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創(chuàng)新[摘要]近兩年來(lái),荊州電信工會(huì)緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo),堅(jiān)持貫徹企務(wù)公開(kāi)、民主參與的方針,按照“科學(xué)管理、民主管理、依法管理”的原則,建立了“職工議事”工作制度,讓每位員工參政議政、諫言獻(xiàn)策,進(jìn)一步規(guī)范了民主管理,強(qiáng)化了監(jiān)督?jīng)Q定實(shí)施的力度,提高了決策的正確性、科學(xué)性與行之有效性,開(kāi)辟了一條職工依法行使民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利的新路子,有效加強(qiáng)了企業(yè)民主管理工作。分別被中華全國(guó)總工會(huì)授予“全國(guó)模范職工之家”、省總工會(huì)授予“湖北省廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作先進(jìn)單位”、省電信工會(huì)授予“2011年度工會(huì)工作優(yōu)秀單位”、荊州市總工會(huì)授予“荊州市A級(jí)職代會(huì)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。一、主要做法2011年1月16日,在荊州電信第屆次職工會(huì)員代表大會(huì)上,分公司工會(huì)主席倪傳澍在題為《同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)建功立業(yè)促發(fā)展》的工作報(bào)告中正式提出“職工議事”的議題,得到了職工代表大力支持和擁護(hù),代表們普遍認(rèn)為推行“職工議事”是促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的重要舉措,能搭建好勞資雙方有效溝通平臺(tái),暢通職工訴求渠道,調(diào)動(dòng)職工參與企業(yè)管理的積極性,提升職工對(duì)企業(yè)發(fā)展關(guān)注度,使企業(yè)得到健康穩(wěn)定的發(fā)展。議題引起公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并得到大力支持,自此“職工議事”活動(dòng)有聲有色地開(kāi)展起來(lái)。具體工作實(shí)施方法和實(shí)施步驟如下:(一)科學(xué)定“議”(即議題確定的范圍)。每名員工有權(quán)對(duì)企務(wù)工作諫言獻(xiàn)策,對(duì)重大經(jīng)營(yíng)管理決策、建設(shè)投資、大的財(cái)務(wù)支出、勞動(dòng)用工、物資采購(gòu)、干部選拔使用、資金分配、招待費(fèi)使用、評(píng)優(yōu)樹(shù)模等提出意見(jiàn)與建議;對(duì)重點(diǎn)工作確定、對(duì)分公司管理層工作作風(fēng)等方面提出意見(jiàn)和建議;揭發(fā)、檢舉企業(yè)任何單位和個(gè)人違章亂紀(jì)的事實(shí),要求罷免或撤換不稱(chēng)職的管理人員等等。(二)廣泛提“議”(即提出議題的途徑)。為完善推行“職工議事”制度相配套的軟硬件設(shè)施建設(shè),我們?cè)诜止舅臉菚?huì)議室專(zhuān)門(mén)設(shè)立了“議事廳”,議事熱線(xiàn)電話(huà)、議事記錄薄、議事公示欄、議事意見(jiàn)箱及議事辦理備忘錄等,為“職工議事”創(chuàng)造了條件、提供了保障。我們倡導(dǎo)五大原則,即職工自治的原則、實(shí)事求是的原則、高效快捷的原則、整體聯(lián)動(dòng)的原則、以人為本的原則。每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)展一次“職工議事”活動(dòng),雙月的15日為集中議事日。將職工反映的問(wèn)題認(rèn)真做好調(diào)查,征集議題,通過(guò)召開(kāi)調(diào)解委員會(huì)對(duì)職工群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行篩選,確定議題,并初步制定議題的解決方案,列出需要討論協(xié)商的具體事項(xiàng),提交議事會(huì)討論,議定解決方案和具體措施,按照分類(lèi)辦理,分級(jí)負(fù)責(zé),上下聯(lián)動(dòng),整體配合的原則,明確責(zé)任主體、辦理時(shí)限和工作要求,對(duì)職工反會(huì)受時(shí)空等各種因素的制約,雖然我們?cè)诼毚鷷?huì)制度方面堅(jiān)持較好,但還是受到職代會(huì)次數(shù)的限制,好多職工總有一種言猶未盡的感覺(jué),再加之企業(yè)平時(shí)的注意力大多集中在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上,極易忽視職工利益的瑣事,極易忽視平時(shí)與職工群眾的溝通。如果公司上下不及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),就容易演變成怨氣和牢騷,如今有了“職工議事”制度,職工訴求渠道就暢通多了,較好地解決了職工群眾在職代會(huì)閉會(huì)期間訴求無(wú)處可說(shuō)、權(quán)益無(wú)法維護(hù)的問(wèn)題。公司與職工之間通過(guò)“職工議事”這個(gè)平臺(tái)交流思想、溝通感情,拉近了距離、密切了關(guān)系。僅今年上半年以來(lái),我們就通過(guò)多種渠道收集到有關(guān)企業(yè)管理、企業(yè)發(fā)展、職工切身利益等方面的說(shuō)事議題近30條。(二)進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定。