方案。

②負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度、供電、通訊暢通工作。

（9）善后解決組：

組長(zhǎng)：黨總支書記

成員：工會(huì)、黨政辦公室、勞動(dòng)人事部等部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成。

重要職責(zé)：

①負(fù)責(zé)事故中遇難人員遺體、遺物處置。

②負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬安撫接待、撫恤金善后解決。

3.3部門職責(zé)

（1）調(diào)度室

堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守

①及時(shí)精確上報(bào)事故狀況，傳達(dá)總指揮命令。

②召集關(guān)于人員在調(diào)度室待命和做好響應(yīng)準(zhǔn)備工作。

③理解并記錄事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)，災(zāi)害狀況和現(xiàn)場(chǎng)采用救護(hù)辦法。

④核算和記錄災(zāi)區(qū)人數(shù)，按照指揮部命令和告知災(zāi)區(qū)人員撤離。

⑤整頓搶險(xiǎn)救援命令，要做好詳細(xì)應(yīng)急處置記錄，及時(shí)掌握搶險(xiǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展?fàn)顩r和救援狀況。

⑥按照指揮部規(guī)定全面協(xié)調(diào)和指引事故應(yīng)急救援工作，調(diào)用應(yīng)急救援物資、救護(hù)隊(duì)伍、設(shè)備和關(guān)于專家。

⑦按指揮部命令，在規(guī)定期間內(nèi)向上級(jí)關(guān)于部門報(bào)告事故救援狀況。

⑧負(fù)責(zé)起草事故應(yīng)急救援工作報(bào)告。

⑨完畢總指揮賦予其她任務(wù)。

（2）黨政辦公室

堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守

①及時(shí)向總指揮報(bào)告事故信息，傳達(dá)總指揮關(guān)于救援工作批示和意見。

②接受上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)重要批示、批示，及時(shí)呈報(bào)總指揮閱批并負(fù)責(zé)督辦貫徹。

③保證事故搶險(xiǎn)需要車輛。

④承辦指揮部交辦其他工作。

（3）安監(jiān)站

堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守

①及時(shí)向指揮部報(bào)告事故信息。

②按照總指揮批示，組織工會(huì)等關(guān)于人員進(jìn)行事故調(diào)查，及時(shí)向指揮部提供事故調(diào)查報(bào)告。

③參加上級(jí)部門事故調(diào)查，負(fù)責(zé)向事故調(diào)查組提供事故關(guān)于狀況、資料，重要事項(xiàng)必要向總指揮請(qǐng)示。

④負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全辦法督辦貫徹。

⑤完畢指揮部賦予其他任務(wù)。

（4）礦衛(wèi)生室

堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守

①時(shí)刻做好應(yīng)急救援救治工作，接警后迅速組建現(xiàn)場(chǎng)救治醫(yī)療隊(duì)伍，3分鐘內(nèi)派出救護(hù)隊(duì)伍。

②籌集調(diào)集應(yīng)急救援救治急救藥物等，及時(shí)提供救護(hù)所需物品。

③完畢指揮部賦予其他任務(wù)。

（5）物資供應(yīng)部

堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。保障事故急救物資供應(yīng)，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。

（6）技術(shù)科、運(yùn)搬工區(qū)、通風(fēng)工區(qū)

①提供災(zāi)區(qū)圖紙和關(guān)于技術(shù)資料。

②依照指揮部命令完畢現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)檢測(cè)、測(cè)量工作。

③結(jié)合實(shí)際狀況，制定相應(yīng)技術(shù)方案、防范辦法。

④負(fù)責(zé)起草事故因素分析報(bào)告。

⑤完畢總指揮賦予其他任務(wù)。

（7）監(jiān)控中心

①負(fù)責(zé)保障指揮部外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運(yùn)營(yíng)，保證能及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布事故信息及救援進(jìn)