通過(guò)開(kāi)展“職工議事”制度,職工就勞動(dòng)、休息、勞動(dòng)報(bào)酬、職工福利和勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面提出的許多想法和要求,經(jīng)過(guò)“職工議事”調(diào)解委員會(huì)的討論,對(duì)于正當(dāng)合理的部分,公司都給予了解決和落實(shí)。今年初,公司根據(jù)職工就勞動(dòng)報(bào)酬與福利、工資集體協(xié)商、企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展等方面提出的訴求和建議完善了企業(yè)集體合同和工資集體協(xié)商等系列制度,制度的完善充分體現(xiàn)職工在企業(yè)的主體地位。廣大職工積極借助“職工議事”這一平臺(tái),提出個(gè)性或者共性的需求,通過(guò)“職工議事”一一得到解決,做到了勞資雙方消除了誤會(huì),加深了理解,心情舒暢,形成合力,職工的權(quán)益得到了更一步的保障。公司在“職工議事”活動(dòng)中,堅(jiān)持實(shí)實(shí)在在地為遇到困難的職工排憂(yōu)解難。比如職工在議事活動(dòng)中提出偏遠(yuǎn)網(wǎng)點(diǎn)上班的職工中餐問(wèn)題不好解決,單位沒(méi)有職工食堂,外面又沒(méi)有便易的小餐館,吃飯是個(gè)頭痛的事情。為解決這個(gè)問(wèn)題,工會(huì)與行政多次協(xié)商溝通,今年在偏遠(yuǎn)網(wǎng)點(diǎn)建起四個(gè)職工午餐食堂,共解決300多名職工中午進(jìn)餐問(wèn)題。廣大職工感受到了企業(yè)大家庭的溫暖,增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力,公司與職工之間的勞資關(guān)系更進(jìn)一步和諧穩(wěn)定。(三)進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展“職工議事”,公司不僅在民主管理方面得到進(jìn)一步完善,而且在經(jīng)濟(jì)效益方面也得到有效提升。“職工議事”制度,使職工從利益訴求由“被動(dòng)者”變?yōu)椤爸鲃?dòng)者”,從企業(yè)發(fā)展的“觀眾”變?yōu)椤把輪T”,極大的激發(fā)了職工群眾創(chuàng)建和諧企業(yè)的積極性。在推行“職工議事”制度的過(guò)程中,我們十分注重引導(dǎo)職工群眾圍繞企業(yè)發(fā)展“議事”,圍繞企業(yè)和諧“議事”,較好地發(fā)揮了職工的聰明才智;今年3月、5月和7月,分公司就全面開(kāi)展以“傾聽(tīng)職工心聲,構(gòu)建優(yōu)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值與客戶(hù)價(jià)值共同成長(zhǎng)”為主題的議事活動(dòng)。20多名職工代表和25名參與議事的職工與公司領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面進(jìn)行了交流與溝通,職工通過(guò)參與議事活動(dòng),較好的落實(shí)了參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)。以往企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展方針政策慣力是從上至下,現(xiàn)在通過(guò)職工議事活動(dòng)的逐級(jí)反饋機(jī)制,職工議事中職工提出的靈活調(diào)整服務(wù)企業(yè)方法,合理解決國(guó)際通訊和互聯(lián)網(wǎng)在應(yīng)用中的問(wèn)題的建議得到省公司的認(rèn)可和采納,一個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)就可增加100多名客戶(hù),年增長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)收入30多萬(wàn)元。職工在企業(yè)中主體地位得到加強(qiáng),議事建議有效促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。通過(guò)“職工議事”,企業(yè)的決策、發(fā)展思路都有了來(lái)自基層、來(lái)自職工的聲音,打通了溝通的障礙,職工通過(guò)對(duì)企業(yè)管理的有權(quán)知情、有權(quán)參與、有權(quán)監(jiān)督,進(jìn)一步提升了企業(yè)的科學(xué)管理水平,促進(jìn)了企業(yè)民主管理各項(xiàng)機(jī)制建設(shè)。三、幾點(diǎn)體會(huì)
推行“職工議事”工作制度,必須妥善處理“三個(gè)關(guān)系”。
(一)妥善處理好民主與集中的關(guān)系。“職工議事”拓寬了員工參與和了解企業(yè)事務(wù)的渠道,企業(yè)事務(wù)讓員工早知道,讓員工共同參與處理,有利于凝聚人心,有利于員工關(guān)心事務(wù),有利于上下同心同德。工會(huì)組織不僅要保證普通職工的意見(jiàn)和建議能及時(shí)暢通真實(shí)地反映到企業(yè)管理層中來(lái),還好認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政的最后決議。努力營(yíng)造既有民主又有集中,既有自由又有紀(jì)律,既有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑,又有統(tǒng)一意志的和諧局面。(二)妥善處理好保障權(quán)利與履行義務(wù)的關(guān)系。“職工議事”討論和發(fā)表意見(jiàn)的過(guò)程,既是對(duì)重大決策民主化的具體體現(xiàn),又是對(duì)重大決策的全員動(dòng)員,要促使廣大員工緊緊圍繞企業(yè)的決議、決定自覺(jué)帶頭積極的行動(dòng)。使全體員工在行使權(quán)利的同時(shí)積極履行義務(wù),在各項(xiàng)工作中起到模范帶頭作用。(三)妥善處理好工會(huì)組織與員工
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